Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2001.
Nález ÚS ČR ve věci zamítnutí návrhu na vydání nálezu, že k platnosti rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 29.11.2000 o jmenování guvernéra a viceguvernéra ČNB se vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády
285/2001 Sb.
285
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x plénu x xxxxxx předsedy xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 návrh na xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx předseda xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 odst. 1 písm. k) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vydání xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx rozhodnutí prezidenta xxxxxxxxx x 29.11.2000 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra Xxxxx xxxxxxx banky (dále xxx "ČNB") xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx rozhodnutími xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx ČNB x Xxxxx Niedermayera viceguvernérem XXX, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmu x funkce viceguvernéra XXX x Luďka Xxxxxxxxxxxx z funkce xxxxx Bankovní xxxx XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") jmenovaného x xxx vedoucích xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, že vláda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx republiky, který xx xxxx 1993 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx je přesvědčena, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platná". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupodpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx. xxxxxxxxxx spolupodepsat. Xxxxxxx jde o xxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxx soudní xxxxx xxxxxxx ústavnosti x xxxxxxx, aby x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x předsedy xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx má Ústavní xxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx dnem 29.11.2000. Xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxxxx, xxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx, xxx x tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a tuto Ústavě xxxxxxxxxx praxi xxxxxx.
Xxxx návrh xxxxx předseda xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxx odpovědného před xxxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx neodpovídá. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vztah čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Ústavy xxxxx xx pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx samostatně a x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx souhlas předsedy xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx druhý okruh xxxxxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxx prezident republiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x této sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a prostředkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx převzít. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x na xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx uvedeny", xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx, xx právo jmenovat xxxxxxxxx a viceguvernéry XXX (§6 odst. 2 zákona č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxx onou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx xxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxx x xxxx, Xxxxxx neznámé, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, věnovaném xxxxxxx XXX, ani x čl. 62 písm. x).
X odůvodnění xxxx, xx funkce xxxxxxxxx x viceguvernéra xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, poukazují xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nejsou spojeny xxx x jejich xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (kde i xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rovnými)" x xx "zejména xxxxxxxx xx xxxxxxx působnosti, xxxxx s jeho xxxxxxxxx v Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx x tom, kdo xx xxxxxxxx jednat x xxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních. "X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx x xxxxx xxxxx v zásadě xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy".
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx označením některých xxxxx Bankovní xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx nikoli x čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, ale xx xxxxxxx další prezidentovy xxxxxxxxx xx zákona č. 6/1993 Sb. Z těchto xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx guvernéra projednaný x vládou. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Návrh xxxx xxxxxx, xx xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dosavadních xxxxxx x Bankovní radě, xx. Xxxxxx Tůmy x funkce xxxxxxxxxxxxx x Luďka Niedermayera x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx třeba kontrasignace x xxxxx x xxxxx směru xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x nový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zákona x Ústavním xxxxx. Xx xxxxx případ xxxxx xxxxx aplikovat §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podle něj xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 aplikovat, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 a xxxxx zrušení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx nečiní, xxxxx by Xxxxxxx xxxx měl podání xxxx odmítnout. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx x 11.2.1999, xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx rozporný i x xxx ohledu, xx petit xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx důkazem žádosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx ve xxxxx xxxxxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x označuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx pak xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx. Pokud by xxxx xxx pojmenování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jako nová xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady v xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. k) Ústavy xx xxxxx vyřazen, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx samostatně jmenovat xxxxxxx x členů Xxxxxxxx rady. Xxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavy x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx republiky dané čl. 62 písm. k) Xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, kteří xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxx svého xxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xx 17.12.1992, xxx xxx projednáván xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx od xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx současného místopředsedy xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x plénu Xxxxxx 7.8.2000. Ústavodárce dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jmenování, xxxx přenechal obyčejnému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Ústava xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x proto xx jejich jmenování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx vykládat xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx norem. Xxxxxx xxxx xxxxxxx 16.12.1992 x zákon č. 6/1993 Sb. xx následující xxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx operovat x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
Předseda vlády xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx repliku, x xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Protože xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx od xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy bez xxxxxxxxxxxxx premiéra či xxx pověřeného člena xxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx věcně xxxxxx, x xxxx neurčité xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnout (xx. xx. Xx. XX 58/2000). Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx návrh xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx nezpochybňuje xxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx k xxxx, xx vláda x návrhu xxxxxxxxx xx potřebu xxxxx xxxxxx změnit xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kompetenční xxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxx na vyslovení xxxxxx "pro futuro" (x tomto posledním xxxxxxx by Ústavní xxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stále xxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx by xxxxx namístě se xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx závažnou námitku, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x novelizaci xxxxxx č. 6/1993 Sb. (dále xxx "xxxxx x XXX") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx v xxxx platnosti xxxxxx č. 6/1993 Sb. Otázka ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x XXX xx ostatně předmětem xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 59/2000.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx postupovat xxx §125 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxx xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx prezident republiky xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády k xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx platnosti, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx x návrh xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §120 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb. xxx, xx "K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx České národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx viceguvernérem Xxxxx xxxxxxx banky, xx xxxxxxxx spolupodpis předsedy xxxxx nebo jím xxxxxxxxxx xxxxx vlády". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x nežádá xxx xxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. věcí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx příslušný jiný xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x vlády xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx je xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx premiéra x xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx č. 182/1993 Xx., zahájil xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy a §120 zákona č. 182/1993 Xx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
x xxxxxxxx "monokratických" xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX,
x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxx čl. 62 Xxxxxx,
x xxxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx parlamentnědemokratického ústavního xxxxx.
1 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx funkci xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xx xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx aktem. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatelé u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by přivodilo xxxxx separátní xxxxxxxxx, x xx jednou xxxxxx Xxxxxxxx rady x jednou xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX, x to tím xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx stanovena xxxxxx povinnost - xxxx u Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxx tři xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx jmenovaných xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxx smyslu xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx proceduru xxxxx čl. 63 xxxx. 2, x nikoli xxxxx čl. 62 Ústavy xxxxxxxxx.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx zákon (§5 xxxxxx o ČNB) xxxxxxxx xxxxxxxxx "nejvyššího xxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxxx banky" Xxxxxxxx xxxx xxxx kolegiálnímu xxxxxx, xxxx vyhrazenou xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx významu. X xxx, kdo xx oprávněn jednat x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o XXX xxxxx vůbec nezmiňuje" x xxxxx navrhovatelů xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx přesahují xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývající x členství x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX předně nevymezuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx příkladmo", ale x §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx x nadto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx "xxxxxxxx řídící orgán XXX". X odstavci xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx další xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx "dále xxxxxxx". Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx působnosti Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací činnosti Xxxxxxxx rady.
Xxx xxxxx úpravou xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx konkrétní xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra, xxx mají odůvodnit xxxx monokratické postavení, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx jakožto xxxxx, kdežto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xx plně xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxx pokus xxxxxx guvernéra XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x ČNB xxxxxxx, že Bankovní xxxx xx skládá x guvernéra, xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx řídícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Bankovní radě, x to xxx xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x ČNB), xxxx xx xxxxx jménem XXX navenek xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) a xx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§11). Ani x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči Xxxxxxxx radě, xxxxxxxx xx povinen respektovat xxxx názor a xxxxxxxx xxxx stanovisko, xxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxx případě nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rámci Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X celém xxxxx xxxxxx x XXX xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ČNB mohou xxx guvernérem zproštěni xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx výjimkami ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x ČNB xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxxx, jež chápou xx, xx navrhovatelé xxxxxxxx "xxxxxxx věci", xxxx xxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx uvádějí, xx xxxxxxxx ČNB xx podle §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávané ČNB x vyhlašované ve Xxxxxx xxxxxx. Ani xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování guvernéra XXX, xxxxx stejně xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx předepisuje xxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x x xxxxx případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho povinností xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxx.
Navrhovatelé xx xxxxxx dovolávají xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, a xx při xxxxxxxxxxx x rozkladu [§61 xxxxxx č. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (správní xxx)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČNB "xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 odst. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Kromě xxxx jak zákon x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx č. 21/1992 Sb., o xxxxxxx, (§41) x xxxxx x. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, (§3 odst. 5) xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx sboru. X x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx Bankovní xxxx, která si xxxxxxxx svůj jednací xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).
Z toho, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Bankovní radě xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx - rámec Xxxxxxxx xxxx natolik, xxx xx bylo xxxxx chápat xxxx xxxx xxxxxx vyžadující xxxx separátní jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva prezidenta xxxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ani xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62) xxxxx podrobně, xxxxx těchto xxxxx xx a xxx xx označují. Xx xxxxxxxx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx, že jde x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a čtyři xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx složení Bankovní xxxx. Protože xxxxx x XXX xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx než Xxxxxx xxxx x xxxx text xxx x době xxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx i komparací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky dle čl. 62 Xxxxxx. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx námitku navrhovatelů, xx xxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) se xxxxxxx, xx jmenuje nejen xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx x jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx soudci, x xxxxx i xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x místopředsedové xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně x x xxxxxxx guvernéra XXX, jemuž navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxxxx xxxx, musela xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx navrhovatelů - i v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx guvernéra XXX, xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx příčiny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) x případě Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x čl. 62 písm. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 písm. x) při xxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxx vlády oproti čl. 62 xxxx. x) xx vesměs xxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jmenování xxxx xxxxxxxx odlišným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x jmenování xxxxx xxxxxx orgánů je xxxx požadována xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx). Xxx např. x písmene x) xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx. U xxxxxxxxx členů vlády xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx premiéra. U xxxxx Ústavního soudu [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx se xxxxxxxx x místopředsedové, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Ústavy). X xxxxxxx j) xx xxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdežto xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx, xx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx žádný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx text čl. 62 písm. x) xx stručnou xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx".
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x viceguvernérům ČNB. Xxxxxx stanoví xx xxxxxxxxx všech xxxxxx Xxxxxxxxx soudu (tedy x xxxx, xxxxx xxxx označeni x čl. 62 xxxx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x xxxxx případě xxxxx, xx následné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx výslovně xxxxxxxx ústavním a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xx uplatnit xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx způsob jmenování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 písm. x).
Xx rozdíl xx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava nerozlišuje mezi xxxxxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx kromě ostatních xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx Bankovní xxxx, pokud xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx prezident republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Ústava x xxxxx případě tedy xxxxx nepředpokládá dva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx jedné x xxx ostatní xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Tím méně xxx xx xxx xxxxxxxxx x obyčejného xxxxxx, nehledě na xx, že xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v §6 xxxxxx x ČNB x tomuto xxxxxx xxxx xxxxx způsobilý.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč x §6 xxxx. 2 x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uvádí odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx v xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováni "z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" XXX (xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádět jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx jmenování členy Xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxx specifikujícím xxxxxx x Bankovní xxxx, musel xx xxxxxx přání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx v čl. 62 Ústavy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: Zavádějí-li xx xxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nezbytné, xxx xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předpokladu xx "xxxxxxxx xxxx xxx xxx".
Xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxx x XXX), xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů (xxxx. xxxxxxxx převzetí funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx rady). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, nezačíná xxxxxxxxx jmenováním xxxxxxxxx x nich guvernérem xxxxx xxxx lhůta.
Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nesvědčí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazují xx návaznost xxxxxx x ČNB xx xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, projednaný x xxxxxxxxx vládou. Tento xxxxx xxx údajně x řadě směrů xxxxxx xxx zákon x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx se Ústava a xxxxx x ČNB chtěly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy byl xxx xxxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá xx xxxxxxx ze schůze Xxxxx xxxxxxx rady 17.12.1992, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x ČNB, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx xxxxxxxx stanovisko, že: "Xxxxxx jmenovací xxxxx xxxxxxxxxx x žádném xx svých ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx." (xxxxxx 11. schůze XXX XXX. xxxxxxxxx xxxxxx). Prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neomezenou xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx 7.8.2000).
X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx zákona x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx o Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předtím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vlády xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jak xxxxx, tak slovenské xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenovací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (stranicky xxxxxxxxx) xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx tyto ohledy xxx xxxxxxx úpravě XXX již xxxxxxx, xxxx. ztratily xxxx xxxxxxx dimenzi.
Xxxxxx xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx respektován a xxxxxxxxxxx xx roku 1993 xxxxxxxxxxx až xx xxxxx o xxxxxx zákona o XXX x roce 2000. Tato interpretace xxxx tak xxxxxxxxxxx x postupně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxx zvyklosti, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x variabilitou ústavních xxxxxxx. V demokratickém xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx jejího xxxxxx byly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x x xxxx x celá xxxxxxxxx xxxxx včetně řady xxxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na této xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "ústavní xxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx než xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xx smyslu výlučné xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX, xxxx pravomoci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx podstatnou xx x xx xxxxxxxx, xx přes právní xxxxxxx x tomuto xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vláda xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx fakticky uznávaly x x současné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, který je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxx jmenování druhého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx jmenování - xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx protiústavní a xxxxxxxx. Jestliže xxxxx x xxxxxx faktickým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxx. x korespondence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, vzniká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v rozhodující xxxx xxxxxxx ve xxxxx stojící xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec x xxxx xxxxxxxxx zvláště.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x xxxxxxx 12 xxxxx vlády xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx Zdeňka Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", jednají xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xx Zdeňkem Xxxxx jako xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxx. x dopise z 28.2.2001 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Tůmovi, xx xxxx "xxxxxxx guvernér Xxxxx xxxxxxx banky" x jednání xxxxxxxxxx x přizván x xxxxxx. Z xxxx xxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxx xxxxxx činnosti XXX, a xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxx na xxxx vydávaných bankovkách xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx x všech ostatních xxxx xxxx, x xx x xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ústavní.
Xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx zřetelně o xxx, že zákonodárce x xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené jmenovací xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x textu §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, podle xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB. Je xxxxx uvést, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obsažena x x §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x XXX, z xxxxx xx vládní xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovat, xx i x xxxxx xxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále. Xx xxxxx xxxxxx xxxx zákonodárce x §6 xxxx. 3 xxxxxx stanovil xxxx, xx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xx zákonodárce, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxx, xxxxx ještě xxxxx xx kontrasignaci xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx vyplývalo. Je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx chápal a xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx.
4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx na xx, xx x principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx neodpovídá, a xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 63 Xxxxxx.
X tím xxx xxxx x obecné xxxxxx souhlasit, současně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx i x demokratickém xxxxxxx xxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx principům zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxxx tam, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx být xxx Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx své činnosti xxxxxxxxx na vládě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vazby xx xxxxxxx xxxxx složené x představitelů jedné xxxx více politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx XXX xx ústavní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx ("do její xxxxxxxx xxx zasahovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") x x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, tak x x čl. 62 písm. x) Xxxxxx x xx xxxxxx x XXX, xxxxxxx xxx x xxxx §9 xxxx. 1 ("Při xxxxxxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxx je Xxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislá xx xxxxxxxx vlády.").
X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxx obsahuje více xxxxx součinnosti x xxxxxxxxxx x vládou (xxx xx tomu xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Nicméně x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx situaci x potřeby vlastní xxxx x xxxxxx xxxxxxx zvolené koncepci xx třeba xxxxxxxx x výklad xxxxxx x xxxxxxx bance. Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xx x tohoto xxxxxxxx xxxxx výjimka xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sama, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx připustí. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavu xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opačně, x to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nestanoví-li xxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Zákon x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx nebyla x čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxx. Xxxxx pouze složení Xxxxxxxx xxxx co xx xxxxx a xxxxxxxx jejích xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členy Bankovní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx rady a xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx k osobě xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx - a xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx obsahuje xxxxxxxxxx potenciál xxxx xxx např. xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, xxx xxxx je xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x této xxxxxxxxxxx, xx prezident republiky xxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a protože xxxxx xxxxxx o XXX Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x není x xxxxx směru omezen. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra, x xxxx xx xxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x XXX, xxxx chápat xxxx xxxxxxxxx, od čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x odepření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sedmi xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jmenování xxxxxxxxxx XXX takové xxxxx, xxxxx xxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx je x pojetí navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x XXX, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx některý x xxx jmenovaných sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx místo, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jistě by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 6 xxxxxx x ČNB, xxx xx xxxxxxx nenastalo.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tak nepřijatelná xxxxx vzhledem k čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx nezná xxxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxx x xxx guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxx, xxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, a proto xxxxxx udržet xxxx xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takových x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dosahují xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX jmenováni s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, xx xx stanou členy Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xx zákona", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxx x XXX, ale přímo x xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Ústavy xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, a xx způsobem xxxxxxxx x čl. 62 písm. x). Xxxxxxxx xxx xxxxx o XXX xxxxxxxx tyto xxxxx Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx členy, xxxxxxxx x xxxxxx případě (x xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx vyjmout) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx z Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.
Skutečnost xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx Ústava xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx radě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx tak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx replice - pouze ty xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx "xxxxxxx" po jmenování xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku Ústavy, xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kontrasignace nikoli xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx členy Bankovní xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené Xxxxxxx xx třech xxxxxxxxx, x to dokonce xxxxxxxx prostého zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) nepoužitelným xxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pouze xxx "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx". X xxxx xx xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx potencionálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxx vykonávat i xx, tzn. xxxx xxxxx, xxxx pravomoci, xxx nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákoně, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx úpravu "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Takovou xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx zákona x xxx, že členy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři ostatní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx tří xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaných x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Protože xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, nelze pokus xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x ČNB xxx xxxxxxx xx protiústavní, xxxxx xxxxx x xxxxxx podrobností, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx pověřeného člena xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxx viceguvernéra XXX, xxxx ponechává xxx xxxxxxx stejný xxxxxx xxxxxxxxx (xxx kontrasignace) x druhého xx xxxxxxxxxx viceguvernérů. Tím xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx. Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odlišných xxxxxxxxxxx systémů, xxxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud neuznal xxxxxxxx xxx námitku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx funkcí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx funkcí v Xxxxxxxx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx během šestiletého xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Bankovní xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z podmínek §6 xxxx. 6 xxxxxx o XXX, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx potvrzuje záměr Xxxxxx vytvořit x XXX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plnění xxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx odvolávání xxxxx Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x na xxxxxxx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx stalo xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xx vládě. Proto xx tohoto stavu xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Tůmu "xxxx xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxxx rady České xxxxxxx xxxxx" guvernérem x xxx, že xx "tímto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aniž xxx odvolán x xxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ani x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxx funkce.
Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozhodující ustanovení čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nižší právní xxxxx, xxxxx xxxxx x XXX, stanoví, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx jmenováni xx xxxx xxx x xx xxxxxx členů xx sedm: xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx zákon xxxxxxxxx xx funkce na xxxxxxx dobu, tj. xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákon xxxxx xxxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x v xxxx xx xxxxxxxx pouze "xxxxxx inter pares". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx guvernérem xxxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty xxxxx xxx, xxxxx xxxx xx místo guvernéra xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx již členem Xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nezakládá jmenování xxxxxxxxxx ani xxxxx xx běh nové, xxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání podle §6 xxxx. 6 xxxxxx o XXX, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxx Bankovní xxxx xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx čin, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pozbyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx.
Vzhledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxxx xxxxx předsedy xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx JUDr. Vojen Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Ivana Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Malenovský x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx a XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 285/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.