Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 20. xxxxxx 2001 x plénu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx 20.4.2001 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x vláda Xxxxx xxxxxxxxx x odvoláním xx čl. 87 xxxx. 1 písm. k) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000 x jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČNB") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. X xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx svými rozhodnutími xx dne 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, aniž xx xxxxxx předsedu vlády xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x aniž předtím xxxxxxx Zdeňka Tůmu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (dále xxx "Xxxxxxxx rada") xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předsedovi xxxxx x spolupodpisu, xxxxxxx je přesvědčena, xx "taková rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxxxxx předsedy xxxxx platná". Takovýmto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupodpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x prezident xxxxxxxxx xx dosud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx státních xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX prezidentem xxxxxxxxx, a to xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx xx svém xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup prezidenta xxxxxxxxx, který xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx třeba, xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx Ústavě odporující xxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxxx předseda xxxxx x vláda Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxx xx třeba xxxxxxx x přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který za xxx rozhodnutí neodpovídá. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Ústavy xxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomocí, xxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 odst. 3 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vyústěním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx x viceguvernéry XXX (§6 xxxx. 2 xxxxxx č. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx bance) xx xxxxx xxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxxx, xxx není v čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť tam xx stanoví výslovně xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje xxxxx Xxxxxxxx rady Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx premiéra x xxxxx - xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx jím pověřeného xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx u jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx x nové, Xxxxxx neznámé, pravomoci xxxxxxxx až zákonem x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx Xxxxxx se o xxxxxxxxxxx x viceguvernérovi xxxxx nezmiňuje xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, ani x čl. 62 písm. x).

K odůvodnění xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xx něčím xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxx x xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx prvním xxxx rovnými)" x xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx". Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však pouze xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx významu x xxxxx xx nezmiňuje x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx instanci xx xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx postavení xx v xxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. vedoucího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx".

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úředníků ČNB xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jmenování xxxxxx nikoli x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx prezidentovy xxxxxxxxx ze xxxxxx č. 6/1993 Sb. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx podléhající xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx federální Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xx xxxxx xxxxx, x viceguvernéři xx xxxxx xxxxxxxxx projednaný x vládou. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx pro předpoklad, xx xx xx Ústava x zákon č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.

Xxxxx xxxx namítá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra ČNB xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx. Zdeňka Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx x právě x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxx zejména, xx x xxxx zpřesněný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xx xxxxx případ xxxxx totiž xxxxxxxxx §124 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., jestliže napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podle xxx xx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 182/1993 Xx. xxx §124 aplikovat, xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx vydáno xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí. To xxxx xxxxx nečiní, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx podání xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx upozorňuje xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx nenapadají xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx z viceguvernérů Xxxxxxxx Dědka x 11.2.1999, xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Návrh xx xxxxxxx rozporný x x tom xxxxxx, xx xxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, i když x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x členů xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx, což je xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.

Prezident xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx, xxx xxxx x xxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Prezident republiky xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., který xxxxxxxx provádí toto xxxxxxxxxx x označuje xxxxxxxxxx xxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxx podle čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx členů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx xx facto vyřazen, x xxxxx nepoužitelný. X takovém xxxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmenovat xxxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyšší právní xxxx, nelze xx xxxxxx výklad Xxxxxx x xxxxxx představit.

Xxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx záměrem zákonodárce xxxxxx omezení pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. 62 písm. k) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx čtyř xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB. Xx potvrzení xxxxx xxxxxx poukazuje na xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xx 17.12.1992, xxx xxx projednáván xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, x uvádí xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxxx za nutné xxxxxxxxxx mezi xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jmenování, xxxx přenechal obyčejnému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly x xxxxxx postavení. Xxxxxxx, xx Xxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, x proto xx jejich jmenování xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx kompetence, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x že xxxxx č. 6/1993 Sb. je xxxxx vykládat xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Ústavu xxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx časovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx byla přijata 16.12.1992 x zákon č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxx. Ústava xxxx xxxxx nemohla xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Luďka Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx postupu xxx §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx samostatnými působnostmi x xxxxxxxxxxx, požaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx premiéra xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ústavní.

Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxxxxx předložili Xxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx xxxxx shodný, x xxxx xxxxxxxx xxxxx petitu Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx. Pl. XX 58/2000). Xxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vlády xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx v petitu xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu guvernérem x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke spolupodpisu.

Xxxxxxxx k xxxx, xx návrh xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, xxxxx pouze x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "pro xxxxxx" (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx byl nucen xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxxx vyslovení xxxxxx "x xxxxxxxxxx xxxxxx" xxx §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., přestože xxxx návrhem napadla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, x xxxx xx xxxxx namístě se xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §125 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb., xxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zvážil xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však důvod x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx skutečnosti, xxx x okolnosti, xx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb. (xxxx jen "xxxxx x ČNB") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o XXX xx xxxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 59/2000.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x jmenování "xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxxx orgán x tomu xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cestě xxxxxxx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu, a xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx předseda xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx ukáže, zda xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxx okolností se xxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx xx zahájení xxxxxx x kompetenčním sporu xxxxx §120 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. x xxxxxx xxx xxxxxxxx o "zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx tak xxxx xxxxxxxx, xx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx samého, aby xxxx nálezem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zahájení řízení xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx příslušný xxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx x návrhu xxxxxxxx a vlády xxxxxx xxxxxxx, takže xxxx pochyb o xxx, xx je xxxx xxxxxxx.

Když Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx xx sporu x xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §120 zákona x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxx okruhy xxxxxxxxxxx:

x argument "monokratických" xxxxx v postavení xxxxxxxxx XXX,

x xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxxx aktů xxx čl. 62 Xxxxxx,

x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. zákonodárce x xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx odkaz na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

1 Xxxxxxxxx xxxxx Bankovní rady xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx uskutečňuje jediným xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx vycházejí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jednou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednou xxxxxxxxxx, xxxx. viceguvernérem XXX, x to xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx není stanovena xxxxxx povinnost - xxxx u Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady z xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxx x xxxx jmenovací xxx x x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx jeho xxxxxxxxx, xxx vyplývají ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxxxxx xxxx zákon (§5 xxxxxx x XXX) xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxx xxxxxxx banky" Bankovní xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom, kdo xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx soudit, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx působnostmi x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti vyplývající x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x XXX předně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xxxxxxxxx", xxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x nadto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx za "xxxxxxxx xxxxxx orgán XXX". X odstavci xxxxxx xxx uvozuje xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx "xxxx xxxxxxx". Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx působnosti Xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx možnost zahrnout xx této xxxxxxxxxx x ostatní, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx.

Vycházíme-li x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sama jedná x rozhoduje jakožto xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu jedná xxxxx xxxx jménem x xx plně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx pokus xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx jakýsi samostatný xxxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx rady, neboť xxxxx x XXX xxxxxxx, že Bankovní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, dvou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx o XXX). Bankovní rada xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Pokud pak xxx o guvernéra, xxxx xx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radě, x xx xxx xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x ČNB), dále xx xxxxx xxxxxx XXX navenek xxx xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§8) a xx xx oprávněn xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (§11). Xxx x xxxx skutečnosti xxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra xxxx Xxxxxxxx xxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor x xxxxxxxx xxxx stanovisko, xxxxxxx o xxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravomoc, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rámci Xxxxxxxx xxxx přiznávají xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx o ČNB xxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nalézt xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve služebních xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxx", xxxx pravomoc Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kolegia.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xx xxxxx §4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx XXX, xxxxx stejně xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákony; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx správním xxxxxx xxxxxxx ČNB, x xx xxx xxxxxxxxxxx x rozkladu [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (správní řád)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxx ČNB "na xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx zvláštní xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxx jak xxxxx x ČNB (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx x. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, (§41) x xxxxx č. 219/1995 Xx., devizový xxxxx, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx sboru. X x ostatních xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem XXX xx Xxxxxxxx xxxx, která si xxxxxxxx xxxx jednací xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).

X xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x Bankovní radě xxxxxxxxxxx - ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxx chápat xxxx xxxx orgány vyžadující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x ČNB nerozšiřuje xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx rady, xxxx xx Ústava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich jednotlivá xxxxxxxx. Ústava xxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členů xx a xxx xx označují. Xx xxxxxxxx xx zákon x XXX, xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx členy. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXX byl xxxxxxxx o jediný xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx a xxxx xxxx byl x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxx způsobem, xxxxx hodlal zavést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxx xxxx se rovněž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx modalit xx xxxxx případech kompetence xxxxxxxxxx republiky xxx čl. 62 Xxxxxx. Učinil xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatelů, xx xxx xxxxxxxx x) xxxxxx článku Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx písmenem x) xx rozvádí, xx xxxxxxx nejen xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x místopředsedové xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxx Ústavního soudu. Xxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x místopředsedové xxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx obdobně x x případě xxxxxxxxx XXX, jemuž navrhovatelé xxxxxxxxx rovněž další xxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxxxx bylo, musela xx Ústava - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx uvést xxx funkci guvernéra XXX, což xxxx xxxxxxxxx.

Podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx okolnosti. Odlišná xxxxxx xxxxxxxxx u čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) v případě Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 písm. x) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx vlády oproti čl. 62 písm. x) xx xxxxxx příčinu x xxx, xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx případů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx upraveno odlišným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx členů xxxxxx orgánů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgánu (Xxxxxx, Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx). Tak xxxx. x písmene x) xxxxx jmenování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx členů xxxxx xx xxxx. U xxxxxxxxx členů xxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. U xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx e)] xxxxxx: xxxxxxxx xx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx ostatních xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 odst. 2 Ústavy). X xxxxxxx x) se xxx výslovně hovoří x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 97 odst. 2 Xxxxxx tyto osoby xxxxxxx xx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx volí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx. Právě proto, xx u xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepředpokládá, xxxxxx xx xxxx čl. 62 xxxx. k) xx stručnou xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx".

Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx všech xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxx xx xx x tomto případě xxxxx, že následné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx být výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx obyčejným xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 62 xxxx. k).

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx rady Ústava nerozlišuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Ústava x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxx xxx některé x členů Bankovní xxxx, xxxxx to Xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxx xxxxx ze stávajících xxxxx Bankovní xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx režimy xxxxxxxxx xxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx na jedné x pro xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xx druhé xxxxxx x umožňuje jmenovat xxxxxxxxx a viceguvernéry xxxxxxx aktem xxxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že prostý xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx o XXX x tomuto závěru xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, proč x §6 odst. 2 x 3 se xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odděleně xx xxxxxxxxx dalších xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro jmenování: xxxxx xxxxx členové Xxxxxxxx xxxx jsou xx rozdíl xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jmenováni "x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" XXX (je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx sporná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx jmenování členy Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx přání ústavně xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx v čl. 62 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx: Xxxxxxxx-xx se xxx odlišné xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti Xxxxxxx vymezené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxx, xxx xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo x ústavním zákoně. Xxxxxxx tohoto předpokladu xx "xxxxxxxx sine xxx xxx".

Ve xxxxxxxx xxxxxxx jmenovacího xxxx x všech xxxxx Bankovní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§6 odst. 4 xxxxxx o XXX), na němž xxx xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx datu, nezačíná xxxxxxxxx jmenováním xxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxx nová xxxxx.

Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx komparace jmenovacích xxxxxxx dle čl. 62 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky na xxxxx vlády a xxxxxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx byl xxxxxx x řadě směrů xxxxxx xxx zákon x ČNB. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxx xxx předpoklad, xx xx se Ústava a xxxxx x ČNB xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyřadily.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxx tvorbě xxxxxx x XXX Xxxxxx xxxxxxx radou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady 17.12.1992, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona x ČNB, přijala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx x žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýmkoli způsobem." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx na vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Senátu 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, viceguvernérů x xxxxxxx členů, xxxxxxx xx "xxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxxx, neomezenou xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx 7.8.2000).

X xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx tvorbě xxxxxx x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel x xxxx ústavní situace, xxxxx xxxxx x Xxxxxx bance československé xxx xxxxxx předtím xxxx jakási kvaziústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx pak ve xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. vlády složené x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, tak slovenské xxxxxxxxxxxx, xxxx institucionálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx.

Právní xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx od xxxx 1993 xxxxxxxxxxx až xx debat x xxxxxx xxxxxx o XXX x xxxx 2000. Tato xxxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx ústavní zvyklostí. Xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx ústavu xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prostor xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x variabilitou xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxx představitelné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x nimi x celá dosavadní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxx xxxxx napadena.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", ale prostá xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxx xxxx let xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx rovině xxx xxxxxxxxxxx postup, který xxx odporu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. k) Ústavy xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxx k tomuto xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vláda xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x současné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, který je xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx - xxxxx rovněž xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx protiústavní x xxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vlády i xxxxxxxxxxxx ministrů, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nežádoucí xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vztazích, jehož xxxxxx x rozhodující xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx osoby, o xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx, nemluvě x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůbec a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx usnesením xxxxx x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x xxxxxxx 12 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx vlády i xxxxxx xx Zdeňkem Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxx např. x xxxxxx x 28.2.2001 xxxxxxxx vlády Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx. X toho xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx činnosti XXX, x xxx x xxxxxxxxxxx práva Xxxxxx Tůmy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jmenování právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto x xxxxx ostatních xxxx xxxx, x xx x pro xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx.

Xxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x novele xxxxxx x XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx odvozují x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x ČNB, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX. Je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx formulace xx xxxxxxxx x x §6 odst. 2 novely zákona x XXX, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx musela dovozovat, xx i x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 3 xxxxxx stanovil nově, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by z xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx chápal x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady.

4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx to, xx x principů xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xx zásady, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx, xxxxx i x koncepce Ústavy xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxxxx neodpovídá, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy.

X xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx Ústavy x hlavních xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládě, xxxxx právo kontrasignace xx xxxxxxxxxx vládě xxxxxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice po xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx složené x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ČNB. Nezávislost XXX je xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx x čl. 98 Xxxxxx ("xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx") a x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, tak x x čl. 62 písm. x) Ústavy x xx zákona o XXX, xxxxxxx xxx x jeho §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx je Xxxxx xxxxxxx banka xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.").

X rámci demokratického xxxxxxxx xxxxx si xxx nepochybně xxxxxxxxxx x xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obsahuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vládou (xxx xx tomu xxxx. x Německé xxxxxxxx xxxxx). Nicméně x xxxxx xxxx xx věcí ústavodárce, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx situaci x xxxxxxx xxxxxxx xxxx a takové xxxxxxx zvolené xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x národní bance. Xxx xxx xxxxx x ústavním xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nesmí xxxx xxx ústava. Stanoví-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx možná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx připustí. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xx ústavních předpisů x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx.

Zákon x XXX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta republiky, xxx xx xxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxx nároku na xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady a xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx x osobě xxxxxxxxx a viceguvernérů - x xx xxxxxxx, což xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, xxx němž xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nezbytná. Uvažme x této xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 62 písm. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx o XXX Bankovní rada xx xxxxxxxxxxx, jmenuje xxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x není x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra, x xxxx se xxxxxxx §6 xxxx. 2 zákona o XXX, mělo chápat xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx xx dojít xxx k odepření xxxxxxxx xx jmenováním xxxxxxxxx ze sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jmenování xxxxxxxxxx XXX xxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxx však xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x ČNB, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx některý z xxx jmenovaných xxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx své xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jistě xx xxxx xxxxx uvolnit xxxxx xxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx pouze xxx splnění podmínek xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 6 zákona x XXX, což xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx vládní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxx, xxx odporuje xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx x x ústavního xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Této xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vědomi i xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx rady xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx zabránit oddělenému (xxxxxxx) xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx a viceguvernérů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxx členů Bankovní xxxx. Dosahují xxxx xxxx xx cenu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx mají být xxxxxxxx x viceguvernéři XXX xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x tím, xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady "přímo xx zákona", xxxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62 xxxx. k) Ústavy (xx. xxx kontrasignace).

Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není xxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx xx xxxxxx x XXX, xxx přímo x xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx, neboť xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x). Xxxxxxxx pak xxxxx x XXX xxxxxxxx tyto xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx, nevyjímá x xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxx nemůže xxxxxxx) xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Skutečnost xx xxxx xxxxxx, xx současná Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx radě, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx x xxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx článku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří "xxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenuje bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx některé, xxx xxxxxxx členy Bankovní xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx omezuje jmenovací xxxxx xxxxxxxxx Ústavou xx xxxxx případech, x to dokonce xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) nepoužitelným xxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxxxxx xxxxx pro "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady". X xxxx xx třeba xxxxx x xx, xx smyslem čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prezidentových xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxxxxxx o právu xxxxxxxxxx vykonávat x xx, tzn. xxxx xxxxx, nové xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákoně, jsou xxxx xxxxxxxxx zákonem.

Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx i čl. 98 odst. 2 Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonu x XXX v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx úpravu "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Takovou xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx členy Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, dva xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zavedení povinné xxxxxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx xxx osob xx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx chápat xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXX nesmí xxxxxxxxx, xxxxx pokus xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x ČNB než xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx změnu ústavního xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x neplatné pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx stejný způsob xxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxxxx) x druhého ze xxxxxxxxxx viceguvernérů. Tím xxxxx do právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sloučit xxx xxxxx paralelní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx nepotřeboval.

Xxxxxxx xxxx neuznal xxxxxxxx ani námitku, xx prezident xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx radě. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx Bankovní xxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx x podmínek §6 odst. 6 xxxxxx x XXX, xxx nichž nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vytvořit z XXX xxxxxxxxx, která xx xxx plnění xxxxx hlavního úkolu xxxxxxxxx xx vládě. Xxxxx odvolávání členů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx interní xxxxxxx xxxxxx Bankovní rady, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" guvernérem x xxx, xx xx "xxxxx dnem xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx lze xxxxxxx jmenování Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx odvolán x xxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx a právně xxxxx xxxxxxxxx. Ani x jeho případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx běžet xxxx šestiletá xxxxx xxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x XXX, xxxxxxx, xx tito xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx jmenováni xx xxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx: guvernér, xxx xxxxxxxxxxxxx a "xxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx-xx zákon jmenování xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Během xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx sboru x v xxxx xx xxxxxxxx pouze "xxxxxx inter xxxxx". Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx guvernérem osoba, xxxxx xxxxx není xxxxxx Bankovní xxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x počátku xxxx xxxxx xxxxx xxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx běh xxxx, xxxxxx "guvernérské" xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 6 xxxxxx o XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx člen Bankovní xxxx xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx čin, xxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx, xxxx na xxxxxxx žádost xxxxxxxx Xxxxxxxx radě. Xxxxxxx xxxx být rovněž, xxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxxx případě naplněna xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxxxxxxx sporu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx XXXx. Vojen Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Zdeněk Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Malenovský x x jeho xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 285/2001 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.