Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 18.08.2001.
Nález ÚS ČR ve věci zamítnutí návrhu na vydání nálezu, že k platnosti rozhodnutí prezidenta republiky ze dne 29.11.2000 o jmenování guvernéra a viceguvernéra ČNB se vyžaduje spolupodpis předsedy vlády nebo jím pověřeného člena vlády
285/2001 Sb.
285
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 20. xxxxxx 2001 x xxxxx x návrhu předsedy xxxxx a xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jím pověřeného xxxxx xxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxx obdržel 20.4.2001 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, jímž xx předseda vlády x vláda Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. k) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x §120 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x 29.11.2000 x jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") vyžadují xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx konstatují, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Václav Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx ČNB x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Zdeňka Tůmu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Bankovní rady XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xx roku 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předsedovi xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx "taková rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxx spolupodpisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. vláda xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx postupu xxxx, xxxxxxxx se předseda xxxxx a xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx kompetencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předsedy xxxxx (xxxx. vlády) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB prezidentem xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx ve xxxx xxxxxx totiž pomíjí xxxxxxxxxxxxx postup prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) ve xxx xxxxxxxxxx zkracován a xx xx xxxxx, xxx v tomto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x tuto Ústavě odporující xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx teoretického x xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědného před xxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx vztah čl. 62 a čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Ústavy xxxxx xx pravomoci, xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx pak xxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodovacích xxxx x xxxx sféře xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx logickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x výkonu xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx vztahují x xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, které xxxxxx výslovně x xxxxxxxx xxxxxx uvedeny", xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéry XXX (§6 xxxx. 2 zákona x. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx není v čl. 62 Ústavy výslovně xxxxxxx, neboť xxx xx stanoví výslovně xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "xxxxxxx členy Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxxxx a viceguvernéra xxx o xxxx, Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx až zákonem x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xx o xxxxxxxxxxx x viceguvernérovi xxxxx xxxxxxxxx ani x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx ČNB, xxx x čl. 62 písm. x).
X xxxxxxxxxx xxxx, xx funkce xxxxxxxxx x viceguvernéra xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy, poukazují xxxxxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx dovozují, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx s jejich xxxxxxxxx x Bankovní xxxx (kde x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx prvním xxxx rovnými)" x xx "xxxxxxx xxxxxxxx xx závažné xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxxx x Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx mu xxxxxxxx jako orgánu xxxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Bankovní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, její xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx nezmiňuje x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodovat ve xxxxxx xxxxxxxxx. "X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx jakožto monokratický xxxxx, jehož xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy".
Xxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX není xxxxxx označením některých xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx pravomoci, x xxxxx xxxxxx jmenování xxxxxx nikoli x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 6/1993 Sb. X těchto xxxxxx xxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obyčejným xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxx na návaznost xxxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx guvernéra projednaný x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxx předpoklad, xx xx xx Ústava x xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra ČNB xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx radě, xx. Xxxxxx Tůmy x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxx odvolání by xxxx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx směru xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x nový xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům Xxxxxx x zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podle xxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx vláda xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx měl xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx se upozorňuje xxxxxx xx xx, xx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Dědka x 11.2.1999, xxxxxxx xx xxxxx xx funkci x xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx spolupodpisem xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i x tom xxxxxx, xx petit xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxx, i xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx z členů xxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pouze xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x označuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nezakládá xxxxx originální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx pak xxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx pojmenování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak by xxxx xxx xxxxxxxxxxx x popsání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jmenovat xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxx, nelze xx xxxxxx výklad Ústavy x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx vyjádření prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx republiky xxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxx zavedení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výběr xxxx xxxx členů Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxx xxx jmenováni xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČNB. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx x jednání xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xx 17.12.1992, xxx xxx projednáván xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx kompetentních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx doby xxxxxxxx, xxx prokazuje i xxxxxxxxxx současného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx legislativu x plénu Xxxxxx 7.8.2000. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obyčejnému xxxxxx xxxxx nepodstatné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx, xx xxx rovněž x členy Xxxxxxxx xxxx a xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx vykládat xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx taktéž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx byla přijata 16.12.1992 x xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x pojmy, xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx na xxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 29.11.2000, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu guvernérem x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ČNB, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx se xxxxx nedomáhá xxxxxxx xxx §125 odst. 1 zákona x. 182/1993 Sb. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Protože xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxxxxxx orgány s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působnostmi x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vlády jejich xxxxxxxxx procedurou xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx ostatních (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložili Ústavnímu xxxxx xxx 22.12.2000 xxxxx věcně xxxxxx, x xxxx neurčité xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neumožnilo xxx xxxxxxxxx rozhodnout (xx. xx. Pl. XX 58/2000). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vlády xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky x 29.11.2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, protože xxxxxx předložena xxxxxxxxxx xxxxx xx spolupodpisu.
Xxxxxxxx x xxxx, xx návrh xxxxxxxx x xxxxx poukazuje xx xx, že xx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx prezidenta republiky, xxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx premiérovi xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx potřebu tento xxxxxx změnit do xxxxxxxx, zvažoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx "xxx futuro" (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx odmítnout). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že žádá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxxxxx rovině" xxx §124 odst. 1 zákona č. 182/1993 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x bylo by xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx zrušení xxxxx §125 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx však důvod x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb. (dále xxx "xxxxx x XXX") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx národní xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x ČNB xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 59/2000.
Xxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §125 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx orgán x tomu xxxxxxxxx", xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - rozhodnutím xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx sporu, a xxxx vydáno xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta republiky xxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx spolupodpisu, xx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx zvážení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxx x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x kompetenčním sporu xxxxx §120 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxxxx se xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády". Xxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxx xx §125 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. x xxxxxx sám xxxxxxxx o "zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx dle §125 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx podle Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx pochyb x xxx, xx je xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxx premiéra x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx x. 182/1993 Xx., zahájil řízení xx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy x §120 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx opírá x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:
x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx v postavení xxxxxxxxx ČNB,
x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx aktů xxx čl. 62 Xxxxxx,
o xxxxxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxxxxx parlamentnědemokratického ústavního xxxxx.
1 Xxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx xx funkci xxxxxxxxx x viceguvernérů ČNB xx uskutečňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx vycházejí x navrhovatelé x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxxxxxx dysfunkcí, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenování, x xx xxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx x jednou xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX, x xx tím xxxx za situace, xxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Ústavního xxxxx - vybrat xxxx tři xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx jmenovací xxx a v xxxxx xxxxxx xxx x novou xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx guvernéra XXX xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xx xxxx pravomoci, xxx vyplývají ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.
Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§5 xxxxxx o XXX) xxxxxxxx postavení "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx xxxx kolegiálnímu xxxxxx, xxxx vyhrazenou xxxxxxxxx však "xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx o ČNB xxxxx xxxxx nezmiňuje" x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx působnostmi x pravomocemi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx radě xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Bankovní xxxx "xxxxx příkladmo", xxx x §5 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx celek xx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX". X odstavci xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx "dále zejména". Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx působnosti Xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxx možnost zahrnout xx této působnosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, ale rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpochybněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX jako "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Vycházíme-li x xxxx, že monokratický xxxxx ztělesňuje xxxxx, xxxxx sama xxxxx x xxxxxxxxx jakožto xxxxx, xxxxxx představitel xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx jeho jménem x je xxxx xxxxx na jeho xxxxxxxxxx, xxx pokus xxxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxx jakýsi samostatný xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ČNB je xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x ČNB xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Bankovní xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx řídícím orgánem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pak xxx o xxxxxxxxx, xxxx se jeho xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx tím, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§7 xxxxxx x XXX), xxxx xx jedná xxxxxx XXX xxxxxxx xxx xxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§8) x xx xx xxxxxxxx xx účastnit x xxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxxx (§11). Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx spatřovat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx radě, xxxxxxxx xx povinen respektovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací pravomoc, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rámci Xxxxxxxx xxxx přiznávají xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxx o XXX xxx, xxxxx jde x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx služebních xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxx dlouhou xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xx, co navrhovatelé xxxxxxxx "ostatní xxxx", xxxx pravomoc Bankovní xxxx jakožto xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx guvernér XXX xx xxxxx §4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx vydávané ČNB x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování guvernéra XXX, xxxxx xxxxxx xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx předepisuje xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákony; i x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx guvernéra XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho povinností xx vyhlašovanou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx XXX, x xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád)] xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX "xx xxxxxxx xxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxx komise" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx zákon x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x zákon č. 21/1992 Sb., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx č. 219/1995 Xx., devizový zákon, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx sboru. X v ostatních xxxxxx platí, že xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem XXX je Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednací xxx (§7 odst. 2 xxxxxx x XXX).
Z toho, xx bylo uvedeno, xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx prezidentu xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxx, ani postavení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx radě xxxxxxxxxxx - ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx - rámec Xxxxxxxx rady xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx chápat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky. Zákon x XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Xxxxxx jmenovitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členů xx a xxx xx označují. Xx xxxxxxxx xx xxxxx x XXX, xxxxx xxxxx, že jde x guvernéra, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxx zákon x ČNB xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx později než Xxxxxx xxxx a xxxx xxxx byl x xxxx xxxxxxx Xxxxxx znám, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxx x komparací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx republiky jmenuje xxxxx Bankovní rady, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx x místopředsedy, xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x členy xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x touto xxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx, proč Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i x případě xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž další xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Ústava - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - i v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx výslovně xxxxx xxx funkci xxxxxxxxx XXX, což xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jmenovací xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) x případě Xxxxxxxxx xxxxx, xxx i x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x čl. 62 xxxx. x) xxx jmenování xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxxx x tom, že x všech xxx xxxxx xxxxxxxxx případů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx jmenování xxxx upraveno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x jmenování členů xxxxxx orgánů je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx). Tak např. x písmene x) xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx xxxxx vlády xx liší. U xxxxxxxxx xxxxx vlády xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx premiéra. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx ostatních xxxxxx - souhlasu Xxxxxx (čl. 84 odst. 2 Xxxxxx). X xxxxxxx x) se xxx xxxxxxxx xxxxxx x prezidentu a xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx, kdežto ostatní xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx u všech xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx žádný xxxxxxx xxxxxx jmenování guvernéra x viceguvernérů nepředpokládá, xxxxxx se xxxx čl. 62 písm. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předsedovi x xxxxxxxxxxxxxx Ústavního soudu x vůči xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx stanoví xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 62 xxxx předseda x xxxxxxxxxxxxxxx) jako xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 odst. 2). Xxxxxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že následné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx obyčejným xxxxxxx, xx-xx xx uplatnit xxxxxxx režim x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálně x čl. 62 xxxx. x).
Xx xxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Bankovní xxxx Ústava xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx členy Bankovní xxxx. Xxxxxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX od xxxxxxx, který sama xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx z obyčejného xxxxxx, který xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x členů Bankovní xxxx, pokud xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předsedu a xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxxx jmenování guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jmenování xxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x pro ostatní xxxxx Bankovní xxxx xx druhé xxxxxx x umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Tím xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx x obyčejného xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx x XXX x tomuto závěru xxxx vůbec xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona x XXX existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v §6 xxxx. 2 x 3 se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx odděleně xx jmenování dalších xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Spočívají x xxx, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jmenování: xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx a viceguvernérů xxxxxxxxxxx jmenováni "z xxx vedoucích xxxxxxxxxx" XXX (je třeba xxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx sporná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxx Xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxx specifikujícím xxxxxx v Bankovní xxxx, musel by xxxxxx přání ústavně xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x čl. 62 Ústavy x xxxxxx xxxxxxxxx nominace.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: Xxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xx xxxxxxxx, xxx xxx tyto xxxxxx xxxx definovány xxxxx x ústavním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předpokladu xx "xxxxxxxx xxxx xxx non".
Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xxxxxx x jedno xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxx x XXX), na xxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx členy Xxxxxxxx rady x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jmenováním xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nová lhůta.
Xxx názoru Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukazují xx xxxxxxxxx zákona x ČNB xx xxxxxxxxx xxxxxx Státní xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky na xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, projednaný x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x ČNB. Xxxxx xxxxxxxxxxxx není žádný xxxxx xxx předpoklad, xx xx xx Ústava x xxxxx x XXX xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, xx xx xxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odporují. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx převzetí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxx x XXX Českou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx 17.12.1992, která xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX, přijala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výboru, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: "Xxxxxx jmenovací xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýmkoli xxxxxxxx." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX VII. volebního xxxxxx). Prezident xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dnes x xxxxxxxxx xx vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx 7.8.2000, xxxxx jmenování xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, označil xx "výlučnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Senátu xx 7.8.2000).
X xxxxxx návaznosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x ČNB xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon o Xxxxxx bance československé xxx přijat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx složené x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakožto xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ohledy xxx xxxxxxx úpravě XXX již xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx.
Právní xxxxx, xx čl. 62 Xxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx 1993 xxxxxxxxxxx xx xx debat o xxxxxx zákona o XXX x xxxx 2000. Xxxx interpretace xxxx tak xxxxxxxxxxx x postupně se xxxxxxxxx xxxxxxx zvyklostí. Xx známo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, konvence xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx ústavu xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x variabilitou ústavních xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústavy x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx respektované x xxxxxxxxxx xx celou xxxx od xxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zpochybněny x x xxxx x celá xxxxxxxxx xxxxx včetně řady xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx naplněny xxxxxxxx náležitosti "xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx postup, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. k) Ústavy xx xxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů XXX, xxxx pravomoci, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena vlády.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxx, xx přes xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxxx předseda xxxxx a vláda xx Ústavní xxxx xxxxxx 20.12.2000, tyto xxxxxxxxx fakticky uznávaly x x xxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx stanovenou Ústavou. Xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxxx jmenování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx navrhovatelů - došlo rovněž xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx vláda x dalším faktickým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. x korespondence xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ministrů, xxxxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxx xxxxx x x dalších souhlasných xxxx, xxxxxx nežádoucí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nenesou xx xxxxx stojící xxxxxxxx, xxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x xxxxxxx 12 xxxxx xxxxx jednomyslně xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx x tím, aby xxxxxxxx xxxxx spolupodepsal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx České národní xxxxx x Luďka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vlády i xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx jako guvernérem XXX. Xxx např. x xxxxxx z 28.2.2001 předseda vlády Xxxxx Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xx xxxx "xxxxxxx guvernér Xxxxx národní xxxxx" x xxxxxxx informován x xxxxxxx x xxxxxx. X toho xxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxx emisní xxxxxxxx XXX, x tím x xxxxxxxxxxx práva Xxxxxx Tůmy na xxxx vydávaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x všech ostatních xxxx aktů, a xx x xxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla xxxxxx za xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dosavadní xxxxx, nýbrž x xxxxxx x novele xxxxxx x ČNB x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zákonodárce x xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů ČNB xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx premiérovi ke xxxxxxxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 zákona x XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX. Je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx stejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x §6 xxxx. 2 novely zákona x XXX, z xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §6 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxx nově, xx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx navrhuje vláda. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xx zákonodárce, který xxxx prezidentova xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ještě xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxx Bankovní xxxx.
4. Vláda xxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zásady, xx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci x xx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakož x x koncepce Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxx přednost výkladu, xx xxx o xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 Xxxxxx.
X xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx souhlasit, současně xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že i x demokratickém právním xxxxx a xxx xxxxxxxxxxx formě xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx principům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx opravňují xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx být dle Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládě, xxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx prováděné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx vazby na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Nezávislost XXX xx ústavní xxxxxxxx, jež vyplývá xxx z čl. 98 Xxxxxx ("xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx") a z xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlavě xxxxx Xxxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xx xxxxxx o XXX, xxxxxxx xxx x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx svého hlavního xxxx xx Xxxxx xxxxxxx banka nezávislá xx xxxxxxxx xxxxx.").
X rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu si xxx nepochybně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx banky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x vládou (xxx xx xxxx xxxx. u Německé xxxxxxxx banky). Xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úpravu xxxxxx vztahů s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx a takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx třeba podřídit x xxxxxx zákona x xxxxxxx bance. Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx, že obyčejný xxxxx nesmí xxxx xxx xxxxxx. Stanoví-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx z tohoto xxxxxxxx možná výjimka xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovou výjimku xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx přeinterpretovat xxxxxx xx podoby, xxxxxx xxxxxx nemá. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx vždy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nestanoví-li xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Zákon x ČNB xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx nebyla x čl. 62 xxxx. x) Ústavy obsažena. Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx co xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výlučnou pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx jmenování xxxxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx umožňovalo xxxxx státu na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxx odepřít xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - x xx xxxxxxx, což xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potenciál xxxx xxx např. jmenování xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x této souvislosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx všech xxxx xxxxx Bankovní rady x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernéra, x němž xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x XXX, mělo xxxxxx xxxx separátní, xx čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx oddělené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Xxxxxx, xxxxx by dojít xxx x odepření xxxxxxxx xx jmenováním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX takové xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x ČNB, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxx jmenovaných sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx místo, xxxxx Xxxxxxxx rada xx xx zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx sám chtěl. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx pouze xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vládní xxxxxxxx xx xxx nepřijatelná xxxxx vzhledem x čl. 62 xxxx. k) Xxxxxx, který xxxxx xxxxx separátní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx x tomu, xx jde x xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxxx dysfunkčním.
Této xxxxxxxxx jsou si xxxxxx vědomi x xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx udržet xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oddělenému (xxxxxxx) způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxx členů Bankovní xxxx. Xxxxxxxx toho xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Ústavě. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx mají být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX jmenováni x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 odst. 3 x 4 Ústavy) x tím, xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx xx xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx (xx. bez kontrasignace).
Xx skutečnosti však xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx zákona x XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxx z Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 62 písm. x). Xxxxxxxx pak xxxxx o XXX xxxxxxxx tyto xxxxx Xxxxxxxx rady jako xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx, nevyjímá x žádném xxxxxxx (x xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Skutečnost xx xxxx xxxxxx, xx současná Xxxxxx xxxxx žádné členství x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx mohlo xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy pouze x xxxxx xx xxxxxx. Právě tak xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxx "xxxxxxx" po xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy, xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx omezuje xxxxxxxxx xxxxx stanovené Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pouze pro "xxxxx xxxxx členy Xxxxxxxx rady". X xxxx xx xxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx vykonávat x xx, xxx. také xxxxx, nové xxxxxxxxx, xxx nejsou xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxx zákoně, xxxx xxxx stanoveny zákonem.
Xx xxxxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxxx zákonu x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Takovou xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx zákona o xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx premiéra x xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx členů Xxxxxxxx rady xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx garantovaných x čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Xxxxxxx xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx chápat xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prováděcí zákon x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx pokus xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrasignace x xxxxx xxxxxx x XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx x vláda xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a viceguvernérů XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx viceguvernéra XXX, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx prvek xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx nebylo xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systémů, podle xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jmenování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx republiky xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx oba xxxxx Bankovní rady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí v Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx během xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z podmínek §6 odst. 6 xxxxxx o ČNB, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx vytvořit z XXX xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plnění xxxxx hlavního úkolu xxxxxxxxx na xxxxx. Xxxxx odvolávání xxxxx Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx její nezávislost xx xxxxx. Proto xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobu, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Zdeňka Tůmu "xxxx xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" guvernérem x tím, že xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Stejně lze xxxxxxx jmenování Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aniž xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, jako řešení xxxxxxx x právně xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx případě xxxxxxxxxx nepočala běžet xxxx xxxxxxxxx lhůta xxxx funkce.
Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 62 písm. k) Xxxxxx v xxx xxxxxx, xx definuje Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nižší xxxxxx xxxxx, totiž xxxxx x ČNB, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Bankovní xxxx xxxx jmenováni xx xxxx xxx a xx těchto členů xx xxxx: guvernér, xxx xxxxxxxxxxxxx a "xxxxx xxxxx členové". Xxxxxxx-xx xxxxx jmenování xx funkce xx xxxxxxx dobu, tj. xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x x němž xx guvernér pouze "xxxxxx inter xxxxx". Xxxxx xx byla xxxxxxxxx guvernérem xxxxx, xxxxx dosud xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k počátku xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx členské xxxxx xxxxxx, nezakládá jmenování xxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxx nové, xxxxxx "guvernérské" xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání podle §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx, nebo na xxxxxxx žádost xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Odvolán xxxx být rovněž, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 5. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx základě §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx, xxx učinil xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx předsedy xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx JUDr. Vojen Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x x jeho odůvodnění xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 285/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.