Plné znění - 285/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20. června 2001 x xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx x vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nálezu, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx jmenoval Xxxxxx Xxxx guvernérem Xxxxx národní xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx vyžaduje xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxx vlády,

Xxxxxxx xxxx obdržel 20.4.2001 xxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xx předseda xxxxx x vláda Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x §120 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx by vyslovil, xx rozhodnutí prezidenta xxxxxxxxx x 29.11.2000 x jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra Xxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx "ČNB") xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx konstatují, xx xxxxxxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx xxxxx rozhodnutími xx xxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx XXX a Xxxxx Niedermayera viceguvernérem XXX, aniž by xxxxxx předsedu xxxxx xx spolupodpisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x Luďka Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx XXX (xxxx xxx "Xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx pak navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx roku 1993 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nepředkládal xxxxxxxxxx xxxxx k spolupodpisu, xxxxxxx xx přesvědčena, xx "xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platná". Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, resp. vláda xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx spolupodpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx otázku mimořádného xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx republiky xx dosud xxx xxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti s xxxxxxx, xxx x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx otázkou, xxxxxx má Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vládní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx 29.11.2000. Xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx 1993 xxx xxxxxxxxxx o jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx však, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx vlády (resp. xxxxx) ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx je xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tuto Ústavě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Svůj xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie xxxxx xx třeba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxx odpovědného před xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx interpretuje vztah čl. 62 x čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxx ty pravomoci, xxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Xxxxxxxxxx čl. 63 xxxx. 3 Ústavy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktů x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx vyústěním xxxxxxxxxxxxxx prezidenta republiky x výkonu xxxx xxxxxx a prostředkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx převzít. Tato xxxxxxxxxx se vztahují x na xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx, které xxxxxx výslovně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx", xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxx jmenovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX (§6 xxxx. 2 zákona x. 6/1993 Xx., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx) xx právě xxxx xxxxx pravomocí prezidenta, xxx není x čl. 62 Xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) "jmenuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx banky". Proto xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády. Xxx xxxxxxxxxxxx u jmenování xxxxxxxxx x viceguvernéra xxx x xxxx, Xxxxxx neznámé, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 6/1993 Xx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x čl. 98, xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, ani x čl. 62 xxxx. x).

K xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernéra xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, z xxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojeny xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x Bankovní xxxx (xxx i xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rovnými)" x xx "zejména guvernér xx závažné působnosti, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx radě xxxxx přiznává postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx výčtem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx nezmiňuje x xxx, xxx xx oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxx ostatních. "X xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx právě xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx, jehož postavení xx v xxxxx xxxxx v zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx".

Xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX není xxxxxx označením xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx označením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxx xx xxxxxxx další prezidentovy xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 6/1993 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx novou pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx guvernér byl xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xx xxxxx vlády, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx projednaný x xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx Ústava x xxxxx č. 6/1993 Sb. xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, xx xx vládu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Bankovní radě, xx. Xxxxxx Tůmy x funkce viceguvernéra x Luďka Xxxxxxxxxxxx x funkce xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx §124 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xx postupuje. Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxx §124 xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ještě vydáno xxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx aplikovat §125 xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx vláda xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx podání xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jmenování xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Dědka x 11.2.1999, ačkoliv je xxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x x tom ohledu, xx xxxxx návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x když x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x členů xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx důkazem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavy.

Prezident xxxxxxxxx dále xxxxx, xx xx výčtu xxxxxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx, jež xxxx x jeho samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx i jmenování xxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Prezident xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 6/1993 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x označuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxx xx pak podle čl. 63 odst. 2 x 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx pojmenování xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx specifikaci x xxxxxxx funkcí xxxxxxx čtyř členů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx byl čl. 62 xxxx. x) Ústavy xx xxxxx vyřazen, x xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx prezident republiky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Protože xxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxx měnit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx výklad Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x řad xxxxxxxxx pracovníků XXX. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xx 17.12.1992, xxx xxx projednáván xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx kompetentních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx od xx xxxx xxxxxxxx, xxx prokazuje x xxxxxxxxxx současného místopředsedy xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx Senátu 7.8.2000. Ústavodárce dle xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx jejich jmenování, xxxx přenechal xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx jmenování xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kompetence, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho, xx xxx rovněž x xxxxx Bankovní xxxx x xx xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx pomocí Xxxxxx, xxxxxx Ústavu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx taktéž poukázat xx časovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxx 16.12.1992 x xxxxx č. 6/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx operovat x pojmy, xxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx repliku, v xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx republiky z 29.11.2000, jimiž xxxxxxxx Xxxxxx Tůmu xxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, dosud xxxxxxxx platnosti. X xxxxxxxx toho xx xxxxx nedomáhá xxxxxxx xxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx guvernéra x xxxxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxx orgány s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procedurou xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxx pokládá proceduru xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx již 22.12.2000 xxxxx věcně xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx neumožnilo věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (sp. xx. Xx. ÚS 58/2000). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh premiéra x xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky z 29.11.2000, kterými xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx Niedermayera xxxxxxxxxxxxxx XXX, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx návrh xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx premiérovi nepředkládal, x xxxxxxxx x xxxx, xx vláda x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, zvažoval Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, xxxxx pouze o xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx "pro xxxxxx" (x xxxxx posledním xxxxxxx by Ústavní xxxx xxx xxxxx xxxxx odmítnout). Neobvyklý xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx spočívá x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx názoru "x xxxxxxxxxx rovině" xxx §124 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxxxxxxx xxxx návrhem napadla xxxxxxxx zcela konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx namístě xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx §125 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx důvod x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xx později xxxxx x xxxxxxxxxx zákona č. 6/1993 Sb. (dále xxx "xxxxx o ČNB") xxxxxxx x. 442/2000 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 6/1993 Sb. Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxx x XXX xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 59/2000.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §125 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x jmenování "xxxxx prezident republiky xxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxx příslušný", xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cestě xxxxxxx §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí prezidenta xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx. Teprve xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, zda xxxxxxx platnosti, x xxxx i právní xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx §120 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Návrh xxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxx rozhodl xxxxx §124 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx. xxx, xx "X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx spolupodpis xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx návrh sice xxxxxxxxxx na §125 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. x xxxxxx xxx xxxxxxxx x "zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", i xxxx xxx však xxxxxxxx, xx dle §125 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. věcí Ústavního xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx věci xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx podle Xxxxxxxxx xxxxx příslušný jiný xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx x návrhu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedeno, takže xxxx xxxxxx o xxx, co xx xxxx obsahem.

Když Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlavy xxxxx části xxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., zahájil řízení xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §120 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx:

x argument "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxx x postavení xxxxxxxxx XXX,

x xxxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx čl. 62 Xxxxxx,

x xxxxxxxxxxxx úmyslu ústavodárce, xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx odkaz na xxxxxxxx parlamentnědemokratického ústavního xxxxx.

1 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx funkci xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xx xxxxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vycházejí x xxxxxxxxxxxx u xxxxxx nepředvídatelných komplikací x xxxxxxxxxxxxx dysfunkcí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jmenování, x xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jednou guvernérem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx XXX, x xx xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx tři xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx rady z xxx xxx jmenovaných xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, přestože nejde x xxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxx smyslu xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxxxxxx z názoru, xx postavení guvernéra XXX je natolik xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxx pravomoci, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx proceduru xxxxx čl. 63 odst. 2, x xxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (§5 xxxxxx x XXX) xxxxxxxx postavení "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxxx" Xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vyhrazenou xxxxxxxxx xxxx "vymezuje xxxxx příkladmo, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx, kdo xx oprávněn xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x ČNB xxxxx vůbec xxxxxxxxx" x xxxxx navrhovatelů xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx touto xxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx "xxxxx příkladmo", ale x §5 xxxx. 1 formuluje xxxxxxxxxxx xxxxxx úkoly Bankovní xxxx x nadto xxxxxxxx Bankovní xxxx xxxx celek za "xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX". V xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx další xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx rady xxxxx "xxxx zejména". Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx možnost zahrnout xx xxxx působnosti x xxxxxxx, nejmenované xxxxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodovací činnosti Xxxxxxxx xxxx.

Již xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpochybněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX jako "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxxx guvernéra, xxx mají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx-xx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sama xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx představitel xxxxxxxxxxxx orgánu jedná xxxxx xxxx xxxxxx x je xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx, pak pokus xxxxxx xxxxxxxxx ČNB xxxx jakýsi samostatný xxxxxxxxxxxx xxxxx neobstojí. Xxxxxxxx ČNB xx xxxxxx x členů Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x XXX xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx se skládá x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxx xxxxxxxxx pracovníků XXX (§6 xxxx. 1 xxxxxx x XXX). Xxxxxxxx xxxx xx xx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx členové Xxxxxxxx xxxx. Pokud xxx xxx x guvernéra, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xx ostatních xxxxx xxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx radě, x to xxx xxxxx xxx pověřený xxxxxxxxxxxx (§7 zákona x ČNB), dále xx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx sám xxxxx jím pověřený xxxxxxxxxxxx (§8) x xx je oprávněn xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx schůzí xxxxx (§11). Xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx monokratického xxxxxxxxx guvernéra xxxx Xxxxxxxx radě, xxxxxxxx xx xxxxxxx respektovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx stanovisko, xxxxxxx o tom, xx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi rovnými. X xxxxx xxxxx xxxxxx o XXX xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 2, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx ČNB xxxxx xxx guvernérem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx guvernéra, zatímco xxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx, jež chápou xx, co xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx věci", xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx XXX xx xxxxx §4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx podepisovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx XXX, xxxxx stejně xxxx Ústava x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x x tomto případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxx normy.

Xxxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ČNB, x xx xxx xxxxxxxxxxx x rozkladu [§61 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx (správní řád)] xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§65 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx ČNB "xx xxxxxxx návrhu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" (§61 xxxx. 2, §65 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxx xxx zákon x XXX (§46 xxxx. 5), xxx x xxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, (§41) x xxxxx č. 219/1995 Xx., xxxxxxxx zákon, (§3 xxxx. 5) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXX právě Xxxxxxxx xxxx jako sboru. X x xxxxxxxxx xxxxxx platí, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX je Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx jednací xxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x XXX).

X xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx xxxxxxx xxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x Bankovní xxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx - rámec Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx separátní jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x XXX nerozšiřuje xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ani xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx členů xx a xxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxx x ČNB, xxxxx xxxxx, xx xxx x guvernéra, xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx. Specifikuje xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x XXX xxx xxxxxxxx x jediný xxx xxxxxxx xxx Xxxxxx sama a xxxx xxxx xxx x době přijetí Xxxxxx znám, lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx čl. 62 písm. x) xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx zavést xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx.

2. Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx čl. 62 Ústavy. Xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pod xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx Xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxx, xx jmenuje xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x jeho xxxxxxxx x místopředsedy, xxxxxx x x xxxxx případě jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx soudci, a xxxxx x xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx. Xxx představ xxxxxxxxxxxx xxxx xxx Ústava xxxxx, že předseda x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx spojené xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh však xxxxxxx, xxxx Ústava xxxxxxxxxxx obdobně i x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx tomu tak xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx Xxxxxx - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - i v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxx uvést xxx funkci xxxxxxxxx XXX, xxx však xxxxxxxxx.

Xxxxx Ústavního xxxxx xxxx příčiny xxxxxxxx jmenovací xxxxxxx xxxxxxx x čl. 62 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x x čl. 62 xxxx. x) x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x čl. 62 xxxx. x) při xxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxx xxxxx xxxxxx čl. 62 xxxx. k) xx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx případů xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxxxxxxxx xx xxxx orgánu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odlišným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxx dalšího xxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx). Xxx např. x xxxxxxx x) xxxxx jmenování x xxxxxxxxxx premiéra a xxxxxxxxx členů vlády xx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 68 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx x)] xxxxxx: xxxxxxxx xx předseda x místopředsedové, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od ostatních xxxxxx - xxxxxxxx Xxxxxx (čl. 84 xxxx. 2 Xxxxxx). X xxxxxxx x) xx xxx výslovně xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 97 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx návrh Xxxxxxxxxx sněmovny prezident xxxxxxxxx, kdežto xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právě xxxxx, xx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady xx žádný xxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx text čl. 62 xxxx. x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx Xxxxx národní xxxxx".

Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx všech soudců Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxx, kteří xxxx xxxxxxxx x čl. 62 jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx souhlas Xxxxxx (čl. 84 odst. 2). Xxxxxxxxxxx je xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx stávajících xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx způsob jmenování xxxxxxxxx generálně v čl. 62 xxxx. x).

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Ústava xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxxxxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx ČNB xx xxxxxxx, xxxxx sama xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx členy Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, pokud xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x okruhu xxx xxxxxxxxxxx soudců Xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů XXX xxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústava x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx nepředpokládá dva xxxxxxx xxxxxx jmenování xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx na xxxxx x xxx ostatní xxxxx Bankovní xxxx xx druhé xxxxxx x xxxxxxxx jmenovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx současně xxxx xxxxx Bankovní xxxx. Xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, nehledě na xx, že xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x §6 xxxxxx o ČNB x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx o XXX xxxxxxxx racionální xxxxxx, xxxx x §6 xxxx. 2 x 3 se xxxxxxxxx guvernéra a xxxxxxxxxxxxx xxxxx odděleně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx členů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx: xxxxx čtyři xxxxxxx Xxxxxxxx rady jsou xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x viceguvernérů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" XXX (xx xxxxx xxxxxxxxxx, že tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx napadena). Xxxxx xx ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x viceguvernérů x xxxxxxx členů Xxxxxxxx rady dvěma xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx jmenování členy Xxxxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Bankovní xxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx učinil x čl. 62 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx: Zavádějí-li xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x oblasti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxx xxx xxx".

Ve xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx (§6 odst. 4 xxxxxx o XXX), na němž xxx xxxxxx ani xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členů (xxxx. xxxxxxxx převzetí funkce xxxxxxxxx některým z xxxxx Xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx-xx prezident členy Xxxxxxxx rady k xxxxxxxx xxxx, nezačíná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx některého x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nová lhůta.

Xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 62 Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx úpravu Xxxxxx xxxxx československé, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlády x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx vládou. Xxxxx xxxxx xxx údajně x řadě směrů xxxxxx xxx zákon x XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pro předpoklad, xx by xx Ústava x zákon x XXX chtěly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ČNB xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx zjistil, že xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxx tvorbě zákona x XXX Xxxxxx xxxxxxx radou odmítnut. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx 17.12.1992, xxxxx projednávala xxxxxx xxxxx zákona x ČNB, přijala xxxxxxxx jednomyslný názor xxxxxxxxxxxxxxx výboru, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že: "Xxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx v žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýmkoli způsobem." (xxxxxx 11. xxxxxx XXX XXX. volebního xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx tehdejších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx xxx legislativu x xxxxx Senátu 7.8.2000, xxxxx xxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx členů, xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kontrasignací" (xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx 7.8.2000).

X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx tvorbě xxxxxx x XXX zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx situace, xxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx přijat předtím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxxx státě, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx složené x představitelů xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx (stranicky nezávislé) xxxxx. Xx rozpadu xxxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxx úpravě XXX již xxxxxxx, xxxx. ztratily xxxx xxxxxxx dimenzi.

Právní xxxxx, že čl. 62 Xxxxxx vyjadřuje xxxxx xxxxxxxxxx republiky jmenovat xxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx rady, xxx respektován a xxxxxxxxxxx xx xxxx 1993 nepřetržitě xx xx xxxxx x xxxxxx zákona o XXX v roce 2000. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zvyklostí. Xx xxxxx, xx xxxxxxx zvyklosti, konvence xxxx x xxxxxxxx xxxxx velký význam xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx ústavu xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x variabilitou ústavních xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx ústavy a xx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx respektované x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxx dezinterpretací zpochybněny x x xxxx x xxxx dosavadní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež nebyla xxxxx nikdy xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx", ale xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx než xxxx let na xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rovině byl xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx kteréhokoli x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxx interpretaci čl. 62 xxxx. x) Ústavy xx xxxxxx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx guvernéra x viceguvernérů XXX, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kontrasignaci předsedy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxx podstatnou xx x xx xxxxxxxx, xx přes xxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vláda xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx 20.12.2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxx tvrzení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavou. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že navrhovatelé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednoho x viceguvernérů a xxxxxxxx jmenování druhého xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx faktickým xxxxxxxx napadená jmenování xxxxxx, xxx xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vlády i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x x dalších xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vztazích, jehož xxxxxx x rozhodující xxxx nenesou ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nemluvě o xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx funkcí xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1210 x 28.11.2000 xxxxxxxx vlády x xxxxxxx 12 xxxxx xxxxx jednomyslně xxxxxxxx, xx "nesouhlasí x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx spolupodepsal xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx České národní xxxxx a Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx", jednají xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxxx XXX. Xxx xxxx. x dopise z 28.2.2001 xxxxxxxx vlády Xxxxx Zeman sděluje Xxxxxx Tůmovi, xx xxxx "jakožto xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxx informován x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx xxxxxx guvernéra, x to i xxx emisní činnosti XXX, x tím x podpisového práva Xxxxxx Xxxx na xxxx xxxxxxxxxx bankovkách xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx souhlasu x xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxx platnost xxxxxx x všech xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o XXX x. 442/2000 Xx. xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx zákonodárce x povinnosti kontrasignace xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ČNB xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jmenovací xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx XXX. Xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx stejná formulace xx obsažena x x §6 odst. 2 xxxxxx xxxxxx x XXX, z xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx platí xxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §6 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx nemyslitelné, že xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxx, chtěl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by z xxxxxx interpretace §6 xxxx. 2 novely xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chápal x xxxxx §6 odst. 2 pouze xxxx xxxxx x označení xxxx, jež xxxx xxxxx Bankovní xxxx.

4. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zásady, že xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxxx Ústavy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vyvodit přednost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx odpovědného před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, že pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx třeba xxx přednost výkladu, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx čl. 63 Xxxxxx.

X xxx xxx xxxx x obecné xxxxxx souhlasit, současně xxxx nelze než xxxxxxxxx, xx x x demokratickém právním xxxxx x při xxxxxxxxxxx formě vlády xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, kde xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxx Ústavy x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jmenovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sice xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxxxx ČNB. Xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxx z čl. 98 Xxxxxx ("do její xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx") x x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, tak x x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xx xxxxxx o XXX, xxxxxxx xxx x xxxx §9 xxxx. 1 ("Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx nezávislá xx xxxxxxxx vlády.").

X rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takovou úpravu xxxxxxxxx centrální xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxx je tomu xxxx. x Xxxxxxx xxxxxxxx banky). Xxxxxxx x každé xxxx xx xxxx ústavodárce, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x potřeby xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x výklad xxxxxx x xxxxxxx bance. Xxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx ústava. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx pravidlo, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx sama, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nemá. Interpretační xxxxxx postupuje xxxxxx, x to vždy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, nestanoví-li xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x ČNB xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jmenovací xxxxxxxx prezidenta republiky, xxx xx nebyla x čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx složení Xxxxxxxx xxxx co xx počtu x xxxxxxxx xxxxxx členů. Xxxxxxx vládní interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jmenovat xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, vedlo xx xxxxxx nároku xx xxxxxxxxxxxxx při jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx straně nezávisle xxxxxxxx xxxxxxx členy Xxxxxxxx rady x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx straně odepřít xxxxxxx x osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - a xx xxxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx. jmenování xx návrh xxxxx, xxx němž je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezbytná. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 62 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XXX Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx všech xxxx xxxxx Bankovní rady x xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, mělo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 63 Ústavy, xxxxx by xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxxx x xxxxxxxxx guvernérem XXX xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx rady. Xxxxxxx však xx x pojetí navrhovatelů xxxxxxxx xxxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxx x ČNB, xxxxx xx x takovém xxxxxxx některý x xxx xxxxxxxxxxx sedmi xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx místo, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx takto uvolnit xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx guvernéra, pokud xx sám xxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx x §6 xxxx. 6 zákona x XXX, xxx xx obvykle xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 62 písm. x) Xxxxxx, xxxxx nezná xxxxx separátní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx guvernérem, resp. xxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx k tomu, xx jde o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty x x ústavního hlediska xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dysfunkčním.

Této xxxxxxxxx xxxx si xxxxxx vědomi x xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx udržet svou xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx na xxxxx straně a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx jmenování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx toho xxxx za xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odporuje Ústavě. Xxx názoru xxxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxx x viceguvernéři XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx čl. 63 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady "xxxxx xx zákona", zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Bankovní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx členem Xxxxxxxx xxxx přímo xx xxxxxx x XXX, xxx přímo x primárně z Xxxxxx samé, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx všechny xxxxx Xxxxxxxx rady, x xx xxxxxxxx uvedeným x čl. 62 xxxx. x). Xxxxxxxx pak xxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx rady jako xxxxxxxxx, viceguvernéry x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (x obyčejný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx z Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxx taková, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx žádné členství x Xxxxxxxx xxxx, xxx xx mohlo xxxxxxxxx bez jmenování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 62 písm. x) Xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx tak xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx replice - xxxxx ty xxxxxxx (xxxxx) xxxxx Xxxxxxxx xxxx, kteří "xxxxxxx" po xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx prezident xxxxxxxxx jmenuje xxx xxxxxxxxxx kontrasignace xxxxxx xxx některé, ale xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené Xxxxxxx xx třech xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činí čl. 62 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx pro "xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx rady". X xxxx xx xxxxx xxxxx x to, xx smyslem čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xx stanovení xxxxxxxx x podmínek potencionálního xxxxxxxxx prezidentových xxxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxxxxxx x právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx, tzn. xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedeny x xxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxx stanoveny xxxxxxx.

Xx třeba xxxxx, xx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 98 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o XXX x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx zákona o xxx, xx členy Xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx, dva viceguvernéři x čtyři ostatní xxxxxxx. Zavedení povinné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tří xxxx xx xxxxx členů Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 62 xxxx. x) Ústavy. Protože xx čl. 98 xxxx. 2 Xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx rámec, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost kontrasignace x xxxxx zákona x XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx jmenování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx protiústavní x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx viceguvernéra XXX, xxxx ponechává bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx kontrasignace) x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx viceguvernérů. Xxx xxxxx xx právního xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx nebylo xx xxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx kontrasignaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ji xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx neuznal xxxxxxxx xxx námitku, xx prezident xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx funkcí guvernéra x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx Bankovní xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx funkcí xxxxx xxxxx šestiletého xxxxxxxxx období obou xxxxx Bankovní rady, xxxxxxx nebyla naplněna xxxxx z xxxxxxxx §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx z XXX instituci, která xx při plnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na vládě. Xxxxx xxxxxxxxxx členů Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx i xx xxxxxxx interní xxxxxxx xxxxxx Bankovní rady, xxxxxxxxx xx souhlasu xxxxx, x tím xx stalo prvkem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx i zákonné xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 29.11.2000 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx "xxxx xxxxxxxxxxx člena Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx" guvernérem x tím, xx xx "xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Bankovní xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx přiměřené. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx.

Pro xxxxxxxxx této xxxxxx xx rozhodující xxxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x) Xxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nižší xxxxxx xxxxx, totiž zákon x ČNB, xxxxxxx, xx tito všichni xxxxxxx Bankovní xxxx xxxx jmenováni na xxxx xxx a xx xxxxxx xxxxx xx xxxx: xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx a "xxxxx další členové". Xxxxxxx-xx xxxxx jmenování xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx překročit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxx xx guvernér pouze "xxxxxx xxxxx xxxxx". Xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx by tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx však xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx členské lhůty xxxxxx, nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxx, xxxxxx "guvernérské" šestileté xxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání podle §6 xxxx. 6 xxxxxx x XXX, xxxxx určuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člen Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čin, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pozbyl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx předanou Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx být rovněž, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx 5. Žádná x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx důvodům xxxxxxx Ústavní soud xx základě §124 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Pavel Xxxxäxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Jurka.

Xxxxxx předpis x. 285/2001 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 18.8.2001.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.