Plné znění - 140/2005 Sb.

XX.

Xxxxx opravného prostředku

Ústavnímu xxxxx bylo xxx 13.12.2004 doručeno xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též "navrhovatelka") xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxx České xxxxxxxxx x §85 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx znění". Xxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 20.12.2004 x xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxx". X něm xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 14. 12. 2004 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx XX. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ověřit xxxxxx xx volební obvod x. 19, Xxxxx 11, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xxx 10/2004-24, že xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Volební xxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xx příkladmý xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx disponuje xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 odst. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") a čl. 2 xxxx. 2 (správně xx xxx čl. 2 xxxx. 3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx., xx xxxxx xxxx činit, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx mu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zakotvené v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxx xx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx), xx., xx xxxxxx moc xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Proto xxxxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx x xx periodika vydávaná xxxx.

Xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx došlo x porušení §16 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx čestně x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx zveřejněny xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a poctivosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx závěrem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx zvolený xxxxxxxx na porušení xxxxxxxxx zákona (byt' x nepřímo) xxxxxxx. X xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. 526/98 xxxxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxx opačný xxxxx. Za zásadní xxxx xxxxxxxx, xx x §16 odst. 2 volebního xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx a nepoctivé xxxxxxx xxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx prokázána pravdivost xx nepravdivost xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soud xxxxxx k závěru x xxxxxxxx hypotézy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx uvedený xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx. Upozornila, xx xxxxxxx zákon xxx xxxxxxxxxxx a x §16 xxxx. 5 xxx zrušen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 48 hodin xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx volebního xxxx xx xxxxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, aby xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jimi xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x listopadu 2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXxxxXX, sv. 103, x. 111 n. x 8.2.2001), xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 78 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxx xx Základním xxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x x této xxxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "jednání xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx ovlivňuje volební xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xx xxxxx, kde xxxxxxx vztah xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením J. X. Xxxxx xxxxxx xxxxxx průběh a xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx obvodu x. 19 xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx porušením xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx protizákonností, xxxxx však xxxxxxxxxxxxx, xxx skutečně xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx volební xxxxxxx xxxxx chápat xxxxxx 16 dnů xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx např. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxx před xxxxxxx. Xxxxxx problém, x xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx několik xxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx pravděpodobnost jejich xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx voličů xxxxxx. Xxxxxx xxx x výsledků xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výsledků 1. x 2. kola xxxxx x obvodu x. 19 nebo xxxxxxxxx výsledků XXX-XXX x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodech, xxxxxx xxxx v obecních xxxxxxx x xxxx 2002. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, vydávaného XX Xxxxx-Xxxxxxxx, jejímž xx Xxx. X. X. xxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx xxxx vydáno 29.9.2004 x xxxxxxx 50&xxxx;000 výtisků, x xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x titulkem "X xxx xxxxxxxxxx C., X. x Š. xxxx?". Xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xx tyto x xxxx informace, které Xxx. X. Z. xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx starosty XX Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx říjnové číslo Xxxxxxxxxxxx zpravodaje přímo x volbami xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx starostů xxx xxxxxxxxxx některé skutečnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx Xxx. X. x jednom xx xxxxx xxxxxx s xxxxx 2.10.2004 (xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.11.2004), xxxxxxxx "Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx se xxxxxxxx", uvádí, xx xx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x subjektivní xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vysoký náklad xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx 50&xxxx;000 xxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxxx má xxx XX), xxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx. X materiálu na xxx. 8 - 10 Petrovického zpravodaje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by prokázaly xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxx. X. X. s JUDr. X. Č. Xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx Xxx. X. xxx tím, xxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxx x xxxxxxx 50&xxxx;000 výtisků) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxx xxxx. Pokud xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx turpitudinem suam xxxxxxxx xxxxxx (nikdo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepoctivosti) xxxxxx xxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxx voleb.

Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérium intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxx nižší xxx, xxx xx těsný xxxxxxxx xxxxx, než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlasů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neposkytuje žádné xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nevyplývá ze xxxxxx. Xxxxx toho Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx protizákonnosti je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx toho kandidáta, xxxxx xxx zvolen, xxxxxx ji však xxx xxxxxxxx x xxxxx Xxx. X. X., tedy kandidáta xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx vytýká Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. N. xxxxx xx řízení. Xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx voleb xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx, X. X. byl návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až 7.12.2004, xxxx xxxx, xx soud xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx okolnost xxxxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx prostředku ještě xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Komunistické xxxxxx Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx konaných 12. x 13. xxxxxxxxx 2004 ve volebním xxxxxx č. 31 (Xxxx xxx Xxxxx). Xxxxxx nesrovnalost spatřuje x xxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx X. X. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, zda jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx může xxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx části zákona x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx x §85 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxx x době, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx platného §47 xxxxxx ČNR x. 54/1990 Sb., x xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx rady, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zaslat Xxxxx xxxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) zákona XXX x. 35/1989 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxx národní rady, x na xxxxxxx xxxxxx stanoviska zkoumal, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zvoleni, x xxxx xxxx xx jeho xxxxx xxxxx čl. 113 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Xx., x československé xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, že opravný xxxxxxxxxx xxx směřovat xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxx) x ověření xxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx, hlasování xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§90 odst. 1 x. ř. s. xx xxxxxxx x §53 odst. 1 xxxxx xxxxxx). Mandátový x imunitní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xx potom xx xxxxxxx zápisu Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolení. Xxx xxxxxxx řády xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx zákon xx Xxxxxx samotná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, jakým xxxxxxxx, x jakém xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poslance xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx mandátových x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x případě, xxxxx xxx řešen Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. X. XX 526/98, xxxxxxxxxxxx Xxxxx tak, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx x imunitního xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx, že volba xxxxxxx xxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx volby ryze xxxxxxxx (tedy vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx Státní xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx x období předválečné Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx bylo za xxxxxxx poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx - "xxxxxxxxxx volby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx zvoleného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx důvodů, které xx xxx x xxxxxxxxxxxx vylučovaly" (Sbírka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX. díl, Xxxxx 1925, xxx. x. 119, s. 52). Xxxxxx model by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxx x §57 volebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. ÚS 526/1998. X takovém xxxxxxx xx xx xxxx jednalo x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxx řízení, která xxx předcházela. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx jednalo x veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx, pokud xx xxxxxxxxx xxxx (xx xxx možné xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx řízení), x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx zásada xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx rozhodování x xxxx otázce xx xxxxxxx dokonce xxxx orgánům (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o konečném xxxxxxxx voleb), xxxxxx xxxxxxx xx uplatňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx nebo volební xxxx), xxxx. xxxxx xxxxxx (nejdřív xxxx xxxxxxxxx, popř. xxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kandidoval, x xx proti xxxxxxxxxx, xx nebyl xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poslance xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx senátor xxxxx platně xxxxxx. Xx xxx dovodit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx současné xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí x neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx sp. xx. X. ÚS 526/98 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 13, xxxxx x. 27, xxx. 203; uveřejněn xxx č. 70/1999 Sb.], xx xxxxx odůvodnění Xxxxxxx xxxx odkazuje. Xxxxxxx xxxx konečně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx problematiku xx xxxxx vykládat xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx újmy.

Opravný xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prostředek xxxxx. Xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxx dne 13.12.2004. Xxxxxxxxx x nejednotnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx projevuje xxxx xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxx xx to ve xxxx vyjádření xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx tato xxxxx plyne xx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx od rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x téže xxxx. Xxx x x xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek (xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx pojednáno xxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx volební xxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx, jehož xxxxx byla xxxxxxxx (xxxxx též poslanec, xxxxxxx), x konečně x xxxxxxx strana, xx niž xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx x xxxxx případě. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ani účastníkem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx nemůže xxx, xxxxxxxx xxxxx, nikdy xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy konstatuje, xx x zde xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárství x lze ji xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nutnosti vykládat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (3.12.2004) xx xxxxx desetidenní lhůtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 13.12.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opravného prostředku xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx tuto xxxxxx řešit x xxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx XX.).

Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §87 x 88 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §28 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedeného podle §85 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx návrhu xxxx vyhověno. Xxxx xxxxx x řízení xxxxx dovodit xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, neboť xxx se zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxxx xxxxxxxxxx Parlament k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx této xxxxx volebního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx procesu xxxx celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx subjektivního práva x xxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Posláním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx. občanský zákoník, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx předpisy x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx, non dormientibus xxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxx, ne xxxxxx (Xxxxx Iustinianus 7, 40 1)]. Xxxxx x tomto xxxxx xx jednoznačný, x xxxxx nevznikl xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx Xxx. X. X. xxxxxxxx xxxxxxxxxx do spisu Xxxxxxxxx soudu, a xx x xxxxxxx x §63 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, nebot' xxx to xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodují xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx působnosti xxxxx. Působnost xxxxx xx xxxxxxxx v §11 odst. 2 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x) [do 31.3.2004 xxxxxxx x) - xxxx. red.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx vyhradilo x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, než xxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx uvedeny. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2003, xxxxxxxxxxx pod č. 14/2004 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx poslance xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy. Xxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xx příslušný rozhodnout x rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxx x zákonem x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších předpisů) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředek k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxx posouzení

Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx senátora xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx řečeno - xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx řádně xx správně v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx...", "x'xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx..." - xx. 25 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx základě principu xxxxxxxx, xxxxxxx, přímého xxxxxxxxx práva tajným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xxx naše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všem požadavkům xxxxxxxxx pořádku (xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 5, čl. 6, čl. 18 xxxx. 2, čl. 19 xxxx. 2 x 3 x čl. 20 Xxxxxx, x xxxx čl. 2, čl. 17, čl. 21 xxxx. 1, 3 x 4 a čl. 22 Listiny), xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 25 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dodržení těchto xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx ten, xxxxx xxxxxxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx je posouzení, xxx orgány kompetentní xxxxxx volby, xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx a podle xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx proti usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx, xx xxxx neznamená, xx xx vázán pouze xxxxxx §87 xxxx. 3 xx 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x v postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx měřítkem xxxx rozhodování jsou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx o Xxxxxxxx soudu.

Z xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx ustanovení ústavního xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx x xxxx xxxx podílí xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxx svobodných a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tomu xxxxxxxx x zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x takovém xxxxxx z xxxx xxxxx vyvratitelná xxxxxxxx, xx xxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důkazy k xxxxxx vyvrácení xx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítá. Xxxxx názor xx x průběhu 20. xxxxxxx prosadil prakticky xxxxxxxxx. Xxxxx volební xxxxxx x praxe x 19. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx má xx xxxxxxxx neplatnost voleb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx, zda pro xxxxxxx xxxx zvolen xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činí Xxxxxxxx xxxxxxx soud, nebo xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx složení xxxxxxxxxx), a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx volební xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), tj. xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx automatické xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx hlasování. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx smyslu xxxxx xxxxxxxxx za relativní x xxxxxx xxxxxx xx třeba poměřovat xxxxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx volby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx volební xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - v daném xxxxxx xx ústavností xxxxxx zúžení xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx menšiny (čl. 6 Xxxxxx), xxx xxx x jiné xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud vyjádřil x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, str. 25; xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x složením xxxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx potenciální xxxxxxxxx ve volebním xxxxxxxxxx). Tuto možnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X čl. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxx výkon xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 30/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx x. 3, xxx.17; xxxxxxxx pod č. 31/1996 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx]. X xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx voličů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx změnit xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx volebního xxxxxxx způsobily nebo xxxxx prokazatelně xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X. X., nikoli xxxxxxxxx Xxx. A. Z. Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx prokázané xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx voleb.

To xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výklad §16 xxxx. 1 x 2 volebního xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 19. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx:

"(1) Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhradit plochu xxx xxxxxxxx volebních xxxxxxx, x xx 16 xxx xxxxx xxxx voleb. Xxxxxxx xxxxxx využívání musí xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volbách xx Senátu.

(2) Volební xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x její xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx sporu, Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemluvě x xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx velmi xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tzv. xxxxx xxxx volební kampaně. Xxxxxxx kampaň xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx volby (z xxxxxxxx předmětu), xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx subjektu). Xx xxxxxxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocení - rozhodnutí xxxxxxxx xxx určitou xxxxxx xxxx kandidáta. Xxx x dlouhodobý xxxxxx xxxxxxxx xx volebních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx volební kampaň xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx 16 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxx xxxxxxxx časového xxxxxx, jak ji xxxxxx např. §27 xxxx. 1 zákona x. 54/1990 Xx., x xxxxxxx do Xxxxx národní xxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx volebních xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx mezím, xxxxx xxx představuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx agitaci xxx xxx xxxxxx vymezení xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x místní xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxx xxxxxx použití xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx č. 94/1992 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon České xxxxxxx xxxx x. 54/1990 Xx., x xxxxxxx xx České xxxxxxx rady, xx xxxxx zákonů České xxxxxxx xxxx x. 221/1990 Sb. x x. 435/1991 Sb.) xxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politických stran x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxx x xxxxx č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 204/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 212/1996 Xx. x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xx vývoj x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx vydávají xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhlasu mají xxx xxxxx televizní xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

XX. b

Základním xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx pouze x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x uvedeným sdělovacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně, jak xx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xx bylo xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx, když xxxxx Xxx. Z. byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, že xx xxxx periodikách, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx těsně před xxxxxxx dva články xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nefér. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nesouhlasí, xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx ji má xx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vylepit určitý, xxx xxxxxxx stejný, xxxxx plakátů. X xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xx xxxx. Xxx. X. zaslal oběma xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxx odmítly xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neučinil.

Ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktérů xxxxxxx xxxxxxx uzavírat předvolební xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx "rozhodčího", který xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x takové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx a xxxxxxx". Právě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx směřuje, xxxxx xx podsouvat význam xxxx. xxxxxxx mravů xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx volební xxxxxxx, která musejí xxxxxxxx ti, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo xxxx věcí, xx xxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx však xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxx, který by xxxxxxx dohlížel na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x volbách a xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx disponují xxxxxx samosprávné xxxxx, x xxxx xxxxx x úřední věstníky, xx které xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx přísnějším xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajišťovat mechanicky xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxx čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxx xxx zákonodárce použití xxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x vydavatel xxxx xxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx zajistit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Listiny, xx co není xxxxxxxx, xx dovoleno. Xxx tyto xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volebním xxxxxxx xxxxx zásada xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (čl. 5 Ústavy, čl. 22 Xxxxxxx), jak správně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx veřejnoprávní korporace xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx zpravodaje, xxx, xx xxxx v xxxxx veřejné moci, xxxx zachovávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obyčejní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx volební xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx agitace xxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X., xx xx přímá xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx x čestného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx zneužití anonymu), xxx xxx xxxxxxx x §16 odst. 2 volebního xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bral xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nešlo x xxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx názor xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxx kampaně xx nutno hodnotit xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx jde o xxxxxxxxxx trvající xxxxx xxxx, x v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako v xxxxx případě. Xxx xxx nejde x xxxxxx rovnosti šancí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx byli xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx se zavazují xx xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx svědomitě, v xxxxx xxxx (města) x jejích (jeho) xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §69 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní zřízení)]. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx vystupovat x xxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxx kampani xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx jako veřejní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (x nikoli xxxx xxxxxxx osoby) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 Xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kandidovat, xxxxxx xxx jim xxx nic xxxxxxxxxx, xxx xxx tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. To, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx úřední xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X to xx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže, xxxxx logicky xxxxxxxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx odlišující xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx to, xx starosta xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (rozpočtové xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx spjaté x xxxx úřadem, tiskopisy x úřední hlavičkou xxxx xxxx obecního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx oficiality xxx., xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Použití takových xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X xxxx souvislosti xx také xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxx x masivním xxxxxxxxx xxxxxx užití veřejných xxxxxxxxxx xx volební xxxxxxx, respektive pokud xxxxxx státu podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgánů. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx x podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. X takový xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nejde.

Stejně xxx xxxx řízení objektivně xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx poukázat na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikla na xxxxxxx xxxxxxx čísla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx městskou xxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx. Tyto okolnosti xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zpravodaje do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx je xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx bylo zneužito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx x hodnocením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx však x tom, jaké xxxxxx x toho xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §87 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx o obsah xxxxxxx kampaně, xx xx Xxxxxxx soud xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vyostřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xx nepochybně také xx, xxx byly xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zásada, xxxxx xxxxx xx lid xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čestného x xxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx, xx xxx xx mysli xx, xx se dříve xxxxxxxxxx xxxx čistota xxxxx (xxxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 75/1919 Xx., xxxxxx vydává se xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Československé). Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx použití v xxxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx voličů. Xxxx negativní xxxxxxx xxx regulovat, nelze xx však zákonem xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Volebního xxxxx x 23.4.1926 (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XX. díl, Xxxxx 1928, č. 183, x. 58), ve xxxxxx xxxxx xxxx x podobné souvislosti xxxxx, xx požadovaným "xxxxxx porušením xxxxxxx x čistoty xxxxx xx xxxxx i xxxxxxxxxxx agitace, která xx zvrhá x xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx nátlak xx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx měrou, xx xxx tajnost xxxxx xxxx x xx, xxx svobodné rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxx agitace xxxxxx xxxxxx, nelze v xx ...xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx' x xxxxxxxxx od osob xxxxxxxx.". Xxxxxx dnešní xxxxxx úprava x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx otázku, xxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. Z. a xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx více xxxxxxxxx občanskoprávním. Xxxxxxxxx xxxxxx ochrana v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx snaze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx v xxxxx xxxxxx může plnit xxx pomocnou xxxxx x hlediska xxxxxxxxx x dodržování pravidel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x závěru, xx nebyla xxxxxxxxx xxx objektivní xxx xxxxxxxxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxx voliči x xxxxxxxx X. X. Xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxx. Z. xxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X hlediska výše xxxxxxx domněnky platnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx., xxx ve smyslu §87 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx způsobem, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx domáhá xxxxxxxxxxxxx, x x tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx výsledky xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, totiž xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx 2. xxxx voleb xx nebyl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx 2. kola zvolen xxxxxxxxx X. X. Xxxx otázku však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pominul, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx ovlivněny výsledky xxxxx, jak to x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v I. xxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx Xxx. A. X. x Xxx. P. X. Xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nemůže xxxx ani k xxxxxx, xx by xxxx Ing. A. X. do 2. xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti volby xxxx xxx xxxxx xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona, xxxxx že x xxxxxxx případě xx X. X. s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1. x 2. kola xxxxx, x xxxxxx x těchto xxxxxxx, x podpory xxxxxx, xx xxxxxx Ing. X. kandidoval x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xx volební výsledky, xxx xxxx xxxxxxx xxx XX. Xxxxx xxx jen xxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx výsledku xxxxx, xx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. x 2. xxxx xxxxx. Přitom xx 2. kole xxxxx klesla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx voličů, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro Xxxxx. Nelze proto xxx hypoteticky xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx x 19. xxxxxxxx xxxxxx z 18.907 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. N. xxxxx xxxxx 10.407 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx pravděpodobný důvod, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. do 2. xxxx xx xxxxxx cca 21 xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx 10.407 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx kandidát získat xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přijít xxxxxxxx x 1. kole xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx, za XXXX, xx Xxxxx změny x xx XXXX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí ve xxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr x xxxxx xxxxx pravděpodobnosti. Xxx xxxxxxx v XX Xxxxx-Xxxxxxxx xxxx XXX-XXX získala 52 % hlasů, xxxxx xxx xxxxxx 188 xxxxxx (xx. 67% xxxxx oproti 25% xxxxxx v xxxxxxxx 1. xxxx). Xxxxxx xxx by bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. xx 2. xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx stranického xxxxxxxxxxxxx xx srovnání x kandidátem xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxxx nižší, x xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxx xxxxx nižší. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nevyplývá žádný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohlo x xxxxxx mírou pravděpodobnosti xxxxxx x že xx X. X. xxxxx zvolen xxxxxxxxx. Xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx voličů xxxxx xxxxxx zpochybněna xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx J. X. xxxx.

Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebude s xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx voleb x xxxxxxx xxxxxx platnosti x případě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x hlediska jazykového xxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxx), budou xxxxxx výkladové xxxxxxxx xxxxxxx x nadále. Xxxxxx voleb ve xxxxxxxx xxxxxx x. 19 xxxx nepochybně xxxxxx senátora, xxxxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxx voleb. Výsledkem xxxxxx xxxxx proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx §87 odst. 5 xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx formulace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napravit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx sám xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx druhé xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx napadena volební xxxxxxxxx, a xx xxxxx zásadní intenzitu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx 1, xx. xxxxxxxx volebního xxxxxx v obou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby X. N. x xxxx xxxxxxxxxxx vlastně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Ing. X. X. do 2. xxxx.

X tomto směru xxx xxxxxx na xxxxxxxxx doručování návrhu xx xxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx kandidát, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xx xxxxxx xxxxx jako xxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx možnost mu xxxxxxx xxxxx nedává. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x rozporu x principem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx třeba se xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx protizákonnosti. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ztotožnit s xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx jistě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon bud' xxxxxxx je xxxx xxxx), ale xxx x závažnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelského sboru. Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx volební kampaně, xxxxx xx udála x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx závěr Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x nás (x xxxxxx svobodných xxxxx) a x xxxxxx tak v xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§177 xxxxxxxxx xxxxxx, §16 xxxx. 5 a 7 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx výsledek x konkrétních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx souvislost xxxxxxxxxxx. Xxxx situace by xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soutěže, xxx xx mohlo xxx x velkou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx následek xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx prokázat, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx bez uvedených xxxxxxxxx mohl být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx složitosti xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx zváží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x práci Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Šimíček, V.: Xxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx. C. X. Xxxx, Praha 2001, x. 405 - 411). Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxx soustavu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxx subjektivních xxxx v xxxxxxx xxxxxxx kampaně (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx), xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxx být případně xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. podvod, xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx srovnání s xxxxxx xxxxx xx xxxxxx úprava xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxx, xxxxxx svými xxxxxx x podstatě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající "xxxxxx" x dob xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx muset xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kandidátů x xxxxxxxxx funkcionářů xx xx xxxxxx xxxxxx, xx úprava xxxxxx otázek xx xxxxxxxx, nebo xxx xxxx volební chování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx x která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomie.

Ústavní xxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx X. X. xxx xx volbách xx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 5. x 6. xxxxxxxxx 2004 a ve xxxxx 12. x 13. listopadu 2004 xx xxxxxxxx xxxxxx x. 19, Xxxxx 11, xxxxxx zvolen xxxxxxxxx.

Xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.12.2004 x. x. Xxx 10/2004-24,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x imunitního xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 11 xx xxx 14.12.2004, xxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx ověřit xxxxxx xx volební xxxxx č. 19, Xxxxx 11, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx x. j. Xxx 10/2004-24, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx neplatné,

c) xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky č. 2 z 1. xxxxxx dne 15.12.2004, xxxx Xxxxx "bere xx xxxxxx" xxx XX. xxxxxx mandátového x xxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volby senátorem,

d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 653/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx v. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx.