Plné znění - 140/2005 Sb.

XX.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 13.12.2004 doručeno podání Xxxxxxxx demokratické strany (xxxx xxx "navrhovatelka") xxxxxxxx jako "xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §85 a xxxx. zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx znění". Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 20.12.2004 a xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx x nové xxxxxxxxxxx". X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 14. 12. 2004 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx usnesení, ve xxxxxx x xxxx XX. konstatoval, že xxxxxx xxxxxx mandát xx xxxxxxx xxxxx x. 19, Xxxxx 11, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xxx 10/2004-24, xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpochybnila xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x protizákonnost, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx pojat Nejvyšším xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx xxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xx příkladmý xxxxx. Xxxxx závěr, xx se toto xxxxxxxxxx vztahuje na xxxxxxxxx komunikační možnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx oporu x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x čl. 2 xxxx. 2 (xxxxxxx xx xxx čl. 2 xxxx. 3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xx., xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zakotvené x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxxx (xxxxxxx xx xxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx), xx., že xxxxxx xxx xxxx xxx vykonávána xxx x případech, xxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx dopadalo x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 2 volebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx čestně x xxxxxxx, zejména xxxxx xxx xxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx x subjektech xxxxx. Podle jejího xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxx posuzovat xx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx závěrem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx rozhodující, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxxx xxxxxx (xxx' x nepřímo) xxxxxxx. X xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. 526/98 xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxx zcela opačný xxxxx. Za zásadní xxxx xxxxxxxx, že x §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxx, xxxxxx soud xxxxxx k závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx uvedený xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx volební zákon xxx xxxxxxxxxxx x x §16 xxxx. 5 byl xxxxxx xxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx 48 xxxxx xxxx xxxxxxx, čímž xxxxx x další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx musí být xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva kandidáta xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, aby xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kandidát.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx porušování xxxxxxxxx předpisů při xxxxxxxxxxxx prezidentských xxxxxxx x xxxxxxxxx 2004 x na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXxxxXX, xx. 103, x. 111 x. x 8.2.2001), xx xxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 78 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxx xx Základním xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x v této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx mezi xx xxxxxxxx protizákonností x zvolením X. X. Xxxxx jejího xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx voleb xx xxxxxxxx obvodu č. 19 xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx z ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx rozdíl xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx však neargumentuje, xxx skutečně byl xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx 16 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx např. xxxx xxxxxxx období xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx několik xxx, x to xxxxx xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx chování x názory xxxxxx xxxxxx. Rovněž xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ať xxx xxxxxxxxx výsledků 1. x 2. xxxx xxxxx x xxxxxx x. 19 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x obecních xxxxxxx z roku 2002. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx xxxxx v uvedených xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxxxxx, xx obě periodika, xxxxxxx xxxxx xxxxxx X. N. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prvního xxxxx Kurýra jihovýchodní Xxxxx, vydávaného XX Xxxxx-Xxxxxxxx, xxxxxx je Xxx. X. Z. xxxxxxxxx. Toto xxxxx xxxxx bylo xxxxxx 29.9.2004 v nákladu 50&xxxx;000 xxxxxxx, x xxxx xx první xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx "X xxx xxxxxxxxxx C., X. x X. xxxx?". Xxxxxx xxxxxxxxxxx x Uhříněveském xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx zpravodaji xxxx xxxxx reakcí xx tyto x xxxx informace, xxxxx Xxx. X. Z. xxxxx. X xxxx xxx navrhuje k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx říjnové xxxxx Xxxxxxxxxxxx zpravodaje xxxxx x volbami xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx Xxx. X. x xxxxxx ze xxxxx xxxxxx x xxxxx 2.10.2004 (xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.11.2004), xxxxxxxx "Bezohlednost útoků xxxxx mně xx xxxxxxxx", uvádí, že xx xx x xxxxxxxxxx starostů xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vysoký xxxxxx xxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxx, přičemž počet 50&xxxx;000 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xx xxx MČ), jejichž xxxxxxxxxx prohlášení podepsali. X xxxxxxxxx xx xxx. 8 - 10 Petrovického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx Xxx. X. X. s XXXx. X. Č. Xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx právě Xxx. X. xxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx (xxx x xxxxxxx 50&xxxx;000 xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxx. Pokud xxxxx došlo x xxxxxxxx zákona, tak xx xxxx xxxxxxxx, x podle principu xxxx turpitudinem xxxx xxxxxxxx xxxxxx (nikdo xx xxxxxx dovolávat xxxxxxx nepoctivosti) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx kritérium intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx zdůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatování xxxxxxxxxxx voleb je xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx voleb, než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxx měřítko x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx nevyplývá xx xxxxxx. Kromě toho Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx kritériem, xxxxx xx xxx xxxxxxxx, když xx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx toho xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. X. X., xxxx kandidáta xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx vytýká Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx J. X. xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx voleb xxxxx x xxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xx Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Tak xx stalo, J. X. byl návrh xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxxx xx 7.12.2004, tedy xxxx, xx xxxx ve xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx tedy možnost xx k xxxx xxxxxxxx. V návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx opravným xxxxxxxxxxx, x v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx a Xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxx 12. x 13. xxxxxxxxx 2004 xx xxxxxxxx xxxxxx x. 31 (Xxxx xxx Xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx X. X. xx xxxxx ani xxxxxxxxxxx se x xxxxxx xx neplatnost xxxxx vyjádřit.

V.

Posouzení xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx

Xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx volby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, neboť není xxxxx jednoznačně xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §85 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx odpovídají právnímu xxxxx v době, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tehdy platného §47 zákona XXX x. 54/1990 Xx., x volbách do Xxxxx xxxxxxx rady, xxxxxxx Xxxxxxxx soud Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zaslat Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx a imunitní xxxxx podle §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 35/1989 Xx., x jednacím xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx základě xxxxxx stanoviska zkoumal, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x poté xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx čl. 113 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x československé federaci, xxxxxxxx volby poslanců xxxxxx Xxxxx národní xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx situaci bylo xxxxxxx, že opravný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxx, xxxxx x usnesení, kterým xx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé o xxxxxxxxxxx voleb, xxxxxxxxx xxxx volby kandidáta (§90 odst. 1 x. x. x. xx spojení x §53 odst. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komory Parlamentu xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx Státní xxxxxxx komise a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x výsledku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, jiný zákon xx Ústava xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, jakým xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx jakých xxxxxxxxx volbu poslance xx senátora xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx mandátových x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. I. XX 526/98, nerozhodoval Xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxx volby xxxx xxxxxxxx (xxxx vzhledem x xxxxxxxxxx vyjádření) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx Státní xxxxxxx komise či xxxx orgán.

Pro srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxx, xxx jak xxxxx xxxx xx xxxxxxx poslední legislativní xxxxxx. Tehdejší volební xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx - "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svojí xxxxxxxxxx, xx x xxxxx zvoleného splněny xxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxx a xx xxxx xxxxxx, které xx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XXX. xxx, Xxxxx 1925, usn. x. 119, x. 52). Xxxxxx model by x xxxxxxxxxxx odpovídal xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 19 odst. 2 Xxxxxx a §57 volebního zákona. Xxxxxxx xxxxxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 526/1998. X takovém xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx o xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx tak xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidu, xxxx. voličů xxxxxx xxxxxxxxx obvodu, xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx (je xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx volby Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xx xxxxxxxxxxxxx a zcela xxxxxxxx, xx rozhodování x xxxx otázce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx), xxxx. xxxxx xxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx soud).

Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx poslanec, xxxxxxx, xxxxxxxx volební xxxxxx, xx niž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kandidoval, x xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx zvolen, anebo xxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyhověno, x to proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory Xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poslance xxxx xxxxxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory Xxxxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx platně zvolen. Xx xxx dovodit x systematickým xxxxxxxx xxxxxx oddílu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §88 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx i xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx, xx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Tento xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx sp. zn. X. XX 526/98 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 13, xxxxx č. 27, xxx. 203; xxxxxxxxx xxx č. 70/1999 Sb.], xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx odkazuje. Ústavní xxxx konečně xxxxxxx, xx předmětnou problematiku xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx doznat újmy.

Opravný xxxxxxxxxx byl podán Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stranou, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podat. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx dne 13.12.2004. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, zda tato xxxxx plyne xx xx xxxxxxxx příslušné xxxxxx Parlamentu xxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxx. Xxx x x xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx odlišný od xxxxxx osob oprávněných xxxxx xxxxxxx prostředek (xxx x xxx xxxx podrobněji xxxxxxxxx xxxx). Zatímco v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x ten, jehož xxxxx byla napadena, xxxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxx xxxxx xxxx napadena (xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxxxx x volební xxxxxx, xx niž xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x daném případě. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx strana xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxx vzato, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárství x xxx xx xxxxxxxxx xx zbytečně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx nemohly xxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxx, že vzhledem x datu xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx (3.12.2004) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx uplynulou xxxxxxxx xx xxxxx xxx 13.12.2004. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x žádném xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx, xxxxxx třeba tuto xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxxx xxx XX.).

Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx účastníků x vedlejších xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xx xxx xxxxx druh xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §87 x 88 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx x speciální xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x xxxx návrhu xxxx vyhověno. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx individuálních xxxx. Xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxx čtvrtého zákona xx xxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx, především xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Parlament x xxxxxx xxxx kompetencí xx složení, xxxxx xxxxxx vůli voličů. Xxxxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx aktivně legitimovaných x podání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx hlavní xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxx ochrany xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx. občanský xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x volební předpisy x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, non xxxxxxxxxxxx xxxx subveniunt [xxxxx xxxxxx xxxxxx, ne xxxxxx (Codex Xxxxxxxxxxx 7, 40 1)]. Xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 zákona x Ústavním xxxxx. Xxxxxx bylo Xxx. X. Z. xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx x souladu x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §44 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx' xxx xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx důvod.

Podle §15 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx rozhodují senáty Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx, které xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx, přičemž xxxxxxx x) [xx 31.3.2004 xxxxxxx x) - xxxx. red.] xxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyhradilo x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. prosince 2003, uveřejněným pod č. 14/2004 Sb., xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku proti xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx. Xxxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx platnosti tohoto xxxxxxxx, je o xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu.

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky, za xxxxx může o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx připomíná, xx Xxxxxxx soud xx příslušný xxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx řízení proto xxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxx, přestupkové, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx tiskového xxxxx. Xxxxxx xxx tato xxxxxx (xxxx. řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb.

XX.

Xxxxx posouzení

Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx. Konkrétněji xxxxxx - xxxxx xxxx xxx prováděny xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech ("genuine xxxxxxxx xxxxxxxxx...", "x'xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx..." - xx. 25 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických právech, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx, přímého xxxxxxxxx práva tajným xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx občanů. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x demokratických xxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxx pořádku (xxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 5, čl. 6, čl. 18 xxxx. 2, čl. 19 xxxx. 2 a 3 a čl. 20 Xxxxxx, x xxxx čl. 2, čl. 17, čl. 21 xxxx. 1, 3 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 25 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod). Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní x xxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §87 odst. 3 xx 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx instance xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudním xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodování xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx zásada, xxxxx xxxxx xx lid xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svobodných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tomu xxxxxxxx i zákonná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x toho xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx výsledek xxxxxxxx vůli xxxxxx. Xxxxxxxxx důkazy x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx toho, kdo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx se x průběhu 20. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x 19. století, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx, byl xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tří xxxxx, xxx to po xxxxx xxxxx předválečného xxxxxxxxxx činí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx zákona - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx porušení - xxxx xx složení xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx zmatky xxxxxxxxx xxxxxx), tj. xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mělo za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, volby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx volby konkrétního xxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxx" - v daném xxxxxx se ústavností xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x vůle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), xxx již x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 5/02 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, str. 25; xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.). Úprava xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a složením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxx příčinné xxxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tuto xxxxxx xxxxxxxxx souvislost, xxx xx xxxxxxxxx §87 xxxxxxxxx zákona, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx dovodit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 30/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 3, xxx.17; xxxxxxxx xxx č. 31/1996 Sb.), který zdůraznil xxxxx kandidátů v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx]. X toho xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx voličů xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx jen xx výjimečných případech, xxx xxxx volebního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prokazatelně xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxxx zvolení J. X., xxxxxx nezvolení Xxx. X. X. Xxxxxxx x německá xxxxxxxxxx, xx niž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx voleb xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadami x xxxxxxxx xxxxx.

Xx xx základní ústavní xxxxxxxxxx, kterým se Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obvodu x. 19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:

"(1) Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhradit plochu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx 16 xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x koalic, popřípadě xxxxxxxxx při xxxxxxx xx Senátu.

(2) Xxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zveřejňovány xxxxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx z aspektů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x její xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x projednávané věci xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ve volebním xxxxxx výslovně xxxxxxxx x hlediska xxx xxxxx x xxxxxx. Xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, kde je xxxxx otázka zejména xxxxxxxxxx agitace x xxxxxxxxx materiálů, xxxxxxx x xxxxxxxx x x omezení xxxxxx xx volební xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravuje poměry x tzv. horké xxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxx kampaň xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx pohledu xxx tehdy, jsou-li xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx předmětu), popř. xxxx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx přirozeně xxxxxxxxx, xx xxxxxx neovlivňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze posledních 16 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx opustily xxxxxxxx volební xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx. §27 xxxx. 1 zákona x. 54/1990 Xx., x xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx se vyhýbají xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx volebních xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx zde představuje xxxxxxx projevu x xxxxx xx informace. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, po problematických xxxxxxxxxxxx xxxx novelou xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx národní xxxx (xxxxxxx x. 94/1992 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 54/1990 Xx., x xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 221/1990 Xx. x x. 435/1991 Xx.) xxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxx pouhého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxx č. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx. Xxxxx x. 204/2000 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 212/1996 Xx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., xxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx svoje xxxxxxxxx xxxxxxxx, teletext x xxxxxx xxxxxxx.

XX. x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx porušení §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx volební xxxxxx x xxxxxxxx sdělovacím xxxxxxxxxxx připuštěny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x poctivého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 volebního xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx Xxx. Z. byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxx, že ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obce, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritiku xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx nekorektní x xxxxx. I xxxxx platil xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx nesouhlasí, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx starostou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti tak, xxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona. Jde x xxxxx rovného xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx určitý, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx. Xxx. X. xxxxxx oběma xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx, x ty xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neučinil.

Ustanovení §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx "rozhodčího", xxxxx xxxx posuzovat, zda xxxxxxx z takové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx a xxxxxxx". Xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. dobrých xxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxx xxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vedení volební xxxxxxx, xxxxx musejí xxxxxxxx xx, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx věcí, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xx však xx xxxxxxxx, že již xxxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ještě x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxx xxxxxx samosprávné celky, x když xxxxx x úřední xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, i xxx se xxxx xxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "přístupu". Xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxx čl. 22 Listiny. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx respektování takového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx co xxxx xxxxxxxx, je dovoleno. Xxx tyto xxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx volebním stranám xxxxx zásada xxxxxxxx xxxxx, xxxxx plyne x principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxx (čl. 5 Ústavy, čl. 22 Xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jiný xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx strany.

Není sporu x xxx, xx xxxxxxxxx, vydávané xxxx xxxxxx zpravodaje, xxx, xx xxxx v xxxxx veřejné moci, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx postavení xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx obecně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx řečeno, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx volební kampaň xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. X. Z., xx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx x čestného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx lze xxxxxxx x §16 odst. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxx v článcích, xxxxx xxxxxxx xxxx xx úvahy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nešlo x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x spor xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx využívají zranitelnější xxxxxx oponenta x xxxxxxxxxxx útoku xx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx výsledku xxxxx, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkcionářů xxxxxx xxxxxxxxxx v takových xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx x xxxxxx rovnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx obyvatel, jak xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx slibu, xxxxxx xx zavazují xx svou xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx svědomitě, x xxxxx obce (xxxxx) x xxxxxx (xxxx) xxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §69 odst. 2 zákona č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)]. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx funkce xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx určité xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx podle čl. 17 Xxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx fyzické xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vystupovat xxxx dokonce xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která je xxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx známá. Absurdní xx xxxx upřít xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xx xx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx jako kandidátů x jejich xxxxx x narušením ústavního xxxxxxxx svobodné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx xxxxx. Za odlišující xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxx xxxx xxxx úřední xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nemůže (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, telefon, počítač, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx oficiality xxx., xxx může xxxxxxxx zejména starší xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx kampani xxxxxxxxxxx. Xxxx otázku však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx německá xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x četným x masivním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pokud xxxxxx xxxxx podstatnou xxxxx ovlivňují volby xxxxx xxxxxx. X xxxx xxx vyvodit, xx xx zrušení xxxxx může xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x průběhu xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Xxxxxx tak xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čísla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Prahy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx-Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx články Xxxxxxxxxxxxx zpravodaje a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xx x jednom xxxxx xxxx zneužito xxxxxxxxxx neověřeného xxxxx. X xxxxx bodě xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx se xxxx x xxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxx x §87 xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx často xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxx kampaně x xxxxxxxxxx demokracii xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx obecně, xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jen v xxxxxxx xxxxxxx budou xxxx voliči xxxxxxxxxx xx znalostí xxxx x xxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čestného x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx mysli xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx jako čistota xxxxx (srov. §56 xxxx. 1 zákona x. 75/1919 Sb., xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx soukromého xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx však zákonem xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvést xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 23.4.1926 (Sbírka xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XX. xxx, Xxxxx 1928, x. 183, x. 58), ve xxxxxx xxxxx soud x podobné xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zvrhá x xxxxx, xxxx činí xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xx, xxx svobodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečila. Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xx ...xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čistoty xxxxx, byt' x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.". Ačkoli xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxxxxxxxxxxxx potřebný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx předestřel Xxx. X. Z. x xxxxx xx ve xxx xxxxxxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ochrana x xxxxx xxxxx povede xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx spory xxxxxx volebních stížností. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezi voliči x xxxxxxxx X. X. Nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxx otázkou, xxx Xxx. X. mohl xxxxxxxxx do 2. xxxx senátních xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx domněnky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty základního xxxxxxxxxxxxxx ustanovení našeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx., xxx ve smyslu §87 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxx výsledky xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxx navrhovatelka, x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to xxxxx plyne, aby xxxxxxxx xxxx skutečně xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, totiž zda xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx 2. xxxx voleb xx nebyl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postoupení Xxx. Z. xx 2. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx J. N. Xxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx nelze dospět x závěru, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak to x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 4 volebního xxxxxx. Xxxxx xxxx xx soustředil xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x X. xxxx voleb xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. x Xxx. X. X. Xxxxxxxx §16 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx důkazů xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, xx xx xxxx Ing. A. X. xx 2. xxxx postoupit.

Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být navíc xxxxx, kterému xxxx xxxxxxxx §87 odst. 5 volebního xxxxxx, xxxxx že v xxxxxxx případě xx X. X. x xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx údajů x výsledcích 1. x 2. xxxx xxxxx, x účasti x xxxxxx volbách, x podpory strany, xx xxxxxx Xxx. X. xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zde xx xxxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxx XX. Xxxxx xxx xxx proti xxxxx x xxxxx xxxxxx výsledku uvést, xx xx xxxxx xxxxx pražských xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kandidáti XXX xxxxxxxxx shodný xxxxx xxxxx v 1. x 2. xxxx xxxxx. Přitom xx 2. xxxx xxxxx klesla xxxxxxx xxxxxxx hlasů x xxxxx voličů, což xx xxx xxxxxxx xxxxxx, nejen xxx Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx x 19. volebním xxxxxx x 18.907 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxx 10.407 xxxxx xxxx xx skutečnosti. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx pravděpodobný důvod, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. xx 2. xxxx by xxxxxx cca 21 xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx 10.407 xxxxxx by všichni xxxxxxxxx xxx Ing. X. Z. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hlasy xxxxx xxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 1. kole xxx jeho xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za KSČM, xx Cestu změny x xx XXXX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xx xxxxxxx x xxxx 2002 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x XX Xxxxx-Xxxxxxxx sice XXX-XXX xxxxxxx 52 % xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx 188 xxxxxx (tj. 67% xxxxx oproti 25% xxxxxx x senátním 1. kole). Stejně xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. A. X. xx 2. xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx účast x xxxxxxxx xxxx stranického xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x kandidátem xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátů xxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxx ještě xxxxx. X xxxxxxxxx údajů xxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx xxxx statisticky xxxxxxxxxxx závěr o xxx, xx xx xx xx výsledku xxxxx ve 2. xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx absolutní většiny xxxx xxxxx x xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xx J. N. xxxxx zvolen senátorem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxxxxxxx voličů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxx J. X. xxxx.

Xxxxx xxx volební xxxxxxxxxxx xxxxxx s xx xxxxxxxx zvláštnosti xxxxxxxx voleb x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx kraji xxxx xxxxxx senátním xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "výsledky" x "xxxxxxxx" voleb), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nadále. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obvodu x. 19 bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx 2. xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátora. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx aplikace §87 xxxx. 5 xxxx přiléhavější, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx druhé je xxxxx mezi touto xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením xxxxxxxxx, jehož volba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx intenzitu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sub 1, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v obou xxxxxxxxxxx, xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby X. X. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pominul x xxxxxxx se jen xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný xxxxxx Xxx. X. X. do 2. xxxx.

X tomto směru xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx poznamenány xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx kandidát, xx xxx zaviněně xx xxxxxx, nemohl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx celek (xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx nedává. Xxxxx nedostatek xx xxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx řízení xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona.

Ve světle xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx protizákonnosti. Nicméně xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x nelogická, x když xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon xxx' xxxxxxx xx nebo xxxx), ale jde x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx volebního xxxxxxxxxx voliče jsou xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x posledních xxxxx volební xxxxxxx. Xxxxx závěr Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx plyne x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx u xxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) a x xxxxxx tak x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, že zrušení xxxxx xxxxx brát xxxx xxxxx xx xxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx pravděpodobnost xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§177 xxxxxxxxx zákona, §16 xxxx. 5 a 7 xxxxxxxxx xxxxxx) xx volební xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx abstraktní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdyby xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx v rozporu x požadavkem řádného xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx x velkou mírou xxxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jaký xx xxxxxxxxxxxx například xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvolebních xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohl být xxxxxxxx senátních xxxxx x xxxxx obvodu xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxx. Xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx získaných poznatků xxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platnosti voleb x xxxxxx ověřování, xxx nevyvolávala xxxxxxxx xxxxxxxx x byla xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxx Xxxxx, X., Holländer, X., Šimíček, X.: Xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx, Xxxxx 2001, x. 405 - 411). Xxxxxx xxx xx třeba xxxxxx soustavu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx jiných xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opravách x xxxxxxxx), xxx za xxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx xxx případně xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx. Hrozba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxxx diskvalifikován. Xxxxxxx soud je x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx srovnání x xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxx, jednak xxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "volbám" x xxx minulého xxxxxx. Volební xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx voličů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx, xx úprava xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů volebního xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx X. N. xxx xx volbách xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konaných xx xxxxx 5. x 6. xxxxxxxxx 2004 x ve xxxxx 12. x 13. listopadu 2004 xx xxxxxxxx obvodu x. 19, Praha 11, xxxxxx zvolen xxxxxxxxx.

Xxxxx §91 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. především:

a) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.12.2004 č. x. Xxx 10/2004-24,

b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 11 xx dne 14.12.2004, xxxx se xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 19, Xxxxx 11, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxxx xxxxxxxxx x. x. Xxx 10/2004-24, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x. 2 x 1. xxxxxx xxx 15.12.2004, xxxx Senát "xxxx xx xxxxxx" xxx XX. xxxxxx mandátového x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volby senátorem,

d) xxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx č. 653/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Ústavního soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx.