Plné znění - 140/2005 Sb.

II.

Obsah xxxxxxxxx prostředku

Ústavnímu xxxxx xxxx dne 13.12.2004 doručeno xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "navrhovatelka") xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. e) Xxxxxx Xxxxx republiky x §85 x xxxx. zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx". Toto xxxxxx bylo xxx xxxxxxxx podáním xxxxxxxxx 20.12.2004 x označeným xxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nové xxxxxxxxxxx". X xxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxx 14. 12. 2004 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx x bodu XX. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 19, Praha 11, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. Xxx 10/2004-24, že volby x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx opřel xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x protizákonnost, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx pojat Nejvyšším xxxxxxxx soudem. Volební xxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx plochy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx šlo x xxxxxxxxxxxxxx xx příkladmý xxxxx. Proto závěr, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx disponuje xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx textu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat ve xxxxxx zásady xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") a čl. 2 xxxx. 2 (xxxxxxx xx xxx čl. 2 xxxx. 3) Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), tj., xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx zákon xxxxxxxxxx, a nikdo xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 4 Listiny (xxxxxxx má být čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx), xx., xx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxxxx zákon. Proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx citované ustanovení xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xx kritérium xxxxxxxxx x poctivosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxx x subjektu. Nesouhlasí xx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na porušení xxxxxxxxx zákona (xxx' x nepřímo) xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. I. 526/98 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x §16 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx lze považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o kandidátech x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravdivost xx xxxxxxxxxxxx uváděných xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru x naplnění xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x §16 odst. 2 volebního zákona. Xxxx navrhovatelka s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svobodu projevu x xxxxx xx xxxxxxxxx, zaručené x čl. 17 Listiny. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx novelizován a x §16 odst. 5 byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 48 xxxxx xxxx volbami, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx volebního boje xx xxxxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 2 volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx porušení svobody xxxxxxx x xxxxx xx informace, porušení xxxxxxxxxxxxx xxxxx kandidáta xxx volen x xxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kandidát.

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx volbách x xxxxxxxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (XXxxxXX, sv. 103, x. 111 x. x 8.2.2001), xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx souladem xx. 78 odst. 2 Xxxxxx Hesenska xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx "jednání xxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx v xx xxxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxx xx tvrzenou protizákonností x xxxxxxxx J. X. Xxxxx jejího xxxxxx průběh x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x. 19 xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výsledkem xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx z ničím xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx protizákonností, xxxxx xxxx neargumentuje, xxx skutečně xxx xxxxxxxx. Navrhovatelka dovozuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx chápat xxxxxx 16 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, x to xxxxx xxxxxx tónem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx x názory xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx voleb xxxxx dovodit xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1. x 2. xxxx xxxxx x xxxxxx x. 19 xxxx xxxxxxxxx výsledků XXX-XXX x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutkově, když xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx vydání xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx XX Xxxxx-Xxxxxxxx, jejímž xx Xxx. X. Z. xxxxxxxxx. Xxxx první xxxxx bylo xxxxxx 29.9.2004 x nákladu 50&xxxx;000 xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxx xx článek x xxxxxxxx "X xxx xxxxxxxxxx X., X. a X. xxxx?". Xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zpravodaji x Petrovickém zpravodaji xxxx pouze reakcí xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, které Xxx. X. X. xxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx vyslechnout xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx říjnové číslo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx Xxx. X. x jednom xx xxxxx xxxxxx x xxxxx 2.10.2004 (xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2.11.2004), xxxxxxxx "Bezohlednost xxxxx xxxxx mně se xxxxxxxx", xxxxx, že xx se k xxxxxxxxxx xxxxxxxx rád xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx dohodnut všemi xxxxxxxx, xxxxxxx počet 50&xxxx;000 kusů odpovídá xxxxx domácností v xxxxxx (xxxxxx má xxx XX), xxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášení podepsali. X materiálu na xxx. 8 - 10 Petrovického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxx. X. X. s XXXx. X. X. Dále xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx Xxx. X. xxx tím, xxx x druhém xxxxx Kurýra jihovýchodní Xxxxx (xxx x xxxxxxx 50&xxxx;000 výtisků) xxxxxxxxxxx xxxxxx občany, xxx xx dali xxxx xxxx. Pokud xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxx stranách, x podle xxxxxxxx xxxx turpitudinem xxxx xxxxxxxx potest (nikdo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx rozhodnuto o xxxxxxxxxxx voleb.

Navrhovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx kritérium intenzity xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zdůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxx, xx intenzita xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx voleb, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxxx neposkytuje xxxxx xxxxx měřítko x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sám xxxxxxxx, když xx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx vztahovat x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx však xxx xxxxxxxx k xxxxx Xxx. X. X., tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxx xx řízení. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxxx x xxxxxx x vyjádření adresoval xx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Tak xx xxxxx, J. X. byl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx až 7.12.2004, xxxx poté, xx xxxx ve xxxx již rozhodl. Xxxxx xxxx možnost xx x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech a Xxxxxx xx neplatnost xxxxx konaných 12. x 13. listopadu 2004 xx xxxxxxxx xxxxxx x. 31 (Xxxx xxx Xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx prováděl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco v xxxxxxx X. X. xx nedal xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřit.

V.

Posouzení xxxxxxxx xxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxx může xxxxxx x rozhodovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx ověření volby xxxxxxxx nebo senátora xxxxx xxxxxxxx oddílu xxxxx xxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxx, neboť není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. e) Xxxxxx x §85 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tehdy xxxxxxxx §47 zákona ČNR x. 54/1990 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx x imunitní xxxxx xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 35/1989 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx národní rady xxxx xxxxxx zvoleni, x xxxx xxxx xx xxxx návrh xxxxx čl. 113 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 143/1968 Xx., x československé federaci, xxxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady (rozuměj xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnosti voleb, xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x usnesení, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §53 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx zápisu Státní xxxxxxx komise x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výsledku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvolení. Ani xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx Xxxxxx samotná x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ověřuje. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx pouze xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx x případě, xxxxx byl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. I. XX 526/98, xxxxxxxxxxxx Xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale pouze xxxx na xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, xx volba xxxxxxx xxx xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx volby ryze xxxxxxxx (tedy vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxx komise či xxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx poslední xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tehdejší xxxxxxx xxxx xxxxxxx definoval xxx, že - "xxxxxxxxxx xxxxx poslance xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx splněny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx volebního xxxxx. XXX. xxx, Xxxxx 1925, usn. x. 119, x. 52). Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxx x §57 volebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 526/1998. V takovém xxxxxxx by se xxxx xxxxxxx x xxx různá x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xx xx lišila xxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xx se jednalo x xxxxxxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxx. voličů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx opak (xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řízení), x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx volby Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x individuální právní xxx, u xxxxxxx xxxxx zásada rei xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx volební xxxx), xxxx. xxxxx xxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Ústavním xxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx niž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to proti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zvolen, xxxxx xxx, jehož volební xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, x xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx prostředek xxxxx rozhodnutí, že xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx zvolen. Xx xxx dovodit x systematickým výkladem xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu i xxxxx, který o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodl. Xxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xx. xx. X. ÚS 526/98 [Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Sbírka xxxxxxxxxx"), xxxxxx 13, xxxxx x. 27, xxx. 203; xxxxxxxxx xxx č. 70/1999 Sb.], xx xxxxx odůvodnění Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konečně uzavírá, xx předmětnou problematiku xx nutné xxxxxxxx xxx, xxx osoby xxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx doznat újmy.

Opravný xxxxxxxxxx byl xxxxx Xxxxxxxxx demokratickou stranou, xxxxx vedlejšího účastníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxx xxxxx prostředek xxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxx 13.12.2004. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, jak xx xx ve xxxx vyjádření xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Je nejen xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx od rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxx věci. Xxx x o xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxx xxxx podrobněji pojednáno xxxx). Xxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x ten, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx oprávněnými podat xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, ten, jehož xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx též xxxxxxxx, xxxxxxx), x konečně x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx volební xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušné xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx jí xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx být, xxxxxxxx vzato, nikdy xxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx x zde xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxxxxxxxxx x lze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vykládat xxxxxxx zákonná ustanovení xxx, aby osoby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx újmy, lze xxxxxxx, xx vzhledem x datu xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (3.12.2004) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx uplynulou xxxxxxxx xx konci xxx 13.12.2004. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx včas x v xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx prostředku, xxxxxx xxxxx tuto xxxxxx řešit x xxxxxxx xx to, xx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxx xxx XX.).

Xxxx xxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx x vedlejších účastníků xxxxxx. Ten je xxx xxxxx xxxx xxxxxx přesně vymezen x xxxxxxxxxxxx §87 x 88 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x obecnému xxxxxxxxxx §28 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x čl. 36 xxxx. 1 Listiny, neboť xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není x xxxx řadě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx ochrana volebního xxxxxx xx procesu xxxx xxxxx, čemuž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x podání návrhu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§90 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx hlavní funkce xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx jiné procesní xxxxxxxxxx ochrany práv, xxx je xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx zákoník, xxxxxxx xxxxx, zákon x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx předpisy x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx řízení, xxx xx použití xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (Xxxxx Xxxxxxxxxxx 7, 40 1)]. Xxxxx x xxxxx xxxxx je jednoznačný, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx bylo Ing. X. X. umožněno xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx x souladu x §63 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx použití §44 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx' xxx to xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx vážný důvod.

Podle §15 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v §11 odst. 2 xxxxxx, přičemž písmeno x) [xx 31.3.2004 xxxxxxx j) - xxxx. xxx.] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx uvedeny. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2003, uveřejněným xxx č. 14/2004 Sb., xxxx jiné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Plénum Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxx jednat x xxxxxxxxxx. Xxxxx připomíná, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x zákonem x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, občanskoprávní xx xxxxxx ve xxxxxx tiskového práva. Xxxxxx tak tato xxxxxx (např. řízení xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxx podle §11 x násl. zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx platnosti xxxxx.

VI.

Věcné posouzení

Jak xxx xxxx xxxxxxx, základní xxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx - volby mají xxx xxxxxxxxx řádně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxx elections...", "x'xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, honnétes..." - xx. 25 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čistotě xxxxx) xx základě principu xxxxxxxx, rovného, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při respektování xxxxxxxx xxxxx občanů. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodního standardu xxxxxxxxxx x demokratických xxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx naše xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 xxxx. 1, čl. 5, čl. 6, čl. 18 xxxx. 2, čl. 19 xxxx. 2 x 3 x čl. 20 Xxxxxx, a xxxx čl. 2, čl. 17, čl. 21 xxxx. 1, 3 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxx čl. 25 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx). Podstatou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx ten, xxxxx xxxxxxx právo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx x dotčených xxxxxxxx (§90 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx hmotného práva xxx xx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx volby, xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, které jim xxxxxxx příslušné xxxxxxx x zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Senátu, to xxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx §87 odst. 3 až 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxxxxxx zůstává xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx měřítkem xxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx x zákona x Xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx x mimo xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx ustavování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx volebního soudnictví x xxxxxxxxx voleb. Xxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx vyvratitelná domněnka, xx volební xxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx 20. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x praxe x 19. xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, byl xxx xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx zvolen xxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, nebo xxxxxx jednoho, xxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx zákona - xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu, které xx xxxx xx xxxxxxxx automatické xxxxxxx xxxxx, volby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vady a xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx relativní x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopadem xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx volby konkrétního xxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "tohoto xxxxxx" - v xxxxx xxxxxx se ústavností xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxx x xxxx xxxxxxx vyjádřené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x respektujícím xxxxx xxxxxxx (čl. 6 Xxxxxx), xxx xxx x jiné souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 5/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 28, xxxxx x. 117, xxx. 25; xxxxxxxx xxx č. 476/2002 Sb.). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi volební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebním xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx zakotvuje §87 xxxxxxxxx zákona, je xxxx třeba vykládat xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx zvoleného kandidáta xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx období [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Pl. XX 30/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 3, xxx.17; vyhlášen pod č. 31/1996 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zvolení tyto xxxxxx bez překážek xxxxxxxxx]. Z toho xxxxx dovodit, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx soudní xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx volebního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xx zvolen xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je proto xxxxxxxxxx zvolení J. X., xxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vychází z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vadami x xxxxxxxx xxxxx.

Xx xx základní xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xx omezit xx xxxxxxx konformní xxxxxx §16 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx, který vedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v senátním xxxxxxxx xxxxxx x. 19. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx následovně:

"(1) Xxx xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plochu xxx xxxxxxxx volebních xxxxxxx, x xx 16 xxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx využívání xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x koalic, popřípadě xxxxxxxxx xxx volbách xx Xxxxxx.

(2) Volební xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx být x kandidátech x xxxxxxxxxxx stranách nebo xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, zveřejňovány xxxxxxxxxx xxxxx."

Xxxxxxx kampaň je xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sporu, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kampaň již xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezena x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx. Xx xx podstatná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x kontrole x x omezení výdajů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx podrobně. Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxx xxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx logicky x xxxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx volby (x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxx již zaregistrovány xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších významných xxxxxxxxxxxx faktorů x xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kandidáta. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volebních xxxxxxxxxx. Názor xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx 16 dnů xxxxx xxxx xxxxx, proto xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx. §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 54/1990 Xx., x volbách xx Xxxxx xxxxxxx tady. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojeným x xxxxxxxxxxx xx volebních xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx mezím, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx agitaci xxx xxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxx jejich použití xxxxx, po xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx novelou xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx národní xxxx (xxxxxxx x. 94/1992 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 54/1990 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 221/1990 Xx. x x. 435/1991 Xx.) xxxxxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx politických stran x výjimkou pouhého xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x zákon č. 247/1995 Sb., x volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx. Xxxxx x. 204/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 212/1996 Xx. a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 243/1999 Sb., xxxxx č. 99/1963 Sb., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx vydávají svoje xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx stránky.

XX. x

Xxxxxxxxx problémem x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pouze v xxxxxxx, xx xx xxxxxx volební xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx připuštěny. Xxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zásady xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně, xxx xx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. To bylo xxxxx jeho názoru xxxxxxxx, xxxx proti Xxx. X. byly xxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxx x prohlášení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxx principu rovnosti xxxxxxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx před xxxxxxx xxx články xxxxxxxxxx xxxxxxx jednoho x kandidátů xxxxx, xxxxx je xxx xxxx názoru nekorektní x nefér. X xxxxx xxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterým Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nešlo xx x porušení xxxxxxxx rovnosti xxx, xxx xx má xx xxxxx ustanovení §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Jde x právo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx všech subjektů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxx smyslu by xxxxx bylo možné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx. Xxx. X. xxxxxx oběma xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxxxx, a xx xx jej xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neučinil.

Ustanovení §16 odst. 2 xxxxxxxxx zákona xx x xxxxxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxx předvolební xxxxxx o pravidlech xxxxxxxxx boje x xxxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx "xxxxxx x xxxxxxx". Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. dobrých xxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx sám xxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vedení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musejí xxxxxxxx ti, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx za xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx takový volební xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx x xxxxxxxxx x toho xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx volební xxxxxxx.

Xxxx pochyb x xxx, xx sdělovací xxxxxxxxxx, xxxxxxx disponují xxxxxx samosprávné celky, x když xxxxx x úřední xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xxx xx xxxxx x případě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, i xxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x pravidly xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxx čl. 5 Xxxxxx x svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 22 Xxxxxxx. Xxxxx xxx zákonodárce použití xxxxxxxx sdělovacích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx souhlasit s xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x principu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxx (čl. 5 Xxxxxx, čl. 22 Xxxxxxx), jak xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxx postup xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxxxxxx xxx určité xxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxx moci, xxxx xxxxxxxxxx korektnost x xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx postavení xx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stručně xxxxxx, xxxxxx xxx pozice xxxxxxxx využít xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx někoho xxxxxx. X předložených xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X., ať xx xxxxx či xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx anonymu), xxx xxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx výlučně bral xx úvahy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx kandidátů xx funkci senátora, xxxxx o spor xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx názor xx xxxxxxxxxx akce, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx míře jejich xxxxxxxxx částí, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx útoku xx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výsledku voleb, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Senátu.

Jinou xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx obecní xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako v xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx nejde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx zvoleni, xxxxx x xxxxxx xxxxxx vystupování xxxx xxxxxxxxx činitelů zastupujících xxxxx xxxx x xxxxxx obyvatel, xxx xx vyplývá xx xxxxx xxxxxx slibu, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx čest x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx svědomitě, v xxxxx obce (xxxxx) x xxxxxx (jeho) xxxxxx, x xxxxx xx Ústavou x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §69 xxxx. 2 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx)]. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a úřední xxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxx projevu xxxxx čl. 17 Xxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxx straničtí funkcionáři xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nemohou xx xxxxxxx xxxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx jim xxx nic xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxx. Absurdní xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osobám xxxxxxxxx xx xx volební xxxxxxx. X xx xx xxxx porušením xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx odlišující xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx, xx starosta může xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx používat xxxxxxxxxx, xxxxx jiný xxxxx xxxxxx xxxxxx (rozpočtové xxxxxxxxxx, xxxxxxx, počítač, xxxxxxxx automobil, xxxxxx xxxxx obecního úřadu, xxxxxxx xxxxxx s xxxx úřadem, tiskopisy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obecního xxxxx, dodávající xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx., xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxx, xx německá xxxxxxxxxx, kterou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx jako volební xxxxxxxxx stav, kdy xxxxxxx x četným x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ovlivňují volby xxxxx orgánů. Z xxxx lze vyvodit, xx ke zrušení xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxx voleb. X xxxxxx případ xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.

Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poukázat na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznikla xx xxxxxxx xxxxxxx čísla Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx městskou částí Xxxxx-Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zpravodaje x Xxxxxxxxxxxx zpravodaje do xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx, xxx jak xx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v jednom xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s hodnocením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxx x xxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stanovených v §87 xxxxxxxxx zákona.

Pokud xxx x obsah xxxxxxx kampaně, je xx Xxxxxxx soud xxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xxxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx demokracii xxxx xx nepochybně xxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx i ty xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx programu xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx obecně, tak x xxxxxx osobních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volenou xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxx tak xxxx být naplněna xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx hovoří x xxxxxxxxx čestného a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, má tím xx xxxxx xx, xx xx dříve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (srov. §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 75/1919 Xx., xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx republiky Československé). Xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx použití x xxxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xx instruktivní xxxxx xxxxx Volebního xxxxx x 23.4.1926 (Sbírka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. XX. díl, Xxxxx 1928, x. 183, x. 58), xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx svobody x čistoty voleb xx ovšem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx, xxxx činí xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx voličů xxx xxxxx, že xxx tajnost xxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zabezpečila. Xxxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx ...xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx' x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.". Xxxxxx dnešní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx otázku, jak xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ing. X. X. a xxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Chybějící xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx osobnostních xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska zajištění x dodržování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxx.

Xxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx nebyla prokázána xxx objektivní ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx X. X. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx zabýval xxxxx otázkou, zda Xxx. Z. xxxx xxxxxxxxx do 2. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx domněnky xxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xxxx xxxxxx prokázáno xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx., xxx xx xxxxxx §87 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx domáhá navrhovatelka, x x tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxx xx výsledky xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx totiž xxxxxxxxx otázkou, kterou xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že ve 2. xxxx voleb xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Z. do 2. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. N. Xxxx otázku však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx pominul, xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx nelze dospět x xxxxxx, xx xxxx ovlivněny výsledky xxxxx, xxx to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xx soustředil toliko xx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x X. xxxx voleb xx xxxxxx ke kandidátům Xxx. X. X. x Xxx. P. X. Xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ani x xxxxxx, že by xxxx Ing. X. X. do 2. xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §87 xxxx. 5 volebního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx případě xx X. X. s xxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxx zvolen xxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxx uvedených údajů x výsledcích 1. x 2. xxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx kterou Xxx. X. kandidoval v xxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xx volební výsledky, xxx jsou xxxxxxx xxx XX. Xxxxx xxx jen xxxxx xxxxx x jiném xxxxxx xxxxxxxx uvést, xx xx xxxxx xxxxx pražských xxxxxxxxx xxxxxxx získali kandidáti XXX xxxxxxxxx shodný xxxxx xxxxx v 1. i 2. xxxx xxxxx. Xxxxxx xx 2. kole xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hlasů x xxxxx xxxxxx, což xx xxx typický xxxxxx, xxxxx pro Xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx hypoteticky xxxxx xxxxx, že xx xxx dané xxxxxx x 19. xxxxxxxx xxxxxx x 18.907 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxx 10.407 xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X. xx 2. kola xx xxxxxx xxx 21 xxxxx xxxxxx x xxxx oněch 10.407 xxxxxx xx všichni xxxxxxxxx pro Xxx. X. Z. X xxxxxxxx by musel xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přijít xxxxxxxx x 1. xxxx xxx jeho xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXXX, xx Xxxxx xxxxx x xx XXXX. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xx xxxxxxx x roce 2002 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závěr s xxxxx xxxxx pravděpodobnosti. Xxx xxxxxxx x XX Xxxxx-Xxxxxxxx xxxx XXX-XXX xxxxxxx 52 % xxxxx, xxxxx xxx účasti 188 xxxxxx (tj. 67% xxxxx oproti 25% xxxxxx v senátním 1. xxxx). Stejně xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx Xxx. A. Z. xx 2. xxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x kandidátem za Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ještě nižší. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr o xxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxx při použití xxxxxxxx absolutní xxxxxxx xxxx mohlo s xxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx J. X. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx zpochybněna xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx J. X. xxxx.

Xxxxx xxx volební xxxxxxxxxxx nebude x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx senátorů v xxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx senátním xxxxxxxx obvodu (xxxx. x hlediska jazykového xxxxxxx "xxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémy xxxxxxx i xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 19 xxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xx 2. xxxx voleb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx jeví x xxxxxxx případě xxxxxxxx §87 xxxx. 5 xxxx přiléhavější, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x východisek xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom xxx xxxxxxx xxxx kroky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx, a za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxx prakticky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 1, xx. porušení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnění xxxxx X. X. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx dvou problematických xxxxxxxx xx možný xxxxxx Xxx. X. X. xx 2. xxxx.

X xxxxx směru xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx zahájení řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxx přehlížet, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx či xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx nedává. Xxxxx nedostatek je xxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení však xxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxx přezkum ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx světle xxxx uvedeného již xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx ztotožnit s xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx' xxxxxxx je xxxx xxxx), xxx xxx x závažnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx, že x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxx xx udála x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x posledních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxx (x dobách svobodných xxxxx) x x xxxxxx xxx v xxxxxx. Podstatné xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx brát xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx deliktu (§177 xxxxxxxxx xxxxxx, §16 xxxx. 5 a 7 xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx x konkrétními voliči. Xxxxx xxxxxxxxxx možná xxxxxxxx souvislost nedostačuje. Xxxx situace xx xxxxxxx, kdyby xxx x zjevně nekalý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v rozporu x požadavkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, což xx mohlo xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx voleb, xxx jaký xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prováděných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Muselo by xx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx voleb x xxxxx xxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxx projednávané xxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx xx tomto úseku. Xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx procesněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ověřování, xxx nevyvolávala xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxx v práci Xxxxx, X., Xxxxäxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. C. X. Xxxx, Xxxxx 2001, x. 405 - 411). Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx opravách a xxxxxxxx), aby xx xxxxxxxx takových xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ten, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx možný xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx nevylučuje, aby xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxxx diskvalifikován. Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vedení volební xxxxxxx jednak xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx" x dob minulého xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx volební xxxxxxx voličů, kandidátů x xxxxxxxxx funkcionářů xx na xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, nebo xxx xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx a která xxxxx alespoň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomie.

Ústavní xxxx x xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx X. X. xxx xx xxxxxxx xx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx konaných xx dnech 5. x 6. xxxxxxxxx 2004 a xx xxxxx 12. a 13. xxxxxxxxx 2004 xx volebním xxxxxx x. 19, Xxxxx 11, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx §91 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.12.2004 x. x. Xxx 10/2004-24,

b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 11 xx dne 14.12.2004, xxxx xx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx ověřit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 19, Xxxxx 11, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl svým xxxxxxxxx č. x. Xxx 10/2004-24, xx xxxxx do xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 2 x 1. xxxxxx dne 15.12.2004, xxxx Xxxxx "xxxx xx vědomí" xxx XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x výsledku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senátorem,

d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 653/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Wagnerová.