Právní věta:
I. Nepředloží-li xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadené rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx za situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, celý xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx doložkou obsaženou x požadované xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxx x podmínek xxxxxxx. Xxx povinnosti xx pak nezprostí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx, není-li smlouva xxxxxxxxxxxx čl. 10 x xxx čl. 10a Ústavy.
III. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxx výjimek x xxxx vlastním úkonem.
Postup xxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxx x xxxxx teprve xxxxx, je-li rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 654/2005 Xx. XXX, x. 768/2006 Sb. NSS x x. 1271/2007 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 154/2006 Xx., č. 434/2006 Sb. x x. 105/2003 Xx.; Xxxxxx judikatura ve xxxxxx správních č. 552/1999 x x. 923/2002.
Xxx: Xxxx H. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.
Žalobce xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx) dopisem xx dne 30.10.2001 Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) a akciovou xxxxxxxxxxx X., a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxx ruského xxxxx, xxxxxxxx mezi vládami XX a Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.11.2001 žádosti xxxxxxxxxx. Xxxxx přitom x §7, §9 xxxx. 1 a §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezivládní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x. 2 x Xxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bývalého SSSR x Xxxxx federace xxxx České republice xx dne 17.6.1994. Xxxxxxx xxxx xxxxx §3 x §4 xxxx. y) xxxxxx x. 148/1998 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupněm "xxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx vloženo ustanovení, xxxxx xxxxxxx se xxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x zajistí xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx k tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úniku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxx republikou x xxxxxxxx společností F., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx (§17 obchodního zákoníku), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a na xxxxxxx škody. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §9 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx informaci se xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx). Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 23.11.2001 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozkladem. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx dohoda xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 246/1998 Xx. (§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx postupní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx smluvních xxxxx xxx xxxxxx vyplývá, xx smlouva xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje; Česká xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 27.12.2001 rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx financí (§16 xxxx. 3 x §20 odst. 3, 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx byl xxxxxxx xx xxxx právu xxxxxxxxxxxx x xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x to rozhodnutími xxxxxxxx x rozporu xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx mezivládní xxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxx x. 2, xxxxx xxxxxxxx žádnému xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím obsahu xx xxxxx dovolat §7 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x lidských právech xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx XX (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, která xxxx x rozporu x xxxxxx právním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). X souladu s xxxxx ustanovením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, když xxxxx xx xxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Žalovaný navrhl xxxxxxxxx žaloby. Na xxxxxxx xxxxxxxxx ruské xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx úniku informací, xxxxxxxx Xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahu x podmínek a xxxxxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxx Dodatek x. 2 xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx negativně na xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x výši xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Smlouva x xxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do České xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku xxxxx xxxxxxxxx peněz x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmět x xxxxx xxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxx prozrazovat xxxxxx osobám. Xxxxxxxx xxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx X. x souhlas xx zveřejněním smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx akciová xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§51 obchodního zákoníku) x xxxxxxxxxx by xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. x škody xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxx odvodit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x obchodním xxxxxxxxx (§17 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx usnesením ze xxx 30.12.2002 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §132 x. ř. x. x dokončení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložil veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx neúplného xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxx xx xxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro období xx 1.1.2003, xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx nebyla poskytnuta xxxxxxx tomu, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zkrácen xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 30.7.1996, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 552/1999). Xx přitom lhostejno, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx v xxxxxxxx indolence správního xxxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxx. Xxxxx §74 odst. 1 x. ř. s. xx xxxxx zákonnou xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx. X x případě, kdy xxxxxxx spis není xxxxxxxxx úplný x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x závěru, xx žalovaný není xxxxxxx doložit, x xxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.2.1998, Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 923/2002). Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x to x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§51 xxxx. 2 x. x. x. xx použití §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
(...) Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx shodě x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost, xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxx proto xxxxxxx zabývat věcně x hlediska xxxx xxxxxx. Nepřezkoumatelnost ovšem xxxx vyvolána xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx - xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx bývá xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x argumentaci rozhodnutí). Xxxxx xxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x vyjádřením x xxxxxx. Právní názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx vyslovený xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Dodatku x. 2 xx xxx 9.10.2001 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zadluženosti bývalého XXXX a Xxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx ze xxx 17.6.1994.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokumentu, xxx xxx ne dokument xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx samotný Xxxxxxx č. 2 (x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x rozkladu vychází x xxxxx, xx xxxxxx informace byly xxxxxxxxxx osobou, jíž xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx (ruskou smluvní xxxxxxx), x ta x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento právní xxxxx xxxxxx obstát. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx stranou, xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx takové části xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx jenom proto, xx si smluvní xxxxxx sjednaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co do xxxxxx x podmínek xxxxxxx. Xx takový xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neveřejnost Xxxxxxx x. 2 vychází x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx práva.
V xxxxx xxxxxxxxx rovině je xxxxx xxxxx, že xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodního práva, x souladu s xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx své závazky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx. Stát se xxxxxx zprostit mezinárodněprávního xxxxxxx xxx odvoláním xx xxxxxx xxx xxxxxx x nemůže xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxx, xx xxxx chování, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutím jeho xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx uzavírání xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxx o xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx dodatky x veřejné xxxxxxx x xxxxxx bezpečnostních, xxxxxxxxxx, či ekonomických. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xx. 17 Listiny xxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv striktně xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx, xx zveřejnění xxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx 17 Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X vědomí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx pořádku.
V xxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x dualistické koncepce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, s xxxxxxx výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx normy xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vymezují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x míru xxxxxxxxx jednotlivých orgánů xxxxxx moci, včetně xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx nad konkurenční xxxxxx mezinárodního xxxxx, xxxxxxxxx na důsledcích, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezanedbatelné xxxxx. Jakkoliv Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx světě, xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx významný xxxxx, x xxxxxxx 10 Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2002, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx smlouvy, kterými x souladu s xxxxxxx 10a ústavy Xxxxx xxxxxxxxx přenesla xxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2006, xx. zn. Xx. ÚS 50/04*), x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. xx. Xx. ÚS 66/04**)). Xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx deklaruje xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx odvíjí povinnost xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo, v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx 2 Ústavy xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxxxxxxx v posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 10 xxx článku 10x Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx přednostní xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxx 10 ani xxxxxx 10x ústavy. Xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku 10, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx 10a Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx na základě xxxxxx 1 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jako xxxxx aplikovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejen zákonné xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxx důsledně xxxxxxxx monistickou koncepci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pravomocí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurující xxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 2 o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxx a xxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx platnosti xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx částečně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx při svém xxxxxxxx vyvolat právní xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx také xx, že orgán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx českého právního xxxx; x opačném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx později, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx jednání x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákonných, xxx x ústavních xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxxx. Xxx pouze xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx mezinárodněprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - v xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxxxx mezinárodněprávního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2004, sp. xx. Xx. ÚS 31/03, x.105/2004 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx by ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu.
Soud xxxx, xxxxxx xxxxxx dictum, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx údajů x Smlouvě o xxxxxxxxxx pohledávky, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x. 2. Xxxxxx jako x předchozím xxxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxx připomenout, xx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazuje xx Xxxxxxx č. 2, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x českým právním xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx plně xxxxxxx xxxxxx českého právního xxxx.
(...) Názor x xxxxxxx xxxx smlouvy x důvodu obchodního xxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xx dvoustranným xxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xx obchodním xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxxx xx bylo možné xxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxx částí smlouvy, xxxxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, že xx smlouva xxxxxx xxxxx vůbec obsahovala (xxxxx smlouvy, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdá xxxxxxxxxxx xxxxx opačnému xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx navíc xxxxxxxx konstatují, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x zachování xxxxxxxxxx obsahu smlouvy. Xxxxxxxxx ochrany obchodního xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správný.
Soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x konstantní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxx před doručením xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (č. 768/2006 Xx. NSS x x. 654/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, případně xxxx xxxxx, tyto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatku xx xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx omezily xxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx, a x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodatek, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx posuzované xxxx xxxxxx nepodstatnou. Obecnou xxxxxxx, řídící právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vztahy xxxx nimi, xx xxxxxxx xxxxx vše, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Listiny). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěrnost xxxxxx obsahu. Oproti xxxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxx xx možnost xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx mezích (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxxxx z obecné xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xx vztahovala xxxxx na xxxxx x nich. Xx xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx a zákonného xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx) x správní xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úspěchem odvolat.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx úvahách xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx se x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud přezkoumá, xxx xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx žádné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.
Citované ustanovení xxxxxxxxx dvě xxxxxxxxxxxx. Xxx použití obou x nich xx xxxxx xxxxx respektovat xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x něm xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x informaci, xxxx vycházet xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx). Xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v řízení, x stejně xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §75 odst. 2 x. ř. x.).
Xxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x informacím xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud věcně xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx informace uváděné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zvolit xxxxx xxxxx, lze-li xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx řízení.
Druhá xxxxx interpretace xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x presumpce, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx důvody, xxxx xxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx proto xxxx informaci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k prvnímu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx norma, xxxxx xx (legislativně xxxx šťastně) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jinak přísně xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Nastalý stav x xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou jistě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx x jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxx principu xxxxx xxxxxxx. Ústavněprávní xxxxx Xxxxxx xxxxxx nekoncepčnost xxxxxx při projednávání xxxxxx xxxxxx, x Xxxxx proto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxx §16 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx x zákon xxxxxxxxx v původní xxxxxx. X současné xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních soudů xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx totiž xxxxxx x úhelných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 4 neobsahoval. Xxx xx návrhu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x po prohraných xxxxxxxx sporech, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nejspíše xxxx - pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxxx xxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nastíněnému výkladu, xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařídit. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.
**) Publikovaný xxx č. 434/2006 Sb.