Právní věta:
I. Nepředloží-li xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx soudu xxxxx ve xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 148/1998 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx utajení xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu, ale xxx ne dokument xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že požadovaný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nezprostí xxx doložkou obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxx možným porušením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 10 x xxx čl. 10a Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxxx x odepření informace xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 654/2005 Xx. XXX, č. 768/2006 Xx. XXX x x. 1271/2007 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 154/2006 Sb., x. 434/2006 Xx. x x. 105/2003 Xx.; Xxxxxx judikatura ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 552/1999 x x. 923/2002.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Ministerstvu financí x poskytnutí informace.
Žalobce xxxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxx 30.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx pohledávky Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx F., a x xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX x Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyšlo xxxxxx x §7, §9 xxxx. 1 x §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohoda xxxx podepsána xxxx Xxxxxxx x. 2 x Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx SSSR x Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republice xx dne 17.6.1994. Xxxxxxx byla xxxxx §3 x §4 xxxx. x) zákona x. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx utajována stupněm "xxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxx vloženo ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx úniku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předběžné xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx považován xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx právo na xxxxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (navíc xx xxxxxxxxxxx informaci xx xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxxx informaci x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl dne 23.11.2001 rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 246/1998 Xx. (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností). Xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství v xxxxx postupní xxxxxxx xx vyžadovala xxxxxxx xxxxx znaků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx naopak xxxxxxx, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxx neobsahuje; Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.12.2001 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 3 x §20 odst. 3, 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxx, xx byl xxxxxxx xx svém právu xxxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x xx rozhodnutími xxxxxxxx x rozporu xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx Xxxxxxx č. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx neposkytnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx dovolat §7 a §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxx xxxx xxx smlouvou x lidských xxxxxxx xx xxxxxx xx. 10 Ústavy ČR (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx, x žalovaný se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x českým xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odepření xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím). X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx výnos xx zpeněžení xxxxxxxxxx xx nepochybně příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx požadavku ruské xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Dodatek x. 2 xxxxxxxxxx, xxxxxx xx obě xxxxxxx xxxxxx zavazují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Dodatek x. 2 xxxx xxxx utajen ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx, xxxxx strana však xxxxxxxxx negativně na xxxxxx žalovaného x xxxxxxx se zveřejněním xxxxx. Po xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx části ruského xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Smlouva o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx a akciovou xxxxxxxxxxx X., obsahuje xxxxxxxx deblokační operace, xxxx ustanovení zamezující xxxxxx dovozu elektrické xxxxxxx do Xxxxx xxxxxxxxx a do xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, ustanovení xxxxxxxxxx riziku praní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx smluvních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx není smluvní xxxxxx oprávněna prozrazovat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnost X. o xxxxxxx xx zveřejněním smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (§51 obchodního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx by xxxxxxx škody, včetně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx know-how x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx naplněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nutných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx x výše xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.12.2002 xxxxxxxx xxxxx věcnou nepříslušnost x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx po několika xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud byl xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Na xxxxxx xxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx období xx 1.1.2003, xxxxxx xxxxxx x závěru, xx je nemyslitelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx neschopnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx soud xxxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.7.1996, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx č. 552/1999). Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxx. Podle §74 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx soudu úplný xxxxxxx spis. I x případě, xxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze ze xxx 27.2.1998, Xxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx č. 923/2002). Xxxxxx skutečnost xx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx x za situace, xxx žalovaný xx xxxxxxxx jednání xxxxx [§51 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
(...) Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx oporu xx xxxxx, xxxxx žalovaný x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx shodě x předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost, x xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxx x hlediska xxxx xxxxxx. Nepřezkoumatelnost ovšem xxxx vyvolána zřídka xx xxxxxxxxxxx nepředložením xxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxx - xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx - nedostatkem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxx xx x odůvodněním xxxxxxxxxx rozhodnutí x x vyjádřením x xxxxxx. Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dictum, xx xxx xxx právním xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Dodatku č. 2 ze xxx 9.10.2001 mezivládní xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Xxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx ze xxx 17.6.1994.
(...) Xxxxxxx informací xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx samotný Xxxxxxx č. 2 (x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxxx se xxxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx informaci xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vychází x xxxxx, xx xxxxxx informace byly xxxxxxxxxx osobou, jíž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ruskou xxxxxxx xxxxxxx), a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx dvoustranným xxxxxxx xxxxx, x xxx xxx obtížně xxxxxx, že xxxx xxxxx se skládá xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stran. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxxxx x podřazení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze druhou xxxxxxx xxxxxxx, výjimce xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tu xxxxxxxx jenom xxxxx, xx xx smluvní xxxxxx sjednaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na takový xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx argument žalovaného xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodního, xxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx rovině xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx sunt xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxx, x xxxxxxx x xxx stát musí xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodněprávního xxxxxxx ani odvoláním xx xxxxxx xxx xxxxxx x nemůže xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudem tím, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mu bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx také xxxxxx, xx uzavírání tajných xxxxx nemusí xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx takových smluv xx v souladu xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx tajné dodatky x veřejné xxxxxxx x důvodů bezpečnostních, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx vyvázat x dopadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxx, x vyplývá x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 17 Xxxxxxx, xx xxxx porušením xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud text xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu a xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxx závěru xxxx xxxx posoudil xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zejm. xxx xxxxxxxxx pořádku.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Česká republika x dualistické koncepce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx republika svrchovaným xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku jako xxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxx samy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx norem, ale xxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx právním xxxx x míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, včetně xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je proto xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezinárodního práva, xxxxxxxxx xx důsledcích, xxxxx xxxxxx řešení xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezanedbatelné xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x názor, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s předností xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxx situaci xx světě, nikoliv xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx 10 Ústavy, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2002, přiznala přednostní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyhlášeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Česká republika xxxxxx.
Xxxxxxxxxx postavení x xxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, kterými x xxxxxxx x xxxxxxx 10x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přenesla xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. ÚS 50/04*), x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.5.2006, sp. xx. Xx. ÚS 66/04**)). Xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xx xxxxxxxxx x mezinárodního práva. Xx tohoto článku xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx, výkonných x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx světle xx xxxx být xxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx 2 Ústavy xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx na xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx může xxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxx postavení mezinárodních xxxxx x českém xxxxxxx řádu.
Vycházeje x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx kritéria xxxxxx 10 xxx článku 10x Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx znamenal, že xxxx xxxxxx přednostní xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 10 xxx xxxxxx 10x xxxxxx. Xxx xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx 10x Xxxxxx, x soud by xxxxx xx základě xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxx aplikovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezinárodního a xxxxxxxxxxxxxx práva. Takový xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx zjevně xxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xx svrchovanou xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xx současného xxxxx ústavy musí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurující xxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 2 x důvěrnosti xxxxxx mezinárodněprávního aktu.
Soud xx je zajisté xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx mezinárodní smlouvy (xxxxxxxxx xxxxx smlouvu, xxxx porušení podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxx x xxx) xxxx poškozené straně xxxxx dovolávat se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx norma xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx dostatečně určité x xxxxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxx, xx s xx xxx xxxx xxxxxxxx vyvolat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. soudy.
Je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x českým právním xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx jednání x xx cenu xxxxxxxx xxxxx zákonných, ale x xxxxxxxxx norem xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx otázku, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx mezinárodněprávního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, právě xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zajistil - x souladu x xxxxxxx 1 xxxx. 2 Ústavy - ochranu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.2.2004, xx. xx. Xx. XX 31/03, x.105/2004 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu.
Soud xxxx, xxxxxx obiter dictum, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Dodatek x. 2. Stejně jako x předchozím případě, x zde xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx x. 2, xx xxxxxxxx uzavřenou x českým právním xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právního xxxx.
(...) Xxxxx x xxxxxxx xxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobstojí. Smlouva xx dvoustranným právním xxxxx, x xxx xxx obtížně xxxxxx, xx celý její xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedné xx xxxxxxxxx xxxxx. Teoreticky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx obsahujících xxxxxxxx xxxxxxxxx, výjimce xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx netvrdí, že xx xxxxxxx takové xxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxxxx smlouvy, jak xxx žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdá xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xx xx stanoviska druhé xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikaturu, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit (x. 768/2006 Xx. NSS x č. 654/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jeho materiální xxxxxxx znaky xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxx, xx smlouva xxxx celek, případně xxxx xxxxx, tyto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx, je z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x i x případě xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx procesní fázi x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx poprvé xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx i x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxxxx by se x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx právní xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx a vztahy xxxx nimi, xx xxxxxxx xxxxx vše, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sjednaly xxx uzavírání xxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxx orgán poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx osoba xxxxxxxxxx xxxxx smlouvu x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx volnosti soukromých xxxxxxxx. Neznalost zákona xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx strany xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákonný xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx, nemůže xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob (xxxxx na xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx odvolat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x odvolání proti xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zruší xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx interpretace. Xxx xxxxxxx obou x xxxx xx xxxxx třeba respektovat xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x něm xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x rámce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x správního xxxxxxxxxx 1. xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx pro odepření xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobními xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx rozsahem x xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí (xxxx. §75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím xx xxxxxx od přezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správnímu xxxxxx, xxx informaci xxxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx správnímu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx případy, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx rušeno xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx informaci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Existence §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx koncepci správního xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx norma, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x kterou xx xxxxx použít x xxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx způsob xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx 36 odst. 2 Listiny xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx výbor Xxxxxx namítl nekoncepčnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x Xxxxx xxxxx navrhl Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx x xxxxxx zákona §16 odst. 4. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x původní xxxxxx. X současné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx správních soudů xx však xxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jedním x úhelných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxx. Xxx xx návrhu zařazen xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně. Zařazení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx některých správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporech, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x pozměněným xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx právní prostředí, xxxxx xxxxxxx, nejspíše xxxx - xxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelového xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx druhému xxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 434/2006 Sb.