Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx správní xxxxx x žádosti soudu xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx namístě xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Utajení xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx důvodem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx podléhala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx ne xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že požadovaný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxx stranou. Této xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Své xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 10 a xxx čl. 10a Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx úkonem.
Postup xxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, přichází x xxxxx teprve xxxxx, je-li rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 654/2005 Xx. XXX, č. 768/2006 Xx. XXX x č. 1271/2007 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 154/2006 Sb., x. 434/2006 Xx. a x. 105/2003 Xx.; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 552/1999 a x. 923/2002.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím) xxxxxxx xx dne 30.10.2001 Xxxxxxxxxxxx financí o xxxxxxxxxxxx textu Xxxxxxx x odkoupení xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx, xxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., x x zpřístupnění xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxxx mezi vládami XX x Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.11.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x §7, §9 xxxx. 1 x §15 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako Xxxxxxx x. 2 x Xxxxxx mezi xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Xxxxx federace xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.6.1994. Xxxxxxx xxxx xxxxx §3 x §4 xxxx. y) xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stupněm "xxxxxxxxx". X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxx do xxxxx xxxxxxx vloženo xxxxxxxxxx, xxxxx kterého se xxx xxxxxxx strany xxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxx xxxxxx a podmínek xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx způsoby ochranu xxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx informací. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytlo xxxxxxxxxx po předběžné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stranou xxxxxxxx xxxxxxx informací podle §9 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství (§17 obchodního zákoníku), xxxxxxxx smluvní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a na xxxxxxx škody. Ministerstvo xxxxxxx proto x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx). Ministerstvo financí xxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx dne 23.11.2001 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 246/1998 Sb. (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx postupní xxxxxxx xx vyžadovala splnění xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem. X xxxxxxxxx smluvních stran xxx naopak vyplývá, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; Česká xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.12.2001 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 3 a §20 xxxx. 3, 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxx financí žalobou x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx byl zkrácen xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Předmětnou mezivládní xxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxx x. 2, xxxxx podřadit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx §7 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném přístupu x informacím. Xxxxxx xxxx xxx smlouvou x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 10 Ústavy ČR (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxx proto xxxxxxxx před xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx právním xxxxx. Postupní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odepření xxxxxxxxx (§9 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxxxx informace o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx žaloby. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ruské xxxxxx, x zájmu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Dodatek x. 2 xxxxxxxxxx, kterým xx obě smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tyto informace xxx xxxxxxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x. 2 xxxx xxxx utajen ve xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx strana však xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx žalovaného o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx předběžné xxxxxx x ruskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., obsahuje xxxxxxxx deblokační operace, xxxx ustanovení zamezující xxxxxx dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx praní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prozrazovat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnost X. o xxxxxxx xx zveřejněním smlouvy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společnost X. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obchodního tajemství (§51 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x požadovala xx xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahu smlouvy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 x §18 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx usnesením xx xxx 30.12.2002 xxxxxxxx xxxxx věcnou nepříslušnost x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx věc xxxxxxxxx do 31.12.2002, x proto xx xxxxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepředložil veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxx místě xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx rozhodnout xxx neúplnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxx xxxxxx k závěru, xx je xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předložit xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx, xxxx zpravidla namístě xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.7.1996, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 552/1999). Xx xxxxxx lhostejno, xxx se rozhodnutí xxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zda xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx správních xxxxx xxxxxx. Xxxxx §74 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxx zákonnou xxxxxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx spis. X x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx doplnění, soud xxxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx, x xx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.2.1998, Soudní xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 923/2002). Xxxxxx skutečnost je xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xx x za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [§51 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
(...) Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rámci soudního xxxxxx doložil. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx ve shodě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost, x soud xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně x xxxxxxxx jeho xxxxxx. Nepřezkoumatelnost ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepředložením xxxxxxx xxxxxxxxx spisu (xxxxxxx - xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxx). Xxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx vypořádat xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x x vyjádřením x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxx odepření informací x Xxxxxxx č. 2 xx xxx 9.10.2001 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX a Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.6.1994.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx ne xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx samotný Xxxxxxx č. 2 (x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), nemůže xx xxxxxxxx xxxxxxx dovolat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností.
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), a ta x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxx je dvoustranným xxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx smlouvy, xxxxxxxxxxxx obsahujících informace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx jenom xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx a podmínek xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx výjimka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx argument xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodního, tak xxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx. Stát xx xxxxxx zprostit xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x nemůže xx ospravedlnit xxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutím jeho xxxxx.
Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx zmínit, xx uzavírání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx takových xxxxx xx v souladu xx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx tajné xxxxxxx x veřejné smlouvě x důvodů bezpečnostních, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvázat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx normované xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ochrana je xx xxxxxxxx s xx. 17 Xxxxxxx xxxx, x vyplývá x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx striktně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx textu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx 17 Xxxxxxx, xx xxxx porušením xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zachování důvěrnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx závěru xxxx xxxx posoudil otázku x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, zejm. xxx xxxxxxxxx pořádku.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x dualistické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznána bezprostřední xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonem. Za xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx účinky přiznané xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx soudní, předpisy xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx konkurenční xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxx, xx vnitrostátní a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x předností xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx odpovídá situaci xx xxxxx, nikoliv xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x článkem 10 Ústavy, ve xxxxx účinném xx 1.6.2002, xxxxxxxx přednostní xxxxxxx před zákonem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx právního řádu xxx požívají také xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 10x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04*), x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. xx. Xx. ÚS 66/04**)). Xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazky, které xxx ni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx dodržovat xxxxxxxxxxx závazky, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zařazení xx xxxxxxxx článku xxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx pravidlo, v xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. S přihlédnutím x xxxxxx 1 xxxx 2 Ústavy xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx může xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v českém xxxxxxx řádu.
Vycházeje x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxx kritéria xxxxxx 10 ani xxxxxx 10x Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx x důvěrnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx přizná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxx 10 ani xxxxxx 10a xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10, xxx xx xxxxxx xxxx i xxxxxx 10x Xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jako xxxxx aplikovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx facto důsledně xxxxxxxx monistickou xxxxxxxx xxxxxx mezinárodního a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx legem, xxx xxxxxx protiústavní, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxx účinky, které xx svém právním xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 2 x důvěrnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx xx zajisté xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxxxxxx plnit xxxxxxx, xxxx porušení podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx) xxxx poškozené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednoznačné pravidlo xxxxxxx x která xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx závaznost pravidla xxxxxxx, xx s xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Je přitom xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxx.
Xx xxxxxx připomenout xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvu xx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy x xxxxxx právním xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Snaha xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx jednání x xx cenu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vznést xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx utajení xxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx x článkem 1 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 11.2.2004, xx. xx. Xx. XX 31/03, x.105/2004 Xx.). Podrobnější xxxxx na xxxx xxxx xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx údajů x Smlouvě o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx č. 2. Stejně jako x předchozím případě, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Smlouva o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxxxxxx navazuje xx Xxxxxxx x. 2, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx režim xxxx plně podléhá xxxxxx xxxxxxx právního xxxx.
(...) Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx obchodního xxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právním xxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx celý xxxx xxxxx je obchodním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stran. Xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx o podřazení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, výjimce podle xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ovšem xxx xxxxxxx, xx xx smlouva xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx smlouvy, jak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zdá xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx odvíjí xx xx xxxxxxxxxx druhé xxxxxxx strany x xxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxxx §9 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx určitá xxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxxxxx zrušit (x. 768/2006 Sb. NSS x x. 654/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx tajemství xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že jsou xxxxxxxx xxxx materiální xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §17 obchodního xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx stanoviska musel xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx naplňují.
Rovněž případná xxxxxxxxx dodatku xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci takového xxxxxxxxx, a x x případě xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x ohledem xx procesní fázi x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, že x x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodatek, xxxxxxx by xx x skutečnost x xxxxxxxx posuzované věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, řídící právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, je xxxxxxx činit xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Listiny). Xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon jinak, xxx xx osoby xxxxxxxxxx xxxxx sjednaly xxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvěrnost xxxxxx obsahu. Xxxxxx xxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx je možnost xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx mezích (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx-xx proto xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán poskytování xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neznalost zákona xxxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být vědomy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxxx xxxxx na jednu x xxxx. Xx xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob (xxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Klíčovým xx x xxxxx kontextu xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx soud přezkoumá, xxx jsou xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, soud zruší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě interpretace. Xxx použití obou x xxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x něm xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1. xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost aktivně xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxx odepření xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx porušil xxxxxxxxxx xxxx x řízení, x xxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. §75 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uváděné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x nařídí správnímu xxxxxx, aby informaci xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx důvody přezkoumat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zruší x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx rušeno xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán proto xxxx informaci poskytnout.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Existence §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx použít x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx apelační xxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxx systému správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jistě xxxxxx nežádoucí, xxxxxxx xxxx protiústavní. X xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxx principu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx namítl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novely, a Xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx §16 odst. 4. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxxxxx a zákon xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx analyzované xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxx výjimku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jej restriktivně. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx jedním x úhelných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxx. Xxx xx návrhu xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužívaly x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vždy xxxxx odepřely pouze x pozměněným xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx právní prostředí, xxxxx popsané, xxxxxxxx xxxx - pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nastíněnému xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (...)
*) Xxxxxxxxxxx pod č. 154/2006 Sb.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 434/2006 Sb.