Právní věta:
I. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu, xxx xxx ne dokument xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zprostit své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhou xxxxxxx stranou. Xxxx xxxxxxxxxx se nezprostí xxx doložkou obsaženou x požadované xxxxxxx, xxxxx xxx si xxxxxx sjednaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x podmínek xxxxxxx. Xxx povinnosti xx xxx xxxxxxxxx xxx možným porušením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 10 x xxx čl. 10a Xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx jejich poskytnutí xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastním xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím, přichází x úvahu xxxxxx xxxxx, xx-xx rozhodnutí x odepření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 654/2005 Xx. NSS, č. 768/2006 Xx. XXX x x. 1271/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 154/2006 Xx., x. 434/2006 Sb. x x. 105/2003 Xx.; Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 552/1999 x č. 923/2002.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím) xxxxxxx xx dne 30.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx textu Smlouvy x odkoupení xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxx, uzavřené mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x akciovou xxxxxxxxxxx F., a x xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx vládami XX x Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 9.11.2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přitom x §7, §9 xxxx. 1 a §15 odst. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezivládní xxxxxx xxxx podepsána xxxx Xxxxxxx x. 2 x Dohodě xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Xxxxx federace xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.6.1994. Xxxxxxx xxxx xxxxx §3 x §4 xxxx. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx". V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předběžné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxx §9 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxx, xxxxxxxx mezi Xxxxxx republikou x xxxxxxxx společností X., xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx být xxxxx smlouvy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství (§17 obchodního zákoníku), xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx právo na xxxxxxx (§20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx této smlouvy xxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxx 23.11.2001 xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal xxxxxxxxx, že předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 246/1998 Xx. (§3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx smluvních xxxxx xxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vázána.
Ministr financí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.12.2001 rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§16 xxxx. 3 a §20 odst. 3, 4 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx byl zkrácen xx svém xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx mezivládní xxxxxx, xxxx. její Xxxxxxx č. 2, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx §7 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x lidských xxxxxxx xx smyslu xx. 10 Xxxxxx XX (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), nemá xxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx těch xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx v xxxxxxx x českým xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx). X souladu x xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx obchodního tajemství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx úniku xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxxx, xxxxxx xx obě xxxxxxx xxxxxx zavazují zachovávat xxxxxxxxx jeho obsahu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx informace xxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x. 2 xxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zveřejněním xxxxx. Xx předběžné xxxxxx x ruskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx. Smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx F., xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx operace, xxxx xxxxxxxxxx zamezující xxxxxx dovozu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx západní x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku praní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx akciovou xxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xx zveřejněním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx (§51 obchodního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody, včetně xxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxx akciové společnosti X. x xxxxx xxxxxxx vyzrazením xxxx-xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zachovávat xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ustanovení §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ruského xxxxx x xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.12.2002 vyslovil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx postoupil Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx věc xxxxxxxxx do 31.12.2002, x xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxx §132 x. ř. x. x xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxx po xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nepředložil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx rozhodovat na xxxxxxx neúplného obsahu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx spisu. X xxxxxxx s ustálenou xxxxxxxxxxx správních soudů, xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období xx 1.1.2003, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxx neschopnost xxxxxxxxx xxxxxx předložit xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xx věci, xxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.7.1996, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx č. 552/1999). Xx přitom xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zda xx soud x xxxxxxxx indolence xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Podle §74 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. I x případě, kdy xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx úplný x xxxxxxx xxxxx nevyhoví xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalovaný není xxxxxxx doložit, x xxxxxx skutkových zjištění xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx, a že xx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxx 27.2.1998, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 923/2002). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a to x xx situace, xxx žalovaný na xxxxxxxx jednání xxxxx [§51 odst. 2 x. ř. x. xx použití §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
(...) Napadené rozhodnutí xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx žalovaný x rámci soudního xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxx proto xxxxxxx zabývat xxxxx x hlediska xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx zřídka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx - jak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx - nedostatkem x argumentaci xxxxxxxxxx). Xxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Dodatku č. 2 ze xxx 9.10.2001 mezivládní xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx federace o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX a Ruské xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.6.1994.
(...) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxx být důvodem xxx odepření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv však xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x. 2 (x xxxxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci podle §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností.
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (ruskou xxxxxxx xxxxxxx), a xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednou ze xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx by xxxx xxxx možné xxxxxxxx o podřazení xxxxxxxxx částí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx pouze druhou xxxxxxx stranou, xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx smluvní xxxxxx sjednaly zachovávání xxxxxxxxxx xx do xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neveřejnost Dodatku x. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx práva.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx xx stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx závazky xxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odvoláním xx xxxxxx xxx xxxxxx x nemůže xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx jeho chování, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ostatními zákony, xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx tajných xxxxx xxxxxx xxx xxxx o sobě x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxx oprávněně uzavřít xxxxxx smlouvu, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x důvodů bezpečnostních, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kogentně xxxxxxxxxxx normované ochrany xxxxxxxx práv, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xx. 17 Listiny xxxx, x vyplývá x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx 17 Xxxxxxx, xx xxxx porušením xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsahu a xxxxxxxx. X vědomí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx koncepce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxx tvořenou xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přednost xxxx zákonem. Xx xxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx normy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxx vymezují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx účinky přiznané xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxx moci, včetně xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je proto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx důsledcích, xxxxx takové řešení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jakkoliv Xxxxx xxxxxxxxx neakceptovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x názor, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx x předností xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx 10 Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.6.2002, přiznala xxxxxxxxxx xxxxxxx před zákonem xxxx vyhlášeným mezinárodním xxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx 10x ústavy Xxxxx republika přenesla xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 8.3.2006, xx. xx. Xx. XX 50/04*), x xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.5.2006, sp. xx. Xx. XX 66/04**)). Xxxxxx 1 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxx obecně deklaruje xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx ni vyplývají x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxx článku xx odvíjí povinnost xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů dodržovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxx pravidlo, x xxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x ostatní ustanovení xxxxxx. X přihlédnutím x xxxxxx 1 xxxx 2 Ústavy xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu.
Vycházeje x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx kritéria xxxxxx 10 ani xxxxxx 10x Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx jediná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx x článku 1 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx znamenal, xx xxxx xxxxxx přednostní xxxxxxxxx postavení před xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 10 xxx xxxxxx 10a xxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx 10, ale xx xxxxxx míry x xxxxxx 10a Ústavy, x xxxx xx xxxxx xx základě xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx interpretační xxxxxxx, ale xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejen zákonné xxxxx, ale i xxxxx ústavního pořádku, xx xxxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx contra xxxxx, xxx xxxxxx protiústavní, x x rozporu xx svrchovanou xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx uzavírá, xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurující xxxxxxxxxx Xxxxxxx x. 2 x důvěrnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx je zajisté xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx smlouvu, xxxx xxxxxxxx podstatných xxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejímž obsahem xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxx, je x xx při svém xxxxxxxx vyvolat právní xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx; v opačném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Snaha xxxxxxxx pochybení při xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx jednání x xx cenu xxxxxxxx xxxxx zákonných, xxx x xxxxxxxxx norem xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx pouze xxxxxxxxxx xxx vznést xxxx xxxxxx, zda xx sjednávání xxxxxxx x režimu xxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.2.2004, xx. xx. Xx. XX 31/03, x.105/2004 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx by ovšem xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxx, xxxxxx obiter xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxx neposkytnutí xxxxx x Smlouvě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x. 2. Stejně xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zde se xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazuje xx Xxxxxxx x. 2, xx xxxxxxxx uzavřenou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx plně podléhá xxxxxx xxxxxxx právního xxxx.
(...) Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x lze xxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, výjimce xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxx netvrdí, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxxxx smlouvy, xxx xxx žalovaný ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx spíše opačnému xxxxxx). Rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x konstantní judikaturu, xxxxx které x xxxxxxxx §9 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx označena xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit (č. 768/2006 Sb. NSS x x. 654/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx požívat xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx udržení xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx naplňují.
Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx dodatku xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní. Xx xxxxxx xxxxx je xxxxx vyslovit pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x i x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxx žalovaný xxxxxx xxxxxx. Xxxx dále xxxxxxxx, xx i x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x skutečnost z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepodstatnou. Obecnou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx činit xxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 odst. 3 Listiny). Xxxxx xx zásadně přípustné, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahu. Oproti xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx činnost veřejné xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx mezích (xx. 2 odst. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx-xx proto xxxxx xxxxxxx x obecné xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx činnosti, nemůže xxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx rámec vlastním xxxxxx. Uzavírá-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx smlouvu x Českou republikou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx volnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vědomy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x nich. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro výkon xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx k omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx třetích xxxx (xxxxx na informace) x xxxxxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx odvolat.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx uvádí, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 4 citovaného xxxxxx x současném xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejsou-li žádné xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout.
Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x nich xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o informaci, xxxx vycházet xxxxx x rámce napadeného xxxxxxxxxx (a správního xxxxxxxxxx 1. xxxxxx). Xxxx xxxxxx zásadně xxxxxx povinnost aktivně xxxxxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx porušil xxxxxxxxxx xxxx x řízení, x stejně jako xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobními xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx rozsahem a xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. §75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx výklad §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx ospravedlňují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxx-xx x negativnímu xxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx přezkoumat. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zruší a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Druhá xxxxx xxxxxxxxxxxx vztahuje §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x na případy, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx rušeno xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z presumpce, xx x xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné důvody, xxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx k prvnímu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx koncepci správního xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x kterou xx xxxxx použít x xxxxxxx xx xxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx obecné úpravy xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxx xxxxxxxx prvek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nastalý stav x nepřímý xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nežádoucí, xxxxxxx xxxx protiústavní. Z xxxxxx 36 odst. 2 Listiny ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavek výlučně xxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxx. Ústavněprávní xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při projednávání xxxxxx novely, a Xxxxx xxxxx navrhl Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypustit x xxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxx výjimku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx restriktivně. Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx jedním x xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §16 xxxx. 4 neobsahoval. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zařazení xxxxxxxxxx xxxx vyvoláno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx kasačního xxxxxxxx xxx soudním xxxxxxxx zneužívaly k xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporech, xxxxxxxxxx x informaci vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx.
Xxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nejspíše xxxx - pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx xxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx xx druhému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řečeno, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx nařídit. (...)
*) Publikovaný xxx č. 154/2006 Sb.
**) Xxxxxxxxxxx xxx č. 434/2006 Sb.