Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx správní xxxxx x žádosti xxxxx xxxxx ve xxxx, xxxx xxxxxxxxx namístě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, nikoliv xxxx xx xxxxxxx, xxx utajení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx, že požadovaný xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx sjednaly zachovávání xxxxxxxxxx xx do xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 10 x xxx čl. 10a Ústavy.
III. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx obecnou povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx vlastním úkonem.
Postup xxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, přichází x xxxxx xxxxxx xxxxx, xx-xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 654/2005 Xx. XXX, x. 768/2006 Xx. XXX x x. 1271/2007 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 154/2006 Sb., x. 434/2006 Sb. a x. 105/2003 Xx.; Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 552/1999 x x. 923/2002.
Xxx: Petr X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.
Žalobce xxxxxxx (podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxx 30.10.2001 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx textu Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxx, xxxxxxxx mezi Xxxxxx republikou (Ministerstvem xxxxxxx) a akciovou xxxxxxxxxxx X., a x zpřístupnění xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX a Xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.11.2001 žádosti xxxxxxxxxx. Vyšlo xxxxxx x §7, §9 xxxx. 1 a §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podepsána xxxx Xxxxxxx č. 2 x Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bývalého XXXX x Xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.6.1994. Xxxxxxx xxxx podle §3 a §4 xxxx. x) xxxxxx x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx". X zájmu xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxxxxxx xxxxx informací. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informací podle §9 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 obchodního xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx právo xx xxxxxxx (§20 obchodního xxxxxxxx) x na xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proto v xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxxxxx (navíc xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základní informaci x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx dne 23.11.2001 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 246/1998 Sb. (§3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství v xxxxx postupní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx institutu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxx naopak vyplývá, xx smlouva xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; Xxxxx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.12.2001 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (§16 xxxx. 3 x §20 xxxx. 3, 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx, xx byl zkrácen xx xxxx právu xxxxxxxxxxxx z xx. 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Předmětnou mezivládní xxxxxx, xxxx. její Xxxxxxx x. 2, xxxxx podřadit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností. Xxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx §7 x §9 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x lidských právech xx smyslu xx. 10 Ústavy XX (xx xxxxx xxxxx xxxxxxx), nemá xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx těch xxxxxx ustanovení, která xxxx v xxxxxxx x českým xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, když výnos xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx žaloby. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ruské xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx úniku xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx x. 2 ustanovení, kterým xx obě smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x podmínek x xxxxxxxxxxxxx xxxx informace xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhé xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x. 2 sice xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx negativně xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a akciovou xxxxxxxxxxx F., xxxxxxxx xxxxxxxx deblokační xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zamezující xxxxxx dovozu elektrické xxxxxxx xx České xxxxxxxxx a do xxxx západní x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx riziku praní xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran x důvěrnosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxx není xxxxxxx xxxxxx oprávněna prozrazovat xxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx negativní xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společnost X. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§51 obchodního zákoníku) x požadovala by xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx vzniklé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti X. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx know-how x deblokaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 x §18 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxx informací, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.12.2002 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx postoupil Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx věc xxxxxxxxx xx 31.12.2002, x xxxxx xx xxxxxxxxx podle §132 x. x. x. x xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu.
Jelikož xxxxxxxx xxx po několika xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxx rozhodnout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu. X xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro období xx 1.1.2003, xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxxx, xxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xx xxxx xx xxxxx právech zkrácen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vyžaduje-li soud xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx nepřezkoumatelnost (srov. xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx xxx 30.7.1996, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 552/1999). Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx domoci. Podle §74 odst. 1 x. x. x. xx totiž zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx úplný xxxxxxx spis. X x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx, x že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx důvodů (xxxx. xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx ze xxx 27.2.1998, Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 923/2002). Xxxxxx skutečnost xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx, x to x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx trval [§51 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
(...) Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xx xxxxx, který xxxxxxxx x rámci soudního xxxxxx doložil. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx ve shodě x předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně x hlediska jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx ovšem xxxx vyvolána xxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepředložením xxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxx - jak xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxx - nedostatkem x argumentaci xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vypořádat xx s odůvodněním xxxxxxxxxx rozhodnutí a x xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx argumenty xxx xxxxxxxx informací x Xxxxxxx č. 2 xx xxx 9.10.2001 xxxxxxxxxx dohody xxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Ruské xxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 17.6.1994.
(...) Utajení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x. 2 (x xxxxxxxxx x xxxxx obsahu xxxxxxx xxxx), nemůže se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností.
Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, že xxxxxx informace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), x xx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx nemůže obstát. Xxxxxxx xx dvoustranným xxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx její xxxxx se skládá xxxxx x informací xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx stran. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx obsahujících informace xxxxxxxxxx xxxxx druhou xxxxxxx stranou, výjimce xxxxx §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnému xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx a podmínek xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Dodatku x. 2 vychází x povinnosti Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodního, xxx xxxxxxx práva.
V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je stěžejní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxx stát musí xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezinárodních xxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx mezinárodněprávního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx ospravedlnit xxxx xxxxxxxxxxxx soudem xxx, xx jeho xxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodnutím jeho xxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci je xxxxx xxxx zmínit, xx uzavírání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxx smluv xx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního práva. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x veřejné smlouvě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyvázat x dopadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečností, že xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx s xx. 17 Listiny xxxx, x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx textu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 17 Listiny, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvěrnosti xxxxxx obsahu x xxxxxxxx. U vědomí xxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxxx otázku x xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, zejm. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republika x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxx přiznána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přednost xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx Xxxxx republika xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxx samy vymezují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxx xxxx účinky xxxxxxxx xxxxxx mezinárodního práva xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxx xxxx xxxxxx, předpisy xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řešení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx světě, xxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a článkem 10 Xxxxxx, xx xxxxx účinném od 1.6.2002, xxxxxxxx přednostní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mezinárodním xxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 10a xxxxxx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2006, xx. xx. Xx. ÚS 50/04*), x nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.5.2006, xx. zn. Xx. XX 66/04**)). Xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx nyní xxxx xxxxxx deklaruje xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx ni vyplývají x xxxxxxxxxxxxx práva. Xx xxxxxx xxxxxx xx odvíjí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx úvodního článku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx x článku 1 xxxx 2 Xxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx zabýval xxx, xxx na jeho xxxxxxxxx v posuzované xxxx může xxxx xxxxxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx předmětná xxxxxxx, xxxx. xxxx Xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 10 ani xxxxxx 10x Ústavy, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x důvěrnosti v xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx znamenal, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx kritéria xxxxxx 10 ani xxxxxx 10a xxxxxx. Xxx by xx xxxxx stalo zbytečným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 10, xxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx 10x Xxxxxx, x soud xx xxxxx xx základě xxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx aplikovatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxx pořádku, xx xxxxx důsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky stanovit xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém právním xxxx přizná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx uzavírá, xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Dodatku č. 2 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx je xxxxxxx xxxxx, xx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx smlouvu, xxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx xx její xxxxxxx a cíl) xxxx xxxxxxxxx straně xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx norma xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx určité x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závaznost pravidla xxxxxxx, je x xx při svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezávislými, xxxx xxxx. xxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodní smlouvu xx xxxxxxx při xxxxxxx respektovat veškerá xxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx pochybení při xxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx cenu xxxxxxxx xxxxx zákonných, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx pouze xxxxxxxxxx xxx vznést xxxx otázku, xxx xx xxxxxxxxxx smlouvy x režimu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxx zabezpečit xx xxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, právě xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx. 2 Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.2.2004, xx. xx. Xx. ÚS 31/03, x.105/2004 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu.
Soud xxxx, xxxxxx obiter xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x. 2. Xxxxxx jako x xxxxxxxxxx případě, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxx neposkytnutí xxxxxxxxx vyvíjela. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Smlouva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navazuje na Xxxxxxx č. 2, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx podléhá xxxxxx českého právního xxxx.
(...) Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx její xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx netvrdí, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx, xx zdá xxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxx). Rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx navíc xxxxxxxx konstatují, že xxxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xx xx stanoviska druhé xxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správný.
Soud xxxxxxxx xx xxxxx jednoznačnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §9 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně označena xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x opačném xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit (č. 768/2006 Xx. XXX x x. 654/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx jeho materiální xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxx, že smlouva xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxx irelevantní. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pochybnosti x existenci xxxxxxxx xxxxxxxxx, a x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx fázi x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx o xxx žalovaný xxxxxx xxxxxx. Xxxx dále xxxxxxxx, xx i x případě, xxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxx takový xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x skutečnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepodstatnou. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxx xx zásadně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práva sjednaly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xx xxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Uzavírá-li xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxx republikou, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zásada obecného xxxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xxx zásadou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Neznalost zákona xxxxxxxxx, proto si xxx xxxxxxx strany xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx jednu x nich. Za xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx, překračující zákonný xxxxx xxx výkon xxxxxx moci, xxxxxx xxx k omezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx informace) x správní xxxxx xx xx takové xxxxxxx xxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx, že xxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx novelu zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 61/2006 Xx. Xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnému xxxxxxxx nařídí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě interpretace. Xxx xxxxxxx obou x nich xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx (x správního xxxxxxxxxx 1. xxxxxx). Xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx postupem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, x stejně xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx žalobními xxxxxxxxx, je obdobně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. §75 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxx výklad §16 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím se xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Jinými xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadované informace. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zruší xxxxxxxxxx x xxxxxx správnímu xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx zruší x xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx interpretace vztahuje §16 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx z presumpce, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxx ani xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x prvnímu xxxxxxx xxxxxxx. Existence §16 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxxxx xx (xxxxxxxxxxxx xxxx šťastně) nepřímou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x nepřímý xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx nežádoucí, xxxxxxx xxxx protiústavní. X xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx x jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Ústavněprávní výbor Xxxxxx xxxxxx nekoncepčnost xxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx, a Xxxxx proto xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypustit x xxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x původní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a vnitřní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx si je xxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx §16 odst. 4 xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxx kasačního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zneužívaly k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx odepřely xxxxx x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx popsané, xxxxxxxx xxxx - pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí - xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, i x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx nařídit. (...)
*) Xxxxxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.
**) Publikovaný xxx č. 434/2006 Sb.