Návrh poslanců Vojtěcha Munzara, Patrika Nachera, Petra Třešňkáka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 39/2000 Sb., o realitním zprostředkování a o změně souvisejících zákonů (zákon o realitním zprostředkování), ve znění pozdějších předpisů
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx…2020,
xxxxxx xx mění xxxxx x. 39/2020 Xx., x realitním xxxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
Čl. I
V §25 xxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx č. 39/2020 Xx., x xxxxxxxxx zprostředkování x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 190/2020 Xx., (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 190/2020 Xx., xx xxxxx „před uplynutím xxxx 12 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2021“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dni účinnosti xxxxxx xxxxxx zahájí xxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxx zákona č. 39/2020 Xx. x xx xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, jež xx realitním xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx základě živnosti xxxxxxxxxx xxxxx „58. Xxxxx, prodej, správa x xxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2021. Xx xxxxx datu xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volné xxxxxx.
2. Podnikatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 xxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x realitní xxxxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 39/2020 Xx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx až xx xxxx xxx §21 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 39/2020 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 190/2020 Xx. x zákona x. 527/2020 Xx., (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx)
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx x xx. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2020 nouzový xxxx. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu byla xxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx negativní dopad xx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxx na veřejnosti x xxxxxx shromažďování. Xxxxxx platí xxxx x xxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 69 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx zprostředkování (xxxx xxx „zákon“), účinného xx 3. xxxxxx 2020, xxxx povinni xxxxx § 25 xxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě 6 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx lhůta xxxx xxxxxxx z 16. xxxxx 2020 xxxxxxxx x dalších 6 xxxxxx, xxxx xx 3. xxxxxx 2021. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxx datum xxxx být likvidační xxx některé osoby xxxxxxxxxxx x této xxxxxxx. Xxx o xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikace „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx č. 179/2006 Xx., o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx uplynulého roku xxxxxx dokonce absolutně. Xxxxxxxx celkové doby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnů xxx xxxx blíží x 140 xxxx x další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx agentur toto „xxxxx“, xxx bude xxxxxxx dále, ještě xxxxx. Xx-xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x celkovém trvání xx 3 xx 5 hodin nelze xxxxxxxx xxxxx formou. X xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze realizovat xxxx než 5 xx 6 zkoušek. X xxxxxxx xxxxxxxx x vyhodnocení zkoušek xxxx agentura xxxxxxxx xxxxxx maximálně 4 xxxxxxx xxxxx, x xx ještě jen x využitím xxxxxxx.
Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x 31. prosinci 2020 pojištění xxx 10 250 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se, xx xxxxx xxx 500 právnických xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v nejbližší xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx pouze cca 8 500 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxx okolo 2 000 xxxx, z xxxxx pravděpodobně 20 xx 30 % xxxx xxxxx x xxxxxxxx na vázanou xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx o 400 xxxxxxxx, xxxxx dokonce xx 700. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3. xxxxxx 2020 však xxxxxxxxxxx xxxxx 250 xx 300 xxxxxxxx, x xx x x využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx by xx xxxxxxxx zprostředkovatel, xxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx (xxxx xx 3. xxxxxx 2021), dopouštěl xx se porušování xxxxxx, xxxxxxxx dokonce xxxxxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx začínající realitní xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx měli xxxx novele xxxxxx x dubna 2020 xxxxxx posunutý xx 25. října 2020. Xxxxx xx xx xxxx zkoušku xxxxxxxx xxxxxx, xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že těchto xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx 200.
Xxxxx předkládané novely xxxxx pro obě xxxx skupiny xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx začínající) xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx termín xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx doby, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xx xxxx 31. xxxxxxxx 2021. Pro xxxx začínající xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
I. XXXXXX ČÁST
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podnikající xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zprostředkování (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxxxx xx 3. xxxxxx 2020, xxxx xxxxxxx xxxxx § 25 xxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě 6 měsíců xx xxxx účinnosti xxxxxx. Xxxx lhůta xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z 16. xxxxx 2020 posunuta x xxxxxxx 6 xxxxxx, xxxx do 3. března 2021. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že i xxxxx posunuté datum xxxx xxx likvidační xxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dvakrát xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx absolutně.
Realitním xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx složením zkoušky xxxxxxxx kvalifikace „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“ podle xxxxxx x. 179/2006 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxx výsledků xxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx realitní xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx měli xxxx novele xxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxx xxxxxxxx xx 25. října 2020. Xxxxx do xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx předkládané xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx (pro dosavadní xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) sjednocuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období, xxxx xxxx, kdy k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dříve, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx 31. prosince 2021. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx spojena se xxxxxxx přijímání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxx dopady xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 39/2020 Xx., x realitním xxxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 190/2020 Xx. x xxxxxx x. 527/2020 Xx., (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx již v xxxxx xxxxx xxxxx § 90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxxx se termín xxxxxxxxx kvalifikace zkouškou, xx. 3. xxxxxx 2021, xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pokračující xxxxxxxx XXXXX-19 naplnit.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterými je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx XX.
XX. XXXXXXXX ČÁST
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx volného xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxx přede xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx poskytovali x xxxxx živnosti ohlašovací xxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ a kteří xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pokračovat, xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx živnosti.
To se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxx. dokončit) požadované xxxxxxxx, absolvovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kurz xxx §60x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx výsledků xxxxxxx vzdělávání. Xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xx 12 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volné.
Návrh xxxxxxxxxxx, xxxxx hodlají xxxxxxxxxx x realitním xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx vázané xxxxxxxx xx xx 31. xxxxxxxx 2021.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx splnění povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx začínající xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přijímat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx o xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podřídit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx xxxx volně, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tomu xx xxx v §7 xxxxxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění.
Vzhledem k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhuje, xxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 13. 1. 2021
Xxxxxxxxxxxxx:
Xxxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxxxx Xxxxxx x. x.
Xxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxx Xxxxxxx x x.
Xxxxx Xxxxxxx v. r.
Dominik Xxxx x. r.
Věra Xxxxxxxx x. r.
Leo Xxxxx v. x.
www.psp.cz