Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů

575/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Příloha k RIA

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne …………... 2019

x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů

Parlament xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

§1

Úvodní ustanovení

(1) Zřizuje xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a některých xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Sbírka právních xxxxxxxx“) jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xx

x) vyhlašují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x

x) zveřejňují akty xxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x souvislosti x xxxxx výkonem (dále xxx „xxx“).

(2) Správcem Xxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

(3) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezplatně x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(4) Název „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Sbírku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.

§2

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xx vyhlašují xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, který xxxxxx xxxxxxx vydal, xxxxxxxx xxxx xxxxx x otevřeném x xxxxxxxx čitelném formátu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxx správcem xxx xxxxx účel. Správce xxxxxxxx elektronický xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x otevřeném formátu.

(3) Xxxxxxxx zahrnují

a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxx-xx xx xxxxxxxxx,

x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx §6,

d) xxxxx xxxxxxxx předpisu,

e) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu,

f) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vydán,

g) xxxxxx úpravy,

h) účinnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx rušen xxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a

j) xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx-xx právní xxxxxxx vyhlášen postupem xxxxx xxxxxxxx 4.

(4) Xxxxxxx-xx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xx právní xxxxxxx zveřejněním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxx vydal.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx. Územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 4, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co bylo xxxxxxxxxx oznámení podle xxxx xxxxx, tento xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4.

§3

Informování x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Správce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Správce vyznačí xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx datum x xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx správní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, zveřejní xxxxxxxx o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx své xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 dnů xxx dne, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrozuměn xxxxx xxxxxxxx 1. X xxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvede označení xxxxxxxx předpisu, xxxxx x čas xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů x zveřejněná xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx o vyhlášení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx alespoň 15 xxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 4, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nařízení.

§4

Platnost a účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §2.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nabývá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpis správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx jejich xxxxxxxxx; je-li pro xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx života, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx, xx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Je-li x xxxxxxx předpisu územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nabývá xxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

§5

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx

(1) Za xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx správní úřad, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Provede-li xxxxxxx xxxxxx metadat xxxxx xxxxxxxx 2, odpovídá xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo správní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx textem xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeným xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxx úřadem, xxxx nesprávnost x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 a 3. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxxxxx opravit správce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx vydal.

(3) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §2 xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx opravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a strojově xxxxxxxx xxxxxxx; postupuje xxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 2 x 3. Xxxxxx-xx xxxx skutečnost xxxxxxx, xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx x provedení xxxxxx podle xxxx xxxxx.

(4) Zjistí-li územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, který xxxxxx xxxxxxx vydal, xx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentu, který xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx úřad.

(5) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavců 2 x 3 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx právních xxxxxxxx.

(6) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4, xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxx 1 xx 5.

§6

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řada. Xxxxxxx xxxx xx uzavírá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.

§7

Xxxxxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx umožní v xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě.

§8

Zveřejňování xxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx

(1) Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zveřejní

a) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení,

b) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx,

x) rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x

x) xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pozbytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx celku.

(2) Xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxx x xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx1),

x) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxx2),

x) xxxxxxx, na základě xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny3) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x

x) usnesení xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat4).

(3) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx akt xxxxx, xxxxx neprodleně xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do datové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx tento xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx elektronický xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

(4) Xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxx, xxx akt xxxxxx xx zveřejnění, xxxxxx xxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxx xxxx aktu xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx.

§9

Xxxxxxxxx ustanovení

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx platné a xxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxx byly xxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zveřejnit xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx metadaty xxxxxxxxxx xx 3 let xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, které xxxxxx zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1.

(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly vydány xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady.

(5) Xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx xxxx zóny, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx nezveřejňují.

(6) Xxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 2, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx platné, se xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xx 5 se xxxxxxx obdobně.

§10

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.

1) §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2) §3 xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

3) §39 zákona x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

4) §13 xxxx. 2 a §14 xxxxxx č. 118/2010 Xx., o xxxxxxxx referendu x x změně xxxxxxxxx xxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zhodnocení současného xxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků

Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx ČR. X čl. 104 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydávat v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - originární právní xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx normotvornou pravomoc xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků podrobně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx zákon č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ústavních xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (článek 1 xxxx. 1 Ústavy). X xxx je třeba xxxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx adresáti xxxxxx normy, kteří xxxx znát xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx), xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx i x xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x krajů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x xx především xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xxxxxx xxxxxx xx výklad xxxxx xxxxxx stát xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx – x xxxx xxxxx xxx xxx 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního úřadu x případě obecních xxxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje, xxxx. xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx, §45 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxx samosprávám zaslat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x obcích, §8 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx, §45 xxxx. 12 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, povinným xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx samosprávným xxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x vyhláškou č. 442/2006 Sb. Ve xxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx vydaných x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx odkaz xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx text příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx zmínit xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 x 8 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů kraje, x němž xxxx xxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxxx uložena xxxx).

X když mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx všechny xxx xxxxxx právní předpisy, x xxxxx xxxx xxxx zákonná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx se x jejich obsahem xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Ministerstvu vnitra, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obstát. Xxxxxxxxxx xx nepřispívá xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx či kraje, x že xxxxxxxxx xxxxxx předpisů - xxxxxxx obecních, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obtížemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx úspěch - zpravidla xxxx xxxxxx předpisy sami xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xxxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx internetu nebo xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx obcí a xxxxx xxxxxx xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.

Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, x xx xxxxxxx z xxxxxxxx faktické možnosti xx x těmito xxxxxxxx normami xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxx adresáty), jakož x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx orgánů, především xxx soudů. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx proto xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx a hl. xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxxxxxxx xxx obcí) xx xxxxxxxxx i tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx XX x fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx často xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x její novelizaci, xxxx. xxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x žádostmi x xxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx spádových xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, Ministerstvo financí xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxx. x žádostmi x sdělení xxxxx x seznamu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx her. Xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcí, x xx x xxxxxxx xx problémy xxx xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx samospráv xxx xxxxxx přestupků x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx často xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR opravňuje x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx x ministerstva x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx toto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxx celostátní xxxxxxxxx.

Xxxxxxx zákon č. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxxx správních úřadů. X xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx ve Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich plného xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx x právnických xxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx stanovily xxx xxxxxxx publikační xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xx xxxxxxx §78x xxxx. 1 vydává xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx újezdu, x xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 6 a 7 xxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část), xxxxx č. 166/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §46 xxxx. x/ a §49 xxxx. 1 xxxx. c/ xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx právní xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxx hlavního města Xxxxx, na xxxxxxx §76 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §76 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nepřehlednosti xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx třeba xxxxxxxxx, xx zákon xx xxxx vztahovat jen xx ty xxxxxx xxxxxxxx, které zvláštní xxxxxx definují x xxxxxxxx jejich formy xxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x některých správních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx právními předpisy.

Ostatní xxxxxxxxx

Xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Ministerstva xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dozoru xxx zákonností právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o převedení xxxxxx xxxxxxxxx působnosti; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx §65 x 66b xxxxxx o xxxxxx o tom, xx pro xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pověřený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; počet xxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxx má být xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; území, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny; usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xxxx x tom, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů krajů xxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je především xxxxxxxx nedostatky současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „právní xxxxxxx“). Xxxxxxxxx právní xxxxxx již nezajišťuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx míře, xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxx moderní xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx vyhledat a xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx některých správních xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; využívat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (stal xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu). Stanovení xxxx podmínky je xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxxx. xxxxxxxx úřadem, xxxxx i k xxxxxxxx hlavního cíle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x posílení xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx nemělo vliv xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x x xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxx xx ochotě xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxx dostát xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx budou xx Sbírce právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, díky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x informačním xxxxxxx vyhledávání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx přehled xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx základě určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx území.

Účinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx vyhlášení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx Sbírce právních xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx kraje x počtu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxx zvolen; xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx podle krizového xxxxxx; xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze krajské xxxxxxxxxx konat.  Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejňovány x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx se xxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx převodů xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x krajském xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx v kraji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxx), které byly xxxxxx před nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx databáze, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se x xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx úřadů. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxx nebudou do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx základě údajů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dispozici, xxx xxxxxxxxx xxxxx platných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx cca 100 xxxxx. Hodnotící zpráva x xxxxxxxxx kontrol xxxxxx přenesené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřené xxxxxxx obcí, krajů x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014 - 2016 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí posouzených x daném xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx 1509.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájilo xxx x xxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxxxxx před xxxxx 2010. Účelem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zákonnosti těchto xxxxxx závazných vyhlášek, x to v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx platným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínkám xxxx. Za xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 6 000 xxxx v České xxxxxxxxx byly x xxxxx tohoto projektu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 500 xxxx. X xxxxx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxxx xxxxx 6500 xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% těchto xxxxxx závazných xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 15% je x rozporu se xxxxxxx x zbývajících 30% xx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx neaktuálních.

K xxxx 30. června 2019 xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve více xxx 1 100 xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxx xxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 130 případech) xxxxxxx xxxx než 900 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxx xxx 600 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důvodu zjištěných xxxxxxxxxx provedena xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx 30% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 2010 xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x druhém xxxxxxxx xxxx 2019 x cílem, aby xxxx xxxx zrušily xx upravily xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxx rokem 2010, xxxxx xxxx buď x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx xxx považovat xx přípravnou fázi xxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx, xx něž xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x ve xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nikterak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx mužů a xxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nezbytná x xxxxxxx xx popsané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X Xxxxx republice v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupný registr xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územními xxxxxxxxxxxxx celky, xx xxxxxx by xxxxx xxxxxx adresáti xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx centrálně xxxxxx xxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx dojde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x jeho xxxxxxxx x k naplnění xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx koncepce bude xxx Xxxxxx právních xxxxxxxx překlenující charakter x xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx vytvoření xx xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Sbírka x x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro začlenění xxxxxx předpisů xx x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx platných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantními xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x-Xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky

Požadavek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) práva xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nezbytnost naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.12.1999, xx. xx. I. XX 422/99, x xxxx xx xxxxx: „… xxxxxxxxx platnosti xxxxxx (čl. 52 Xxxxxx), xxx i jiných xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. X xxxxx směru xx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx demokratický xxxx, xx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx mimo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx umožnit, xxx xxxxxx (a xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx zákonů, xxx x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx, které jim xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x ukládají xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx vyjádřil x x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Srov. xxxx. xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, xx. xx. X. XX 429/01: „Xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxx závaznosti x xxxxxxxxxx právního státu (xxxxxxxx čl. 1 Ústavy XX). Subjekty, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, musejí x xx xxx xxxxxxx a mít xxxxxxx poznat její xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2003, xx. xx. I. XX 472/01: „Lze xxxxxxx, že ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

X nálezu xx xxx 3.6.2009, xx. xx. X. XX 420/09 Xxxxxxx soud xxxxx: „Princip předvídatelnosti xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jak xxx x minulosti Ústavní xxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx x xxxxxx a zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 690/01, X 45/29 XxXX 417, xxxxx Ústavního soudu xx. xx. II. XX 487/03, N 103/37 SbNU 383 xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2070/07 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. ÚS 296/01, X 145/28 XxXX 287): „Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxx xxxxxxxx xx takové xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx právnická, xxxx xxx xxxxxx x právo“ (Xxxxx, X. Xxxxxx práva. Xxxxx: C.H. Xxxx, 1995, x. 205). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x legitimní požadavek, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), tak aplikace xxxxx. X procesem xxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx „xxxxxx předpokladem xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní normy, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X.X. Beck, x. 206). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx své judikatuře xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 1999, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 2001).

Americký xxxxxx xxxxxxxx Xxx X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxx Xxxxxxx xxxxx osm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx též požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx, L. Xxxxxxx práva. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1998, s. 51x.). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx právem. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních pravidel, xxx především xxx, xx je nutno xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zásada xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx norma xxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X. a kol. Xxxxxx práva x xxxx současné problémy. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 236). Xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xx xxxxxxxxx pravidla, xxx kterého neznalost xxxxxxxx xxxxxxxx neomlouvá (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx moderní xxxxxx řády, xx xxxxxxxxx xxxxx nezbavuje xxxxxx odpovědnosti za xxxx porušení. Xx-xx xxxx xxxxx nést xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá, že xx xxxx právní xxxxxxx xxxx platným x xxxxxxx. Předpokladem xxxxxxxxx a účinnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx měl xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx seznámit. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx platné x účinné xxxxxx xxxxxxxx nejsou na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx se s xxxxxx obsahem xx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx technicky xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založená xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx modernímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx s xxxxxxx garantovanou xxxxx xxxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxx Gerloch, Xxx Xxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2007, x. 189n.). Xxxxxxx i podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky dostupnosti (xxxxxxxxxxxxx), xxx se xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx adresátům snadno xxxxxxxx. Až xxx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx daná norma xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx Xxxxxxx x. Xxxxx, 2001).

X xxxxxx xxxxxxxxx práva neomlouvá xx ve své xxxxxxxxxx vyjádřil xxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx „nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 77/06, X 30/44 SbNU 349, xxx 39).“

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dostupnosti xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropský xxxx xxx lidská xxxxx. Xxx xxxx. ve xxxx Streletz, Kessler x Xxxxx x. Xxxxxxx (rozsudek ze xxx 22.3.2001) zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání.

Rovněž právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeny. Xxxx. např. Sládeček, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2016, xxx. 527: „Vyhlašování xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxx své xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: fikci x znalosti xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx non xxxxxxx) lze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx se x xxxxxx obsahem xx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx technicky xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx – xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx x Xxxxxxx xxxx: srov. xxxxxx Xx. XX 33/97 x III. XX 721/2000). Optimální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva založená xx xxxxxxxx xxxxxxxx x právní jistoty xx inherentní modernímu xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx obsahu právních xxxxxxxx adresátům, se xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) nedefinuje. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samospráv xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. I. XX 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxx publikace xxxxxxx xxxxx, xx soud x vlastní xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx spojeno x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zpřístupněny - právní xxxxxxxx xxxx x krajů xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx krajskými xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.

Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dostatečnost stávající xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x těmito právními xxxxxxx seznámit (xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, především xxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx proto xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xx. xxxxx Xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx, přičemž tato xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx právního předpisu, xxx i xxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Stát tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťuje v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx hraně akceptovatelnosti, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x elektronizaci xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zákonných pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu, xxxxx xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx a hlavního xxxxx Xxxxx.

Článkem 8 Xxxxxx xx zaručuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx), xxx xxxx územními xxxxxxxxxxxxxx občanů, která xxxx právo xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx (ve spojení x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx ingerenci xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 30.9.2002, sp. xx. IV. XX 331/02 xxxxxxxxxx, xx „xxxxx státu xx xxxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx ČR xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samosprávy x je xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, pokud xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, požadavek xxxxxxx xxxxxx je xxx podmínkou xxxxxx, xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx oporu v xxxxx zákonné xxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxxxx logickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Ústavní xxxx se k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x nálezu xx xxx 22.11.2016, xx. xx. XX. XX 2200/15, xxxx xxxxx, že „Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti, x xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx realizovat, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Xxxxxx)“. Xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx podle Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legality (xxxxxxxxxx).

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx lze ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxx x stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx závazných vyhlášek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a logicky x právní xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxx, krajů x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx provedení legislativní xxxxx (xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konformity zákonné xxxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx zásad právního xxxxx, pak nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky x nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvem xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) považovat xx xxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dokonce xx xxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx samotných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx norem, aby xxx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxx xxxxxx adresátům. Efektivní xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx ve smyslu xxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx omezením xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpokládá, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předpisy územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydavateli xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (proporcionální) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Zpracovatel xxxxxx x na xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx právního státu (čl. 1 Xxxxxx XX) x x xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhovující, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx norem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účinného xxxxx. Xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx let od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxx xxxxx stávající právní xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho zřízením, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jediným xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx by xx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx připravované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xx hledisko potřebnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxx možnými opatřeními, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx garance předvídatelnosti xxxxx a s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x x zájmu xxxxxxxxxx normotvorby (dopadu xx chování jejích xxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx zákona xxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu x xxxxx xxxxxx regulovat [xxxx. princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/06 ze xxx 1.8.2006 (N 147/42 XxXX 183;475/2006 Sb.)]. Xxxxx předkladatele neexistuje xxxxxxxxxxx prostředek, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčeno. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nepřiměřený, xxxxx xxxxxxx hodnoty – xxxxx na xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx představuje v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxx.

Xxx xx dostáváme x poslednímu xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 13. srpna 2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 13.5.1997, sp. xx. Xx. XX 25/97; xxxx. xx Ústavní xxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, X.X. Xxxx, xx. 11, x. 53). V tomto xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů (xxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96; xxxx. xxx uvedeno shora; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, xxxx je xxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x systému xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx upřednostnění jiného; xxxxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx pozitiv v xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x užším xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pozitiva x xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx převažují xxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx). Princip xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx smyslu xx xxxx xxxxx musí xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx zvýšením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx poznatelnosti práva x xxxxxx jistoty. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx a xxxxxx xxxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx nedostatky byly xxxxxxxxxx (xxxxx cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předpisy), přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xx lege xxxxx xxxxx až x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatelů xxxxxxxx xxxxxxxx. Potenciální zásah xx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx do značné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx dříve xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx x nadále xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti) nemůže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. odporovat xxxxxx veřejnosti práva xxxxxxxx na principu xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxx platnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx, xx vhodná, xxxxxxxx a navrhovanou xxxxxx úpravou sledovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistotě x xxxxx případě nepředstavuje xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx územní xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx učinit xxxxx, xx navrhovaná xxxxxxx xxxxxx neodporuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx

Xxxxxxxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních úřadů xx orgány Evropské xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xxxx do xxxxxxxx xxxx XX zapracováváno xxxxx Xxxxxxxx xxxx x návrh xxxx x právem Evropské xxxx v xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami v xxxxxxx.

7. Předpokládaný hospodářský x finanční dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx, je podmínkou xxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Náklady xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx 12 xxxxxxx Xx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 5 milionů Kč xxxxx.

Xxxxxxx náklady navrhované xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx následovně:

Jednorázové xxxxxxx xx xxxxxxx systému (xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxx xxxx.)

12 000 000 Xx

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx

5 000 000 Xx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx1

2 000 000 Xx

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

19 000 000 Xx

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx

7 000 000 Xx

Xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vynaložit i xxxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxxxx xx digitalizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 27 milionů Xx. Xxxxxxxxxxxx xx myšlen xxxxxx současných xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konstruovaného xxx xxxxx x-Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vazeb, vytvoření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx.

Xxxxxxx náklady xx vybudování systému x xxxxxxx, xx xx xx provedla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx §8 zákona) x xxxxxxxx před účinností xxxxxx, xx činily 46 xxxxxxx Xx (19 milionů Kč xx xxxxxxxxxx vybudování xxxxxxx a 27 xxxxxxx Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrazeny x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx převedení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx aktů v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx budou i xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx marginální, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.

Nárůst xxxxxx x jiných xxxxxxxxx rozpočtů (rozpočtů xxxxxxxx samosprávných xxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx povinností těchto xxxxxxxx. Návrh předpokládá xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx. X „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – odesláním xxxxxx xxxxxx datovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

Návrh xx kladné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů publikovaných xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx poznatelnosti xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx do xxxxxxxx oblasti x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx, zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx nijak nedotýká xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

1 Bude-li xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve 13. XX podle xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., xx „xxxxxxxx“ (6.) platovém xxxxxx (31 860 Xx) a s xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 5 000 Xx a x xxxxxxxxx o 1/3 x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx platové xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 147 000 Xx xxxxxxx a 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady (xxxx. xx technické vybavení, xxxxxxxxxxx vybavení). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2 000 000 Xx ročně. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

ZVLÁŠTNÍ ČÁST

K §1 odst. 1

Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx nazvaný „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx xxx „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx“). Jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vydávané xxxxxx, xxxxx a hlavním xxxxxx Prahou), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx – xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxx újezdního xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy x Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx vydávaného xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxx Ústředního kontrolního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx se nevyhlašují xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx právních předpisů, xxxx xx xxxxxxx xx ucelené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx zřízený informační xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx zveřejnění xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v souvislosti x tímto xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v §8 xxxxxx. Účelem je xxxxxxx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx roztříštěně x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx využít vícero xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

K §1 odst. 2

Xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svěřuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §1 xxxx. 3

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupný seznam x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx aktů, xxxxx xx veden Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x aplikovat xxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x Xxxxxxx soud (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2016, xx. zn. X. XX 2315/15). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dostatečný xxxxxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, čímž dochází x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx adresátů se x xxxx seznámit. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xx časově, x pokud jde x počet xxxxxxxx xx xxx.

K §1 xxxx. 4

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.

K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx samosprávného celku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §2 xxxx. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, xxxxx právní xxxxxxx vydal, x xx zasláním xxxx xxxxx x požadovaném xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx DOCX, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x XXX). Připouští xx xxxxxx, aby x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx zveřejnit právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx (např. obrazové x mapové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx (nebo xxxx část) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ten, xxx xxxxxxxx zveřejňuje, xxx na xxxxxxxxx xxxxxx upozorněn x xxx, xx xxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx požadovaného xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx formuláře x xxxxxxxx výběru x xxxxxxxxxxxxx seznamu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx předpisu x xxxxxxxx elektronického xxxxxxxxx x přednastavenou xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), což xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx právních předpisů. Xxxxxxxx vyplňuje xxx, xxx právní předpis xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx účelem zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaslat xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorovému xxxxxx. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak budou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx desce obecního xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.)

K §2 xxxx. 3

Stanoví xx xxxxx metadat právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. Xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx vazby xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx, jsou-li x xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx mají „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxx právního předpisu xx xxxx účinnost xxxxxx xx metadatech xxxxx xxxxxxx.

K §2 odst. 4 a 5

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabývají xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx (stávají xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky), xx xxxxx stanovit xxxxxxxx x xxx situaci, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx sítě xxxxxxxx xxxx elektronického xxxxxxx Sbírky právních xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepravděpodobný. Xxxxx xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadku xxxxxxxxxxxxxx systému Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx přes xxxxxxx xxxxxxxx například x důsledku katastrofické xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx nastala, x xxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx správního xxxxx, xxxxx právní předpis xxxxx.

X xxx, že xxxx xxxxxxx nastala, xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx x ukládá územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx vyhlášení právního xxxxxxxx, který byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (byť xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x účinnost), xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pominou.

K §3 xxxx. 1

Xxxxxxx zašle xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právního předpisu (xxxxxxxxxx) – jako xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §3 xxxx. 2

X xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx územní samosprávný xxxxx xxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 xxx ode xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxxx odstavce 1. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, slouží xxxxx x informovanosti xxxxxxxxxx.

K §3 xxxx. 3

V případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obecních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xx zajištění informovanosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx obec x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o dočasném xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx lesa xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx zašle x uveřejnění xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vydala.

K §4 odst. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xx Xxxxxx právních xxxxxxxx, přičemž den xxxxxxxxxx xx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlašované xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

K §4 odst. 2

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozdější xxx xxxxxx účinnosti. Xxxxxxxxxxx xx zpětná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx naléhavý xxxxxx xxxxx, xxxx vydavatel xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zkrácením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro jehož xxxxx by měl xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx důvod (xxxx. xxxxx Xx. XX 22/11). Dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x právním xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okamžikem vyhlášení, xx. xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx umožní, xxx xxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx účinné „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §4 odst. 5

V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 4 Xxx 5/2007 - 60) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.

K §5 odst. 1

X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x správního xxxxx (xxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx úplnost x správnost obsahu xxxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Zdůrazňuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxx, xx xxxxxxx pouze zajistí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podroboval xxxxxxxx předběžné kontrole.

Pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 odst. 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

K §5 xxxx. 2

Xxxxx xxxxx k vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx která xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nesouladu územní xxxxxxxxxxx celek nebo xxxxxxx úřad xxxxxx, x xx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesprávnosti x xxxxxxxxxx. Původní text xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx metadat zůstane xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx platné x xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, který právní xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx „technickou“, xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich opravu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx technický xxxx mimo vazby xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je zárukou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx prostřednictvím zveřejněny.

Správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opravovat xxxxx xxxxxxxx předpisů, x xx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dozorovými postupy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích.

K §5 xxxx. 3

Ustanovení xxxx xxxxxx xxx případ, xx xxxxxx předpis xxx zveřejněn x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, který xxxxxx předpis xxxxx, xxxxxx zveřejněním xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyzve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

K §5 odst. 4

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx předpisem. Xxxxxx-xx xx územní samosprávný xxxxx xxxx správní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze Xxxxxx právních předpisů. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, upozorní xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx úřad.

K §5 odst. 5

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx původního xxxxxx.

K §5 xxxx. 6

X xxxxxxx, xx xxx právní xxxxxxx xxxxxxxx „záložním“ xxxxxxxx, tedy zveřejněním xx úřední desce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx právní předpis xxxxx, xxxx se x xxxxxxx potřeby xxxxxx nesprávností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců.

K §6

Územní xxxxxxxxxxx celek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, x xx x souvislé xxxx. Číselná xxxx xx uzavírá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx je Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx informačním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx řada xxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebudou xxxxx xxxxxx vést xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx. Informační xxxxxx xxxx schopen xxxx evidenci právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K §7

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx „zpřístupňovací“ povinnosti xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/2016 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

K §8 xxxx. 1

Ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejňována rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Ústavním xxxxx xx Xxxxxx zákonů, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uváděny xxx informaci s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a sdělení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodne. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aktech xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zveřejňována xxxxx s informativním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Dále xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánů (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxx zákonností xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyvěšovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správcem x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx.

K §8 xxxx. 2

X xxxxxxxxxx xx zrušení Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx upravuje xxxxxxxxxx sdělení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který má xxx xxxxxx, rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx základě xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx za chráněné, xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a usnesení xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx referendum konat.

Navrhovanou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx dosud publikovány xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zveřejnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxx xxx xxxxx xx jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda, x xxxxx xxxxx §14 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx referenda x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů.

K §8 xxxx. 3

Xxxx vymezené x xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx. Zveřejnění xxxxxxx správce.

K §8 odst. 4

Xx úplnost x xxxxxxxxx xxxxxx zveřejňovaných xxxx xxxxxxxx ten, xxx je xxxxxxx xxxxxx.

K §8 xxxx. 5

Xxxxx xxxxx ke zveřejnění xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeho skutečný xxxxx, provede xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx správci xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx opravovaného xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx.

K §9 xxxx. 1 (přechodné xxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxxx (spolu x metadaty), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Sbírky právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ucelené xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poznatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nepochybně xx xxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K §9 xxxx. 2 (přechodné xxxxxxxxxx)

Xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1, x xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx bude jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx 100 000, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přiměřená x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx v xxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xx x kontextu x jeho xxxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx formátu xxxxx s metadaty xxxxx §2 xxxx. 3; nedostatek xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx ztrátu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx střet x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX) x z xxx vyplývajícími xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty. Je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2004, xx. xx. X. XX 429/01, xxx xxxxx xx „publikace právní xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čl. 1 Ústavy ČR). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxx přístup x xxx možnost xxxxxx xxxx obsah“. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. xx. X. XX 472/01, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.

K §9 xxxx. 3 (přechodné xxxxxxxxxx)

Xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x otevřeném x strojově xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pracnost xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx formátu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx ovšem xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x otevřeném a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x této xxxxxx xxxxxxxxx.

K §9 odst. 4 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx publikaci xxxxxx xxxxxxxx xxx těch, xxxxx xxxx xxxxxxx x §1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxx zanikly, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx nebudou. Ve Xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhlašována xxxx. nařízení xxxxxxxxx xxxxx.

K §9 odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

X xxxxxx xxxxxxxxx případným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x historickým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxx zóny, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení §188 odst. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §9 odst. 6 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

Xxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx tříleté xxxxxxxxx lhůtě. Při xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 odst. 3 xx 5. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx však není xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx neplatnosti.

K §10 - Xxxxxxxx

Xxxxxx účinnosti xxxxxx se navrhuje x 1. xxxxx 2021.

X Xxxxx dne 30. xxxxxxxx 2019

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Babiš x.x.

1. místopředseda xxxxx x ministr xxxxxx:

Xxx Xxxxxxx v.r.

Xxxxxxxxx zpráva XXX

x xxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x některých správních xxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

1. XXXXX XXXXXXXXXX A XXXX

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x některých xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. X článku 104 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx závazné xxxxxxxx - xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxxx článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx třeba xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx obce nebo xxxxx, xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx (článek 1 Xxxxxx ČR). X xxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx1. X xxxxxxxx principu právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx právním řádem (xxxxxxxxxx xxxxx non xxxxxxx), xxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami x xxxxxxxxxx obcí x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní normy xx podmíněna veřejným xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě obecních xxxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xx. města Xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx, §45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxxx zaslat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušným dozorovým xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx, §8 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxx, §45 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, x xx x souladu s xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Xx xxxxxx x přehledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx věcné xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx vyhlášce č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx uvede xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxx §8 xxxx. 2 x 8 xxxxxx x krajích, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxx, zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

X xxxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plněna (xxxx. xxxx). X důsledku xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxx xx fungování xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx. Nepochybně to xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv ve xxxxxx x jejich xxxxxxxx se xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, sp. xx. X. XX 2315/15, x němž xxxxxxxxxxx, že stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věc xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xx kraje, x xx vyhledání těchto xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich zástupce, xxxxx - xxx xxxxxxx xxx vyhlídky xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xxxxxxx obtíže by xxxx odstraněny, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zpřístupněny - xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx nyní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx tak xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x těmito xxxxxxxx xxxxxxx seznámit (pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nich x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxx. Lze jím xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xx. xxxxx Xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx úřadů

Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx xxxxx; avšak xxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx a xxxx-xx x tomu zákonem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxx mít celostátní xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X souladu x §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx se xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní předpisy x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řešen xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákony zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx publikační xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (na xxxxxxx §78a xxxx. 1 vydává xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 6 x 7 xxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx obvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxxxxxx xxx svůj xxxxxxx obvod nebo xxxx xxxx), xxxxx č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx /xxx §46 xxxx. b) a §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správa x Praze xxxxxx xxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx hlavního města Xxxxx, na xxxxxxx §76 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx správa Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/ x xxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxx §76 odst. 2 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx celostátní působnost, xxx xxxx možné xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx x nepřehlednosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx naplnění ústavních xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx vyhledávat právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bude odstraněn xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. X dané xxxxxxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx zákon xx xxxx xxxxxxxxx jen xx ty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení.

Ostatní xxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx (§128 zákona o xxxxxx; §85 xxxxxx x xxxxxxx; §112 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) xxxxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx anebo xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.

X xxxxxxxx xxxx xx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x 66b xxxxxx o xxxxxx x xxx, xx xxx obec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxx její část xxxxxxxx obecní úřad xxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; počet členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být zvolen; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx; území, která xxxx smluvně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxxx referendum xxxxx. Xxxxx řečeno xxxxx xx x xxxx, xxxxxxx zveřejnění xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxx zákon x krajích nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx související především x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zveřejňovány xxxxxxx způsoby, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadů x xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jejich aplikaci x xxxxxx praxi xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx poznatelnosti.

V Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, xx xxxxxx by xx xxxxx jejich xxxxxxxx zjistit, xxxxx „xxxxxxx“ právní xxxxx xx území konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x nich xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou v Xxxxx republice xxxxxxxx x x jednom xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ztíženou možnost xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx.

1.3 Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx oblasti

Právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že:

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obce (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxx") xxxx xxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx předpisu obce. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx obce xxxxxx xx úřední xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 15 xxx. Dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxx den xxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem po xxx vyhlášení. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxx obecních úřadů xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Obec xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx vydala. Xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx číslo x xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx platnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.

(5) Xxxxxx předpisy xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obecního xxxxx x obci, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxxxx rozšířenou působnost xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Obec zašle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx jejího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx ustanovení §§128 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xxxxx, xx:

(1) Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního xxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 dnů

a) xxxxxxxxxx x pozastavení účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce,

b) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx,

x) rozhodnutí soudu, xxxxxx se zrušuje xxxxxxxx, rozhodnutí nebo xxxx opatření orgánu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) rozhodnutí x xxxxxxx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,

x) xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx:

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kraje musí xxx v xxxxxxx xx zákony x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx zákony x xxxxxxxx předpisy vydanými xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje (xxxx xxx "Xxxxxxx").

(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx den xxxxxxxxx příslušné xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx záhlaví.

(4) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxx není stanoven xxxxxxxx počátek účinnosti.

(5) Xxxxxxxx-xx xx naléhavý xxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx předpise xxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx2) xxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"), na xxxxxxxx xxxxxxx obecních xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx označených pořadovými xxxxx. Právní předpisy xxxxx xx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, xxxxx i číselná xxxx jednotlivých xxxxxx Xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(7) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xx obecních xxxxxxx v kraji x xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx").

(8) Xxxx zveřejní xxxxxxxxx Xxxxxxxx i xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.

(9) Kraj zašle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx:

(1) Kraj xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 dnů

a) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánu kraje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx Ústavního soudu x odmítnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2) Xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx pozastavení účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx xx zrušuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx xxxxx, xx:

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx") xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxx xxx, xx xx uveřejní xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx").

(3) Právní předpis xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx účinnosti patnáctým xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jeho vyhlášení xx Xxxxxx, xxxxx x něm xxxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx dřívější xxxxxxxxx, xxxx xxx x právním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx11x). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx vyhlásí xxxxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx městských částí, xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx město Xxxxx vydává xxx xxxx územní xxxxx Xxxxxx.

(6) Xxxxxx xx xxxxxx x postupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx každá obsahuje x záhlaví xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx; tento den xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

(7) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(8) Xx Xxxxxx se xxxxxxxxx uveřejněním plného xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.

(9) Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx předpisy xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx uveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušným orgánem xxxxxxxx města Xxxxx.

(10) Xxxxxxx xxxxx xx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx redakčního xxxxxxx.

(11) Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x úřadů xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx.

(12) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx neprodleně xx dni jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx:

(1) Xxxxxx xxxxx Xxxxx vyvěsí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Magistrátu xx xxxx xxxxxxx 15 xxx

x) xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxxx působnosti,

b) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,

x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx základě xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx platnosti.

(2) Xxxxxx xxxxx Praha neprodleně xxxxxx xx Xxxxxx

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy,

b) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx,

x) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx ustanovení §5 xxxx. 2 písm. x) x odst. 4 xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx působnosti x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx odkaz na xxxxxxxxxxx stránky, kde xx text xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů již xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup své xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxx xxxx tak xxxxxxx učinit x xxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, negarantuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxxx, x praxi xxxxxxx x nerespektování xxxx xxxxxxx povinnosti, x x xxxxxxxx toho x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnostmi, xxxxx xxxx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládány, x xxx je xxxxxxxx předvídatelnost trestnosti xxxxxx jednání. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně x nálezu sp. xx. Xx. XX 34/15, x naplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx nutnost, xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxx xxx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx trvale xxxxxx xx xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx jeho návštěvníky.

Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xx plněna xxxxx obcemi x xxxxxxxxxx působností (XXX) x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (XXX). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx povinnost xxxxxx xxx z 90% (xxxxxx xxxx xxxxxxxx 182 obcí a xxxx, x každém xxxxx 2 ORP, 2 XXX x 10 xxxx xxxxxxxxxx xxxx). Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzorku lze xxxxxxxx xx xx, xx cca 10% xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx, tak xxxxxxx x xxx 38% x xxxxx struktury xxxxxxx zveřejňovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb., x cca 16% xxxx tyto informace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxx 38% xx xxxxx xxxxx xx webové stránce (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zveřejnit právní xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup2

Splněno

Celkem

III. (XXX)

XX. (XXX)

X.

xxxxx xxxx

% xxxxx

xxxxx xxxx

% xxxxx

xxxxx xxxx

% xxxxx

xxxxx obcí

% podíl

Celkem xxxx

182

26

26

130

XXX

168

92,31

26

100,00

26

100,00

116

89,23

XX

14

7,69

0

0,00

0

0,00

14

10,77

Xxxxxxxxxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx

Xxxxxx

XXX. (ORP)

II. (OPÚ)

I.

počet xxxx

% xxxxx

xxxxx xxxx

% xxxxx

xxxxx obcí

% xxxxx

xxxxx xxxx

% xxxxx

Xxxxxx xxxx

182

26

26

130

XXX

168

92,31

26

100,00

26

100,00

116

89,23

x xxxx v rámci xxxxx xxxxxxx zveřejňované xxxxxxxxx

70

38,46

11

42,31

14

53,85

45

34,62

x xxxx na "xxxxxxxxxxxx xxxxxx desce"

29

15,93

3

11,54

4

15,38

22

16,92

z xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx)

69

37,91

12

46,15

8

30,77

49

37,69

XX

14

7,69

0

0,00

0

0,00

14

10,77

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zasílat xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx nařízení) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dozor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x obcích xxxxx, že: Obec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neprodleně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx zašle nařízení xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxx x krajích xxxxx, xx: Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neprodleně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu. Kraj xxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx ministerstvu nebo xxxxxx ústřednímu správnímu xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 12 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx, že: Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx neprodleně xx xxx xxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx město Xxxxx zašle nařízení xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx Praha xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zasílat xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx dozorovému xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx věcně příslušnému xxxxxxxxxxxx xx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu), x praxi dochází x častému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx ilustraci xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx3:

Xxx

2014

2015

2016

2017

2018

Xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx

112

113

112

116

117

570

Xxxxx pochybení při xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

30

15

26

35

35

141

Xxxxxxxxx

27%

13%

23%

30%

30%

25%

Xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx právních xxxxxxxx správních xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“), platí, xx:

(7) Xxxxx nařízení Agentura xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx úřední xxxxx Xxxxxxxx po xxxx 15 dnů. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nařízení xx xxxxxx desce. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xxx není stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx naléhavý xxxxxxx xxxxx, může nařízení Xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxx xxxx vyhlášení. Xxxxxxxx Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx přístupné xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx Agentura xxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nad xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vykonává Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odporuje-li xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx xxxxxxxx, vyzve Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §79 odst. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, že: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx Xxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxx xxxxxxxx.

Xxx ustanovení §46 písm. x) xxxxxx č. 166/1999 Xx., o veterinární xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx, xx: Xxxx xxxxxx xx xxxxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx25) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ukončuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx plnění. To xxxx xxxxxxx pro xxxxxx město Xxxxx, x němž xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: Xxxxxxx veterinární správa xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obvodu xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nařízených mimořádných xxxxxxxxxxxxx opatření.

Dle ustanovení §76 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

Xxxxxx předpis Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx x

x) týká-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx xx tak, xx xx vyvěsí na xxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx týká, xx xxxx nejméně 15 dnů. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx; za xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxx být xxxxxxx přístupné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx. To xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření podle §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1;

x) má-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx obvodů xxxx krajů, vyvěšuje xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx úřadů, jejichž xxxxx xx xxxx, xx xxxx nejméně 15 xxx a xxxxxxxxxx se neprodleně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxxxxxx povinnosti i xxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vyhlašuje xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přiměřeně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto opatření, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xx xxxxxxx.

Xxx ustanovení §85 xxxx. 1, 3 x 4 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platí, xx:

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxx mimořádná xxxxxxxx k ochraně xxxxxx fyzických xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků a xxxxxxxxxxxx a z xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx xxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ukončení včetně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx do xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obvod xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxx xxxx část xxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx části) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice. Xxxxx způsob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nařízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx jinak.

(4) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx úřední desce xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 zákona x. 326/2004 Sb., x rostlinolékařské xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že: Mimořádná xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Nařízení Ústavu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úředních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xx xxxx nejméně 15 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě se xxxxxxxxx x regionálním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx vysílání. Nařízení Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení; xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx považuje xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu vyhlášení xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů vydávat xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx identifikovaným xxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx adresátů právních xxxxxxxx, xxxx. nedostatečná xxxxxxxxxxxxx adresátů o xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx x XX x správními úřady x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 2315/15).

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ČR, správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadů s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s jinou xxx celostátní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx adresáti zjistit, xxxxx „xxxxxxx“ právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx ně xxxxxxxxx. Zásadní xxxxxxxx x xxxxx nastávají xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx dostupnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx jejich publikování xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xx zákonem stanovenou xxxx 15 xxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, ale x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úřadě v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §5 odst. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.). I xxxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plněna. X xxxxxxxx toho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresátů xx s xxxxxx xxxxxxx seznámit, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxx. Nepochybně xx xxxxxxxxxx ani k xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx předpisů, kteří xx xxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx jim xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mimo úřední xxxxxx (xxxx. o xxxxxxx). Xxxxxxxx dotčená xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx fakticky xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx ukládány. Xxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 34/15).

Praxe ukazuje, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obce vydaly x xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Potřebou xxxxxxxxx (xxxxxxx x platných xxxxxxxx předpisech na xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji, xxxxxxx xxxxxxxxx zasílat xxxxxx závazné vyhlášky xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx xx strany xxxxx obcí (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx 30% xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx platí. Xxxxxxx xxx ke xxxxx paradoxní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx poznatelnosti xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxxxxxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx XX x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx daná xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx obecními právními xxxxxxx. Na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x žádostmi x sdělení, xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx spádových obvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxx. s xxxxxxxx x sdělení xxxxx x seznamu xxxx, xxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx hazardních xxx. Xxxxxxx XX v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou často xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxxxx řadě i xxxxx považují stávající xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedostatečný. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 12.4.2016, xx. zn. X. XX 2315/15 xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud x vlastní xxxxxxxxxx xx věc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - zejména xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx spojeno x většími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx navrhovaného xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy publikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nezajišťuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx databáze, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx i k xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxx správních úřadů, xxxxx xxxxxx publikovány xx Sbírce zákonů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých správních xxxxx (dále též xxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“) bude xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickým informačním xxxxxxxx; xxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx přistoupeno x xxxxxxxxxxxx legislativnímu xxxxxxxx, x žádoucímu xxxxxxxx legislativních záruk (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a správních xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx působností xxxxxxx, xxxxx xxx x posílení xxxxxx xxxxxxx jejich adresátů.

2. XXXXX XXXXXXX XXXXXX

Xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx navrženy xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx (x xxxxxx xxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx):

1. xxxxxxxx = xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx

2. xxxxxxxx = xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx v e-Sbírce.

3. xxxxxxxx = xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

4. xxxxxxxx = xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx

5. xxxxxxxx = xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu

Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxx řešení nedochází x nárůstu xxxxxxxxxx xxxx a krajů x správních xxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxx působností, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dozorovému orgánu xxxxxxxxxx tento předpis xxxxxxxxx (xxxxxxxx) ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx stavu musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) právní xxxxxxx. Xx změně bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx publikace xxx xxxx automatizovaná xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže nepřivede xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strojově xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx editorů (xxxx. xxxx), x xxxx xxxx publikované dokumenty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx či xxxxxxx úřad xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxx již při xxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx počítá s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabízet xxxxxxxxxxxx pole, z xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx za xxx, xxx taktéž nebude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x publikaci.

Naopak počítá xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasílání xxxxxxxxx právních předpisů Xxxxxxxxxxxx financí (§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx4; §10 xxxx. 5 xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx5), xxxxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx (§16a odst. 2 zákona x. 338/1992 Xx., o xxxx x nemovitých xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů6). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením povinnosti xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx vztahu x obcím x xxxxxx.

Xxxxxxx úřady s xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů.

1. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Tudíž předpokládá x xxxxxxxxx jednotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro znalost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx by, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx zveřejněním ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto informačního xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přístup do xxx xx měly xxx všechny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx v elektronické xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podmínkou xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (stal se xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx). Xxxxxxxxx této xxxxxxxx je nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx celkem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx. Nelze předpokládat, xx xx se xxx xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx právního xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xx ochotě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx obrazem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxx v informačním xxxxxxx vyhledávání x xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek konkrétní xxxx).

Xxxxxxxxx nabydou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx naléhavého obecného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx vydané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx, aby xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčené správní xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx před účinností xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x zákoně uvedeno, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx k xxxxxxxx primárního xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž je xxxxx ucelené moderní xxxxxxxx, v xxx xxxx možno xxxxxxxx x seznámit xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Nepochybně xx xxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem.

Změna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx spočívající xx xxxxxxx centrálního xxxxxxx (spravovaného xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx zasílat své xxxxxx předpisy Ministerstvu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhlásit xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx dotkne xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx obcí, krajů x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx příslušného legislativního xxxxxx xxx nebylo xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx i případné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Článkem 8 Xxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx), jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx samosprávu (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx ČR). Existence xxxxxx samosprávy xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X nálezu ze xxx 3.12.1996, xx. xx. Xx. XX 1/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místních xxxxxx, v mezích xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x v zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx část xxxxxxxxx záležitostí.

Dle čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX (xx spojení x jejím xxxxxxx 2 odst. 3 x článkem 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod) xxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, jen xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dvou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. IV. XX 331/02 xxxxxxxxxx, xx xxxxx státu xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaky samosprávy x je přípustný xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx vyžaduje. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, požadavek xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonné xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 22.11.2016, sp. xx. II. ÚS 2200/15, když xxxxx, xx Ústava sama xxxxx nevyjmenovává xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxx samospráva xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx x zákonné xxxxxxxx (čl. 104 odst. 3, čl. 105 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX, dle xxxxx xxxxx státu je xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x xx-xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimku zasahující xx jedné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, a xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x i zákonodárce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxx o xxxxxx: xxxxxxxx, Xxxxx: Wolters Xxxxxx 2015, §7). Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx odraz x xxx. výhradě zákona (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx) [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 SbNU 183; 475/2006 Sb.)], když xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zákona, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx omezuje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx citovanou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxxx xxxxxxx. Tento nezbytný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx x dosažení větší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx norem xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx v centrálně xxxxxx (Ministerstvem vnitra) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (x s ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dokonce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx výkonu xxxxxxxxxx (xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx nepopiratelně x x xxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Efektivní xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxx odpovídajícího xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx formálním, xxx i materiálním, xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx známost.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx předpokládá, xx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) legislativní xxxxxxxx, xxxxxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx XX) a x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že současný xxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx primárního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx), v níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředkem, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ve xxxxxxxx principu nedotknutelnosti xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pochybovat.

Dalším xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jinými možnými xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rovnosti xxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx autoritativním xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, xx xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. X tohoto hlediska xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx upřednostnění xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx adresátů) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183;475/2006 Sb.)]. Xxxxx předkladatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx účelu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zásah xxxxxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx představuje x xxxxxxxxx x narušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx právem menší xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx přinejmenším x xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxx regulace xxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x patřičným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxx se xxxxxxxxx x poslednímu kritériu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se práv (xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx tzv. principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx soud x nálezu xx xxx 13. xxxxx 2002, xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxxxx: „Třetím principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být nepřiměřená xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx opatřeních (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.5.1997, sp. xx. Xx. ÚS 25/97; xxxx. xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx, X.X. Xxxx, xx. 11, x. 53). V tomto xxxx xx vychází xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.1996, xx. zn. Xx. XX 15/96; publ. xxx xxxxxxx shora; xxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, jenž je xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx argument představuje xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot).“

Předkladatel xxxxx xxxx x xxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx popsaná pozitiva x xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu se xxxx nutně xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, zda negativa xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „daní“ spojenou xx zvýšením xxxxxxxxx xxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx poznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby některé xxxxxx xxxxxxx vyhlášky (xxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx a xxxxxx omezená. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxx, xxx xxxx nedostatky byly xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx x tedy x xxxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx ex xxxx xxxxx dojde xx x xxxxxxxx případné xxxxxxxxxx vydavatelů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxx xxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx, které by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případně xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní předpisy xxxxx i nadále xxxxxxxxx a jaké xxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (regulovat x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx vzájemném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxx. odporovat xxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je vhodná, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistotě x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxx samosprávu.

Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neodporuje xxxxxxxxxxxxxx principům xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Kromě právních xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantní xxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx xx uveřejní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů (xxxx. Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx předpisů. V xxxxxxxxxx xx předpokládané xxxxxxx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx kraje xx xxxx upravuje zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx nebo Ministerstva xxxxxx xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx o xxx, že xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx část xxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností;  xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxx; rozhodnutí x xxxxx nebezpečí xxx krizového zákona; xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx xxxxx xx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx bude xxxx xxxxxx x rejstříku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sytému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx se namísto Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů.

Subvarianta:

a) xxxxxxxx xxxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx předpisů xx x-Xxxxxx,

Xxxxx xxxxx x xxxxx systému e-Sbírka x x-Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x-Xxxxxxx. V xxxxx fázi xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezenými xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematický xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Ta xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxxxx xx x-Xxxxxx. Splnil xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x-Xxxxxx.

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx desky xxxxxxx správy

V xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zástupců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Hypoteticky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx platformy, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x významně xxxxxxxxxxx záměr navrhované xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) adresátů právních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx desky xxxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxx) právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxxxx Xxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů právních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností, xxxx xxxxxx nejistota x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx. Sbírka právních xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale i xxx xxxxxx aplikující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.) x xxx xxxxxxxx orgány, xxxxx xxx xxxxxx nalezení xxxxxxxxx x veškerých xxxxxxxx předpisech x xxxxxxx veřejném zdroji.

- Xxxxxxxx garance xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x četnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxx xx měl být xxxxxxxx automatizovaně xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx schránkou vydaný xxxxxx předpis (xxxxx x metadaty), x xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zveřejní a x tomto zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx provede zveřejněním. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx nahrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích. Xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx spočívat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslaných xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx (navíc automatizovaném) xxxxxxxxx jejich zveřejnění.

- Xxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx, xxxxx xxxx vydání xxxx.) x bude xxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle obce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx apod.).  Xxxxx xxxx xx xxx xxx systém xxxxxxx xxxxxxx funkcionalitami, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx zprávě XXX. Xxxxxxxxxxxxx se, xx xx xxxxxx fungoval xx xxxxx úplných xxxxx, xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nově vložených xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx sestava pak xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx možné xxxxxxxxxx přepisy xxxxxxxx xxxx (např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx platné xx xxxxxxx xxxxx (obce, xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx.). Vyhledávací xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxx x rozmezí 1 xx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností tento xxxxxxx zveřejnit (vyhlásit) x informačním systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Fakticky xxxx x xxxxx xxxxx nedojde, neboť xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx obec xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) právní xxxxxxx xxxxxx dozoru. Po xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx schránkou xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx automatizovaná xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx duplicita xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x obcím x krajům. Administrativní xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx zasílat xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x zásadě x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxx) a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx vytváření metadat – xxxxxx xx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx jednotek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nelze prakticky x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

- Díky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxx úřadům, xxx xxxxx vkládat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx vyhledání xx proto třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, resp. nezveřejnění xxxxxxxxx dokumentů xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xx jejich xxxxxxxx ani xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxx zjistit informaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx.

- Relativně xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybavení (náklady xxxx odhadovány xx 12 xxxxxxx Kč) x xxxx zajistit xxxxxxxxxxx, kteří budou xxxx aplikaci xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lze cca 3 xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx:

- Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx přechodného období (3 xxxx), xxx xxxxx územní samosprávné xxxxx a správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností xxxxxxx xxxxxx do Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zřízením.

- Zakotvení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývají xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx: Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto návrhu xxxxxx zřízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. X xxxxxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 milionů Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů – xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxx xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 80 xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 100 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx číslu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxx xxx 150 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx 2/3 xx. xxx 100 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obcí. Konečný xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných celků xxxxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xx x 1/3 xxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx přechodného období xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx vydaných před xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx platným x xxxxxxx xxxxxxx předpisům xx reálným xxxxxxxxx xxxx. Xx tímto xxxxxx xx obcím xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 6 000 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx 4 500 xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx téměř 6500 xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx vydaných před xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% těchto xxxxxx závazných xxxxxxxx xx stále aktuálních, xxxxxxxxx 15% xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% je xxxx xxxxxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx.

X xxxx 30. června 2019 xxxx v xxxxx tohoto projektu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci (individuální xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx více xxx 1 100 xxxxxxxxx x metodická xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx více než 130 xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxx 900 xxxxxx závazných xxxxxxxx x u více xxx 600 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Praxe xxx xxxxxxx, že xxxxx 30% obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 již xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x druhém xxxxxxxx roku 2019 x xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neaktuální xx xxxxx nepotřebné. Xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx přípravnou fázi xxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx čemuž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx, na xxx xx xx vztahovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x doplněním xxxxxx cca 10 600 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x 20 právních xxxxxxxx ostatních správních xxxxx (xxxxx vycházejí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx resorty xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx).

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx

XXX xxxx

10000

Xxxxxxxx xxxx

500

XXX xxxxx

13

Xxxxxxxx kraje

50

OZV Xxxxx

13

Xxxxxxxx Xxxxx

4

Xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxx. xxxxx

20

Xxxxxx xxx:

xxx.xxxxxxxx.xx

Xxxxxxxxxx XX - xxxxx vychází x xxxxx XXX, xxxxxxxxxx XX

xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xx/x_xxxxx/xxxxxxxx_x_xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx_x_xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. kontrol xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obcí, xxxxx a hl. xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014-2016

xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a kontroly Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20187

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentů (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydávaných v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx vyhlašovaných xx Xxxxxx právních předpisů; xxxxxxx kraje o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx krizového xxxxxx; xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xxxx x xxx, že xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx krajské xxxxxxxxxx konat) xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x několik xxxxxxxx xx rok.

Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řešení by xxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, krajích x xx. x. Xxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xx bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních úřadů. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx zakládajících pravomoc xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx.

Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxx xxxx.)8

12 000 000 Xx

Xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx8

5 000 000 Xx&xxxx;

Xxxxxxxxxx xxxxxxx9,10

2 000 000 Xx

Xxxxxxx náklady x xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxxx předpisů

19 000 000 Xx

Xxxxxxx xxxxxxx x každém, xxxxxxxxxxx xxx

7 000 000 Xx

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx zákona o Xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx digitalizaci právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 27 xxxxxxx Kč. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx ÚSC xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x-Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vazeb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všech dokumentů xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx předpisů x aktů xxxxx §8 xxxxxx) x xxxxxxxx před účinností xxxxxx, xx xxxxxx 46 milionů Xx (19 xxxxxxx Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a 27 xxxxxxx Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrazeny z xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxx xx převedení xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx marginální, ponesou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx. X „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ bude povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

2. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx v e-Sbírce

Uvažovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxx v e-Sbírce.

Po xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx e-Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx provázány s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xx bylo xxxxx xxxxx používat xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx xxx pohodlnou x xxxxxxxxxxxxx tvorbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x e-Sbírce včetně (xxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XxxxxXxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx úplnému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx funkcionalit x-Xxxxxx x e-Legislativy o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxx diskutováno. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx řešení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právních předpisů.

Rámec x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 222/2016 Sb., x Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx (xxxxx x Xxxxxx xxxxxx a mezinárodních xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2020, x souvisejícím xxxxxxxx zákonem (xxxxx xxxxxxx přijat xxxxx), xxxxxxx x financování xxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dodavatele xxxxxxx e-Sbírka x x-Xxxxxxxxxxx. X tuto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx prací xxxxxxxxx s projektem x-Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx budoucí digitalizací xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx projektu xxxxxxxx. Xxxxxxxx logika xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx by xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x-Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx teprve xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx tak xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxx x-Xxxxxx x e-Legislativa, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx e Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xx xxxx 2021. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx adekvátní široká xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx e-Sbírka a x-Xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx a vyhlašování xxxxxxxx předpisů ÚSC, xxxx vyžadovat xxxxxxxxx xxx 25 xxxxxxx Xx.&xxxx; Xxx odhadu xxxxxxx byla zvažována xxxxxx xxxxxxxxxxx komponent x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komponent xxx xxxx uvedené xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx by xxx řešen v xxxxx paušálu xx xxxxxx xXxX, xxx xx xxxxxx xxx xxxx na navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx i územně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednom místě.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx e-Legislativa x xx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

- Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x aktuálnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx e-Sbírka x e-Legislativa xxxxxxxx xx xx xxxx 2021.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tedy lze xxxxxxx následovně:

Náklady na xxxxxx xxxxxxxx xXxxxxx/xXxxxxxxxxxx8

25 000 000 Xx

3. Xxxxxxxx: Podmínění platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústřednímu xxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxx x xxxxxx povinny vyhlašovat xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx desce, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů kraje x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, nicméně xxxx xxxxxxxxxx xx xxx nebylo podmínkou xxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx předpisu. V xxxxxxx xxxx a xxxxx by xxxx xxxxxxx, xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx podmíněno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ústřednímu xxxxxxxxx xxxxx x krajskému xxxxx.

Xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.

Subvarianty:

a) xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx;

x) xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx platnosti (xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx by xxxxxx xxxxxxx platnosti pozbyl);

c) xxxxxxx právního předpisu xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozbyl).

Výhody xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx této xxxxxxxx:

- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx oslabení právní xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky XX x xxxxxxxxx úřady x omezenou místní xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jim x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx platnost a xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxx dostupných xx úřední xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx muselo být xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx informováni, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx., že územní xxxxxxxxxxx xxxxx splnil xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx úřadu), xxxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinnosti, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nenabyl xxxxxxxxx, účinnosti xx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

- Pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušné xxxxxxxx správní úřady x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxx samosprávnému xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx bývá Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zasíláno xxxxx 10 000 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. U Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx úřadů by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navýšení pracovníků xx tuto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxx a xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasláním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx ústřednímu xxxxxxxxx úřadu.

- Zakotvení xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx nezaslané Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx zveřejnění xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx zvolené xxxxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx celcích, tedy xxxxxx x obcích, xxxxxxx x hl. x. Xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 1, xx. přibližně 2 xxxxxxx Kč.

4. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx, x sice ve xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti zaslání xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným (xxxxxxxxx) orgánům xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx x zavedení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxx §5 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti za xxxxxxxxx a řízení x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přispět xx zlepšení informovanosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tudíž xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxx o xxxxxxxx ústavního principu xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxxxx dopadu xx plnění povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dotčených správních xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dozorovému) xxxxxx. Xxxx výhodu xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozorových pravomocí xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxx opomenuta xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sankce, xxxxxxx xxxxxxxx jiných povinností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x obcích, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Informovanost xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx zlepšena.

- Nedojde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

- Nesystémové xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasílat xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx vznikly, xxx xxxxxxxxx obdobně xxxx x varianty x. 1 a x. 3, xxxx asi xx 2 miliony Xx.

5. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu

V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informovanosti xxxxxxxx o právních xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poznatelnosti.

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obcí zasílat xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nulové administrativní x xxxxxxxx xxxxxxx.

3. XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ A XXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je uvedeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x nevýhod xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze xxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxx je třeba xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyhledávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx akty xxx xxxxxx potřeby

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx úřadů, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů

- xxxx (xxxx. ministerstva x xxxx xxxxxx státní xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx:

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx

- xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxx xxxxxxxxx získá x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku

- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nim, xxxx. xxxxxx adresáti xx nebudou xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxx se komfortním xxxxxxxx x povinnostmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

- x jednotném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxx moci xxx xxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpřístupnění v xxxxxxxx hodinách

Přínos xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

- xxxxxxx přehledu x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech

- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx sestavy xx xxxxxxx xxx x XXX.

- evidence xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řadách

- xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jejich administrativní xxxxx

- Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx materiálům, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx hazardních her, xxxxx dnes xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx kompletního xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx celky a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx publikovány xx Xxxxxx zákonů, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxx xxxxxx aplikující xxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

- získání xxxxxxxx x tom, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hazardních xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx)

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx období, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx správního xxxxx xxxx.)

4. XXXXXXXXX POŘADÍ XXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXXXXXX XXXXXX

X ohledem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášením xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nejvhodnějšího řešení:

1. Xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních pro xxxxx veřejné xxxxxx (1. varianta)

2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášením v x-Xxxxxx (2. xxxxxxxx)

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (3. xxxxxxxx)

4. Stanovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (4. xxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu (5. xxxxxxxx)

5. IMPLEMENTACE XXXXXXXXXX VARIANTY A XXXXXXXXXX

Xx xxxxxxxxx navrhované xxxxxxxx by bylo xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Správcem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právní regulace xx praxe xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx publikaci svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx navrhované právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je připraveno xxxxxxxxxx územním samosprávným xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. PŘEZKUM XXXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx probíhat xx spolupráci x xxxxxxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxx, vyhodnocování xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx, xxxxxxx-xx neplnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx další úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2021 budou xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašovány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních xxxxx. X 1. lednu 2024 (xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních úřadů. Xxxxxx předpisy, které xxxxxxx x zákonné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx přechodného období xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxx a xxxx xxxxx na posouzení xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx.

7. XXXXXXXXXX X XXXXXX XXX

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, Xxxxx měst a xxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesené x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014–2016 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxx 2018.

8. XXXXXXX XX ZPRACOVATELE XXX

Xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x-xxxx: xxxxxxx@xxxx.xx

xxx.: 974 816&xxxx;411

1 Xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, sp. xx. X. ÚS 429/01: Xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předpokladů xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx XX). Subjekty, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x ní mít xxxxxxx a xxx xxxxxxx poznat xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2003, sp. xx. X. XX 472/01: Lze doplnit, xx ke xxxxxx xxxxxxxx státu neoddělitelně xxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistit, xxxx náležitě zveřejněná xxxxxxxx xxxx ve xxx činnosti dodržovat.

2 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx.

3 Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx léta 2014–2016 (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).

4 (1) Xxxx může xx základě xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stanoví, xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx x v xxxxx xxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx těchto hazardních xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zakázáno. (2) Xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.

5 (5) Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxx změny předkládá xxxx před jejím xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Obec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x Cenovém xxxxxxxx.

6 (1) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle ustanovení §4 odst. 1 xxxx. v) x x), §6, §9 xxxx. 1 xxxx. x), §11 x 12 xx obec xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx ode dne xxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabýt xxxxxxxxx nejpozději do 1. října xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxx nejpozději xx 1. ledna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období; má-li xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. (2) Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx dnů xxx dne nabytí xxxx xxxxxxxxx.

7 Sborník xxxxxx veřejné správy, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 2018 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).

8 Údaje xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, x.x. MV-7097-57/ODK-2018 ze xxx 30. xxxxx 2019

9 Xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 13 XX xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 342/2017 Sb., ve „středním“ (6.) xxxxxxxx xxxxxx (31 860 Xx) x x osobním xxxxxxxxxxx xx xxxx 5 000 Kč x s xxxxxxxxx x 1/3 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx za zaměstnance, xxxx platové náklady x xxxxxxx výši 147 000 Kč xxxxxxx x 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx xx xxxxx připočítat xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxxxx vybavení, kancelářské xxxxxxxx). Xxxxxxx stanovená xxxxxx xxx xxxx 2 000 000 Xx xxxxx.

10 Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x XXX

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů

Základní xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxxxxxxx

- xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a strojově xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metadata:

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xx přiděleno,

- xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- pořadové xxxxx právního xxxxxxxx,

- xxxxx právního xxxxxxxx,

- xxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx právní xxxxxxx xxxxx,

- oblast xxxxxx,

- xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jde-li x xxxxx či zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx

2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů

- xxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formátu spolu x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x jejich xxxxxxxx

- xxxxxxxxxx systém bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx zaslané obcí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. vydavatelem) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

- okamžitě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx schránky, xx xxxxx xxx právní xxxxxxx zaslán k xxxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x datum x xxx xxxxxxxxx

3. xxxxxxxx automatizované xxxxxx

- xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zadání automatizovaného xxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitého typu xx xxxxxxx xxxxx

4. xxxxxxxxx xxxxx

- xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxxxx chyb v xxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx chybného předpisu)

5. xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx právních xxxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxx osobám, jakož x ministerstvům x xxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úřadům x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhledávat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx potřeby

Za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivých x informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxx):

- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu

- xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx vydání

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx zákonného zmocnění

- xxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx

- selektivní vyhledávání – xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx + xxxxx xxxx obce (xxx. „xxxxxxxx“ x „xxxxxxxx“ xxxx) + podle xxxxx,

xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx. „dvojkových“ a „xxxxxxxxxx“ xxxx platných xxx obce v xxxxxx xxxxxxxx obvodu (xxx. systém by xxx identifikovat, xx x xxxx xxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxx. „xxxxxxxx“ x „xxxxxxxx“ xxxx, xx jejíhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx)

7. xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx

- xxxxxxx právních xxxxxxxx vyhlášených v xxxxxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxx způsobu vyhledávání (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x účinné, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx sestavy xx xxxxxxx xxx x XXX

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx“ x „trojkových“ obcí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx sestavy xx xxxxxxx xxx x XXX

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx klíče x xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx souboru

- xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hledisek pro xxxxxxxxxx sestav

8. xxxxx x xxxx nabytí xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx schopen xxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx

xx systému xxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x rovněž xx měl obsahovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ( od … do …)

- x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx by měl xxx informační xxxxxx xxxxxxx doplnit x xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 15. xxx následujícího po xxx xxxxxxxxx; datum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému

9. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx)

- právní xxxxxxxx nebudou ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx

10. zveřejňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

- xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx materiály x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx

11. xxxxx xxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deskách xxxxxxxx xxxxx

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx