Vládní návrh zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů
575/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne …………... 2019
o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Zřizuje xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“) jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx Sbírce právních xxxxxxxx xx
x) vyhlašují xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) a právní xxxxxxxx vydané správními xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxx právní předpis (xxxx xxx „právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), x
x) zveřejňují xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (dále xxx „akt“).
(2) Xxxxxxxx Xxxxxx právních předpisů (xxxx jen „xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxx právních xxxxxxxx xx bezplatně a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Název „Sbírka xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Sbírku xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
§2
Xxxxxxxxx právního předpisu
(1) Xxxxxx předpis územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zveřejněním xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek nebo xxxxxxx úřad, který xxxxxx xxxxxxx vydal, xxxxxxxx xxxx textu x otevřeném a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx metadat xxxxxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx účel. Správce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zveřejní xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx zahrnují
a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx správního úřadu, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx přiděleno,
b) xxxx xxxxxxxx předpisu,
c) xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx §6,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxx kterého xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, který xx rušen xxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, a
j) xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx odstavce 4.
(4) Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx, správce xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx; xx-xx potřeba během xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx předpis vydal.
(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx uveřejní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx. Územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, zveřejní neprodleně xxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxx, tento xxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx předpisu vyhlášeného xxxxxxxx xxxxx odstavce 4.
§3
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx x vyhlášení právního xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx vydal, xxxxxxxx xxxxxxxx o vyhlášení xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx úřední xxxxx xx dobu xxxxxxx 15 xxx xxx dne, kdy xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. X xxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejní xxx obce ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou působností xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx; bylo-li xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §2 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nařízení.
§4
Platnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx platnosti jejich xxxxxxxxxx xxxxx §2.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx-xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nabude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Je-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx x xxxxxxx předpisu xxxxxxxxx úřadu stanoven xxx nabytí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nabývá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patnáctého xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
§5
Opravy xxxxxxxxxxxx
(1) Za xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx metadat podle xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx-xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx vydal, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášeným xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem, xxxx nesprávnost v xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; postupuje přitom xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce. Xxxxxxx xxxx opraveného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx zůstává ve Xxxxxx právních předpisů xxxxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx správní úřad, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxx otevřeném, xxxxxxxxx xxxxxxxx čitelném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; postupuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 x 3. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx správce, xxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek nebo xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §2 došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xx Sbírky právních xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx.
(5) Provedení xxxxxx podle xxxxxxxx 2 a 3 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §2 xxxx. 4, xx xxxxxxx obdobně xxxxxxxx 1 xx 5.
§6
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řadě. Pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx uzavírá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
§7
Nahlížení do Sbírky xxxxxxxx předpisů
Územní samosprávný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§8
Xxxxxxxxxxxx aktů xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xx Sbírce právních xxxxxxxx se xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx předpisu územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx účinnosti právního xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x
x) sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, krajského xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx jejich rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dále zveřejní
a) xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx zvolen1),
b) xxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxx krizového zákona2),
c) xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx3) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x
x) usnesení xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx otázce nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx4).
(3) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx akt vydal, xxxxx neprodleně xxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zřízené xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx elektronický xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx správy.
(4) Xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx je správci xxxxxx.
(5) Xxxxxx-xx ten, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx aktu xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů xxxxxxx.
§9
Xxxxxxxxx ustanovení
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úřady jsou xxxxxxx platné a xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xx vyhlašují xxxxx tohoto zákona x xxxxx byly xxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydány přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, zveřejnit xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
(2) Xx právní xxxxxxxx xxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Právní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, které xxxxxx zveřejněny ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se nevztahuje xx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(5) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za opatření xxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(6) Akty xxxxxxx v §8 xxxx. 2, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xx 5 xx xxxxxxx obdobně.
§10
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2021.
1) §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §3 xxxxxx x. 240/2000 Xx., o krizovém xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3) §39 zákona x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
4) §13 xxxx. 2 x §14 zákona x. 118/2010 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
XXXXXX ČÁST
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen
Právní předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanoví Xxxxxx ČR. X čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx své působnosti xxxxxx xxxxxxx vyhlášky - originární xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podmiňuje článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů xx xxxxx chápat xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo kraje, xxxxxxxxxx musí vycházet x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx princip právního xxxxx (článek 1 xxxx. 1 Xxxxxx). X xxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx adresáti xxxxxx normy, kteří xxxx xxxx svá xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním řádem (xxxxxxxxxx legis xxx xxxxxxx), měli xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx prameny xxxxx, xxxx x s xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx x nařízeními xxxx x krajů. Xxxxxx xxxxxxxxx právní normy xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, x xx xxxxxxxxx xx vazbě na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx výklad xxxxx xxxxxx stát xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx – x xxxx blíže xxx xxx 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx podmiňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecních xxxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xx. města Xxxxx (§8 odst. 2 zákona x xxxxxxx, §45 odst. 2 zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx toho ukládají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx samosprávám xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx orgánům (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, §8 xxxx. 9 zákona x krajích, §45 xxxx. 12 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, povinným xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to v xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx x prováděcí xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. výslovně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 x 8 xxxxxx x krajích, podle xxxxx xx kraj xxxxxxx stejnopis Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx kraje, zveřejnit xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxx xxxxxxxxx uložena xxxx).
X xxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresátů xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. až xx možnost xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jistě xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nepřispívá ani x právní jistotě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx komfortním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a tím xx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx „způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx či kraje, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx obecních, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx obtížemi. Tyto xxxxxxxxxxx kladou xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx, xxxxx - xxx zvýšili xxx xxxxxxxx xx úspěch - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx argumentovat. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx uvedené xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx všechny xxxxxx předpisy xxxx x krajů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx centrálně xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx přitom xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx příslušným ústředním xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxx uvedený xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxx normami xxxxxxxx (xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x rozhodovat xxxxx xxxx v případě xxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx poznatelnosti xxxxx x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x hl. xxxxx Prahy.
Nedostatečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxxxxxxx xxx obcí) xx xxxxxxxxx i tím, xx xxxxxx státní xxxxxx, Policie XX x fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxx. xxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, zda nedošlo x xxxx novelizaci, xxxx. xxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x sdělení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x žádostmi x sdělení xxxxx x xxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx her. Xxxxxxx XX x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xx problémy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx; avšak pouze xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx toto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon č. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvy x ostatními ústředními xxxxxxxxx úřady; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxx zveřejnění u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx řešen xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x omezenou místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx publikační xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx §78a xxxx. 1 vydává xxxxxxx xxxx nařízení pro xxxxx xxxxxxxxxx újezdu, x xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 6 a 7 xxxxxx Agentura ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx obvod xxxx xxxx část), zákon č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §46 xxxx. b/ x §49 xxxx. 1 xxxx. x/ vydává Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxxx §76 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydává xxxxxxxx o mimořádných xxxxxxxxxxxxx opatřeních) x xxxxx č. 326/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §76 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zemědělský xxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx celostátní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostačující xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Nevyhovující xxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x různých xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx koncentraci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx, které zvláštní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx
Xx Xxxxxx právních xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále se xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákonností právních xxxxxxxx vyhlašovaných xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx zrušení Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přenesené působnosti; xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a 66b zákona x xxxxxx o tom, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx obecní xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností; počet xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx nebezpečí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, jestliže o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X těchto xxxxxxxxx xx jedná se x akty, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx nebo jiné xxxxxx předpisy.
Zhodnocení současného xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisů správních xxxxx x xxxxx xxx celostátní působností, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „právní xxxxxxx“). Stávající xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, xxxxxx xx s ohledem xx současný stav xxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx informačního systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx databáze, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxxx sloužit x x vyhlášení právních xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Sbírka právních xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxx xx, xxx právní předpis xxxxx platnosti (stal xx xxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx). Stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx publikace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i k xxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x posílení právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dosaženo, xxxxx xx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx úřadu dostát xxxxxxx povinnosti.
Spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, díky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx přehled xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx bude xxxxx xxxxx automatizované xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxx dnem po xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx.
Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx kraje x počtu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze krajské xxxxxxxxxx konat. Xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx zveřejňovány x xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx posouzení xxxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Veřejnoprávní xxxxxxx o převodu xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajských xxxxx x přenesení xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rejstříku xxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx publikovány roztříštěně x k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx platnost ani xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x krajském xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zveřejněním xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x dotčené xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx nejpozději xx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynucení xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti, x xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx, xxxxx do konce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má předkladatel x dispozici, xxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxx x účinných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx cca 100 xxxxx. Hodnotící xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřené xxxxxxx xxxx, krajů x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014 - 2016 xxxxxxxx xxxxxx přehled xxxxxxxx obcí posouzených x xxxxx xxxxxx; xxxxxx jich bylo 1509.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v roce 2017 projekt xxxxxxxx xx posouzení zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx právním předpisům xx xxxxxxx podmínkám xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 6 000 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx 4 500 xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx téměř 6500 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydaných před xxxxx 2010, přičemž xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 15% xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x zbývajících 30% je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx neaktuálních.
K xxxx 30. xxxxxx 2019 xxxx x xxxxx xxxxxx projektu xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx ve více xxx 1 100 xxxxxxxxx x metodická xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx akcích xxx xxxx byla poskytnuta xx xxxx xxx 130 případech) zrušeno xxxx xxx 900 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxx 600 obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Praxe xxx xxxxxxx, že téměř 30% obecně závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx projekt xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 x xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2010, xxxxx jsou buď x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx nepotřebné. Lze xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx eliminovány xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx, na xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti mužů x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx normách xxxxxxxx xxxxxxxxx a komplikace xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx praxi, xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx všemi územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by mohli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx povinnosti z xxxx pro xx xxxxxxxxx.
Xxxx zřízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx důsledku x x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx – xxxxxxxx poznatelnosti xxxxx x právní xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxxxxx novým xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx systému x Sbírka x x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž základem xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx tak základní xxxxxxxxxx xxx začlenění xxxxxx xxxxxxxx xx x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich příprava xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx e-Sbírky.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. x xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti práva xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.12.1999, xx. xx. X. XX 422/99, v xxxx xx xxxxx: „… xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 52 Xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx stanoví xxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx demokratický stát, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx považuje, xx x xxxxxxx x čl. 1 Ústavy xxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x je xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx (x xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xx x obsahem xxxxx zákonů, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxxxxx práva, xxx x ukládají xxxxxxxxxx, seznámit.“
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, sp. xx. X. XX 429/01: „Publikace xxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxx čl. 1 Ústavy XX). Subjekty, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx mít xxxxxxx a xxx xxxxxxx poznat xxxx xxxxx.“ Obdobně xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 28.5.2003, xx. xx. I. XX 472/01: „Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx možnost bez xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X xxxxxx ze xxx 3.6.2009, xx. xx. I. XX 420/09 Ústavní xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jakožto důležitý xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x principem právní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Jak již x minulosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxxxxxxxxxx komponentou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 690/01, X 45/29 XxXX 417, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. II. XX 487/03, X 103/37 XxXX 383 xx nález Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 2070/07 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvěrou xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 296/01, X 145/28 XxXX 287): „Xxxxxx ze xxxxxxxxxx znaků a xxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uspořádání xxxxx, v xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít důvěru x xxxxx“ (Knapp, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X.X. Beck, 1995, s. 205). X xxxxxxxxxx právního xxxxx lze dovodit x legitimní požadavek, xx se xxxxx xxxx spolehnout xx xx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxx dotýká xxx xxxxxx práva (xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx „prvním předpokladem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx, xxxx. seznatelnost xxxxxxxx xxxxx a předvídatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Knapp, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: C.H. Beck, x. 206). Důležitost xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxx jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx jeho předvídatelnost (xxxx. Rekvényi xxxxx Xxxxxxxx, 1999, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 2001).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Lon X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxx Xxxxxxx xxxxx osm xxxxxxxxx vnitřní morálky xxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1998, x. 51x.). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Fullera má xxxxx člověk právo xxxxx, xx xx x daném xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel, xxx především tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxx, xxxxx xxxx dříve xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zásada xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx norma xxxxxx xxxxx účinnosti xxxxx, než je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx umožněna její xxxxxx znalost (Knapp, X. a xxx. Xxxxxx práva x xxxx současné xxxxxxxx. Xxxxx: Linde, 1998, x. 236). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx existence xxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx non xxxxxxx). Je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řády, že xxxxxxxxx práva nezbavuje xxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxxxx. Má-li xxxx osoba xxxx xx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxx podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x účinným. Předpokladem xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx jeho veřejné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x tomu, xxx xxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx seznámit. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx „lze totiž xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xx xxxxxxxxx úrovni každému xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xx s xxxxxx obsahem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx modernímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx též x xxxxxxx garantovanou úctou xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)“ (Xxxxxxxx, V. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Tvorba práva x České republice xx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxx Gerloch, Xxx Xxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2007, s. 189x.). Xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxx právní norma xxxxxxxx xxxxxxxx dostupnosti (xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx snadno xxxxxxxx. Xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxxx takové podmínky, xx daná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Maestri x. Xxxxx, 2001).
K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neomlouvá xx xx xxx xxxxxxxxxx vyjádřil xxxx Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx adresátů práva, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx řídit“ (xxxx. xxxxx Ústavního soudu Xx. ÚS 77/06, X 30/44 SbNU 349, bod 39).“
Princip xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. ve xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx x. Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2001) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx způsobem vyhlášeny. Xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., Mikule, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 527: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxx xxx ryze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (včasné) xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx práva – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx x Ústavní xxxx: xxxx. nálezy Xx. XX 33/97 x III. XX 721/2000). Optimální xxxxxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxxxxxxxxx xxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx modernímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxx). Pojem xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) zákonů (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), kterým xxx zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx (samostatně) nedefinuje. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx publikace.“
Přímo x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, sp. xx. I. ÚS 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx stávající „xxxxxx publikace xxxxxxx xxxxx, že soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx aplikuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zástupce, xxxxx - xxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx podotkl, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kdyby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx publikovaly na xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx zpřístupněny - právní xxxxxxxx xxxx a krajů xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx krajskými xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx dostatečnost xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx seznámit (pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx cílí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xx. xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxx učinit xxxxx, podle něhož xxxxx má xxx xxxxxxxx, přičemž tato xxxxxxxxxx xxxx být xx strany xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx i xxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx normami xxxxx xxxxxxxx adekvátně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx naplňuje x xxxxxxx na existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxx adresáty xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Stát tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přístupnost xxxxx zajišťuje v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx akceptovatelnosti, x plní si xxxx xxxx xxxxxx x elektronizaci veřejné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů obcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Článkem 8 Xxxxxx xx xxxxxxxx samospráva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx a krajů), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx). Xxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx (xx spojení x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) xxxx xxxx zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tak xxxxxxxxx ingerenci xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dvou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 30.9.2002, sp. xx. XX. ÚS 331/02 konstatuje, xx „xxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Ústavy XX xxxxx xxx x xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx přípustný xxxxxx tehdy, xxxxx xx ochrana zákona xxxxxxxxxx vyžaduje. Xxxxxxxxx xxxxxx slovy, požadavek xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oporu v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx by byl xxxxxxxxxxx logickým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx xxx 22.11.2016, xx. xx. XX. XX 2200/15, xxxx xxxxx, že „Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti, v xxxxx xx územní xxxxxxxxxx může realizovat, xxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx regulaci (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Xxxxxx)“. Činnost státu xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x stanovit pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě navrhovaného xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx o dosažení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právní jistoty xxxxxxxx právních norem xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx, pak nelze xxxxxxxx povinnosti xxxx x krajů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x nařízení v xxxxxxxxx státem (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx snad xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx naplněn xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx zprostředkování xxxxxx xxxxxx adresátům. Efektivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx úsilí o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx x obecnou xxxxxxx. Xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poznatelnosti a xxxxxxxxxxxx obecních a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právu územní xxxxxxxxxx. Řešení xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx opatření, nezbytné x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx zájmu k xxxxxx, že ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx XX) x x xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimizuje xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prokázala, xx současný xxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx samosprávných celků xx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx přestavuje x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx poznatelnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x níž xxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x právní předpisy, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx rezignoval xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx možnými opatřeními, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx nezbytné. X xxxxxx hlediska xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx účelu navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx upřednostnění práva xx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx normotvorby (xxxxxx xx chování jejích xxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxx xx xxxxxxxxxx – nález xx. xx. Xx. ÚS 16/06 ze xxx 1.8.2006 (N 147/42 XxXX 183;475/2006 Xx.)]. Xxxxx předkladatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dosáhnout, xxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nepůjde x xxxxx nepřiměřený, xxxxx omezení xxxxxxx – xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx představuje x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx právem xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní regulace xxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx x patřičným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx.
Xxx xx dostáváme x xxxxxxxxxx kritériu - porovnání závažnosti xxxxxxxxxxxxxx se xxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxx statku). K xxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 13. srpna 2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxxxx: „Třetím principem xx xxxxxxx přiměřenosti (x užším smyslu), xxx kterého újma xx základním právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx těchto opatřeních (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 13.5.1997, xx. xx. Xx. XX 25/97; xxxx. xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, X.X. Xxxx, xx. 11, x. 53). X xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx argumentů (xxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96; xxxx. xxx xxxxxxx shora; xxx tohoto nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx či xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx další negativní xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv v xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot).“
Předkladatel xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx zvažoval, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě zajištění xxxxxxxxx dostupnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx let xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx smyslu xx xxxx nutně musí xxxxxx xxx na xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx do práva xx samosprávu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx zvýšením zákonných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx nedokáže xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx dostupné x xxxxxxxxxx jejich adresátům, xxx jejich případná xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx normotvorby územních xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx nedostatky xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nových publikačních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předpisy), xxxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x tedy x xxxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx ex lege xxxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Potenciální zásah xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx územních samosprávných xxxxxxx, xxxxx xx xxxx postupovat podle xxxxxx a s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvážit, xxxx xxxx dříve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i nadále xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nemůže xx vzájemném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a svobody xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X provedeného testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx, xx vhodná, xxxxxxxx x navrhovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše uvedeného xxx xxx učinit xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx a podzákonných xxxxxxxx správních úřadů xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx normotvorby xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x právem Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami v xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xx xxxx 12 xxxxxxx Xx, xxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx řádově 5 milionů Kč xxxxx.
Xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
|
Xxxxxxxxxxx náklady xx zřízení xxxxxxx (xxxxxxxxxx vybavení, hardware xxxx.) |
12 000 000 Xx |
|
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provoz systému |
5 000 000 Kč |
|
Personální xxxxxxx1 |
2 000 000 Xx |
|
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
19 000 000 Xx |
|
Xxxxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx |
7 000 000 Xx |
Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vynaložit x xxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxxxx na digitalizaci xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxx na 27 milionů Xx. Xxxxxxxxxxxx je myšlen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konstruovaného xxx xxxxx x-Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, časových xxxx xxx.
Xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všech dokumentů xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx předpisů x xxxx xxxxx §8 zákona) a xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx, by xxxxxx 46 xxxxxxx Xx (19 xxxxxxx Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 27 xxxxxxx Xx na xxxxxxx digitalizaci).
Předpokládané xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Ministerstva vnitra. Xxxxxxx xx převedení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx marginální, ponesou xxxxxx samosprávné xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslat xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhlásit xx Xxxxxx právních xxxxxxxx. Z „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ bude povinnost xxxxxx identicky xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zlepší poznatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx publikovaných xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelském xxxxxxxxx. Xxxxxx dopad x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx ke specifickým xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu
Návrh xxxx xxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxxxx x osobních údajů. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx rizika. Taktéž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a obranných xxxxx xxxxx.
1 Xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 13. XX xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., xx „xxxxxxxx“ (6.) xxxxxxxx xxxxxx (31 860 Xx) a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx x x xxxxxxxxx o 1/3 x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x celkové xxxx 147 000 Xx xxxxxxx x 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx xx xxxxx připočítat xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx technické vybavení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Celkově xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2 000 000 Xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Operačního xxxxxxxx Zaměstnanost.
XXXXXXXX XXXX
K §1 xxxx. 1
Xxxxxxx se nový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx budou vyhlašovány xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx Prahou), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx – xxxxx xxxxxx x vyhlašováním xxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx předpisu Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních pro xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, nařízení Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx vydávaného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústředního kontrolního x xxxxxxxxxx ústavu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o rostlinolékařské xxxx.
Xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x činnosti orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx zveřejnění xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §8 xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k jejich xxxxxxxxx xx proto xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
K §1 xxxx. 2
Xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
K §1 xxxx. 3
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup. Xxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx centrálně xxxxxxxxxxxxx x zveřejňovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vytýkal xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normy územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2016, xx. zn. X. XX 2315/15). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezajišťuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresátů xx x nimi xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx posílí xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx časově, x pokud jde x xxxxx xxxxxxxx xx den.
K §1 xxxx. 4
Xxxxx stanoví ochranu xxxxx zřizovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx.
K §2 xxxx. 1
Ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx samosprávného celku x xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
K §2 xxxx. 2
Xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo správní xxxx, který právní xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx jeho xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx účel.
Stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhledávání x xxxxx textu zveřejňovaných xxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo XXXX, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx x XXX). Xxxxxxxxx se xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx nebo jeho xxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), byl xxxxxx předpis (xxxx xxxx xxxx) zveřejněn xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Systém bude xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx formát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od požadovaného xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx seznamu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné správy.
Zákon xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přednastavenou xxxxxxxx (xxxx. zákonných xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů. Xxxxxxxx vyplňuje ten, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxxx xx účelem zveřejnění xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx elektronickém xxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nových.
Všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx tak xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.)
K §2 xxxx. 3
Stanoví se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx vygenerování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kritéria. Xxxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx právních předpisů xxxxx xxxxxx xx xxxxx referenční xxxxx xx referenční údaje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx „technickou“, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxx účinnost xxxxxx xx metadatech xxxxx závislé.
K §2 odst. 4 a 5
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx vyřazení sítě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. několikadenní) xxxxxxx sítě xxxxxxxx xx nepravděpodobný. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx geograficky xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx obou zálohovacích xxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx situace xxxxxx xxxxxxx, x xxxx potřeba neprodleně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního úřadu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxx, xx xxxx situace xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxxxxx xxx úřední xxxxx (a xxxxxxxx xxx možnost použití xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx). X xxxxxxxx jejího xxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxx x ukládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, který byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx bez xxxxx na xxxx xxxxxxxx a účinnost), xx Xxxxxx právních xxxxxxxx neprodleně xxxx, xx okolnosti vylučující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
K §3 xxxx. 1
Xxxxxxx zašle xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx zprávu o xxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) – jako xxxxxxx vazbu. Správce xxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K §3 xxxx. 2
O xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na své xxxxxx desce xxxxxxx xx xxxx 15 xxx ode xxx, xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxxx odstavce 1. X oznámení uvede xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Sbírce právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, slouží xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K §3 xxxx. 3
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx deskách xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx platí x xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx případy, xxx obec s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx správní xxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxx obvod této xxxx (např. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dočasném xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx základě §19 xxxx. 3 lesního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obcím xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
K §4 xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotná xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašovaných xx Sbírce právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx xxxx obligatorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
K §4 odst. 2
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patnáctého xxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zkrácením xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx důvod (xxxx. nález Xx. XX 22/11). Xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxx uveden. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zveřejněním xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx jejich zveřejnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K §4 xxxx. 5
X xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 4 Ans 5/2007 - 60) zákon xxxxxxx pravidlo xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patnáctého dne xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
K §5 odst. 1
X ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správního xxxxx (xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx úplnost x správnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, xxxxxx vkladatel, xxx správce. Zdůrazňuje xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxx zajistí xxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému, xxxx xx xxx podroboval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx správce provede xxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2, xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx.
K §5 odst. 2
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nesouladu územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad opravu, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Stejně xxxx postupovat při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx umět xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nastaven tak, xxx xxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx opravit xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, který právní xxxxxxx xxxxx. Metadata xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu, vyhlášení xxxxxxxx předpisu či xxxx účinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx x ryze xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů, a xx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx chyby. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích.
K §5 xxxx. 3
Ustanovení řeší xxxxxx xxx případ, xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx provede územní xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx předpis vydal, xxxxxx zveřejněním předpisu x xxxxxxxxx a xxxxxxxx čitelném formátu. Xxxxxx-xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
K §5 xxxx. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx předpisem. Xxxxxx-xx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx, požádá xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, upozorní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx xxxx.
K §5 xxxx. 5
Xxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obrazu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
K §5 xxxx. 6
V xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášen „xxxxxxxx“ xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx správního úřadu, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx, xxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nesprávností právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců.
Územní xxxxxxxxxxx celek a xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxx právní předpisy xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxx. Číselná řada xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx číselná řada xxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx evidenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx povinnost xx xxxx jako nadbytečná, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx nově xxxxx xxxxxxxxxx systém Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude schopen xxxx evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samostatných číselných xxxxxx. Funkcionality informačního xxxxxxx xxx xxxxxx x minimalizují úkony xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxx množiny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx publikace xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „zpřístupňovací“ xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/2016 Sb., x Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxxx x Xxxxxx zákonů x mezinárodních smluv), x xxxxx právní xxxxxxxx.
K §8 odst. 1
Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxxx ústavnosti x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx se rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xx základě §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Xxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx komplexnost x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxx též xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, a xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x jejich vyhlášení Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aktech xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxx xx přitom o xxxxxxxxxx vyhlášení, xxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x informativním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx vnitra nebo xxxxxxxxx xxxxx) vydávaná x xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxx nebudou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správcem x informačním systému xxxxxxx správy. Xxx xxxxxxx další x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxx převzetí správcem Xxxxxx právních xxxxxxxx.
K §8 xxxx. 2
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx nebezpečí xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx chráněné, xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx referendum xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx účinnost, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx právních xxxxxxxx.
K §8 xxxx. 3
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Zveřejnění xxxxxxx správce.
K §8 odst. 4
Xx xxxxxxx a xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxx odpovídá xxx, xxx je správci xxxxxx.
K §8 odst. 5
Xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx jeho skutečný xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, kdo xxx správci xxxxxx xx zveřejnění. Xxxxxxx xxxx opravovaného xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K §9 xxxx. 1 (přechodné xxxxxxxxxx)
Xxxxxx samosprávné xxxxx x dotčené xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předpisy (xxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx vydány před xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a to xxxxxxxxxx do 3 xxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx je xxxxx ucelené xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků XX x xxxxx právních xxxxxxxx dotčených správních xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx směřuje x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx norem.
K §9 xxxx. 2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, x xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tříleté xxxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx to, xx xx většině případů xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx 100 000, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přiměřená a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx x poměru x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 odst. 1 xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x dostupném formátu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 3; xxxxxxxxxx formy (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx platnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxx, jestliže Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platné x účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx střet x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX) x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty. Je xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. xx. X. XX 429/01, dle něhož xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předpokladů její xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxx čl. 1 Ústavy XX). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, musejí x xx xxx xxxxxxx x mít xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze dne 28.5.2003, xx. zn. X. ÚS 472/01, xx „ke znakům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
K §9 xxxx. 3 (přechodné xxxxxxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx čitelném xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx formátu, nelze xxxxx xx xxxxxxx x takovém formátu. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, že vydavatel xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx x xxxxxxxx čitelném xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
K §9 xxxx. 4 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx publikaci xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx jsou uvedeny x §1. Historické xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebudou vyhlašována xxxx. nařízení okresních xxxxx.
K §9 xxxx. 5 (xxxxxxxxx ustanovení)
Z důvodu xxxxxxxxx případným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zóny, xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přechodného ustanovení §188 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.
K §9 xxxx. 6 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxx xxxxxxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx se obdobně xxxxxxx xxxxxx podle §8 odst. 3 xx 5. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx neplatnosti.
K §10 - Účinnost
Nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. lednu 2021.
V Praze xxx 30. července 2019
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxxxxxx zpráva RIA
k xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím zákona x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx
1. XXXXX XXXXXXXXXX A XXXX
1.1 Xxxxx
Xxxxx zákona x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx.
Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx.
1.2 Definice xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků
Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. V xxxxxx 104 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky - originární xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí a xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx správy, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x současnosti zákon č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx publikace právního xxxxxxxx obce xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx xx prvním xxxxx zdůraznit xxxxxxx xxxxxxxx státu (článek 1 Xxxxxx XX). Z xxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty1. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx svá xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx legis xxx xxxxxxx), měli xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx prameny xxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami x nařízeními xxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx je jejím xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podmiňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje, resp. xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx (§8 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx, §45 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, §8 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxx, §45 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx samosprávným xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci věcné xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx stanoveno, xx xx uvede xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx text xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxx zmínit §8 xxxx. 2 x 8 zákona x xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxxx Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxx).
X když mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plněna (srov. xxxx). X důsledku xxxx dochází k xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx samosprávy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se současnými xxxxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nepochybně xx xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem seznámit x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxx ukládány, x xxx je xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx samospráv xx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, v xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx publikace xxxxxxx xxxxx, že xxxx x xxxxxxx iniciativy xx věc xxxxxxxx xxxxxx předpis obce xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx spojeno x xxxxxxx praktickými xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx zástupce, xxxxx - xxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx musí těmito xxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, kdyby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx publikovaly xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx centrálně xxxxxxxxxxxx - právní předpisy xxxx x krajů xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx uvedený názor Xxxxxxxxx soudu xxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxx dostatečnost xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx seznámit (xxxxx xxx x jejich xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxxxx podle xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx. Lze xxx xxxxx argumentovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxx, xxxxx x hl. města Xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx
Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx podmínky, xx xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx a jsou-li x tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných správních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx úřady ústřední, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx přiznává všem xxxxxxxx úřadům. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. X souladu s §1 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx se ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich plného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zveřejnění x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxx jednotně. Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx správních úřadů xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx publikační xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx §78a xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x §78 odst. 1, 6 x 7 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx obvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), zákon č. 258/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx hygienická stanice xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx obvod xxxx xxxx xxxx), xxxxx č. 166/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx /dle §46 xxxx. x) x §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správa x Praze právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx §76 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních/ x xxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §76 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nařízení x mimořádných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnost, xxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nevyhovující xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx odstraněn xxxx xxxxxx koncentraci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx zákon xx xxxx vztahovat jen xx xx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich formy xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dokumenty
Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx (§128 xxxxxx x xxxxxx; §85 xxxxxx x krajích; §112 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) nejednotně, x to xxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje anebo xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
X xxxxxxxx době xx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a 66b xxxxxx x xxxxxx x tom, xx xxx obec bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx její část xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx obecní xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zvolen; xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx krajského referenda xxxx x xxx, xx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxx řečeno jedná xx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxx xxxxx x krajích xxxx xxxx právní předpisy.
Různé xxxxxxxxx související xxxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxx dle současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů o xxxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadů x xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jejich aplikaci x xxxxxx praxi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxx x v jednom xxxxxxxxxxx xxxxxxx publikovány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jinou xxx celostátní působností, xxx. x x xxxxxxx těchto právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx.
1.3 Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, xx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx obce") xxxx xxx xxxxxxxxx, což xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx obce xxxxxx xx úřední xxxxx) obecního xxxxx xx xxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce. Xxxxx xxxx může xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx x xxxxx obvyklým.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnost xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem po xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx naléhavý xxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx.
(3) Nařízení xxxx vykonávající xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zveřejní xxx na úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností.
(4) Xxxx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účinnosti, xxxxxxxxx x datum xxxxxxx xxxx platnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx řada se xxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx.
(5) Xxxxxx předpisy obce x jejich xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx u obecního xxxxx x obci, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx vydané xxxx xxxxxxxxxxxx rozšířenou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx působících x jejím xxxxxxxx xxxxxx.
(6) Obec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neprodleně po xxx jejího vyhlášení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §§128 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx:
(1) Obec vyvěsí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx nejméně 15 xxx
x) xxxxxxxxxx x pozastavení účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx opatření xxxxxx xxxx v samostatné xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx předpisu obce,
e) xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x krajích xxxxx, xx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx x souladu xx xxxxxx a xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "právní xxxxxxx xxxxx") nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx kraje (dále xxx "Xxxxxxx").
(3) Dnem xxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxx v xxxxx záhlaví.
(4) Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, pokud v xxx xxxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti.
(5) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nejdříve xxxx dnem vyhlášení. Xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx se právní xxxxxxx xxxxx zveřejní xxx xx xxxxxx xxxxx2) xxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"), xx úředních xxxxxxx obecních xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(6) Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx označených xxxxxxxxxx xxxxx. Právní předpisy xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxx.
(7) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx krajském xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xx Ministerstvu xxxxxx (dále jen "xxxxxxxxxxxx").
(8) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx i xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.
(9) Kraj xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kraj zašle xxxxxxxx xxxxx neprodleně xx dni jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, že:
(1) Xxxx xxxxxx neprodleně na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx
x) xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx zrušuje xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti,
b) xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx právního předpisu xxxxx.
(2) Xx Věstníku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx o xxxxxxx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje,
c) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zrušuje xxxxxx xxxxxxx kraje xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx,
x) rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, na jehož xxxxxxx pozbývá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy") xx jejich xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx provede tak, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (dále xxx "Xxxxxx").
(3) Xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx účinnosti patnáctým xxxx následujícím xx xxx xxxx vyhlášení xx Sbírce, pokud x něm xxxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx dnem vyhlášení. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx. Důvody, x xxx xxxxxxx naléhavý xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx zveřejněny xx xxxxxx xxxxx11x). X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx desce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xx úředních xxxxxxx xxxxx městských částí, xxxxxxx xx dotýká, x uveřejní xx x v hromadných xxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 tímto xxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx.
(6) Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx obsahuje x záhlaví xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx; tento xxx xx dnem vyhlášení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx Prahy.
(7) Právní xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čísly. Číselná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx se uzavírá xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.
(8) Xx Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.
(9) Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.
(10) Xxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxx opravují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(11) Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx částí x xx xxxxxxxxxxxx.
(12) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx po dni xxxxxx vyhlášení ministerstvu. Xxxxxx xxxxx Praha xxxxx nařízení hlavního xxxxx Xxxxx neprodleně xx dni jeho xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze:
(1) Hlavní xxxxx Praha vyvěsí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx nejméně 15 xxx
x) xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx se zrušuje xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxxxx návrhu nebo x zastavení xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xx jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx účinnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx platnosti.
(2) Hlavní xxxxx Praha neprodleně xxxxxx xx Xxxxxx
x) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx působnosti x rovněž xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x prováděcí xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. výslovně xxxxxxxxx, že se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx příslušných xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx učinit a xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúčinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X když mají xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti, a x xxxxxxxx xxxx x x narušování xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládány, x xxx je xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 34/15, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx regulace xxxx mít možnost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činů), x xxxx mít xxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale i xx jeho xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plněna xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x s pověřeným xxxxxxx úřadem (OPÚ). X xxxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx z 90% (xxxxxx xxxx xxxxxxxx 182 xxxx x xxxx, x každém xxxxx 2 XXX, 2 OPÚ a 10 obcí xxxxxxxxxx xxxx). Z uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxx 10% xxxx x České xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx. Xxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x cca 38% x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb., x xxx 16% xxxx tyto informace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx 38% xx jiném xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup2
|
Splněno |
Celkem |
III. (ORP) |
II. (XXX) |
X. |
||||
|
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx obcí |
% xxxxx |
|
|
Xxxxxx xxxx |
182 |
26 |
26 |
130 |
||||
|
XXX |
168 |
92,31 |
26 |
100,00 |
26 |
100,00 |
116 |
89,23 |
|
XX |
14 |
7,69 |
0 |
0,00 |
0 |
0,00 |
14 |
10,77 |
Xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
Xxxxxx |
XXX. (ORP) |
II. (XXX) |
X. |
||||
|
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx obcí |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% podíl |
|
|
Celkem obcí |
182 |
26 |
26 |
130 |
||||
|
ANO |
168 |
92,31 |
26 |
100,00 |
26 |
100,00 |
116 |
89,23 |
|
z xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
70 |
38,46 |
11 |
42,31 |
14 |
53,85 |
45 |
34,62 |
|
x xxxx xx "xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx" |
29 |
15,93 |
3 |
11,54 |
4 |
15,38 |
22 |
16,92 |
|
x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách (xxxxxxxxxx xxxxxxx) |
69 |
37,91 |
12 |
46,15 |
8 |
30,77 |
49 |
37,69 |
|
XX |
14 |
7,69 |
0 |
0,00 |
0 |
0,00 |
14 |
10,77 |
Xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydané xxxxxx xxxxxxxx (x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x obcích xxxxx, xx: Obec xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx zašle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx: Xxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 12 zákona x hlavním městě Xxxxx xxxxx, xx: Xxxxxx xxxxx Praha xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx hlavního města Xxxxx neprodleně po xxx xxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx povinny x souladu se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorovému xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx krajskému xxxxx), x xxxxx dochází x xxxxxxx neplnění xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx3:
|
Xxx |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Xxxxxx |
|
Xxxxx xxxxxxx |
112 |
113 |
112 |
116 |
117 |
570 |
|
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx OZV Xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
30 |
15 |
26 |
35 |
35 |
141 |
|
Xxxxxxxxx |
27% |
13% |
23% |
30% |
30% |
25% |
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních úřadů x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“), xxxxx, že:
(7) Xxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx 15 xxx. Xx den vyhlášení xx xxxxxxxx první xxx vyvěšení nařízení xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější. X xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx naléhavý xxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxx Xxxxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx každému přístupné xx obecních xxxxxxx x obcích, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a předá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx Agentury zákonu xxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, xx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx 60 xxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. b) xxxxxx č. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platí, xx: Xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxx25) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, ukončuje xxxxxxxxx veterinární xxxxxxxx x dozírá xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx, x němž xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správa x Xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, že: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxx x nařízení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních opatření x xxxxxx xxxxx xxxx jeho části, xxxxxxxxxxx územní obvod xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nařízených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxx předpis Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx označuje názvem xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxx-xx xx územního xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx tak, xx xx xxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx se xxxx, xx xxxx nejméně 15 xxx. Nařízení Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; za xxx xxxx vyhlášení xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx obecních xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxx nařízených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx některých x nich xxxxx xxxx jejich ukončením xxxxx §17 xxxx. 1;
x) má-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx, xx xxxx xxxxxxx 15 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; za xxx xxxx vyhlášení xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx přiměřeně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních opatření xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z nich xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, jakmile xxx o to xxxxxxx.
Xxx ustanovení §85 xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx jejího xxxxxx x dále xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx podezřelých xxx, xxx živelních xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx do xxxxx lze stanovit xxx správní xxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxxx jeho část xxxxxxx předpisem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx krajské hygienické xxxxxxx xxx x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx obce xxxx xxxxxxx části) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx názvem xxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úřední desce xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice. Xxxxx xxxxxx vyhlášení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx, pokud x xxx není xxxxxxxxx jinak.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kromě xxxx xxxxxxx vyvěsit xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx, xx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařizuje Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „Ústav“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickým osobám, x to po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo, hrozí-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavu xx xxxx xxxxxxx 15 dnů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx celostátním xxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nařízení Xxxxxx nabývá platnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhlasového nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavu vyhlášení xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx zveřejnění xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxx řešen xxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx zakládající pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx pravidla xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx identifikovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v ČR x správními xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxx ztížená xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 2315/15).
1.4 Identifikace xxxxxxxxx subjektů
Navržená právní xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx x právnické xxxxx, xxxxxxx adresáty xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx působností.
Dotčenými subjekty xxxx zejména všechny xxxxxx samosprávné xxxxx x XX, správní xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx působností a xxxxxx veřejné moci, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xx posílení xxxxxx xxxxxxx, dosažení xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x praxi nastávají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx publikování xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx 15 xxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx obce, ale x širší veřejnost xxxxxxxxxx xx právních xxxxxxxx obce xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §5 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.). X když xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx všechny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x praxi xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxx adresátů xx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx na xxxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxx x příslušného xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se současnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nepochybně to xxxxxxxxxx ani x xxxxxx jistotě adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx ztížený, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právnímu xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mimo xxxxxx xxxxxx (např. o xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx relevantní možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 34/15).
Xxxxx xxxxxxx, xx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obcí nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obce vydaly x minulosti, resp. x předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Potřebou xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech na xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nicméně xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přesnými xxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ministerstvu xxxx xxxxxx xx strany xxxxx xxxx (z xxxxxxxx kontrol xxxxxxx, xx 30% xxxx xxxx povinnost nerespektuje – xxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx obrací na Xxxxxxxxxxxx vnitra s xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxx x podstatě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxxxxxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Policie XX x fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx obecně xxxxxxx vyhláška jednotlivé xxxx je xxxxx xxxxxx, xxx nedošlo x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx daná xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obecními xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx vydaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mateřských xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. s xxxxxxxx x xxxxxxx počtu x xxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx XX v xxxx souvislosti přednesla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx, a xx s ohledem xx problémy při xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx přestupků x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí).
V xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx považují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 12.4.2016, sp. zn. X. ÚS 2315/15 xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věc aplikuje xxxxxx předpis xxxx xx xxxxx, x xx vyhledání xxxxxx xxxxxxxx - zejména xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - je xxx xxxxx xxxxxxx x většími praktickými xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovaného zákona xx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nezajišťuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních předpisů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx databáze, x xxx xxxx xxxxx vyhledat x xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxxx „Sbírka právních xxxxxxxx“) bude veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx databáze xxxx xxxx kdokoliv.
1.6. Zhodnocení xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovanému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx s jinou xxx xxxxxxxxxx působností xxxxxxx, jakož xxx x posílení xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.
2. XXXXX XXXXXXX XXXXXX
Xx xxxxxxx analýzy právního x skutkového stavu xxxx navrženy varianty xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx (x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx):
1. xxxxxxxx = xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx
2. xxxxxxxx = podmínění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx x x-Xxxxxx.
3. xxxxxxxx = podmínění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zasláním Ministerstvu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxxx xxxxx
4. xxxxxxxx = stanovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxxx = nulová, xxxxxxxxx stávajícího stavu
Je xxxxx podotknout, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řešení nedochází x nárůstu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx x správních xxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxx působností, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právně dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhlásit) xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx k xxxxx změně nedojde, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx datovou xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx odesílat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx automatizovaná prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže nepřivede xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x otevřeném xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx), x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nutné, xxx xxxx, xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx dokument xx xxxxxx formátu. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasílat xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx být xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx taktéž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinností x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 2 zákona x. 186/2016 Xx., x hazardních hrách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx4; §10 xxxx. 5 xxxxxx x. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů5), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§16a odst. 2 xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x nemovitých xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx6). Taktéž xxxx xxxxxxxxx duplicita xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy xxx §5 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx č. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx úřady s xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx vyhlásí xxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.
1. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úřadu s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeno xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x správními xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx by, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxx Ministerstvo xxxxxx x přístup xx xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx systému by xxxx xxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxx požadovaného xxxxxxx publikace územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx úřadem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx xxxxx, pokud xx taková podmínka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx platnost a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx úřadu dostát xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx předpisů xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňována i xxxxxx metadata, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhledávání a xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx nabydou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx výjimečně xxxxxxxx dřívější počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx předpisy vydané xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxx x zákoně uvedeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x platné x xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx. Xxxxx územní samosprávné xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx uvedeno, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx primárního xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků XX x xxxxx právních xxxxxxxx dotčených správních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx cílí x k naplnění xxxxxxxxx principů právní xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx publikaci xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx státem), x jejímž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx zasílat své xxxxxx předpisy Ministerstvu xxxxxx, věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotkne xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx jejího rozporu x xxxxxxxxx předpisy.
Článkem 8 Xxxxxx ČR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxx x krajů), jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X nálezu ze xxx 3.12.1996, xx. xx. Pl. XX 1/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx samospráva xx xxxxxxx xxxxx x schopnosti místních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řídit část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx čl. 101 xxxx. 4 Ústavy XX (xx xxxxxxx x jejím xxxxxxx 2 xxxx. 3 x článkem 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxx stát zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, a jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ingerenci státní xxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 331/02 konstatuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x je přípustný xxxxxx xxxxx, xxxxx xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xx xxx podmínkou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonné xxxxxx, xxx by byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx k xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx ingerence xxxxx xxxx vyjádřil např. x nálezu xx xxx 22.11.2016, sp. xx. XX. ÚS 2200/15, xxxx xxxxx, xx Xxxxxx sama xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx samospráva xxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Ústavy). Xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxx Ústavního xxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx na samosprávu xx explicitně vymezen xxxxxxxxx v čl. 101 xxxx. 4 Ústavy XX, dle xxxxx xxxxx státu je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx výjimku zasahující xx jedné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x posléze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x i xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxx, Praha: Xxxxxxx Xxxxxx 2015, §7). Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx v xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183; 475/2006 Sb.)], xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx sílu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude v xxxxx případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy usiluje x dosažení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x logicky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx). Xxxxx uvážíme xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územních samospráv x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvem xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx výdaje) xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx výkonu samosprávy (xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx). Kromě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx je nepopiratelně x x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xxxx tvůrců xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dodržování, x xxxx reálné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Efektivní právní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx odpovídajícího xxxxx o publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xx. jeho uvedení x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx spolehlivým a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx dospěl i xx xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy XX) x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že současný xxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přístupnost xxxxxx právních xxxxx xx adekvátní xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx primárního xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx přiměřeně dlouhá xxxx (dvou xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx), x xxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx navrhované xxxxxxxxxx xx facto xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx. Naopak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx úplnost Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx xx územní xxxxxxxxxx), xxxx xx xx x vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pochybovat.
Dalším xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxxx, spočívající v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zásahu (x tomto xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlašování právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zvýšení garance xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxxxx. Jestliže má xxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pramenem xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto hlediska xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxx i v xxxxx efektivity xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx územní samosprávu x xxxxx smyslu xxxxxxxxx [xxxx. princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/06 ze xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183;475/2006 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředek, xxxxx xx daného xxxxx xxx xxxxxxx dosáhnout, xxxx by právo xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nepřiměřený, xxxxx omezení xxxxxxx – xxxxx na xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s narušením xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx menší xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx přinejmenším x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní regulace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx x poslednímu kritériu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 13. xxxxx 2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx xx princip přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx újma xx xxxxxxxxx právu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi základního xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.5.1997, xx. xx. Xx. XX 25/97; xxxx. xx Xxxxxxx xxxx České republiky, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, X.X. Xxxx, xx. 11, x. 53). X xxxxx xxxx se xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96; xxxx. xxx uvedeno shora; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnění xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx principu xxxxxxxxxxxx x užším xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx). Princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx nutně xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx poznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx publikovány) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich adresátům, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže x xxxxxxxx materiálního xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxx xxxxxxxxx je a xxxxxx xxxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů dodatečně xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx ex lege xxxxx xxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx postupovat xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvážit, xxxx xxxx dříve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (regulovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti) xxxxxx xx vzájemném xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxx. odporovat xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx, x němž xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků pod xxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xx lege xxxxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx, je vhodná, xxxxxxxx x navrhovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx jistotě x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx územní samosprávu.
Na xxxxxxx xxxx uvedeného xxx lze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neodporuje xxxxxxxxxxxxxx principům xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budou ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů (xxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx předpokládané xxxxxxx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí krajského xxxxx xxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxx xx xxx zvolen; xxxxxxxxxx x stavu nebezpečí xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, která xxxx xxxxxxx chráněná xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, x usnesení zastupitelstva xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda nebo x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x akty, jejichž xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx nebo jiné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx §65 a 66b zákona x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx agend xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Ostatní xxxxxxx xxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxx začlenění Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x-Xxxxxx,
Xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx e-Sbírka x x-Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx již xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x-Xxxxxxx. X xxxxx xxxx xx xxxx vybudována xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezenými funkcionalitami, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v ní xxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx e-Sbírky. Splnil xx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx předpisů xx x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxx integraci xx x-Xxxxxx.
x) xxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxx správy
V průběhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx materiálu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx umožňovala xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, na xxx xx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxxxxx xx dosažení xxxxx informovanosti (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx tak odklání xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxxxx xxxxxx desky xxxxxxx xxxxxx by byly xxxxxx systému xxx xxxxxxxxx (xxxxx) právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx posílena xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude z xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxx finanční správy xxxx.) x xxx xxxxxxxx orgány, xxxxx xxx xxxxxx nalezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejném xxxxxx.
- Xxxxxxxx garance státu xxx zákonností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát získá xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx údajům, které xxxx xxxx využívat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy.
- Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx automatizovaně xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxx (spolu x metadaty), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx úřad. Vyhlášení xx provede zveřejněním. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxxx nově xxxxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední desce xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx krajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Úloha xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslaných xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
- Xxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx statistické xxxxx x evidovaných právních xxxxxxxxxx (xxxxx zákonného xxxxxxxx, podle obce, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx.) x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxx vybaven xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, bude nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx daného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx na zrušovací xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xx měl xxx xxx generovat xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pak xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Stejně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. podle xxxxxxxxx zmocnění) xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx (obce, xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx.). Vyhledávací xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kombinovat.
- Xxxx xxxxxxxx nepředpokládá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydávaných xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxx x xxxxxxx 1 až 2 xxxxxx xxxxxxxx ročně.
- Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx xxxxx, resp. xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x nahrazení xxxxxx xxxxxxxxxx zaslat vyhlášený xxxxxx xxxxxxx dozorovému xxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhlásit) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (odeslat datovou xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx snížením navazujících xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. ve xxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx strojově xxxxxxxx x otevřeném xxxxxxx, xxxxx xxx x zásadě o xxxxx formát textového xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Word) a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx formátu. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxx formulář pro xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx nabízet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nelze prakticky x žádné xxxx xxxxxx xxxxxxx.
- Xxxx xxxx xxxxxxxx naopak xxxxx ke snížení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže územních xxxxxxxxxxxxx celků, protože xxxxxxx zasílat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadům, ale xxxxx vkládat do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx účinnost.
Nevýhody xxxx varianty:
- Adresát xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxx Sbírku xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (náklady xxxx xxxxxxxxxx na 12 xxxxxxx Xx) x xxxx zajistit xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lze xxx 3 xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx varianta xxxxxx xx xxxxxxxxx:
- Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
- Xxxxxxxxx přechodného xxxxxx (3 xxxx), kdy xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx působností povinny xxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnosti.
Forma xxxxxxxxx: Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx softwaru xxx 12 milionů Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zavedením Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se xxxxx x doplnění Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 80 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxx 100 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxx číslu xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx následujících xxxxxxxxxxx. Xx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxx xxx 150 tisíc právních xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx 2/3 xx. xxx 100 tisíc xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obcí. Konečný xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxx xxx xx x 1/3 xxxxx, x to x případě, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájilo xxx x xxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Cílem tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx změny xx xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc. Z xxxxxxxxx počtu xxxx xxx 6 000 xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx 4 500 xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx 6500 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx aktuálních, xxxxxxxxx 15% je x rozporu xx xxxxxxx a zbývajících 30% je xxxx xxxxxxxxxx se zákonem, xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx.
X xxxx 30. června 2019 bylo v xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc byla xxxxxxxxxx ve xxxx xxx 1 100 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 130 případech) xxxxxxx xxxx než 900 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x u xxxx xxx 600 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx 30% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxx 2010 xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx pokračuje x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 x xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx tak xxxxxxxxx xx přípravnou fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxx právních předpisů, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx se vztahovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona.
Každoročně xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 600 právních předpisů xxxx a krajů x 20 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (údaje xxxxxxxxx x interních xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx každoročně zaslaných xxxxxxxx xxxxxxxx x x informace poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx
|
Xxxxxxxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxxxx dat |
|
|
OZV xxxx |
10000 |
|
Xxxxxxxx xxxx |
500 |
|
XXX kraje |
13 |
|
Nařízení xxxxx |
50 |
|
XXX Xxxxx |
13 |
|
Xxxxxxxx Xxxxx |
4 |
|
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx |
20 |
Xxxxxx xxx:
xxx.xxxxxxxx.xx
Xxxxxxxxxx XX - xxxxx vychází x xxxxx XXX, zasílaných XX
xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xx/x_xxxxx/xxxxxxxx_x_xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx_x_xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxxx xxxxxxx obcí, xxxxx x xx. xxxxx Xxxxx za xxxx 2014-2016
xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 20187
Xxxxx ostatních xxxxxxxxxx dokumentů (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx x zákonnosti právního xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí dozorových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx dozoru xxx zákonností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů; xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který má xxx xxxxxx; rozhodnutí x stavu nebezpečí xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, která jsou xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x usnesení zastupitelstva xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxx, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat) xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.
Xx xxxxxx realizace této xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx problematika xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x obcích, xxxxxxx x hl. x. Xxxxx, x xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních úřadů. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zakládajících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx xxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákon x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x některých xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx náklady této xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx následovně:
|
Jednorázové xxxxxxx xx xxxxxxx systému (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.)8 |
12 000 000 Xx |
|
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx8 |
5 000 000 Xx&xxxx; |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxx9,10 |
2 000 000 Xx |
|
Xxxxxxx náklady x xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
19 000 000 Xx |
|
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, následující xxx |
7 000 000 Xx |
Xxxxxxx by xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx digitalizaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 27 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxxxxx xx myšlen převod xxxxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxx podoby x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x-Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, časových xxxx atd.
Celkové xxxxxxx xx vybudování systému x xxxxxxx, že xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx předpisů x xxxx xxxxx §8 zákona) a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 46 milionů Xx (19 milionů Xx xx xxxxxxxxxx vybudování xxxxxxx a 27 xxxxxxx Kč xx xxxxxxx digitalizaci).
Předpokládané xxxxxx xxxxx hrazeny x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a účinných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x přechodným xxxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx neočekává, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpis vyhlásit xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X „technického xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx.
2. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx v e-Sbírce
Uvažovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx správního úřadu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x e-Sbírce.
Po xxxxxxxxx stránce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx e-Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Přístup k xxxxxxx předpisům x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx soustředěn na xxxxxx místě. Xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx provázány x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx. Na úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bylo možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tvorbu xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a pro xxxxxx xxxxxxxxxxx publikaci x x-Xxxxxx xxxxxx (xxxx)xxxxxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxx, vazeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx slovníku XxxxxXxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Z dlouhodobého xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx umožnilo xxxxxxx x xxxxxxxxxx úplnému xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xx zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvorby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx realizovaného xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona x. 222/2016 Xx., x Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Sbírce xxxxxx x mezinárodních xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2020, x souvisejícím xxxxxxxx zákonem (který xxxxxxx přijat xxxxx), xxxxxxx x financování xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx. V tuto xxxxxx xxx nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx prací xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x-Xxxxxx a x Xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx budoucí digitalizací xxxxxxxxxxx a tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx logika xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxx využívaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které musí xxx v xxxxxxxx x-Xxxxxx a e Xxxxxxxxxxx teprve vytvořeny.
Vytvoření xxxxxx xxx xxxxxx x publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plán xxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xx xxxx 2021. Realizaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která potvrdí xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx e-Sbírka x x-Xxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxx plná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a vyhlašování xxxxxxxx předpisů XXX, xxxx vyžadovat investici xxx 25 milionů Xx.&xxxx; Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytvářených komponent x vytvoření instancí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx provoz xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xXxX, xxx xx nemělo xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladu.
Výhody xxxx xxxxxxxx:
- Přístup x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx platností xxxxxxxxxxx xx xxxxxx místě.
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxx používat xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx i xx úrovni územních xxxxxxxxxxxxx celků.
- X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnění xxxxxxxx x aktuálnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxx realizace x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx nejdříve xx xx roku 2021.
Xxxxxxx náklady této xxxxxxxx tedy lze xxxxxxx xxxxxxxxxx:
|
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xXxxxxx/xXxxxxxxxxxx8 |
25 000 000 Kč |
3. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu
Tato xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek), xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxx) xxxx věcně xxxxxxxxxxx ústřednímu správnímu xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx byly x xxxxxx xxxxxxx vyhlašovat xxxxxx právní xxxxxxxx xx úřední desce, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx by xxx nebylo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxx by tedy xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zasláním xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jinému věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx právního xxxxxxxx jako podmínka xxxxxx platnosti (nezasláním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pozbyl);
c) xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx;
x) xxxxxxx právního xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nezasláním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx).
Xxxxxx xxxx varianty:
- Minimální xxxxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx působností.
Nevýhody této xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxxxxxx informovanost xxxxxxxx právního předpisu x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informovanost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx. Navrženou variantou xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) ještě ke xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnost a xxxxxxxx právních předpisů x údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce. X xxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx., xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx předpis Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx krajskému úřadu), xxxxxxxx xx museli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpis nenabyl xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xx xxxxxx a xxxxxx x následcích xxxx skutečnosti.
- Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx úřady xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx uvést, že xxxxx bývá Ministerstvu xxxxxx zasíláno xxxxx 10 000 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. U Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx úřadů by xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx navýšení pracovníků xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zátěž by xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx ústřednímu xxxxxxxxx xxxxx.
- Zakotvení xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezaslané Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx krajskému úřadu xx xxxxx xx 1 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx desce nenabyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x doručení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx úřad s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx úřadu s xxxxxxxx xxxxxx působností, xxxxxxxxx informaci x xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx území xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích, tedy xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx a xx. x. Xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zajištěním xxxxxxxx dotčených právních xxxxxxxx xxx vyčíslit x xxxxxxx výši xxxx x případě xxxxxxxx x. 1, xx. xxxxxxxxx 2 xxxxxxx Kč.
4. Varianta: Xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx, x xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) orgánům xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx novelami xx tak xxxxx x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich. X xxxxxxxxxx přestupku by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx nemohla xxxxxxx xx xxxxxxxx informovanosti xxxxxxxx o právních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X pohledu xxxxxxxx právních xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx ústavního principu xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Konečně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx.
- Nedojde x posílení xxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasílat xxxxxx xxxxxxxx dozorovým xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx č. 1 a x. 3, tedy xxx xx 2 xxxxxxx Xx.
5. Xxxxxxxx: Zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstranění (xxxxxxx) xxxx identifikovaných nedostatků, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx praxi, xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neřeší ani xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxx zasílat xxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx náklady.
3. XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ A XXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx variant.
Na xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx nejvhodnější xxxxxx xxxxxxxxx nabytí platnosti xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zaručuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx úplnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyhledávat xxxxxxxxx právní předpisy xxxx akty xxx xxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx posílení právní xxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašování xxxxxxxx předpisů ostatních xxxxxxxxx úřadů, které xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx
- xxxx (xxxx. ministerstva x xxxx orgány xxxxxx xxxxxx) získá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx identifikovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx:
Xxxxxx xxx veřejnost
- xxxxxxxx právní jistoty, xxx xxxxxxxxx získá x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku
- xxxx xxxxxxxxx roztříštěný x nejednotný xxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx nebudou xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, čímž bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou veřejnosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hodinách
Přínos xxx xxxxxx samosprávné celky
- xxxxxxx přehledu o xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx
- xxxxxx samosprávné celky xx budou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vložených do Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx předchozí xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx této xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x PDF.
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řadách
- xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx evidenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, díky xxxxx bude snížena x xxxxxx administrativní xxxxx
- Xxxxxx právních xxxxxxxx umožní xxxxxxx x metodickým materiálům, xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxx xxxxxxxx xx webové xxxxxxx Ministerstva vnitra x metodickými materiály x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
- odpadnutí povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx vyhlášky o xxxxxxxx hazardních xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxx aplikující xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx komfortním xxxxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx formou obecně xxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx (xxxx. informace x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx)
- statistické informace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx období, xxxxxxxx xxxxxx obce, kraje xx správního xxxxx xxxx.)
4. XXXXXXXXX POŘADÍ XXXXXXX X VÝBĚR XXXXXXXXXXXXXX XXXXXX
X xxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx variantu č. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx platnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx pořadí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu vyhlášením xx Xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx (1. varianta)
2. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášením v x-Xxxxxx (2. xxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (3. xxxxxxxx)
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xx neplnění povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (4. varianta)
5. Zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu (5. xxxxxxxx)
5. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXXXXX
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by bylo xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx informační xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxx Ministerstvo xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxx xxxxxx a dotčené xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx územní působností xx Sbírce právních xxxxxxxx dojde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx právních předpisů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx vynucení xxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno.
Ministerstvo xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. x xxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
6. XXXXXXX ÚČINNOSTI XXXXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx námětů x připomínek či xxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, návrh xx další úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 1. xxxxx 2021 budou xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx předpisy územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx. X 1. xxxxx 2024 (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxxx lhůtě zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platnosti.
První xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx na posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
7. XXXXXXXXXX X XXXXXX DAT
Navrhované xxxxxxxx xxxx projednány xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv ČR, Xxxxx měst x xxxx x Asociací xxxxx. Taktéž byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Hodnotící xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesené x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxx 2014–2016 x Xxxxxxx odboru veřejné xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2018.
8. XXXXXXX NA XXXXXXXXXXXX XXX
Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
x-xxxx: xxxxxxx@xxxx.xx
xxx.: 974 816&xxxx;411
1 Xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, xx. xx. I. XX 429/01: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, musejí x xx mít xxxxxxx x mít xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2003, sp. xx. X. XX 472/01: Lze xxxxxxx, xx ke xxxxxx xxxxxxxx státu neoddělitelně xxxxx i xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx občanů x právo. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zveřejněná xxxxxxxx musí xx xxx činnosti xxxxxxxxx.
2 Xxxxxxxxxx vychází xx xxxxxx kontrol xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx.
3 Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřené xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxx 2014–2016 (xxxxxxxx xx http://www.mvcr.cz/odk).
4 (1) Obec xxxx xx základě xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, technická xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x x čase xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx místech x x xxxxx xxxx je x xxxx provozování xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxx těchto hazardních xxx je na xxxxx území obce xxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxx xx 5 kalendářních xxx ode dne xxxxxx vyhlášení.
5 (5) Xxxxx xxxxxx mapy xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jejím xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Obec xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.
6 (1) Obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) a x), §6, §9 xxxx. 1 xxxx. x), §11 x 12 je xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx její platnosti, xxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 1. října předchozího xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nejpozději do 1. ledna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx neplatná. (2) Xxxx je povinna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydanou xxxxx §17x x jednom xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pěti dnů xxx dne xxxxxx xxxx platnosti.
7 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2018 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).
8 Xxxxx xxxxxxxxx ze sdělení xxxxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, x.x. MV-7097-57/ODK-2018 xx xxx 30. ledna 2019
9 Bude-li počítáno xx třemi xxxxxxxxxxx xx 13 XX xxxxx nařízení xxxxx č. 342/2017 Sb., xx „středním“ (6.) xxxxxxxx xxxxxx (31 860 Xx) x x osobním xxxxxxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx x x xxxxxxxxx x 1/3 x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx zaměstnance, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 147 000 Xx xxxxxxx a 1 764 000 Xx. Xxxxx toho je xxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxx, kancelářské xxxxxxxx). Celkově xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx 2 000 000 Xx ročně.
10 Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x Operačního xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x XXX
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx:
1. zasílání xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formátu a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx,
- xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxxxx předpisu,
- xxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxx zmocnění, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu,
- xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rušen xxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
2. zveřejňování xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxx provedeno zveřejněním xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx a strojově xxxxxxxx xxxxxxx spolu x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní předpisy x jejich xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx x datové xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správním úřadem (xx. xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx automatizovaně
- xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) potvrzení s xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx a datum x čas xxxxxxxxx
3. xxxxxxxx automatizované xxxxxx
- xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zadání automatizovaného xxxxxxxxxxx, např. x xxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx
4. xxxxxxxxx xxxxx
- xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formátu xxxxxxxx xxxxxxxx
- informační xxxxxx by xxx xxxx dva druhy xxxxx – opravy xxxxxxxx xxxx x xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx předpisu)
5. xxxxxxxxx na změny xx xxxxxxx právních xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx vkládat xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ předpisem x xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx
6. vyhledávání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osobám, jakož x ministerstvům a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obecním xxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx vyhledávat xxxxxx xxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx potřeby
Za xxxxx účelem xxxxxx xxxxxx:
- fulltextové vyhledávání
- xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x informačním systému xxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx):
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxx roku xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxx účinných/neúčinných xxxxxxxx xxxxxxxx
- selektivní xxxxxxxxxxx – xxxx. všechny xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx + podle xxxx xxxx (tzv. „xxxxxxxx“ x „xxxxxxxx“ xxxx) + xxxxx xxxxx,
xx xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxx“ obcí xxxxxxxx xxx obce v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxx i právní xxxxxxx xxx. „dvojkové“ x „trojkové“ obce, xx jejíhož správního xxxxxx xxxxx)
7. generování xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
- sestavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x účinné, xxxxxxxx xxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx xxxx sestavy xx xxxxxxx xxx a XXX
- sestavy právních xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx“ x „trojkových“ xxxx xxxxxxxx pro konkrétní xxxx x xxxxxx xxxx sestavy do xxxxxxx xxx a XXX
- xxxxxxx právních xxxxxxxx vyhledaných dle xxxxxxxx klíče x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx editovatelného xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyhledávacích xxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx
8. údaje x xxxx nabytí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu
do xxxxxxx xxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx ( xx … do …)
- x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doplnit a xxxxxxxx: stanovení xxxxxxxxx xxxxxx datem; stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx 15. xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx vyhlášení; datum xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému
9. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx)
- xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx odstraňovány, xxxxx xxxxxx archivace xxxx xxxxxx
10. xxxxxxxxxxxx metodických xxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stránky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx materiály x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
11. xxxxx xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- dokumenty xxxxxxxxxxxx xx úředních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx textu www.psp.cz