Vládní návrh zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů
575/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne …………... 2019
x Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správních xxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Úvodní xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nařízení vydané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) a xxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx“), x
x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tímto zákonem, xxxxx vznikají při xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxx výkonem (xxxx xxx „xxx“).
(2) Správcem Xxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správce“) xx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
(3) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezplatně x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů“ xx dovoleno xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx xxxxxx.
§2
Vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vydal, xxxxxxxx jeho xxxxx x otevřeném x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho metadat xxxxxxxxxxxxxxx elektronického formuláře xx xxxxxx schránky xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx elektronický formulář xx portálu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zveřejní xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx část xxxxx x xxxxxxxxx formátu.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx x identifikačního xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx přiděleno,
b) xxxx xxxxxxxx předpisu,
c) číslo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx kterého xxx xxxxxx předpis xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu,
i) označení xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a
j) xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, byl-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxx 4.
(4) Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x existenci xxxx překážky na xxx xxxxxx xxxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx překážky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx první, tento xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 2; xxxx zveřejnění xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4.
§3
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 dnů xxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx x xxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zveřejněná xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obce xx xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deskách xxxxxxxx úřadů xx xxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxx §2 odst. 4, xxxxxxxx xxxxx text xxxxxx xxxxxxxx.
§4
Platnost a účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nabývá xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx počátkem xxxxxxxxxx xxx následujícího xx dni jeho xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx následujícího xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; je-li xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ohrožení života, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanoven xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, nabývá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx vyhlášení.
§5
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx
(1) Xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Provede-li xxxxxxx xxxxxx metadat xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx-xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vydal, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx x textem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nesprávnost v xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 a 3. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X opravě xxxxxxxxx správcem vyrozumí xxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx správní xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §2 došlo xx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxx formátu, xxxxxxx opravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx územní samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx.
(4) Zjistí-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx postupem podle §2 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto dokumentu xx Xxxxxx právních xxxxxxxx. Zjistí-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upozorní xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx úřad.
(5) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxx vyhlášen xxxxxxxx podle §2 xxxx. 4, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 5.
§6
Číslování xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísly x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx předpisy každého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x správního xxxxx xx vede xxxxxxxxxx xxxxxxx řada. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
§7
Nahlížení xx Sbírky xxxxxxxx předpisů
Územní xxxxxxxxxxx xxxxx umožní x xxxxxxxx hodinách xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§8
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx
(1) Xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx právního předpisu xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného ústředního xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx o xxxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx x
x) xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx zveřejní
a) xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zvolen1),
b) rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxx2),
x) xxxxxxx, xx základě xxxxx bylo xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny3) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx o tom, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat4).
(3) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxx x otevřeném x strojově čitelném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do datové xxxxxxxx xxxxxxx správcem xxx tento účel. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy.
(4) Xx xxxxxxx x správnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx.
(5) Zjistí-li xxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, rozdíl xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxxxxx xxxx aktu xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx.
§9
Přechodná ustanovení
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xx vyhlašují xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx byly xxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx vydány xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zveřejnit xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolu s xxxxxx metadaty xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
(2) Xx právní xxxxxxxx xxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formátu.
(3) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1.
(4) Povinnost xxxxxxxxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xx nevztahuje xx právní předpisy, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady.
(5) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejňují.
(6) Xxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 2, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 odst. 3 xx 5 xx xxxxxxx xxxxxxx.
§10
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.
1) §31 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §3 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů.
3) §39 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4) §13 xxxx. 2 x §14 zákona x. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxx zhodnocení současného xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen
Právní předpisy xxxxxxxx samosprávných xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx normotvorby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. X čl. 104 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vydávat x xxxxxx své působnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - originární xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, včetně xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xx xxxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (článek 1 xxxx. 1 Xxxxxx). X xxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx principu právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x s xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x krajů. Obecná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se ve xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx Ústavní xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx stát xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx – x tomu xxxxx xxx xxx 4 xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obecního úřadu x xxxxxxx obecních xxxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), nebo vyhlášením xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx kraje, xxxx. xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hl. města Xxxxx (§8 odst. 2 zákona o xxxxxxx, §45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx městě Praze). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, §8 xxxx. 9 xxxxxx x krajích, §45 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Pokud xxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx ustanovení §8 odst. 2 x 8 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (v xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
X když xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všechny xxx xxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxx toho xxxxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x konfrontaci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nepochybně xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx se nemohou xxxxxxxxx komfortním xxxxxxxx xxxxxxxx s povinnostmi, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich jednání.
K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xx xxxxxx k xxxxxx aplikaci xx xxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx šanci, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx právní předpis xxxx xx kraje, x že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - xx xxx soudy xxxxxxx x většími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx kladou vyšší xxxxxx na účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx musí xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obtíže xx byly odstraněny, xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů publikovaly xx internetu xxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx přitom xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx vnitra či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samospráv, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xx x xxxxxx xxxxxxxx normami seznámit (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x hl. xxxxx Prahy.
Nedostatečnost poznatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (především xxx xxxx) se xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxx státní xxxxxx, Xxxxxxx ČR x fyzické xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxx. zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx, xxx nedošlo x její novelizaci, xxxx. xxx xxxx xxxxxx je vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x sdělení, které xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, Ministerstvo financí xx věci xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx xxxx. x xxxxxxxx x sdělení xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx XX x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného pořádku (xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx jsou xxxxx xxx obtížně dohledatelné xxxx. na internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx ostatních správních xxxxx
Článek 79 odst. 3 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx x vydávání právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx pouze xx podmínky, že xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x mezích xxxxxx x xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny. Xxxxxx XX neomezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznává všem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx celostátní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxxx správních xxxxx. X xxxxxxx s §1 odst. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx řešen jednotně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní předpisy x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx publikační xxxxxxxx xxx tyto předpisy. Xxxxx se x xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xx xxxxxxx §78x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxx nařízení pro xxxxx xxxxxxxxxx újezdu, x xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 6 x 7 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxx působnosti), zákon č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx svůj xxxxxxx obvod nebo xxxx xxxx), xxxxx č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (veterinární xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §46 xxxx. b/ a §49 xxxx. 1 xxxx. c/ xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správa x Praze právní xxxxxxx o mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx §76 xxxx. 3 Xxxxxx veterinární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §76 xxxx. 2 xxxxxx Ústřední xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx celostátní xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za dostačující xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Nevyhovující xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx odstraněn xxxx xxxxxx koncentraci x jednom xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jen xx ty právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich formy xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx proto nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nepředpokládá xx ani xxxxxxxxxxxx xxxx profesních xxxxx, xxxxx ani xx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx předpisy.
Ostatní xxxxxxxxx
Xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx budou zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku a xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí dozorových xxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) vydávaná x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx zveřejnění veřejnoprávních xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx Ministerstva vnitra xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx o tom, xx pro xxxx xxxx xxxxxxxxx přenesenou xxxxxxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxx obecní xxxx nebo xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností; počet xxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx nebezpečí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; území, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx otázce nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případech xx xxxxx xx x akty, jejichž xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajů xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxx a xxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x rovnosti xxxx x žen
Cílem navrhovaného xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx působností, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“). Stávající právní xxxxxx xxx nezajišťuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx míře, kterou xx s ohledem xx současný xxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx informačního systému xxxxxxxx xxxxxxxx vznikne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx vyhledat a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Informační xxxxxx xxxx sloužit x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx kdokoliv.
Vyhlášení právního xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx platného xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxx podmínky je xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx publikace xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. správním úřadem, xxxxx i k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů právních xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx dosaženo, xxxxx xx taková podmínka xxxxxxxxx nebyla, xxxx xxxxx by zveřejnění xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x x xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxx na ochotě xxxxxx územního samosprávného xxxxx/xxxxxxxxx úřadu dostát xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx metadata, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klíče (např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxx typu a xx xxxxxxx území.
Účinnosti xxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxx dnem xx xxx vyhlášení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budou dále xxxxxxxxxxxx: sdělení kraje x počtu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, který xx xxx zvolen; xxxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxx podle krizového xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx zveřejňovány i xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákonností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přenesené působnosti x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x přenesení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx orgánů veřejné xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dokumentům xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx roztříštěně x x xxxxxx xxxxxxxxx je proto xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx platnost xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení zastupitelstva xxxxx o vyhlášení xxxxxxxxx referenda, x xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zveřejněním tohoto xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx základě xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, x to xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Sbírky právních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ucelené xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vynucení splnění xxxx xxxxxxx povinnosti, x xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebudou do Xxxxxx právních předpisů xxxxxxx.
Xx základě xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx cca 100 xxxxx. Hodnotící zpráva x xxxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x hlavního města Xxxxx xx xxxx 2014 - 2016 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posouzených x daném období; xxxxxx xxxx xxxx 1509.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxx v xxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx vydaných xxxx xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, x xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx změny či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx platným a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze strany Xxxxxxxxxxxx vnitra individuální xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx počtu xxxx xxx 6 000 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx 4 500 xxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 6500 xxxxxx závazných vyhlášek xxxx xxxxxxxx před xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% těchto xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xx stále xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 15% je x rozporu xx xxxxxxx a zbývajících 30% xx sice xxxxxxxxxx xx zákonem, xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx.
X xxxx 30. června 2019 xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx pomoci (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve více xxx 1 100 xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx více než 130 xxxxxxxxx) zrušeno xxxx než 900 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxx 600 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Praxe tak xxxxxxx, xx xxxxx 30% xxxxxx závazných xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxx 2010 již xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx projekt pokračuje x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 x xxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx měrou eliminovány xxxxxxxxx, příp. x xxxxxxxxx právní předpisy xxxx, na xxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona.
Dopady navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxx právní úpravy xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy – xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxx x komplikace xxx xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V Xxxxx republice v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrální xxxxxxx přístupný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územními xxxxxxxxxxxxx celky, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxxxx „lokální“ právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spravovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx – xxxxxxxx poznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx modulem xxxxxxx e Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dokončení xxxxxxx x Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvorby se xxxxxx právní xxxxxxxx x další xxxx xxxxxxxx do Sbírky xxxxxxxx předpisů. Splní xx xxx základní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x-Xxxxxx – shromáždění xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí integraci xx x-Xxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxx se týká xxxxx vyhlašování xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x poté.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoho z xxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.12.1999, xx. xx. I. XX 422/99, x xxxx xx xxxxx: „… xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 52 Ústavy), xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vyhlášení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru xx ústavní xxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx demokratický xxxx, xx xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx na xxxx x právům x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx znamená x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx (a další xxxxx) xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxx garantují xxxxx, xxx x ukládají xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.“
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, xx. xx. I. XX 429/01: „Publikace xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxx závaznosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zavazuje, xxxxxx x ní xxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.5.2003, xx. xx. X. XX 472/01: „Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X xxxxxx xx xxx 3.6.2009, sp. xx. X. XX 420/09 Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Princip předvídatelnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx několikrát konstatoval, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 690/01, N 45/29 XxXX 417, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 487/03, X 103/37 XxXX 383 xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 2070/07 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx důležitým způsobem xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 296/01, X 145/28 XxXX 287): „Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jednoho x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxx x právo“ (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 1995, x. 205). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze dovodit x xxxxxxxxx požadavek, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu x xxxxxx xxxxxxxxx bránit. Xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxx dotýká xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx aplikace xxxxx. X procesem xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx x toho xxxxxx, xx „xxxxxx předpokladem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx. seznatelnost xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí“ (Knapp, X. Teorie xxxxx. Xxxxx: C.H. Xxxx, x. 206). Xxxxxxxxxx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx xxxx základní hodnoty xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx své judikatuře xxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 1999, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 2001).
Americký xxxxxx xxxxxxxx Xxx X. Fuller xxxxxxxxxxx xx svém díle Xxxxxxx xxxxx osm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxx (xxxx. Fuller, X. Xxxxxxx práva. Praha: XXXXXXXXX, 1998, x. 51x.). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Fullera xx xxxxx člověk xxxxx xxxxx, co xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odlišuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx možno xxx xx xxxxxxxxxxx x jedním základních xxxxxxxx práva, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle této xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx a tím xx umožněna xxxx xxxxxx xxxxxxx (Knapp, X. x kol. Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx problémy. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 236). Důsledkem xxxxxx veřejnosti práva xx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx non xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řády, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pravidlo xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxx xxxxx akceptovat za xxxxx, xxx platné x účinné xxxxxx xxxxxxxx nejsou na xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx se x xxxxxx obsahem xx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx technicky xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx modernímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx garantovanou úctou xxxxx k právům x svobodám xxxxxxx x občana (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx vstupu xx Xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2007, x. 189x.). Xxxxxxx x podle xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dostupnosti (xxxxxxxxxxxxx), což se xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx snadno xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx dostupnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozhodnutí Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. Xxxxx, 2001).
K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neomlouvá xx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je „nutnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxx práva, xxxxx též jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 77/06, X 30/44 SbNU 349, xxx 39).“
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x dostupnosti xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje x Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx. xx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx x. Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2001) xxxxxxxxx, xx předvídatelnost xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxx. xxxx. Sládeček, X., Xxxxxx, V., Xxxxxxxx, R., Xxxxxxx, X. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 527: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx odůvodnění: xxxxx x xxxxxxxx práva (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni každému xxxxxxxxx, xxxxxxxx (včasné) xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx se xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (fikci o xxxxxxxx xxxxx – xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx x Xxxxxxx xxxx: xxxx. nálezy Xx. ÚS 33/97 x XXX. XX 721/2000). Optimální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx práva založená xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxxx x xxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx předpisů), kterým xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (aktivní) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx adresátům, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) nedefinuje. Xxxxxxx se vymezují xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx publikace.“
Přímo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx aplikaci se xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx snižuje xxxxx, že xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx kraje, x xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich zástupce, xxxxx - xxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx sami xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, kdyby xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx x xxxxx publikovaly xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx a krajů xxxxxx xxx nyní xxxx shromažďovány xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dostatečnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x těmito právními xxxxxxx xxxxxxxx (pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxx), jakož i xxxxxxxxxx xxxxx nich x xxxxxxx státních xxxxxx, především pak xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx cílí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x hl. xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxx učinit xxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx xxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xx strany xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. zajišťována xxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxx xxx, aby xx x právními xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx adekvátně xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxx naplňuje x xxxxxxx xx existující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxx jejich adresáty xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx dluh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se dotkne xxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu, které xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Článkem 8 Ústavy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx a xxxxx), xxx xxxx územními xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx právo na xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy). Podle čl. 101 odst. 4 Xxxxxx (xx xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Ústavy x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, a jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou dvou xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 30.9.2002, xx. xx. XX. XX 331/02 xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaky samosprávy x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádřeno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nutnou, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx oporu v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu x limitům ingerence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 22.11.2016, xx. xx. II. XX 2200/15, když xxxxx, že „Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx může realizovat, xxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x fungování xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx zákonodárci a xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Xxxxxx)“. Xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx).
X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx judikaturu Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx navrhovaného xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sílu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o dosažení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a logicky x xxxxxx jistoty xxxxxxxx právních xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetu). Pokud xxxxxxx přínos xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx konformity xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx zásad právního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) spravovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx dokonce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxxxxxx i v xxxxx samotných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxx dosaženo xxx xxxxxxxxxxxxxx úsilí o xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zřízení Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx omezením xxxxx xx samosprávu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx tak skutečně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydavateli xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezbytné x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx zákona. Zpracovatel xxxxxx x xx xxxxxxx xxx. testu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx XX) x x něj xxxxxxxx zásady poznatelnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx samosprávu.
Pokud xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přístupnost těchto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přestavuje x z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx platného x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx), x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x právní předpisy, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx jeho zřízením, xx navrhované ustanovení xx facto xxxxxxx xxxxxx a vhodným xxxxxxxxxxx, xxxxx ucelenost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx nedotknutelnosti práva xx územní samosprávu), xxxx xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx kritériem x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x porovnávání xxxxxxxxxx opatření s xxxxxx xxxxxxx opatřeními, xxx by xxxxx x dosažení zákonem xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pramenem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx normotvorby (dopadu xx chování jejích xxxxxxxx) xx xxxxx xx úrovni xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx regulovat [xxxx. xxxxxxx legality xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/06 ze xxx 1.8.2006 (N 147/42 XxXX 183;475/2006 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx omezení xxxxxxx – xxxxx na xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx a rovnosti xxxx právem menší xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x patřičným xxxxxxx na jejich xxxxxxxx nepochybně spíše xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx) Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2002, xx. xx. Xx. ÚS 3/02, xxxxxxxxxxx: „Třetím xxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.1997, sp. zn. Xx. ÚS 25/97; xxxx. in Ústavní xxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, C.H. Beck, xx. 11, x. 53). V tomto xxxx xx vychází xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, kontextových x xxxxxxxxxxx argumentů (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96; publ. xxx uvedeno xxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx faktickou xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx přiměřenosti x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxx dostupnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx spojena s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek, které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx negativa xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx xx práva xx samosprávu jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx nedokáže xxxxxxxx xxxx, aby některé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx jsou zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx dostupné a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x hlediska materiálního xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předpisy), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X jejich xxxxxxxx ex lege xxxxx dojde xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatelů právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx značné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případně xxxxxx, xxxx jimi xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nadále xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti) xxxxxx xx vzájemném xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxx stanovení přechodného xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků pod xxxxxx xxxxxxx platnosti xx xxxx zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sledovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx v xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx Evropské xxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xxxx xx právního xxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x návrh není x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána
Návrh xxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Náklady xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 12 milionů Kč, xxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx rozvoje xx xxx představovaly xxxxxx 5 xxxxxxx Xx xxxxx.
Xxxxxxx náklady navrhované xxxxxx úpravy xxx xxxxxxx následovně:
|
Jednorázové náklady xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) |
12 000 000 Xx |
|
Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx provoz systému |
5 000 000 Kč |
|
Personální xxxxxxx1 |
2 000 000 Xx |
|
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
19 000 000 Xx |
|
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx |
7 000 000 Xx |
Xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xx zpětné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vynaložit i xxxxx xxxxxxxx náklady. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx xx odhadují xx 27 milionů Kč. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx x-Xxxxxx, zachycení xxxxx xxxxx, vytvoření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x případě, že xx xx provedla xxxxxxxxxxxx xxxxx dokumentů xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx §8 zákona) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 46 xxxxxxx Kč (19 xxxxxxx Kč xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx a 27 xxxxxxx Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva vnitra. Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x přechodným xxxxxxxxxxx (xxxx. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentu), xxxxx budou x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek vydaných xxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx, ponesou xxxxxx samosprávné xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx neočekává, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpokládá xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpis xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Z „technického xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – odesláním xxxxxx zprávy xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx legislativní změna xxxxxxxx zlepší poznatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx publikovaných xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxx aplikovatelnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dopad z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx i ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel.
Dopady do xxxxxxxx oblasti x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx oblasti soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
1 Xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve 13. XX xxxxx nařízení xxxxx č. 304/2014 Sb., ve „xxxxxxxx“ (6.) platovém xxxxxx (31 860 Xx) a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 5 000 Xx x x xxxxxxxxx x 1/3 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 147 000 Xx měsíčně x 1 764 000 Xx. Kromě toho xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx částka xxx xxxx 2 000 000 Xx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXX
K §1 xxxx. 1
Xxxxxxx se nový xxxxxxxxxx systém veřejné xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správních xxxxx“ (xxxx jen „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x hlavním xxxxxx Xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx stanoví zvláštní xxxxx – xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx ochrany přírody x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxx přírody, nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxx předpisu Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy x Xxxxx x mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, nařízení Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydávaného xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x obecním xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx se nevyhlašují xx Sbírce zákonů, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx publikovány ve Xxxxxx právních předpisů, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx databáze xxxx vztahujících xx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx jistoty jejich xxxxxxxx.
Xxxx zřízený informační xxxxxx bude sloužit x xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vznikají xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §8 xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx roztříštěně x x xxxxxx xxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx uvedených dalších xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů ovšem xxxxxx xxx xxxxx xx jejich platnost xxx xxxxxxxx.
K §1 xxxx. 2
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
K §1 xxxx. 3
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx seznam x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx veden Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x územní xxxxxxxxxx, ale i xxxxxx xxxxxxxxxx vyhledávat xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platforma, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxx shromažďovány x xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxx vytýkal xx xxxxxx k možnosti xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxx xxxx (viz xxxxx Ústavního soudu xx xxx 12.4.2016, xx. zn. I. XX 2315/15). Dosavadní xxxxxx xxxxxx nezajišťuje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresátů se x xxxx seznámit. Xxxxxxxx automatizovaného elektronického xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxx xxxxxxxx norem, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy.
Dálkový xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x to xxxxxx, x pokud jde x počet přístupů xx xxx.
K §1 xxxx. 4
Xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx zřizovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.
K §2 xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.
K §2 xxxx. 2
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx jeho xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx formuláře xx xxxxxx schránky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx formát, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zveřejňovaných xxxxxxxxx (xxxx. XXX xxxxxxxx opatřený xxxxxxxx xxxxxxx xxxx DOCX, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx obsah v XXX). Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v daném xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx přílohy xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx předpis (nebo xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx bude xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx zveřejňuje, xxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx potvrdit, xx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výběru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx x využitím elektronického xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zákonných xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxx unifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vyplňuje xxx, xxx právní předpis xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx text v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorovému xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx právní xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, čímž bude xxxxxxxxx dosavadní nejednotná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxx předpisy vydávané xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvěšením na xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx; právní předpisy xxxxx xxxx vyhlašovány xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje x xxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.)
K §2 xxxx. 3
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx uváděná ve Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx vedena ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
K §2 odst. 4 a 5
Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx situaci, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx spíše x xxxxxxxxxxxx možnost, protože xxxxxxxxxx (xx. několikadenní) xxxxxxx sítě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V případě, xx by přes xxxxxxx opatření xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková situace xxxxxx xxxxxxx, x xxxx potřeba neprodleně xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxx xx zveřejněním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx.
X xxx, xx xxxx situace xxxxxxx, xxxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxxxxxx své úřední xxxxx (x iniciuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ postupu). X xxxxxxxx jejího xxxxxx informuje xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x ukládá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v nouzovém xxxxxx (byť xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx), xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pominou.
K §3 xxxx. 1
Xxxxxxx zašle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) – xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K §3 xxxx. 2
X vyhlášení xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxx na své xxxxxx desce alespoň xx dobu 15 xxx xxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx vyrozuměn xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx x čas xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K §3 xxxx. 3
X případě xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxx právního předpisu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx deskách obecních xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx platí x xxx jejich xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na případy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení pro xxxx xxxxxxx obvod, xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx této xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx x dočasném xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 lesního xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která právní xxxxxxx vydala.
K §4 odst. 1
Xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx. Podmínkou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž den xxxxxxxxxx xx dnem xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsoby.
K §4 odst. 2
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení, xx xxxx xxxxx, aby xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx x Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x opatření xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx skutečně naléhavý x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 22/11). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx uveden. V xxxxxxx případě právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxx xxxxxx, xxx xxxxxx předpisy, x xxxxx je to xxxxxxxx, xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K §4 xxxx. 5
V xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x. j. 4 Xxx 5/2007 - 60) xxxxx xxxxxxx pravidlo xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patnáctého xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
K §5 xxxx. 1
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a správního xxxxx (xxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) za úplnost x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x informačním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tak postavení xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podroboval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx správce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §4 xxxx. 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
K §5 xxxx. 2
Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx textové xxxxxx, xxx která byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad opravu, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxx postupovat xxx xxxxxxxx nesprávnosti x xxxxxxxxxx. Původní text xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx metadat xxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx zachován, přičemž xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxx“ xxxxx od xxxxxxxxxx, xx. aktuálně xxxxxxxx. Informační systém xxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx nesprávnosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, o čemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nejsou xx metadatech xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x ryze technický xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx editace xxxxxxx xx zárukou xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provázanosti xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opravovat texty xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
K §5 xxxx. 3
Ustanovení řeší xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxx předpis xxx xxxxxxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X takové xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx, xxxxxx zveřejněním xxxxxxxx x otevřeném x xxxxxxxx čitelném formátu. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
K §5 xxxx. 4
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx předpisem. Zjistí-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx vydal, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx dokumentu ze Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx xxxxx způsobem, upozorní xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx dotčený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx.
K §5 xxxx. 5
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
K §5 xxxx. 6
X xxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxx vyhlášen „xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx zveřejněním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xx x xxxxxxx potřeby xxxxxx nesprávností právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řada xx xxxxxxx xxxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx informačním systémem, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx povinnost xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Informační xxxxxx bude schopen xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samostatných xxxxxxxxx xxxxxx. Funkcionality informačního xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x dotčených xxxxxxxxx xxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxx právních předpisů xx nově upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx publikace na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „zpřístupňovací“ xxxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 zákona x. 222/2016 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
K §8 xxxx. 1
Ve Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxx posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx zákonů, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxx xxx informaci x xxxxxxx na komplexnost x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X dané souvislosti xx třeba xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jen některá x xxxx, a xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jestliže x jejich vyhlášení Xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů (xxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx úřadu) vydávaná x xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyvěšovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy. Tím xxxxxxx další x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx.
K §8 xxxx. 2
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Věstníku xxxxxxxx předpisů xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxx má xxx zvolen, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx bylo území xxxxxxxxxx xx chráněné, xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx x tom, xx krajské referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxxx referendum konat.
Navrhovanou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušen xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro výkon xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx vyhledání xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda, x xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx referendu k xxxxxxxxx referenda x xxxxx xxxxx zveřejněním xxxxxx usnesení xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
K §8 xxxx. 3
Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx správce.
K §8 xxxx. 4
Xx úplnost x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx správci xxxxxx.
K §8 xxxx. 5
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx podobě, než xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx ten, xxx xxx správci zaslal xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K §9 xxxx. 1 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x metadaty), které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx ucelené xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x seznámit se x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků XX x xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem.
K §9 odst. 2 (xxxxxxxxx ustanovení)
Stanoví xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, x to x xxxxxx pozbytí platnosti xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xx většině případů xx bude xxxxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx odhadnout xxx xx 100 000, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9 xxxx. 1 xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 3; xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x strojově xxxxxxxxx xxxxxxx) tak xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx platnosti. Xxxxxxx xxxx navrhované xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxx sankční ustanovení xxxxxxx.
Xxxxx střet x xxxxxxx zaručeným xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX) x z xxx xxxxxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba opětovně xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, sp. xx. X. ÚS 429/01, xxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předpokladů xxxx xxxxxxxxxx v podmínkách xxxxxxxx státu (xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxx xxxxxxx x xxx možnost xxxxxx její xxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. xx. X. ÚS 472/01, xx „xx znakům xxxxxxxx xxxxx neoddělitelně xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx. Právní xxxxxxx musí mít xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxx zveřejněná xxxxxxxx musí ve xxx činnosti xxxxxxxxx“.
K §9 xxxx. 3 (přechodné xxxxxxxxxx)
Xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nutno xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx problematičnost x xxxxxxx pracnost xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x strojově xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxx ovšem není xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx čitelném xxxxxxx, xxx x této xxxxxx zveřejnil.
K §9 xxxx. 4 (xxxxxxxxx ustanovení)
Zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx jsou uvedeny x §1. Historické xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx již xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhlašována xxxx. nařízení xxxxxxxxx xxxxx.
K §9 odst. 5 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx interpretačním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx regulačního xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejňují. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanovení §188 odst. 4 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K §9 xxxx. 6 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2, které xxxx platné xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx ve tříleté xxxxxxxxx lhůtě. Xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxx §8 xxxx. 3 xx 5. Toto xxxxxxxxxx xxx ukládá xxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx však není xxxxxxx sankcí v xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx.
K §10 - Xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje x 1. xxxxx 2021.
V Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2019
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vnitra:
Jan Xxxxxxx v.r.
Xxxxxxxxx zpráva RIA
k xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
1. DŮVOD XXXXXXXXXX X XXXX
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx o Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím zákona x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků
Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. V xxxxxx 104 odst. 3 xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - originární xxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k provedení xxxxxx podmiňuje článek 79 xxxx. 3 Ústavy XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx normotvornou xxxxxxxx obcí x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx výkon xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx působnost. Proces xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx upravuje zákon, x xxxxxxxxxxx zákon č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Praze, xx xxxxx pozdějších předpisů.
Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx obce xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxx xx prvním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (článek 1 Xxxxxx ČR). X xxx xx třeba xxxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty1. K xxxxxxxx principu právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx adresáti xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx), měli xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx prameny xxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Obecná xxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx podmiňují xxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obecního úřadu x xxxxxxx obecních xxxxxxxx (§12 xxxx. 1 zákona o xxxxxx), nebo vyhlášením xx Věstníku právních xxxxxxxx kraje, resp. xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. města Xxxxx (§8 odst. 2 zákona x xxxxxxx, §45 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxx xxxx ukládají xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 zákona x xxxxxx, §8 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx, §45 xxxx. 12 xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, a xx x souladu x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Ve xxxxxx k přehledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx stanoveno, že xx xxxxx xxxxx xx internetové xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxxx xxxxxx §8 xxxx. 2 x 8 zákona x xxxxxxx, dle xxxxx je kraj xxxxxxx xxxxxxxxx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje, x němž xxxx xxx vyhlášeny obecně xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx kraje, xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx (x případě Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
X xxxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx). X xxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx obsahem seznámit, xx. xx na xxxxxxx nahlédnout do xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nemůže x xxxxxxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxxx prostředky a xxxxxxxxx xx fungování xxxxxxx veřejné správy xxxxxx. Xxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx ani k xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx jim xxxxxx xxxxxxxx předpisy ukládány, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx jednání.
K problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 12.4.2016, xx. xx. I. XX 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx snižuje xxxxx, že xxxx x vlastní iniciativy xx věc aplikuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, a xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných na xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx spojeno x většími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx své vyhlídky xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obtíže xx xxxx xxxxxxxxxx, kdyby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zpřístupněny - xxxxxx předpisy xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx uvedený xxxxx Xxxxxxxxx soudu tak xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx x jejich xxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxxx podle xxxx x xxxxxxx státních xxxxxx, především xxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx argumentovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx větší garanci xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právní xxxxxxx adresátů právních xxxxx xxxx, xxxxx x hl. města Xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů
Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx podmínky, xx xx xxx xxxxx na základě xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx a jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx toto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx celostátní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxxx správních xxxxx. X souladu s §1 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xx ve Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; právní xxxxxxxx jiných správních xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celostátní působností. Xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx jednotně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tyto xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx §78a xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 6 x 7 xxxxxx Agentura ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky nařízení xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), zákon č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 vydává xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx), xxxxx č. 166/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx /dle §46 xxxx. x) a §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx Xxxxxxx veterinární správa x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx hlavního města Xxxxx, xx xxxxxxx §76 xxxx. 3 Xxxxxx veterinární správa Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/ x xxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxx §76 odst. 2 vydává Ústřední xxxxxxxxx a zkušební xxxxx zemědělský xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rostlinolékařských xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx zákonná pravidla xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx a nepřehlednosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx ty xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx právní předpisy. Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dokumenty
Dle xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§128 xxxxxx x xxxxxx; §85 xxxxxx x xxxxxxx; §112 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx) nejednotně, x xx xxx xx úřední desce xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx.
X současné xxxx xx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx působnosti; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxx obec xxxx xxxxxxxxx přenesenou xxxxxxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx být zvolen; xxxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx; území, xxxxx xxxx smluvně xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx referendum xxxxx. Xxxxx řečeno xxxxx xx x akty, xxxxxxx zveřejnění xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx předpisy.
Různé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxx dle xxxxxxxx xxxxxx úpravy zveřejňovány xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxx právní úpravy xx tedy xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx normách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x právní praxi xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X České xxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx všech právních xxxxxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xx mohli xxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxxxx „xxxxxxx“ právní xxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy správních xxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxxxx působností, xxx. x x xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxx ztíženou možnost xxxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního stavu x dané oblasti
Právní xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx zákon č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., o krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx ustanovení §12 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x nařízení xxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxx") musí xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx obce xxxxxx na xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx úřadu xx xxxx 15 xxx. Dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xx xxxxx xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx obec xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx způsobem x xxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nabývají xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozšířenou xxxxxxxxx xx zveřejní xxx na xxxxxx xxxxx obecních úřadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nabytí xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čísly. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vždy koncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být každému xxxxxxxxx x obecního xxxxx x xxxx, xxxxx je vydala. Xxxxxxxx vydané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být každému xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx úřadů působících x jejím xxxxxxxx xxxxxx.
(6) Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vyhlášení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obec xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §§128 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxx, xx:
(1) Obec xxxxxx xxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx 15 dnů
a) xxxxxxxxxx x pozastavení účinnosti xxxxxxxx předpisu xxxx,
x) xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) rozhodnutí xxxxx, xxxxxx se zrušuje xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx jehož základě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx platí, xx:
(1) Xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x souladu xx zákony a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx zákony x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady.
(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxx (xxxx xxx "právní xxxxxxx kraje") xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx").
(3) Xxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
(4) Právní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým dnem xx vyhlášení xx Xxxxxxxx, pokud x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti.
(5) Xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx kraje, nejdříve xxxx xxxx vyhlášení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se právní xxxxxxx xxxxx zveřejní xxx xx xxxxxx xxxxx2) xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxx obecních xxxxx xxxx, kterých xx xxxxxx, x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(6) Xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx označených pořadovými xxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Číselná xxxx xxxxxxxx předpisů kraje, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.
(7) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na krajském xxxxx, xx obecních xxxxxxx x kraji x xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx").
(8) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Věstníku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.
(9) Xxxx zašle xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxx neprodleně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zašle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dni jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx:
(1) Kraj xxxxxx neprodleně xx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 dnů
a) xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánu kraje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx.
(2) Ve Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx pozastavení účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předpis kraje xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx,
x) rozhodnutí Ústavního xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §45 xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx xxxxx, xx:
(1) Podmínkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "právní xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx") xx jejich xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxxx xxx, xx se uveřejní xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").
(3) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení xx Sbírce, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx pozdější xxxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx dnem vyhlášení. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx11x). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx desce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx městských xxxxx, xxxxxxx se xxxxxx, x xxxxxxxx se x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx.
(6) Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
(7) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx opatřují xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx částek Xxxxxx xx uzavírá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
(8) Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
(9) Xxxxxxx Xxxxxx vykonává Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx být uveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy.
(10) Xxxxxxx chyby xx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(11) Xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx ministerstvu.
(12) Hlavní xxxxx Praha xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx město Praha xxxxx nařízení xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxx nebo jinému xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §112 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze:
(1) Hlavní xxxxx Praha vyvěsí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx po xxxx nejméně 15 xxx
x) rozhodnutí soudu, xxxxxx se zrušuje xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxxxx návrhu nebo x zastavení řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx
x) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx města Xxxxx,
x) xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx,
x) nález Ústavního xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §5 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 4 zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž jsou xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, a xx x souladu s xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb., xxxxxx xx stanoví struktura xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx odkaz na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx sankce za xxxxxxxx této povinnosti (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx či neúčinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx informativní xxxxxx, xxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxxxxx znění právního xxxxxxxx.
X když xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem seznámit x povinnostmi, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládány, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně x nálezu xx. xx. Xx. XX 34/15, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předvídatelnosti práva xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx mít možnost x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx trestnost xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx osoby xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx jeho návštěvníky.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x s xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem (XXX). X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx typu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x 90% (xxxxxx bylo zkoumáno 182 xxxx x xxxx, v xxxxxx xxxxx 2 ORP, 2 XXX a 10 xxxx základního xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx cca 10% xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx, xxx učinily x cca 38% x xxxxx struktury xxxxxxx zveřejňovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb., x cca 16% xxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x cca 38% xx jiném xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x samostatné xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx2
|
Xxxxxxx |
Xxxxxx |
XXX. (ORP) |
II. (XXX) |
X. |
||||
|
xxxxx xxxx |
% podíl |
počet xxxx |
% podíl |
počet obcí |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% podíl |
|
|
Celkem xxxx |
182 |
26 |
26 |
130 |
||||
|
XXX |
168 |
92,31 |
26 |
100,00 |
26 |
100,00 |
116 |
89,23 |
|
XX |
14 |
7,69 |
0 |
0,00 |
0 |
0,00 |
14 |
10,77 |
Xxxxxxxxxx xxxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
Xxxxxx |
XXX. (XXX) |
XX. (XXX) |
X. |
||||
|
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx obcí |
% podíl |
počet xxxx |
% xxxxx |
|
|
Xxxxxx obcí |
182 |
26 |
26 |
130 |
||||
|
ANO |
168 |
92,31 |
26 |
100,00 |
26 |
100,00 |
116 |
89,23 |
|
z xxxx v xxxxx xxxxx povinně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
70 |
38,46 |
11 |
42,31 |
14 |
53,85 |
45 |
34,62 |
|
x xxxx na "xxxxxxxxxxxx xxxxxx desce" |
29 |
15,93 |
3 |
11,54 |
4 |
15,38 |
22 |
16,92 |
|
z xxxx jinde xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) |
69 |
37,91 |
12 |
46,15 |
8 |
30,77 |
49 |
37,69 |
|
XX |
14 |
7,69 |
0 |
0,00 |
0 |
0,00 |
14 |
10,77 |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx dále xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) orgánům xxxxxxxxxxxxx dozor xxx xxxxxx zákonností.
Dle xxxxxxxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx: Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neprodleně xx xxx jejího xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx ustanovení §8 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx: Kraj xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx, xx: Xxxxxx město Praha xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx po xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu nebo xxxxxx ústřednímu správnímu xxxxx.
Xxxxxxxx jsou xxxx, xxxxx x hlavní xxxxx Xxxxx povinny x souladu se xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích zasílat xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či jinému xxxxxxxxxx správnímu úřadu xxxx krajskému xxxxx), x praxi xxxxxxx x xxxxxxx neplnění xxxx zákonem stanovené xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx tabulka x xxxxx zjištěnými xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra3:
|
Rok |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Celkem |
|
Počet xxxxxxx |
112 |
113 |
112 |
116 |
117 |
570 |
|
Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxx xxxxxx |
30 |
15 |
26 |
35 |
35 |
141 |
|
Xxxxxxxxx |
27% |
13% |
23% |
30% |
30% |
25% |
Xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů
Publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní zákony.
Dle xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx“), platí, xx:
(7) Xxxxx xxxxxxxx Agentura xxxxxxxxxx x obcemi, xxxxxxx územních xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Agentury xx xxxx 15 dnů. Xx den xxxxxxxxx xx považuje xxxxx xxx vyvěšení nařízení xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx patnáctým xxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozdější. X xxxxxxxxx, kdy to xxxxxxxx naléhavý xxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxx Xxxxxxxx nabýt účinnosti xxx xxxx vyhlášení. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecních xxxxxxx x obcích, jejichž xxxxxxxx xxxxxx se xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx ústředního xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxx Xxxxxxxx vykonává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy.
Dle xxxxxxxxxx §79 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx, že: Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx Xxxxxxxx do 60 dnů od xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §46 písm. x) xxxxxx x. 166/1999 Xx., o veterinární xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (veterinární xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx: Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx veterinární xxxxxx xxxxxxxx xxxx25) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ukončuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §49 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx platí, že: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nařízení, xxxxx x ukončení xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx x obvodu xxxxx xxxx xxxx části, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výjimky x nařízených mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §76 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona platí, xx:
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x
x) týká-li xx územního obvodu xxxxx xxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx územní xxxxx obce, xxxxxxx xx xxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx se xxxx, xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxxxx platnosti a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; za den xxxx vyhlášení xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veterinární xxxxxx, xxxxxxxxx úřadu x xxxxx obecních úřadů, xxxxxxx území se xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1, xxxxxxxxx pro změnu xxxx ukončení některých x xxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1;
x) má-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx územních obvodů xxxx xxxxx, vyvěšuje xx xx úředních xxxxxxx ministerstva a xxxxxxxxx úřadů, jejichž xxxxx xx xxxx, xx xxxx nejméně 15 dnů a xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx veterinární správy. Xxxxx jsou xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nařízení Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx den xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx také xxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto opatření, xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx ihned, jakmile xxx x to xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platí, xx:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx živelních xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx událostech x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obvod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho část xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx názvem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice. Xxxxxxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hygienické stanice xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Dnem xxxxxxxxx je první xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx podmínkou platnosti xxxxxxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, pokud x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kromě xxxx xxxxxxx vyvěsit xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx ustanovení §76 xxxx. 2 zákona x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zemědělský (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzickým xxxx právnickým osobám, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo, hrozí-li xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx opatření xxxxxx xxxxx neurčeného množství xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nařizuje xx právním předpisem x mimořádných rostlinolékařských xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx názvem xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úředních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Ústavu xx xxxx nejméně 15 xxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhlasovém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx platnosti x účinnosti dnem xxxx vyhlášení; xx xxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx řešen xxxxxxxx, neboť zvláštní xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. nedostatečná xxxxxxxxxxxxx adresátů o xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ČR x xxxxxxxxx úřady x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxxx na konkrétním xxxxx xxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. I. XX 2315/15).
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ČR, správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx veřejné moci, xxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx než celostátní xxxxxxxxxx.
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx x jinou xxx xxxxxxxxxx působností x xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrální xxxxxxx přístupný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx všemi územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by mohli xxxxxx adresáti xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx pro xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx problémy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fakticky xxxx xxx x xxxxxxxx jejich publikování xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 15 xxx. Xx uplynutí xxxx xxxxx mohou nejen xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.). I xxxx xxxx územní samosprávné xxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx u příslušného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy xxxxxx. Xxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx předvídatelnost zákonnosti xxxxxx jednání.
V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ztížený, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, pak návštěvník xxxx nemá fakticky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx. Xxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/15).
Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxxxx obce vydaly x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji, xxxxxxx xxxxxxxxx zasílat xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxx ministerstvu není xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx (z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx 30% xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx, jaké obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx ke xxxxx paradoxní situaci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisech.
Nedostatečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Policie XX x fyzické nebo xxxxxxxxx xxxxx často xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x součinnost při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x její novelizaci, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx obecními xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxx např. Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, Ministerstvo xxxxxxx xx věci obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x seznamu xxxx, xxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx hazardních xxx. Xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx přestupků v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx dohledatelné xxxx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých obcí).
V xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx považují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedostatečný. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15 xxxxxxxxx, xx ve xxxx důsledku snižuje xxxxx, že soud x xxxxxxx iniciativy xx xxx aplikuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x většími xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jinou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“). Stávající xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informovanost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx vzniknout xxxxxxx moderní databáze, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Bude xxxxxxx x x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých správních xxxxx (xxxx též xxxx „Xxxxxx právních xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx kdokoliv.
1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx přistoupeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativních xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx x jinou xxx xxxxxxxxxx působností xxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx adresátů.
2. XXXXX XXXXXXX ŘEŠENÍ
Na xxxxxxx xxxxxxx právního x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx problému.
Navrhovaným xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx (x pořadí xxx stupně dosažení xxxxxxxx stavu, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx):
1. xxxxxxxx = podmínění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
2. xxxxxxxx = xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x-Xxxxxx.
3. xxxxxxxx = podmínění xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zasláním Ministerstvu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx
4. varianta = stanovení sankce xx neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
5. xxxxxxxx = nulová, xxxxxxxxx stávajícího xxxxx
Xx xxxxx podotknout, xx x žádném x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx povinností xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právně xxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpis xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx změně xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx datovou xxxxxx) právní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx odesílat datovou xxxxxxxxx právní předpis, xxxxxxx publikace xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx), v němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx či xxxxxxx úřad xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X administrativní xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx metadata xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabízet xxxxxxxxxxxx pole, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V případě xxxx xxxxxx dochází x vydávání právních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxx, xxx taktéž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpisů x publikaci.
Naopak xxxxxx xx se snížením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasílání xxxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx4; §10 odst. 5 xxxxxx x. 151/1997 Xx., o xxxxxxxxx majetku x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx5), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§16a xxxx. 2 zákona x. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx6). Xxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů.
1. Varianta: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx a zveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx), ve xxxxxx xx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxx s omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx by, xx nabytí platnosti xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx veřejné správy xxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx do xxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx právního xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx). Stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx hlavního xxxx zákonného xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v posílení xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx x zajištění možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx stalo, pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního předpisů x x xxxxxx xx xxx záviselo xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňována x xxxxxx xxxxxxxx, díky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx nabydou právní xxxxxxxx patnáctým dnem xx dni vyhlášení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx vztahovat x xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úřady x xxxxxxxx místní působností, xxxx i na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx, xxx xxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, že xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž x xxxxxx a xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny, x xx ve xxxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 3 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. dotčené xxxxxxx úřady, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x zákoně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx primárního cíle xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxx ucelené moderní xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxx xxxxxxxx x seznámit xx x obsahem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x všech právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx platné a xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx zákonných xxxxxxxx xxx publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx státem), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nahrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxxxx příslušným xxxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků vyhlásit xxx xxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx dotkne xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x vydávání právních xxxxxxxx obcí, xxxxx x xxxxxxxx města Xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ani ústavněprávní xxxxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxx novelizace xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x případné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Článkem 8 Xxxxxx XX xx xxxxxxxx samospráva územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x krajů), jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx XX). Existence xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxx 3.12.1996, xx. xx. Xx. XX 1/96 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx samospráva xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x mezích xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX (ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 2 odst. 3 x článkem 2 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx kumulativního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 331/02 konstatuje, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx ČR xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx x xx přípustný xxxxxx tehdy, pokud xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx extenzivním výkladem xxxxxxxxx oporu v xxxxx xxxxxxx úpravy, xxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx k ústavní xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ingerence státu xxxx vyjádřil xxxx. x xxxxxx xx xxx 22.11.2016, sp. xx. XX. XX 2200/15, xxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx územní samospráva xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x fungování xxxxxx xxxxxxxxxx ponechává xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Ústavy). Xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxx (zákonnosti).
Limit ingerence xxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx v čl. 101 xxxx. 4 Ústavy XX, xxx něhož xxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxx), xxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, x xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem.
Ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může dojít xxxxxx xxxxxx zákona x i xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o obcích: xxxxxxxx, Praha: Xxxxxxx Xxxxxx 2015, §7). Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx odraz x xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 SbNU 183; 475/2006 Sb.)], xxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxxxxx omezuje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržet xxxx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento nezbytný xxxxxxxxxx bude v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx zákona.
Navrhovaná změna xxxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxxxx větší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx, xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx stavu vyžaduje xxxxxxxxx legislativní xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx územních samospráv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právního státu, xxx nelze zavedení xxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx vnitra) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tvůrců právních xxxxx, aby xxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxx odpovídajícího xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx formálním, xxx i materiálním, xx. jeho uvedení x xxxxxxx známost.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx bude obsahovat xxxxxxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x bude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x platném xxxxx xxxxxx samosprávy. Řešení xxxxxxxxxxx x pozbytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx jejich vydavateli xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) legislativní xxxxxxxx, xxxxxxxx x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx tzv. xxxxx veřejného zájmu x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx XX) a z xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx zmiňovaných xxxxxxxxx principů nevyhovující, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx poznatelnost xxxxxxxx x účinného xxxxx. Územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxx xxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxx uceleného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, je navrhované xxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx prostředkem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx rezignoval xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xx x xxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy pochybovat.
Dalším xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx menším xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, předmětnou právní xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlašování právních xxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x rovnosti před xxxxxxx. Jestliže má xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx autoritativním pramenem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, xx xxxxxx opatření xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx x tomto smyslu xxxxxxxxx [srov. princip xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/06 xx xxx 1.8.2006 (N 147/42 XxXX 183;475/2006 Sb.)]. Xxxxx předkladatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx samosprávu xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nepůjde x zásah xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx hodnoty – xxxxx na xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x rovnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Nelze přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx právo územní xxxxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx s patřičným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx.
Xxx se dostáváme x xxxxxxxxxx kritériu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx (xx práva x xxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 13. xxxxx 2002, xx. xx. Xx. ÚS 3/02, xxxxxxxxxxx: „Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx kterého xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 13.5.1997, sp. xx. Xx. XX 25/97; xxxx. xx Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, C.H. Xxxx, xx. 11, x. 53). X tomto xxxx xx vychází xx xxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx argumentů (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96; xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx závažnost xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx; xxxxxxxxx argument xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx principu xxxxxxxxxxxx x užším slova xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pozitiva x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx spojena s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx let xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx). Princip xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx nutně musí xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx negativa xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, xxx některé xxxxxx závazné xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx dostupné x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx materiálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx předpisy), přičemž xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatelů xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx výkonu xxxxx xx územní samosprávu xxx xx xxxxxx xxxx závisí na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x x xxxxxxx jím předvídaných xxxxxxxx případně xxxxxx, xxxx jimi dříve xxxxxx právní předpisy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (regulovat x xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X provedeného testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xx xxxx zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je vhodná, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistotě x xxxxx případě nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx xxx učinit xxxxx, xx navrhovaná xxxxxxx úprava neodporuje xxxxxxxxxxxxxx principům xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx publikovány roztříštěně. X xxxx xxxx xxxxx o rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti x zákonnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se uveřejní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xx xxxx upravuje zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx výkonu přenesené xxxxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx zvolen; rozhodnutí x xxxxx nebezpečí xxx krizového xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, že xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxx zákon o xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx. Evidence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx §65 x 66b zákona o xxxxxx xxxx nově xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sytému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedené xxxx xx namísto Xxxxxxxx právních předpisů xxxxx uveřejní ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Subvarianta:
a) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů do x-Xxxxxx,
Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady, xxxxxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx fungující Xxxxxx právních xxxxxxxx x x-Xxxxxxx. V xxxxx fázi xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezenými xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematický xxxxxxx x právním xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xx by xxxx po dokončení xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxxxx xx x-Xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx pro budoucí xxxxxx integraci xx x-Xxxxxx.
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzešel xx xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxxxx xxxxxx desky xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by umožňovala xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxxx centrální xxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ambicióznější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky. Toto xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx od cíle xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx centrální elektronické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx (pouze) xxxxxxxx xxxxxxxx násobně xxxxx.
Xxxxxx xxxx varianty:
- Xxxxxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Díky xxxxxxxxx xxxx varianty se xxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx úpravy, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nejistota x xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxx. Xxxxxx právních xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx aplikující xxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx Policie XX, xxxxxx finanční správy xxxx.) a xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx umožní nalezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx zdroji.
- Xxxxxxxx garance xxxxx xxx zákonností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx získá xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx, které xxxx moci využívat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
- Systém xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xx jednotlivé územní xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx úřady zašlou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x metadaty), a xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zveřejní a x xxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx. xxxxxxx úřad. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx zveřejněním. Xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcemi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Úloha správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx (navíc xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
- Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx statistické xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxx, xxxxx roku xxxxxx xxxx.) x xxxx xxxxxxxxx xxx fulltextová xxxxxxxxxxx (xxxxx obce, xxxxx slova v xxxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx uveden x xxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě XXX. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úplných xxxxx, bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace xxxxxxxx xx daného právního xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx, xxxxx na zrušovací xxxxxxx apod.). Xxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxxxxx xxxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx území xxxxx, xxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxx xxxxxxxx nepředpokládá žádné xxxxxxxxxxxxxxx zatížení územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx - počet xxxxxxxx předpisů vydávaných xxxxxx xx dlouhodobě xxxxxxxx x rozmezí 1 až 2 xxxxxx xxxxxxxx ročně.
- Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, právně xxxxx x nahrazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dozorovému xxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Fakticky xxxx x xxxxx xxxxx nedojde, xxxxx xxxxx xxxx platného xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dozoru. Po xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx počítá se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx zasílání některých xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Taktéž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zasílat xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx vytvářeny (xxxx. Xxxx) a xxxxxx xxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xx x tím, xx xxxxxxxxx formulář pro xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnadní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řádově jednotek xxxxxxxx na každou xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
- Díky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadům, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx roztříštěně a x jejichž xxxxxxxxx xx proto třeba xxxxxx vícero xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, resp. nezveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx mít xxxxx na jejich xxxxxxxx xxx účinnost.
Nevýhody xxxx varianty:
- Adresát xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Sbírku xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Relativně xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx právních předpisů (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx vytvořit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx odhadovány na 12 xxxxxxx Xx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxx 3 xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx varianta xxxxxx by xxxxxxxxx:
- Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx vyhlášením ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
- Xxxxxxxxx přechodného xxxxxx (3 roky), kdy xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx x správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydané xxxx xxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nevložené xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přechodného xxxxxx pozbývají xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx: Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Sbírka xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxxx systém veřejné xxxxxx, v xxxxxxxx xxxx neexistuje, xx xxxxxxxxx tohoto návrhu xxxxxx zřízení takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pořízení softwaru xxx 12 milionů Xx. Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – viz návrh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se xxxxx x doplnění Xxxxxx právních xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxx 80 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx 100 předpisů xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx 2004 xxxxxxxxx více než 150 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx 2/3 xx. xxx 100 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx o 1/3 xxxxx, x to x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahájilo xxx x xxxx 2017 projekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zákonnosti těchto xxxxxx závazných xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx změny či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx platným x xxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxxx podmínkám xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxxxxx pomoc. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 6 000 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 500 xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx 6500 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydaných před xxxxx 2010, přičemž xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx 55% xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 15% xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% je xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx.
X xxxx 30. xxxxxx 2019 bylo x xxxxx xxxxxx projektu xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 1 100 xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx více xxx 130 případech) xxxxxxx xxxx xxx 900 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x více xxx 600 obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedena xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx 30% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxxx 2010 xxx xxxx xxx obce xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 x xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx upravily obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příp. i xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xx vztahovala xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 600 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x 20 xxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx (údaje xxxxxxxxx x interních informací Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx každoročně zaslaných xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx
|
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx |
|
|
XXX xxxx |
10000 |
|
Xxxxxxxx xxxx |
500 |
|
XXX xxxxx |
13 |
|
Xxxxxxxx xxxxx |
50 |
|
XXX Xxxxx |
13 |
|
Xxxxxxxx Xxxxx |
4 |
|
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx |
20 |
Xxxxxx xxx:
xxx.xxxxxxxx.xx
Xxxxxxxxxx XX - xxxxx xxxxxxx z xxxxx OZV, zasílaných XX
xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xx/x_xxxxx/xxxxxxxx_x_xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx_x_xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. kontrol xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obcí, xxxxx x hl. xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014-2016
xxx Sborník xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 20187
Xxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx správního úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx kraje x xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx, xxxxx xx xxx zvolen; xxxxxxxxxx x stavu nebezpečí xxx krizového xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, x xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda nebo x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat) xxxx xxxxxxxxxx, xx. řádově xxx o několik xxxxxxxx xx xxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona o Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx jednotně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx, xxxx zákona x obcích, krajích x hl. x. Xxxxx, x xx xxxxxxxxx změna ustanovení x xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxx xx bylo x xxxxx ustanovení odkázáno xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx na xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx úřadů vydávat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx místní působností, x xx konkrétně xxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ustanoveních odkázáno xx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx následovně:
|
Jednorázové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxx xxxx.)8 |
12 000 000 Xx |
|
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provoz xxxxxxx8 |
5 000 000 Xx&xxxx; |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxx9,10 |
2 000 000 Xx |
|
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx předpisů |
19 000 000 Kč |
|
Celkové xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx |
7 000 000 Xx |
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx digitalizaci právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx 27 xxxxxxx Kč. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx datového xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx x-Xxxxxx, zachycení xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znění, xxxxxxxx xxxx atd.
Celkové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx se provedla xxxxxxxxxxxx xxxxx dokumentů xxxxxxxxx xx systému (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx §8 xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx 46 xxxxxxx Xx (19 xxxxxxx Kč xx xxxxxxxxxx vybudování xxxxxxx x 27 xxxxxxx Kč na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx převedení xxxxxxxx x účinných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx aktů v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxx listinného xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxx k projektu Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx, ponesou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpis vyhlásit xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – odesláním xxxxxx xxxxxx datovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x-Xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínění xxxxxx platnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x-Xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Přístup k xxxxxxx předpisům x xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx místě. Právní xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Na úrovni xxxxxxxx samosprávných celků xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nástroj x-Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x transparentní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx jednoduchou xxxxxxxxx x e-Sbírce xxxxxx (xxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxx úplných xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxx CzechVoc xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxxxx přístup x aktuálnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.
Možné xxxxxxxxx funkcionalit x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xx zástupci xxxxxxxx samosprávných celků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx modernizace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů.
Rámec x xxxxxxxxxxx realizovaného xxxxxxxx x-Xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx xx pevně xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2016 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx předpisů vyhlašovaných xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx o Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx nabude xxxxxxxxx 1. ledna 2020, a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx. X tuto xxxxxx jej xxxxx xxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx prací xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x-Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx logika realizace xxxx xxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx modifikovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x-Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x-Xxxxxx x e-Legislativa, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x Sbírka x x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx od xxxx 2021. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx adekvátní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx potvrdí xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx parametry xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx e-Sbírka x x-Xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx plná a xxxxxxxxx podpora xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxxx investici xxx 25 xxxxxxx Xx.&xxxx; Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytvářených xxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx komponent xxx xxxx uvedené xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx řešen x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx eSeL, xxx xx xxxxxx xxx xxxx xx navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx této xxxxxxxx:
- Přístup x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i územně xxxxxxxx platností soustředěný xx xxxxxx místě.
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
- Možnost používat xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
- X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k aktuálnímu xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s omezenou xxxxxx působností.
Nevýhody xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxx realizace x xxxxxxx xx xxxxxxxx projektu e-Sbírka x x-Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do roku 2021.
Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
|
Xxxxxxx xx xxxxxx projektu xXxxxxx/xXxxxxxxxxxx8 |
25 000 000 Kč |
3. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx krajskému xxxxx
Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx zasláním Ministerstvu xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek), xxxx. xxxxxxxxx úřadu (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx vyhlašovat xxxxxx xxxxxx předpisy xx úřední xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje x hlavního xxxxx Xxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx nebylo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx a xxxxx xx tedy xxxxxxx, xx nabytí xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, jinému věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x krajskému xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Subvarianty:
a) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;
x) zaslání xxxxxxxx xxxxxxxx jako podmínka xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx pozbyl);
c) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx;
x) zaslání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností.
Nevýhody xxxx xxxxxxxx:
- Problematická xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx oslabení xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx informovanost adresátů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivými územními xxxxxxxxxxxxx celky ČR x správními xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dojde (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx právních předpisů xxxx být následně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx., xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaslal xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx museli xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xx xxxxxx x xxxxxx o následcích xxxx xxxxxxxxxxx.
- Pro Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx úřady xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť bude xxxxx potvrzovat xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zasíláno xxxxx 10 000 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úřadů by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracovníků xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zátěž by xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx a krajů.
Předmětná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zasláním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nezaslané Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti (xxxxx zvolené xxxxxxxxxxx).
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx celek, xxxx. xxxxxxx úřad x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce, xx xxxxxx xxxxx platí.
Forma xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x hl. x. Praze, a xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxx předpisy x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x obdobné xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x. 1, xx. xxxxxxxxx 2 xxxxxxx Xx.
4. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti zasílat xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx z xxxxxxx spočívá x xxxxxx zákonů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti zaslání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx veřejné xxxxxx. Předmětnými novelami xx xxx xxxxx x xxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx přestupku by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx cíl xxxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem x snahy o xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx sankce xxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Její xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx spatřovat jen x lepším xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zavedení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx.
- Efektivnější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx.
Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx náklady, které xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozorovým xxxxxxx vznikly, lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x varianty x. 1 a x. 3, tedy xxx xx 2 xxxxxxx Xx.
5. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx (coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx aplikaci x xxxxxx praxi, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxx zasílat xxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
3. XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ A XXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx variant.
Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouze xxxx varianta zaručuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxxxx:
- zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx správy a xxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxx vyhledávat xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů x xxxxxxxxx právních předpisech x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx publikovány xx Xxxxxx zákonů
- xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze identifikovat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx:
Xxxxxx pro xxxxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje informace x xxx, které xxxxxx předpisy xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxx, xxxx. xxxxxx adresáti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxx se komfortním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou veřejnosti (xxxxxxxxx) právními předpisy xxxxxxxx
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx xx každý xxxx moci xxx xxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx požívání xxxxxxxxxxxxx nápojů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpřístupnění v xxxxxxxx hodinách
Přínos xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky
- xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxx samosprávné xxxxx xx budou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx předchozí xxxxxxx období) x xxxxxx xxxx sestavy xx xxxxxxx xxx x PDF.
- xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů jednotlivých xxxx x samostatných xxxxxxxxx xxxxxx
- xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx evidenci svých xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxx administrativní xxxxx
- Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxx přístup x metodickým xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxx xx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx orgánu i xxxxxx orgánu státní xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx hazardních xxx, xxxxx xxxx obce xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx)
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx
- xxxxxxx kompletního xxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správními xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x to včetně xxxxxx počtu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní předpisy xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxxxx přehledu x xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hazardních xxx, xxxxxxxx poplatků xxxx. xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx)
- statistické informace x počtech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hledisek (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx období, předpisy xxxxxx xxxx, kraje xx xxxxxxxxx úřadu xxxx.)
4. XXXXXXXXX POŘADÍ XXXXXXX X XXXXX XXXXXXXXXXXXXX ŘEŠENÍ
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx:
1. Xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášením xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx relevantních xxx xxxxx veřejné xxxxxx (1. xxxxxxxx)
2. Podmínění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v x-Xxxxxx (2. varianta)
3. Xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxx úřadům xxxx xxxxxxxxx xxxxx (3. xxxxxxxx)
4. Stanovení xxxxxx xx neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx právní předpisy (4. xxxxxxxx)
5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu (5. varianta)
5. IMPLEMENTACE XXXXXXXXXX VARIANTY A XXXXXXXXXX
Xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx by bylo xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx praxe budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. jejich xxxxxx a dotčené xxxxxxx úřady. K xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx územní působností xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx dojde xxxxxxxx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx touto formou. Xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx právních předpisů xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx je připraveno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx spravovaného xxxxxxx.
6. PŘEZKUM XXXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x připomínek xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výsledkem xxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx 1. xxxxx 2021 xxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních xxxxx. X 1. xxxxx 2024 (xx. po xxxxxxxx přechodného xxxxxx) xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů všechny xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v zákonné xxxxxxx lhůtě zveřejněny xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx, pozbydou jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provedeno po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxx. Xxxxx vyhodnocení bude xxxxxxxxx po deseti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
7. KONZULTACE X ZDROJE DAT
Navrhované xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv ČR, Xxxxx xxxx a xxxx a Asociací xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxx, xx. Ministerstvem xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví, Xxxxxxxxxxxxx životního prostředí x Ministerstvem zemědělství.
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využity Xxxxxxxxx xxxxxx k výsledkům xxxxxxx xxxxxx přenesené x xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014–2016 x Xxxxxxx odboru xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx rok 2018.
8. XXXXXXX NA XXXXXXXXXXXX XXX
Xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
x-xxxx: xxxxxxx@xxxx.xx
xxx.: 974 816&xxxx;411
1 Xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. xx. X. ÚS 429/01: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxx závaznosti v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čl. 1 Ústavy XX). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Obdobně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. xx. X. XX 472/01: Xxx xxxxxxx, xx xx znakům xxxxxxxx xxxxx neoddělitelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx náležitě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx činnosti dodržovat.
2 Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra.
3 Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx léta 2014–2016 (xxxxxxxx xx http://www.mvcr.cz/odk).
4 (1) Xxxx může xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x v čase xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxx xx x xxxx provozování těchto xxxxxxxxxx her xxxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zakázáno. (2) Xxxx je povinna xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, nejpozději xxxx xx 5 xxxxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxx vyhlášení.
5 (5) Xxxxx cenové xxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxx změny xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.
6 (1) Obecně xxxxxxxx xxxxxxxx vydanou xxxx podle ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §6, §9 xxxx. 1 xxxx. x), §11 x 12 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pěti xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejpozději xx 1. října xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; má-li xxxxxxxx xxxxxxx účinnost, xx neplatná. (2) Xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §17x v jednom xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx pěti xxx xxx xxx nabytí xxxx xxxxxxxxx.
7 Sborník xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx x kontroly Xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2018 (dostupný xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).
8 Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, x.x. XX-7097-57/XXX-2018 xx xxx 30. ledna 2019
9 Xxxx-xx xxxxxxxx xx třemi xxxxxxxxxxx xx 13 PT xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 342/2017 Sb., ve „středním“ (6.) xxxxxxxx xxxxxx (31 860 Kč) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši 5 000 Xx x x navýšením x 1/3 x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx zaměstnance, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výši 147 000 Kč xxxxxxx x 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ostatní xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak činí 2 000 000 Xx xxxxx.
10 Xxxxxxxxxxx xx, xx personální xxxxxxx xxxxx hrazeny x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Příloha k XXX
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
1. zasílání xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx,
- xxxx xxxxxxxx předpisu,
- xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx právního xxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- zákonné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxx xxxxx,
- xxxxxx xxxxxx,
- xxxxxxxx, popřípadě předpokládanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rušen xxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu x metadaty - xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx x datové xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxx (xx. vydavatelem) xx xxxxxxxx automatizovaně
- xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx schránky, ze xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) potvrzení s xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx a datum x xxx xxxxxxxxx
3. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zprávy
- xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx, např. o xxxxx vyhlášených právních xxxxxxxxxx určitého xxxx xx xxxxxxx xxxxx
4. xxxxxxxxx xxxxx
- systém xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx druhy xxxxx – opravy xxxxxxxx xxxx x xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)
5. xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx systém xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provazby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
6. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému
- xxxxxxxxxx xxxxxx umožní xxxx xxxxxx, xxxxx x ministerstvům x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úřadům x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx působnosti x xxx xxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx:
- fulltextové xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxx metadat
- zejména xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx):
- xxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx dotčeného xxxxxxxxx úřadu
- xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxx xxxxxx vydání
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx zákonného zmocnění
- xxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx + xxxxx xxxx xxxx (xxx. „xxxxxxxx“ x „trojkové“ xxxx) + podle xxxxx,
xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky spadají
- xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ xxxx platných xxx xxxx x xxxxxx správním xxxxxx (xxx. xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, že x xxxx obci xxxxx i xxxxxx xxxxxxx tzv. „xxxxxxxx“ x „trojkové“ obce, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx patří)
7. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášených v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobu vyhledávání (xxxx. xxxxxxxx vyhlášené xx xxxxxx období, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx či správního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx sestavy xx xxxxxxx xxx a XXX
- sestavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ obcí xxxxxxxx pro konkrétní xxxx x xxxxxx xxxx sestavy do xxxxxxx xxx x XXX
- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx klíče x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hledisek pro xxxxxxxxxx xxxxxx
8. xxxxx x xxxx nabytí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx systém xx xxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx vyhlášení xxxxxxxx předpisu
do xxxxxxx xxxxx nabytí platnosti x účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x zrušených xxxxxxxx xxxxxxxx údaj o xxxxxxxxx ( xx … xx …)
- x data nabytí xxxxxxxxx xx xxx xxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 15. xxx následujícího xx xxx vyhlášení; xxxxx xxxxxx účinnosti vyhlášením x xxxxxxxxxxx systému
9. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx)
- právní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
10. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocněním
11. xxxxx xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- xxxxxxxxx zveřejňované xx úředních xxxxxxx xxxxxxxx úřadů
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx