Plné znění - Sněmovní tisk - 575/0

Vládní návrh zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů

575/0

 

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Příloha k RIA

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne …………... 2019

x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správních úřadů

 

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

§1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“) jako xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vydané xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx“) a právní xxxxxxxx xxxxxx správními xxxxx, stanoví-li xxx xxxx právní xxxxxxx (xxxx xxx „právní xxxxxxx správního xxxxx“), x

x) zveřejňují akty xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikají xxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x souvislosti x xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxx“).

(2) Správcem Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

(3) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezplatně a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.

(4) Xxxxx „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxx užívat xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

§2

Vyhlášení právního xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx xx vyhlašují xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Sbírce právních xxxxxxxx provede územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx čitelném formátu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Správce xxxxxxxx elektronický xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx čitelném xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx předpis xxxx xxxx xxxx pouze x otevřeném xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx zahrnují

a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo-li xx xxxxxxxxx,

x) druh xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6,

x) xxxxx xxxxxxxx předpisu,

e) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx zmocnění, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxx úpravy,

h) xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, byl-li právní xxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxx 4.

(4) Xxxxxxx-xx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx úřední xxxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx této překážky xxxxxxxxxx vyhlásit xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(5) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxxxxx neprodleně xxxx, co bylo xxxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxx xxxxx, tento xxxxxx předpis ve Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx x účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle odstavce 4.

§3

Informování x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu

(1) Xxxxxxx x vyhlášení právního xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxx samosprávný celek xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx právní předpis xxxxx. Xxxxxxx vyznačí xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, který xxxxxx xxxxxxx vydal, xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů xx xxx xxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx 15 xxx xxx xxx, xxx xxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, datum x xxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadů po xxxx alespoň 15 xxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nařízení.

§4

Xxxxxxxx x účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §2.

(2) Xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx pozdější, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx počátkem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne následujícího xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; je-li pro xx xxxxx xxxxxxxxxxx x ohrožení xxxxxx, xxxxxx, majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x právním předpisu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx účinnosti, xxxxx xxxxxxxxx dni xxxx vyhlášení, nabývá xxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.

§5

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx

(1) Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx-xx územní samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx vydal, rozdíl xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx vyhlášeným xx Xxxxxx právních xxxxxxxx x textem xxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správním úřadem, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, provede xxxxxx xxxxxx; postupuje xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opravit správce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nebo xxxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. O opravě xxxxxxxxx xxxxxxxx vyrozumí xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právní předpis xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx §2 xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formátu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3. Zjistí-li xxxx skutečnost správce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx.

(4) Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek nebo xxxxxxx xxxx, který xxxxxx předpis xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxxx ke xxxxxxxxxx dokumentu, xxxxx xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxx tohoto dokumentu xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx správce, upozorní xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxxxx podle odstavců 2 a 3 xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(6) Xxx opravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vyhlášen xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xx 5.

§6

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xx označují xxxxxxxxx čísly x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku x správního xxxxx xx xxxx samostatná xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx uzavírá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

§7

Nahlížení xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě.

§8

Xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xx Sbírce právních xxxxxxxx xx zveřejní

a) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

x) rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x

x) xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxx kraje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx zvolen¹⁾,

b) rozhodnutí x stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx²⁾,

x) xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx³⁾ xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a

d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda xxxx x xxx, xx krajské referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx otázce nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx⁴⁾.

(3) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Orgán, který xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx neprodleně jeho xxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx čitelném xxxxxxx prostřednictvím elektronického xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zřízené xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx portálu xxxxxxx správy.

(4) Za xxxxxxx x správnost xxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

(5) Zjistí-li xxx, xxx xxx xxxxxx xx zveřejnění, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxx xxxx aktu xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

§9

Přechodná xxxxxxxxxx

(1) Územní xxxxxxxxxxx celky a xxxxxxx úřady xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxx xxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vydány xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spolu s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

(2) Xx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx nevztahuje xxxxxxxxx zveřejnit xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx formátu.

(3) Právní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx zveřejněny ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxxxx uvedené x xxxxxxxx 1.

(4) Povinnost xxxxxxxxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

(5) Xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx byla vymezena xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(6) Xxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 2, xxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 3 let xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §8 odst. 3 xx 5 xx xxxxxxx xxxxxxx.

§10

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2021.

¹⁾ §31 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

²⁾ §3 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

³⁾ §39 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

⁴⁾ §13 xxxx. 2 x §14 xxxxxx x. 118/2010 Xx., o xxxxxxxx referendu x x xxxxx některých xxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

OBECNÁ ČÁST

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. V čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx vydávat x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxxx článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocněním. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx výkon státní xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přijímání xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (obecní xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (článek 1 xxxx. 1 Xxxxxx). X xxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxx principu právního xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxxxxx xxxxx non xxxxxxx), měli možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx prameny xxxxx, xxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx vyhláškami x nařízeními xxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy – x tomu blíže xxx xxx 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyvěšením xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obecních xxxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx (§8 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx, §45 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky x nařízení příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, §8 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx, §45 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Pokud jde x zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx samosprávným xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xx text příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 2 x 8 xxxxxx x krajích, podle xxxxx xx kraj xxxxxxx stejnopis Věstníku xxxxxxxx předpisů xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kraje, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx povinnost xxxxxxx xxxx).

X xxxx xxxx xxxxxx samosprávné celky xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx právní předpisy, x xxxxx není xxxx zákonná xxxxxxxxx xxxx plněna. V xxxxxxxx toho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx úřadu územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Ministerstvu xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx komfortním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich jednání.

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. zn. X. XX 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „způsob xxxxxxxxx xxxxxxx šanci, že xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na věc xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xx kraje, x xx xxxxxxxxx xxxxxx předpisů - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obtížemi. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx své xxxxxxxx na xxxxxx - xxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obtíže xx byly xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx x xxxxx publikovaly xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx byly centrálně xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx obcí a xxxxx xxxxxx xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem“.

Výše uvedený xxxxx Ústavního xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, x xx zejména x xxxxxxxx faktické xxxxxxxx xx x těmito xxxxxxxx normami xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx větší xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x logicky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx, xxxxx a hl. xxxxx Xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx XX x fyzické nebo xxxxxxxxx osoby často xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx vydaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx xx mateřských xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek x xxxxxxxx poplatcích a xxxxxx konkrétní fyzické x xxxxxxxxx osoby xxxx. x xxxxxxxx x sdělení xxxxx x seznamu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku o xxxxxxxx hazardních xxx. Xxxxxxx XX x xxxx souvislosti přednesla xxxxxxxxx na vytvoření xxxxxxx databáze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xx s ohledem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného pořádku (xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX opravňuje x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx podmínky, xx xx tak stane xx xxxxxxx xxxxxx, x mezích zákona x jsou-li x xxxx zákonem zmocněny. Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydávat právní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx pro publikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx. X xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx x právnických xxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxx zveřejnění x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů nebyl xxxxx řešen jednotně. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxx §78a xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxx nařízení xxx xxxxx vojenského xxxxxx, x xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 6 a 7 xxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx základě §85 xxxx. 1 vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro svůj xxxxxxx xxxxx nebo xxxx část), zákon č. 166/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (veterinární xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dle §46 xxxx. b/ x §49 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních pro xxxxx hlavního města Xxxxx, xx xxxxxxx §76 odst. 3 Xxxxxx veterinární správa Xxxxx xxxxxxxxx vydává xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních) a xxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxx §76 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x zkušební xxxxx zemědělský nařízení x mimořádných rostlinolékařských xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx celostátní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Nevyhovující xxxx, xxx xx xxxxx vyhledávat právní xxxxx x různých xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vztahovat xxx xx xx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx formy xxxx xxxxxx předpisy. Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx x některých správních xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx komor, xxxxx xxx ty xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xx Sbírce právních xxxxxxxx xxxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu územního xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxxxx předpisu správního xxxxx. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorových xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) vydávaná v xxxxx xxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašovaných xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx zrušení Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o převedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx x tom, xx xxx obec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; území, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat. X těchto xxxxxxxxx xx jedná se x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx předpisů krajů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx předpisy.

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx ji xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx publikace xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisů správních xxxxx x jinou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx (xxxx xxx „právní xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx považovat xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxx moderní xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sloužit x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“) bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; využívat xxxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx platnosti (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx úřadem, xxxxx i x xxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x posílení právní xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx adresátů. Nelze xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, tedy xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx a xxxxxxxx právního xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxx záviselo xxx xx xxxxxx xxxxxx územního samosprávného xxxxx/xxxxxxxxx xxxxx dostát xxxxxxx povinnosti.

Spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx metadata, xxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhledávání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx přehled xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona). X xxxxxxx bude xxxxx xxxxx automatizované xxxxxxxxxxx xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxx xxxx po xxx vyhlášení, pokud xxxxxx stanovena pozdějším xxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxx kraje x xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx; usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, xxxxxxxx x navržené xxxxxx xxxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxx se xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajského xxxxx) vydávaná x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákonností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.

Veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí krajských xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx převodů xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zveřejnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx na xxxxxx platnost xxx xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx podle §14 xxxxxx x krajském xxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx x kraji xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčené správní xxxxx povinny vložit xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 let xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxx xxxxx vyhledat a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx. Navrhuje xx i sankce xxxxxxx legislativní xxxxxxx x vynucení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx uvedené tříleté xxxxx xxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx předkladatel x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx obcí xx xxx 100 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrol xxxxxx přenesené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obcí, xxxxx x xxxxxxxx města Xxxxx za xxxx 2014 - 2016 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx posouzených x daném xxxxxx; xxxxxx xxxx bylo 1509.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2017 projekt zaměřený xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zákonnosti těchto xxxxxx závazných xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx předpisům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx vnitra individuální xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 6 000 xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 500 xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx téměř 6500 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% xxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek xx stále xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 15% je x xxxxxxx se xxxxxxx x zbývajících 30% je xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx již neaktuálních.

K xxxx 30. xxxxxx 2019 xxxx x xxxxx xxxxxx projektu xx xxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxxxx (individuální xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 1 100 xxxxxxxxx x metodická xxxxx poskytnutá na xxxxxxxxxx akcích xxx xxxx xxxx poskytnuta xx více než 130 xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxx 900 xxxxxx závazných xxxxxxxx x x více xxx 600 xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedena jejich xxxxxx. Praxe tak xxxxxxx, že xxxxx 30% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 již xxxx xxx obce xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx pokračuje x x druhém xxxxxxxx roku 2019 x cílem, aby xxxx samy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxx rokem 2010, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxx nepotřebné. Lze xxx xxx považovat xx přípravnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx čemuž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x ve vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx se nikterak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx lze xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxx právní úpravy xx xxxxxxxx s xxxxxxx na popsané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx registr xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx mohli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „lokální“ xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx povinnosti x xxxx xxx xx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spravovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx x k naplnění xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx – xxxxxxxx poznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty.

Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx právních xxxxxxxx překlenující xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Sbírka. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Sbírka a x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx akty xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisů xx x-Xxxxxx – shromáždění xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx integraci xx e-Sbírky.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky

Požadavek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx se týká xxxxx vyhlašování právních xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx platnosti x účinnosti, xxxx. x xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nezbytnost naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx zdůrazňuje. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 8.12.1999, xx. zn. X. XX 422/99, x xxxx xx xxxxx: „… xxxxxxxxx platnosti xxxxxx (čl. 52 Xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx vyhlášení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. X tomto xxxxx xx ústavní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx demokratický xxxx, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx, a xx xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx (x další xxxxx) měli xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které jim xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x ukládají xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.“

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Srov. xxxx. odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. xx. X. XX 429/01: „Publikace xxxxxx xxxxx je jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závaznosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čl. 1 Ústavy XX). Subjekty, xxxxx xxxxx zavazuje, musejí x xx xxx xxxxxxx x mít xxxxxxx poznat xxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx dne 28.5.2003, xx. xx. X. XX 472/01: „Lze xxxxxxx, xx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany xxxxxx xxxxxx v právo. Xxxxxx subjekt musí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností přesně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx.“

X xxxxxx xx xxx 3.6.2009, xx. xx. X. XX 420/09 Ústavní soud xxxxx: „Xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx xxxxxxx důležitý xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxx právní xxxxxxx x je xxxxxxxxx předpokladem obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jak xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx několikrát konstatoval, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 690/01, X 45/29 SbNU 417, xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 487/03, N 103/37 XxXX 383 xx nález Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 2070/07 xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz). Xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx s důvěrou xxxxxx x xxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. ÚS 296/01, X 145/28 XxXX 287): „Jedním ze xxxxxxxxxx znaků a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx jednoho x jeho atributů xx xxxxxx uspořádání xxxxx, v xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx právnická, xxxx xxx důvěru x xxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 1995, s. 205). X xxxxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx požadavek, xx se každý xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx moc xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx nároků x xxxxxx mu x xxxxxx uplatnění xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxx xxx tvorby xxxxx (xxxxxx stability xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx. X procesem xxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx souvisí x xxxx xxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. seznatelnost právního xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Teorie práva. Xxxxx: C.H. Xxxx, x. 206). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxx xxxx předvídatelnost (xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, 1999, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, 2001).

Americký xxxxxx xxxxxxxx Xxx X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx Xxxxxxx práva xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxx, L. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1998, s. 51x.). Jednoduše xxxxxx, xxxxx Fullera xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx právem. Xx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxx, xxxxx xxxx dříve xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxx xx zásada veřejnosti xxxxx. Podle xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx nabýt účinnosti xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx x xxx xx umožněna xxxx xxxxxx znalost (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx práva x xxxx současné problémy. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 236). Xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti xxxxx xx existence pravidla, xxx xxxxxxx neznalost xxxxxxxx předpisu neomlouvá (xxxxxxxxxx xxxxx non xxxxxxx). Xx notoricky xxxxxx skutečností, typickou xxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx daný právní xxxxxxx stal xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx předpisem xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx „xxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx se x xxxxxx obsahem xx xxxx obtížně proveditelné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratickému xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k právům x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxx xxxx obligatorní stadium xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxx. Xxxx Gerloch, Xxx Xxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2007, x. 189x.). Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxx, když xx xxxxxxx x xxxx adresátům snadno xxxxxxxx. Xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xx daná norma xxxxxxx xxxxxxx práva (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxxxx v. Xxxxx, 2001).

K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neomlouvá xx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx je „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx ji xxxx xxxxxxxx pouze k xxxx xxxxxxxx práva, xxxxx též jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 77/06, X 30/44 SbNU 349, xxx 39).“

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje x Evropský xxxx xxx lidská práva. Xxx např. xx xxxx Xxxxxxxx, Kessler x Xxxxx v. Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2001) zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx adekvátní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání.

Rovněž xxxxxx xxxxxx opakovaně vyjadřuje xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Xxxxxxx, X. Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, xxx. 527: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx své ryze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx) xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx platné x účinné právní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obtížně proveditelné, xxxxxxx technicky xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (fikci x xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx i Xxxxxxx xxxx: xxxx. xxxxxx Xx. XX 33/97 x XXX. XX 721/2000). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zásada xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právnímu xxxxx x souvisí též x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxx). Pojem xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx předpisů), xxxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxxxx (aktivní) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adresátům, xx xxxxxxxx (samostatně) nedefinuje. Xxxxxxx se xxxxxxxx xx specifické, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx snižuje xxxxx, že soud x vlastní xxxxxxxxxx xx věc aplikuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x většími praktickými xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx úspěch - xxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem Ústavní xxxx podotkl, xx xxxxxxx obtíže xx xxxx odstraněny, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx předpisy xxxx x krajů xxxxxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či jiným xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxx xxxxxx“.

Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx se x těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx cílí xx xxxxx garanci xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, krajů x hl. xxxxx Xxxxx.

Xxx xxxx učinit xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xx strany státu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajišťována xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx x xxxx xxx, xxx se x xxxxxxxx normami xxxxx adresáti xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxxxx, xxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx x odpovídající xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx zajišťuje x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x plní si xxxx xxxx směrem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xx dotkne xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

Článkem 8 Ústavy xx xxxxxxxx samospráva xxxxxxxx samosprávných xxxxx (xxxx x xxxxx), xxx jsou územními xxxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 odst. 1 Ústavy). Xxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx (xx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxx stát xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 30.9.2002, sp. xx. XX. XX 331/02 konstatuje, xx „xxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Ústavy XX xxxxx xxx v xxxxxxx s ústavně xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonné úpravy, xxx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx účelnosti a xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx x limitům xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x nálezu xx xxx 22.11.2016, xx. xx. XX. XX 2200/15, xxxx xxxxx, xx „Xxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a fungování xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx zákonodárci x xxxxxxx regulaci (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Xxxxxx)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx tak xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx).

X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulovat xxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx splněn, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dosažení xxxxx garance xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxx právních xxxxx xxxx, krajů x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nařízení x xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x s xxx spojené xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xx snad xxxxxxx xx hraniční xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx coby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx adresátům. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dosaženo bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx předpokládá, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxx x účinné xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a úplným xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stávajících xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx vydavateli xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (proporcionální) xxxxxxxxxxxx opatření, nezbytné x xxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zpracovatel xxxxxx x xx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy XX) x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx, xxx přechodné ustanovení xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx poznatelnost xxxxxxxx x účinného práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhá xxxx (xxxx let od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x níž xxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx zveřejnit. Xx-xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx, xxx zahrnoval x právní xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx navrhované xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx rezignoval xx xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva xx územní samosprávu), xxxx xx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx kritériem x testu xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx potřebnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelu optimalizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnosti xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx má být Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pramenem xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx upřednostnění xxxxx xx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašování xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x x zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dopadu xx chování jejích xxxxxxxx) je třeba xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu v xxxxx smyslu xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx samosprávu – xxxxx xx. xx. Pl. XX 16/06 ze xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183;475/2006 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxxxxx prostředek, který xx xxxxxx účelu xxx schopen xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx samosprávu xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nepřiměřený, xxxxx xxxxxxx hodnoty – xxxxx na xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx představuje v xxxxxxxxx s narušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a rovnosti xxxx právem xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že přinejmenším x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x patřičným xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kritériu - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx (xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx) Ústavní xxxx x nálezu ze xxx 13. srpna 2002, sp. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxxxx: „Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx x veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opatřeních (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.1997, xx. xx. Xx. XX 25/97; xxxx. in Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, C.H. Xxxx, xx. 11, x. 53). X tomto xxxx se xxxxxxx xx zvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96; publ. xxx uvedeno xxxxx; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva; xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxx či svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).“

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx smyslu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx negativa xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx xx xxxxx xx samosprávu xxxx xxxxxxxxx nutnou x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx zvýšením zákonných xxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nebyly xxxxxxxx dostupné a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxx xxxxxx případná xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx samosprávu, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx (neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx publikačních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tedy x xxxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečně xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xx lege xxxxx dojde xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydavatelů právních xxxxxxxx. Potenciální zásah xx výkonu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx postupovat podle xxxxxx a s xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu.

Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principům xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních úřadů xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx právního xxxx ČR xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x návrh xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána

Návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx není s xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, spravovaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx 12 milionů Kč, xxxxxxx xx provoz xxxxxxx včetně xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxx Xx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy lze xxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.)	12 000 000 Xx
Xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxx systému	5 000 000 Xx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx1	2 000 000 Xx
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx	19 000 000 Xx
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx	7 000 000 Xx

Xxxxx by se xxxxxxxxxxx xx zpětné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Sbírce právních xxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx digitalizaci xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxxx na 27 milionů Kč. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx současných platných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx datového xxxxxx konstruovaného xxx xxxxx x-Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx vazeb, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xx vybudování systému x xxxxxxx, že xx se provedla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do systému (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x aktů podle §8 xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx, by xxxxxx 46 milionů Xx (19 xxxxxxx Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 27 xxxxxxx Xx xx xxxxxxx digitalizaci).

Předpokládané xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx budou x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx z jiných xxxxxxxxx rozpočtů (xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx) xx neočekává, xxxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx.

Xxxxx xx kladné dopady xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x podnikatelském prostředí. Xxxxxx dopad x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxx oblasti a xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x obranu státu

Návrh xxxx xxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

¹ Xxxx-xx xxxxxxxx se třemi xxxxxxxxxxx xx 13. XX xxxxx nařízení xxxxx č. 304/2014 Sb., xx „xxxxxxxx“ (6.) xxxxxxxx xxxxxx (31 860 Xx) a s xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 5 000 Xx x s xxxxxxxxx o 1/3 x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jsou platové xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 147 000 Xx xxxxxxx x 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx technické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2 000 000 Kč xxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXX

K §1 odst. 1

Xxxxxxx se nový xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správních úřadů“ (xxxx xxx „Sbírka xxxxxxxx předpisů“). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vydávané xxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxxx Prahou), x xxxxxx předpisy vydávané xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx – návrh xxxxxx x vyhlašováním xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx újezdního xxxxx x nařízení Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x krajiny Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona o xxxxxxx přírody, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy v Xxxxx o mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, nařízení Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, x krajském xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx publikovány ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xx začlení xx ucelené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx informační xxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §8 xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx publikovány xxxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxx xx proto xxxxx využít xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx uvedených dalších xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxx mít dopad xx xxxxxx platnost xxx xxxxxxxx.

K §1 odst. 2

Xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx informačního systému xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K §1 xxxx. 3

Sbírka xxxxxxxx předpisů je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx aktů, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxx veřejnosti vyhledávat xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxxx informační xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vytýkal xx xxxxxx x možnosti xxxxxx a aplikovat xxxxxx normy územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx jistota xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x právním xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x neomezený, x xx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx.

K §1 xxxx. 4

Xxxxx xxxxxxx ochranu xxxxx zřizovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.

K §2 xxxx. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde jejich xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §2 xxxx. 2

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo správní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx metadat prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx schránky xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxx, který xxxx zajistit možnost xxxxxxxxxxxxx vyhledávání x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo XXXX, xx kterého xxx xxxxxxxxxx xxxxx x XXX). Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx. obrazové x mapové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx část) zveřejněn xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx. Systém bude xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx dokument zveřejňuje, xxx xx nesprávný xxxxxx upozorněn s xxx, xx bude xxxxx xxxxxxxx potvrdit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx požadovaného xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx (zaslán) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formuláře x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uveřejní na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním předpisu x využitím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx xxx unifikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx účelem zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost zaslat xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nových.

Všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx budou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvěšením xx xxxxxx desce obecního xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ve Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxx města Xxxxx.)

K §2 xxxx. 3

Xxxxxxx xx xxxxx metadat právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro funkcionality xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx vygenerování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx mají „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxx účinnost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx závislé.

K §2 xxxx. 4 x 5

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabývají xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky), xx xxxxx stanovit xxxxxxxx x pro xxxxxxx, xxx xx z xxxxxx vyřazení xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx spíše o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Totéž xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a záložního xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxx obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X případě, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx samosprávného celku xxxx správního xxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx.

X xxx, xx xxxx situace xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své úřední xxxxx (x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ postupu). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx x nouzovém xxxxxx (xxx xxx xxxxx na jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx), xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx neprodleně xxxx, xx okolnosti vylučující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K §3 xxxx. 1

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) – xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx vyznačí xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

K §3 xxxx. 2

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx formou zveřejnění xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx dobu 15 xxx ode dne, xxx xxx o xxxxxxxxx vyrozuměn správcem xxxxx odstavce 1. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto oznámení xxxx nemá xxxx xx xxxxxx platnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx veřejnosti.

K §3 xxxx. 3

X xxxxxxx xxxxxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx jejich xxxxx. Xxxx ustanovení tak xxxxxxxx xx případy, xxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx nejen xxx xxxxxx obvod xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx obcím xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx vydala.

K §4 odst. 1

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx formou zveřejnění xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xx dnem xxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zveřejňovat xxxxxx způsoby.

K §4 odst. 2

Xxxxxxx xx pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení, xx xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozdější den xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx účinnost xxxxxxxx předpisů.

Pokud to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx právního předpisu, xxxxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zabýval x Xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naléhavý x legitimní xxxxx (xxxx. xxxxx Pl. XX 22/11). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx systém xxx xxxxxx, xxx xxxxxx předpisy, x xxxxx xx xx xxxxxxxx, byly účinné „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.

K §4 odst. 5

X xxxxxxx x ustálenou xxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x. j. 4 Xxx 5/2007 - 60) zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx případě právní xxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.

K §5 xxxx. 1

X xxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx a správního xxxxx (xxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxxxxxxx pak odpovědnost xx to, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx tomu, co xxxxxxxx jeho vydavatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx správce. Zdůrazňuje xx xxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx systému, aniž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole.

Pouze xxxxx xxxxxxx provede xxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2, xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx.

K §5 xxxx. 2

Pokud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx jeho vydavatelem, xxxxxxx xx zjištění xxxxxx nesouladu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx úřad xxxxxx, x xx způsobem xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nesprávnosti v xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již „xxxxxxxxx“ znění od xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nastaven xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx předpisy xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxx nesprávnosti x xxxxxxxxxx může opravit xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx „technickou“, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxx xxxxx nelze považovat xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx technický xxxx xxxx xxxxx xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Centrální xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opravovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxx. Případná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných celcích.

K §5 xxxx. 3

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx, xx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, který xxxxxx předpis vydal, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x otevřeném a xxxxxxxx xxxxxxxx formátu. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vydavatele xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.

K §5 xxxx. 4

Xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxx, xxxxx xxxx (z xxxxxxxx svého obsahu) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx celek nebo xxxxxxx xxxx.

K §5 xxxx. 5

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx došlo již xxxxxxxxxxx elektronického xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K §5 xxxx. 6

X xxxxxxx, xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx samosprávného celku xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx, bude xx x případě potřeby xxxxxx nesprávností xxxxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §6

Xxxxxx xxxxxxxxxxx celek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx čísly, x xx x souvislé xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx muset xxxxxx vést xxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nadbytečná, xxxxx xxxx funkci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx. Informační xxxxxx bude schopen xxxx evidenci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydavatelů x xxxxxxxxxxxx číselných xxxxxx. Funkcionality informačního xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkony xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K §7

X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx publikace xx xxxxxxxx deskách a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 222/2016 Sb., x Xxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x tvorbě právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx právní xxxxxxxx.

K §8 odst. 1

Ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejňována xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx na xxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx Sbírce zákonů, xx Xxxxxx právních xxxxxxxx budou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x provazbu xx xxxxxx předpisy, xxxxx xx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašují. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx s §2 xxxx. 1 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxx xxx některá x nich, x xx xxxxxx Ústavního xxxxx x sdělení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx vyhlášení Xxxxxxx soud rozhodne. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vyhlášení, xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx dotčeny xxxxxx xxxxxx jejich vyhlášení xx Sbírce xxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyvěšovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx centrálně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx správcem Xxxxxx právních xxxxxxxx.

K §8 xxxx. 2

X návaznosti xx zrušení Věstníku xxxxxxxx předpisů kraje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxx, rozhodnutí x stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za chráněné, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxx xxxx o xxx, xx krajské referendum xxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx otázce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat.

Navrhovanou xxxxxx úpravou bude xxxxxxx zjednodušen xxxxxxx x xxxxx dokumentům xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx vyhledání je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx prostředků. Zveřejnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx uvedených xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx platnost xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx §14 zákona x xxxxxxxx referendu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx právních předpisů.

K §8 xxxx. 3

Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx vydaly. Xxxxxxxxxx xxxxxxx správce.

K §8 xxxx. 4

Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zveřejňovaných xxxx odpovídá xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx.

K §8 odst. 5

Pokud xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v jiné xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, provede xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx zaslal xx zveřejnění. Původní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx.

K §9 xxxx. 1 (přechodné xxxxxxxxxx)

Xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mají povinnost xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (spolu x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx primárního cíle xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx ucelené moderní xxxxxxxx, x níž xxxx možno vyhledat x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků XX x xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem.

K §9 odst. 2 (přechodné ustanovení)

Stanoví xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1, x to v xxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xx většině xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxx odhadnout xxx xx 100 000, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx x množství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xx x kontextu x xxxx xxxxxxxxx 3 třeba xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx formátu xxxxx x metadaty xxxxx §2 xxxx. 3; nedostatek xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx formátu) tak xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx platnosti. Xxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx střet x xxxxxxx zaručeným xxxxxx xx územní xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX) a x xxx xxxxxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, xx. xx. I. ÚS 429/01, xxx něhož xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jedním xx xxxxxxxxxx předpokladů její xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx, xxxxx norma xxxxxxxx, musejí k xx xxx přístup x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 28.5.2003, xx. zn. X. XX 472/01, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx i princip xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry občanů x právo. Právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx náležitě zveřejněná xxxxxxxx xxxx xx xxx činnosti xxxxxxxxx“.

K §9 xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x otevřeném x xxxxxxxx čitelném xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx převádění „xxxxxxx“ xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx formátu, xxxxx xxxxx na xxxxxxx x takovém formátu. Xxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx vydavatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx čitelném formátu, xxx x této xxxxxx zveřejnil.

K §9 odst. 4 (xxxxxxxxx ustanovení)

Zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K §9 xxxx. 5 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

X xxxxxx xxxxxxxxx případným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškám, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx xxxx zóny, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx závazné vyhlášky xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezveřejňují. Xxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K §9 odst. 6 (xxxxxxxxx ustanovení)

Akty xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Při xxxxxxxxxx se obdobně xxxxxxx postup xxxxx §8 xxxx. 3 xx 5. Xxxx xxxxxxxxxx xxx ukládá xxxxxxxxx zveřejnění uvedených xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx sankcí v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

K §10 - Účinnost

Nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2021.

X Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2019

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.

 

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vnitra:

Jan Xxxxxxx v.r.

Xxxxxxxxx xxxxxx XXX

x xxxxxx zákona x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a některých xxxxxxxxx xxxxx

1. DŮVOD XXXXXXXXXX X XXXX

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků

Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx stanoví Ústava XX. X xxxxxx 104 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - originární právní xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek 79 xxxx. 3 Ústavy XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí a xxxxx je třeba xxxxxx jako výkon xxxxxx správy, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proces xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx zákon č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, nepochybně xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu (článek 1 Xxxxxx XX). Z xxx je třeba xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx¹. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx znát xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podmiňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě obecních xxxxxxxx (§12 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx Xxxxxx právních xxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx (§8 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx, §45 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, §8 xxxx. 9 zákona o xxxxxxx, §45 xxxx. 12 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x územním samosprávným xxxxxx) zveřejnit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Ve xxxxxx x přehledu xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx uvede odkaz xx xxxxxxxxxxx stránky, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx třeba zmínit §8 xxxx. 2 x 8 zákona x xxxxxxx, dle xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx (x případě Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).

X xxxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx všechny xxx xxxxxx právní xxxxxxxx, x xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxxx). X důsledku xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx na příslušném xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx fungování xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx, které xxxx jim těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání.

K problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx se vyslovil x Xxxxxxx soud x nálezu ze xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, v xxxx xxxxxxxxxxx, že stávající xxxxxx publikace snižuje xxxxx, xx soud x xxxxxxx iniciativy xx xxx aplikuje xxxxxx předpis xxxx xx kraje, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - xx xxx soudy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxx vyšší xxxxxx xx účastníky řízení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx xxx vyhlídky xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxx obcí a xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx kdyby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx x krajů xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx krajskými xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dostatečnost stávající xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx právními xxxxxxx seznámit (pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx podle nich x případě státních xxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx, xxxxx cílí xx xxxxx garanci xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí, xxxxx x hl. xxxxx Xxxxx.

Xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů

Článek 79 xxxx. 3 Ústavy ČR xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a jiné xxxxxxx úřady; avšak xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxx-xx x tomu zákonem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úřady ústřední, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadům. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx celostátní xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx pro publikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. X souladu x §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx ve Xxxxxx xxxxxx vyhlašují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; právní xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxx jednotně. Xxxxxxxx zákony xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx právní předpisy x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx předpisy. Xxxxx se x xxxxx č. 114/1992 Sb., o xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xx xxxxxxx §78x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x souladu x §78 odst. 1, 6 a 7 xxxxxx Agentura ochrany xxxxxxx x krajiny Xxxxx republiky nařízení xxx obvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx základě §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxxxxxx pro svůj xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx), xxxxx č. 166/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (veterinární xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xxx §46 xxxx. b) x §49 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx právní xxxxxxx o mimořádných xxxxxxxxxxxxx opatřeních pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx §76 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/ x xxxxx č. 326/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxx §76 odst. 2 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a zkušební xxxxx zemědělský xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx celostátní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za dostačující xxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zákon xx xxxx xxxxxxxxx jen xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx formy xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení.

Ostatní xxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx právní úpravy xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích (§128 xxxxxx x xxxxxx; §85 xxxxxx x xxxxxxx; §112 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx) nejednotně, x to xxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu, nebo xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx anebo xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.

X xxxxxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx nebo Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxx obec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx chráněná xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx krajského referenda xxxx x xxx, xx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxx xxxxxx jedná xx o akty, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx ukládal xxxxx x xxxxxxx nebo xxxx právní xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx především x xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby, a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a komplikace xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx praxi xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx poznatelnosti.

V České xxxxxxxxx totiž neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x nich xxx ně vyplývají. Xxxxxx nejsou x Xxxxx xxxxxxxxx jednotně x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx publikovány xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx celostátní působností, xxx. x x xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx obsahem.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx

Xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x povinnost zveřejňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx zákon č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.

Dle ustanovení §12 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že:

(1) Xxxxxx závazné vyhlášky x xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "právní xxxxxxx xxxx") xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx obce xxxxxx na xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx úřadu xx xxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxx v xxxxx obvyklým.

(2) Pokud xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx, nabývají xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx vyhlášení. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx.

(3) Nařízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Obec xxxx evidenci právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx číslo x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx schválení, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, datum xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx koncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(5) Xxxxxx předpisy obce x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx každému xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx vydala. Xxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(6) Obec zašle xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxx xxxxxxxxxx xx xxx jejího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Obec xxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §§128 xxxx. 1 xxxxxx x obcích xxxxx, xx:

(1) Obec xxxxxx xxxxxxxxxx na úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx

x) rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce,

b) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx opatření xxxxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx předpisu xxxx,

x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti.

Dle xxxxxxxxxx §8 zákona x xxxxxxx xxxxx, xx:

(1) Obecně závazné xxxxxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xx zákony x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx x ústředními xxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx") nabývá xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje (xxxx xxx "Věstník").

(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx den xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxx x xxxxx záhlaví.

(4) Právní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx x xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx, nejdříve xxxx xxxx vyhlášení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kraje xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx²⁾ krajského xxxxx (xxxx xxx "úřední xxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředcích.

(6) Xxxxxxx xx vydává x postupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předpisy xxxxx se xx Xxxxxxxx xxxxxxxx pořadovými xxxxx. Xxxxxxx řada xxxxxxxx předpisů kraje, xxxxx i číselná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(7) Xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v kraji x xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx").

(8) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(9) Kraj zašle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx vyhlášení xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neprodleně xx dni xxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x krajích xxxxx, že:

(1) Xxxx xxxxxx neprodleně xx xxxxxx desce krajského xxxxx xx dobu xxxxxxx 15 xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x odmítnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx.

(2) Xx Xxxxxxxx xxxx neprodleně xxxxxx

x) xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx,

x) rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx kraje,

c) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx předpis kraje xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) rozhodnutí Ústavního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx, xx:

(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x nařízení xxxxxxxx xxxxx Prahy (dále xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx") xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").

(3) Právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxx vyhlášení xx Sbírce, xxxxx x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti, xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že právní xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx dřívější xxxxxxxxx, xxxx být x právním předpisu xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxx. Důvody, v xxx xxxxxxx naléhavý xxxxx, musí být xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx11x). V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx úředních xxxxxxx xxxxx městských částí, xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxx územní xxxxx Xxxxxx.

(6) Xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částkách, z xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxx den xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

(7) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

(8) Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx uveřejněním plného xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

(9) Xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.

(10) Xxxxxxx chyby se xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11) Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x úřadů xxxxxxxxx částí x xx xxxxxxxxxxxx.

(12) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx:

(1) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Magistrátu xx xxxx nejméně 15 xxx

x) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zastavení xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy,

c) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx

x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,

x) xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,

x) xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) a xxxx. 4 xxxxxx x. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx samosprávné celky xxxxxxx ve svém xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupnit právní xxxxxxxx vydané v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povinny xxxxx xx zákona xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxx xxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx sankce xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx všechny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti, a x xxxxxxxx toho x k narušování xxxxxx jistoty adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 34/15, x naplňování xxxxxxxxx předvídatelnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx možnost x rozumné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxx mít možnost xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxx samosprávního xxxxx, ale x xx xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxx uvedeného přehledu xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je plněna xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působností (XXX) x x pověřeným xxxxxxx úřadem (XXX). X případě xxxx xxxxxxxxxx typu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x 90% (xxxxxx xxxx xxxxxxxx 182 xxxx a xxxx, x xxxxxx xxxxx 2 ORP, 2 OPÚ x 10 obcí xxxxxxxxxx xxxx). X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx xxx 10% xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak učinily x cca 38% x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb., x xxx 16% xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx desce x x cca 38% xx jiném xxxxx xx xxxxxx stránce (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxxxx plnění povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx²

Xxxxxxx	Xxxxxx		XXX. (XXX)		XX. (XXX)		X.
	xxxxx xxxx	% xxxxx	xxxxx xxxx	% podíl	počet obcí	% xxxxx	xxxxx xxxx	% podíl
Celkem xxxx	182		26		26		130
XXX	168	92,31	26	100,00	26	100,00	116	89,23
XX	14	7,69	0	0,00	0	0,00	14	10,77

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů obcemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx	Xxxxxx		XXX. (ORP)		II. (XXX)		X.
	xxxxx xxxx	% xxxxx	xxxxx xxxx	% xxxxx	xxxxx obcí	% podíl	počet xxxx	% xxxxx
Xxxxxx xxxx	182		26		26		130
XXX	168	92,31	26	100,00	26	100,00	116	89,23
x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx	70	38,46	11	42,31	14	53,85	45	34,62
x xxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx desce"	29	15,93	3	11,54	4	15,38	22	16,92
z xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx)	69	37,91	12	46,15	8	30,77	49	37,69
XX	14	7,69	0	0,00	0	0,00	14	10,77

Xxxxxx samosprávné xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx zasílat xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení) orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx: Obec xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení xxxxxxxxx úřadu.

Dle ustanovení §8 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx: Xxxx xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kraj xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 12 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx, že: Xxxxxx xxxxx Praha xxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Hlavní xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu úřadu xxxx xxxxxxxxx úřadu), x xxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra³:

Rok	2014	2015	2016	2017	2018	Celkem
Počet xxxxxxx	112	113	112	116	117	570
Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx OZV Ministerstvu xxxxxx	30	15	26	35	35	141
Xxxxxxxxx	27%	13%	23%	30%	30%	25%

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx právních xxxxxxxx správních úřadů x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“), xxxxx, xx:

(7) Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx 15 xxx. Xx xxx vyhlášení xx xxxxxxxx první xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx dne xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxx dnem vyhlášení. Xxxxxxxx Agentury xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadech x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obvodů xx xxxx. Xxxxxxxx Agentura xxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx ústředního xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odporuje-li xxxxxxxx Xxxxxxxx zákonu xxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxx xx zjednání nápravy.

Dle xxxxxxxxxx §79 xxxx. 6 zákona o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx, xx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Věstníku Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx Agentury xx 60 xxx od xxxx obdržení.

Dle ustanovení §46 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (veterinární zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx: Xxxx xxxxxx na xxxxx krajské veterinární xxxxxx nařízení obce²⁵⁾ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dozírá xx xxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x ukončuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) veterinárního xxxxxx platí, že: Xxxxxxx xxxxxxxxxxx správa xxxxxxxxx o nařízení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxx x xxxxxx kraje xxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx ustanovení §76 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx:

Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veterinárních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx názvem xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x

x) týká-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, přesahující xxxxxx xxxxx obce, xxxxxxx xx tak, že xx vyvěsí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxx, xx dobu nejméně 15 dnů. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx; xx den xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx. To platí xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx nařízených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxx změnu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nich ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1;

x) xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx územních xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx dobu xxxxxxx 15 xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxx veterinární xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx subjektům, než xxxx xxxxxxxxx hospodářských xxxxxx, vyhlašuje xx xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasovém xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platnosti a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx; xx den xxxx vyhlášení xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx také xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx před jejich xxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1. Provozovatel xxxxxxxxxxxx nebo televizního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupci Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxxxxxxx těchto opatření, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx o xx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx:

(1) Xxxxxxxxx opatření xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxx výskytu xxxxxxxxxxxx x x nebezpečnosti xxxxxxxxxxx výrobků a xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxx do xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právním xxxxxxxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (území xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx předpisy podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx názvem nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx vyvěsí xx úřední xxxxx xxxxxxx hygienické stanice xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxx xx první xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vyhlášení xx podmínkou platnosti xxxxxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx, pokud x xxx není xxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxx xxxxxxx hygienické stanice xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx desce xxxx xxxxxx v xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařizuje Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zemědělský (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzickým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborného xxxxxxx nebo, xxxxx-xx xxxxxxxxx z prodlení, xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx opatření týkají xxxxx neurčeného množství xxxxxxxxx a nebo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx právním xxxxxxxxx x mimořádných rostlinolékařských xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Nařízení Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úředních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx dobu nejméně 15 xxx x xxxxxxxxxx se neprodleně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx v regionálním xxxx celostátním xxxxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxx vyhlášení xx xxxxxxxx xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx desce ministerstva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx vysílání xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla pro xxxx předpisy.

Závěrem xxx xxxxxxx, xx identifikovaným xxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xx právní xxxxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. nedostatečná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v XX x správními xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ztížená xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konkrétním xxxxx xxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 2315/15).

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx právní xxxxxx je především xxxxxxxx pro všechny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zejména všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ČR, xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadů s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx jistoty, dosažení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x jinou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx možnosti předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrální xxxxxxx přístupný xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by mohli xxxxxx xxxxxxxx zjistit, xxxxx „lokální“ xxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Zásadní problémy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je fakticky xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx stanovenou xxxx 15 xxx. Xx uplynutí xxxx xxxxx xxxxx nejen xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 106/1999 Xx.). I když xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup všechny xxx vydané xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxx k podstatnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx seznámit, xx. xx xx zmíněnou xxxxxxx nahlédnout xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx fungování xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx nemohou přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právnímu předpisu xxxx, pokud obec xxxxxxxx xxxx úřední xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx jím ukládány. Xxx xx zásadním xxxxxxxx narušena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 34/15).

Xxxxx ukazuje, xx xxx samotní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povědomí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vydaly x minulosti, resp. x xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx. Potřebou xxxxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxx území) xxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji, xxxxxxx povinnost zasílat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx 30% xxxx xxxx povinnost nerespektuje – viz výše). Xxxx zvolení členové xxxxxxxxxxxxxx obcí se xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx území xxxxx. Xxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx obec xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx obcí) se xxxxxxxxx x xxx, xx orgány xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx ČR x fyzické xxxx xxxxxxxxx xxxxx často xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xxxx, xxxx. xxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxx xx stále xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Ministerstvo xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx xx mateřských xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci obecně xxxxxxxxx vyhlášek o xxxxxxxx poplatcích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ČR x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxx databáze xxxxxxxx xxxxxxxx obcí, a xx x xxxxxxx xx problémy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxx dohledatelné xxxx. xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedostatečný. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, sp. xx. X. XX 2315/15 xxxxxxxxx, xx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx iniciativy xx věc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx kraje, x xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx - zejména xxxxxxxx, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - xx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx praktickými xxxxxxxx.

Xxxxx navrhovaného xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jinou xxx celostátní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „právní xxxxxxx“). Stávající xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nezajišťuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx moderní databáze, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále též xxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“) bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxxx; tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záruk (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejich adresátů.

2. XXXXX XXXXXXX XXXXXX

Xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxx x skutkového stavu xxxx xxxxxxxx varianty xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx problému.

Navrhovaným xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx (x xxxxxx xxx xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxxx předpisů):

1. xxxxxxxx = xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

2. varianta = podmínění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v x-Xxxxxx.

3. xxxxxxxx = xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu

4. xxxxxxxx = stanovení sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

5. xxxxxxxx = xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x žádném z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nárůstu povinností xxxx x xxxxx x správních xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx působností, xxxx. xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx nedojde, xxxxx xxxxx nyní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xx změně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní předpis, xxxxxxx publikace xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřivede xxx xxxxxxxxx zasílat xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx editorů (xxxx. xxxx), v xxxx xxxx publikované xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx, xxx xxxx, kraj xx xxxxxxx úřad xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiného formátu. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx příslušné xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx při xxxxxxxxx předpisu. Navíc xx xxxxxx s xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pole, z xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx metadat možné xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx taktéž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xx xx snížením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zasílání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx⁴; §10 xxxx. 5 zákona x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx majetku), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx⁵), xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§16a odst. 2 zákona x. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů⁶). Taktéž xxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy xxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx nabytí platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx správy

První xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx nabytí platnosti xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Tudíž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro znalost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřadu s xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xx xxxx na xxxxxx místě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x správními xxxxx s omezenou xxxxxx působností.

Platilo xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zveřejněním xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxx do xxx by xxxx xxx všechny xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x elektronické xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (stal xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je nezbytné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x dosažení xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxxx, xx by xx xxx stalo, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx x x xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxx dostát xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx uveřejňována i xxxxxx xxxxxxxx, díky xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v informačním xxxxxxx vyhledávání x xxxxxxxxxx sestav xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek konkrétní xxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, nejdříve xxxx xxxx vyhlášení.

Povinnost vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by bylo xxxxx, aby xxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx samosprávné xxxxx x dotčené xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to ve xxxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 3 xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx úřady, xxxx xxxxxxxxx nesplní, bude x xxxxxx uvedeno, xx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx určitým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxx vyhledat x xxxxxxxx xx x obsahem obecně xxxxxxxxx vyhlášek x xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ČR x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx tak xxxx x x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxx norem.

Změna xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx státem), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx nahrazena dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, věcně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxx xxxx prostřednictvím xx xxxxxxxxxx dotkne xxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx i případné xxxxxx xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Článkem 8 Xxxxxx XX xx xxxxxxxx samospráva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (obcí x xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xx samosprávu (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx znaků xxxxxxxxxxxxxx právního státu. X xxxxxx xx xxx 3.12.1996, sp. xx. Xx. XX 1/96 Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxxxx složku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx samospráva xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx zákonem, x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx záležitostí.

Dle čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX (xx xxxxxxx x jejím xxxxxxx 2 xxxx. 3 x článkem 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, jen xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx, x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dvou xxxxxxxx. Ústavní soud x nálezu xx. xx. IV. XX 331/02 xxxxxxxxxx, xx xxxxx státu xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Ústavy XX xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx samosprávy x je přípustný xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádřeno xxxxxx xxxxx, požadavek xxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx nutnou, xxxxx naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx úpravy, xxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxx účelnosti x xxxxxxxx smyslu.

Ústavní xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 22.11.2016, sp. xx. XX. XX 2200/15, xxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx nevyjmenovává konkrétní xxxxxxx, x xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Xxxxxx). Xxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx celků je xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx principem xxxxxxxx (zákonnosti).

Limit xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx explicitně xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 101 xxxx. 4 Ústavy XX, xxx xxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx x je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy), xxx xxxxxxx garance xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, a kterou xx proto třeba xxxxxxxxxxxxx a posléze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx formou xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx (xxxx. Kopecký, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx 2015, §7). Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx v xxx. výhradě xxxxxx (čl. 104 xxxx. 1 Xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183; 475/2006 Sb.)], xxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx sílu xxxxxx, xx straně druhé xxxx xxxxxxxx omezuje x územně samosprávné xxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxx své působnosti xxxxxxxx zákonem.

S xxxxxxx xx výše citovanou xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx ústavně konformním xxxxxxxx xxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxx, xxxxx navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poznatelnosti práva x xxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Prahy. Dosažení xxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístupného prostřednictvím xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx územních samospráv x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (Ministerstvem vnitra) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x x ním xxxxxxx xxxxxxxx výdaje) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx pravomoci, či xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx o xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxx, x sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxx. Efektivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx bez odpovídajícího xxxxx x publikaci xxxxxxxx xxxxxxxx nejen xx smyslu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx známost.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx právních xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx spolehlivým x xxxxxx zdrojem xxxxxxxxx x xxxxxxx právu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx těch stávajících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přiměřené (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx základě xxx. xxxxx veřejného zájmu x xxxxxx, xx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx XX) x x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx jistoty dostatečně xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx je x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx, xxxxx nezaručuje xxxxxxxxxxx xxxxxx právních norem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxxxxxx vhodnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxxxxx xx poznatelnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxx xxxx (xxxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx možným x xxxxxxx prostředkem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx. Naopak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx úplnost Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx by xx x xxxxxxxxx x účelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pochybovat.

Dalším xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jestliže xx xxx Xxxxxx právních xxxxxxxx autoritativním pramenem xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx, že x naplnění účelu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx chování xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx samosprávu x tomto smyslu xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx práva na xxxxxxxxxx – xxxxx xx. zn. Xx. XX 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183;475/2006 Sb.)]. Xxxxx předkladatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx účelu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xxxxxxx x zásah nepřiměřený, xxxxx xxxxxxx hodnoty – xxxxx na xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x narušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx menší xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, že přinejmenším x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x patřičným xxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se práv (xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx principem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x užším smyslu), xxx xxxxxxx újma xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx opatřeních (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.5.1997, sp. xx. Xx. ÚS 25/97; xxxx. xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx, X.X. Xxxx, xx. 11, x. 53). V xxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentů (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Pl. XX 15/96; publ. xxx uvedeno shora; xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody x systému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upřednostnění jiného; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitiv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx).“

Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx principu přiměřenosti x užším xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx, která xxxxx xxx spojena s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx let xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, zda negativa xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx „daní“ spojenou xx zvýšením zákonných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxx publikovány) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx adresátům, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže x xxxxxxxx materiálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx je a xxxxxx xxxxxxx. Navrhované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, aby xxxx nedostatky byly xxxxxxxxxx (neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nových publikačních xxxxxxxx xxx budoucí xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx až x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx do značné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jimi dříve xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx x nadále xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky (regulovat x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitosti) xxxxxx xx vzájemném porovnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, xxxx. odporovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stanovení přechodného xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zveřejněny xx Xxxxxx právních xxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě nepředstavuje xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx územní samosprávu.

Na xxxxxxx výše uvedeného xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxxxxx roztříštěně. X xxxx řadě xxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti x zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx se uveřejní xxxxxxxxxx dozorových xxxxxx (xxxx. Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx upravuje zveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx o xxx, že xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx zvolen; rozhodnutí x xxxxx nebezpečí xxx krizového zákona; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx chráněná xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx jedná se x xxxx, jejichž xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů kraje xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Evidence xxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx §65 x 66b xxxxxx o xxxxxx xxxx nově xxxxxx x rejstříku xxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxx, který xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx. Ostatní uvedené xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xx x-Xxxxxx,

Xxxxx dojde x xxxxx xxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx modulu pro xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx správními xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx již xxxxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx x x-Xxxxxxx. X xxxxx xxxx by xxxx vybudována xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů x omezenými funkcionalitami, xxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxxxxxxx xx x-Xxxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx e-Sbírky – xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx relevantními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x-Xxxxxx.

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx desky xxxxxxx xxxxxx

X průběhu xxxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzešel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xx byly xxxxxxxxxxxx xxxx vydávané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (právní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydávaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxx odklání xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx změn. Nepochybně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx centrální elektronické xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx násobně xxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posílena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx realizaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxx samosprávnými xxxxx XX a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností, tedy xxxxxx nejistota x xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právních xxxxxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx x xxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, xxxxxx xxxxxxxx správy xxxx.) a pro xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxx garance xxxxx xxx zákonností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vydávaných xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, x x xxxxxx údajům, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx zašlou xxxxxxx xxxxxxxxx vydaný xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx), x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zveřejní x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx provede xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcemi xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx; právní xxxxxxxx krajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje x právní xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, xxx xxx x xxxxxxxxxx (navíc xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx jejich zveřejnění.

- Xxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x evidovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx zákonného xxxxxxxx, podle xxxx, xxxxx xxxx vydání xxxx.) a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx obce, xxxxx slova v xxxxxxxx xxxx.).&xxxx; Xxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zprávě XXX. Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, bude nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx předpisu, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx apod.). Systém xx měl xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx sestava pak xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přepisy určitého xxxx (např. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (obce, xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx.). Vyhledávací xxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozmezí 1 xx 2 xxxxxx xxxxxxxx ročně.

- Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xx stanovení nových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxx xxxxx x nahrazení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxx zveřejnit (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx (odeslat datovou xxxxxx) xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxx. Po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx datovou xxxxxxxxx xxxxxx předpis, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx počítá se xx snížením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně příslušnému xxxxxxx xxxx. Taktéž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. xx xxxxxx k obcím x xxxxxx. Administrativní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx text xxxxxxxx xx strojově xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx normy vytvářeny (xxxx. Xxxx) x xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx vytváření metadat – xxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx předvyplněná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx řádově xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx prakticky x žádné nové xxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx vkládat xx xxxxxxx informačního xxxxxxx.

- Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. nezveřejnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxx x xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informační systém, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, tedy Xxxxxx právních xxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 12 xxxxxxx Xx) x xxxx zajistit xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx lze xxx 3 xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx:

- Xxxxxxx povinnosti zasílat xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx orgánu.

- Xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx přechodného období (3 xxxx), xxx xxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx x správní xxxxx s omezenou xxxxxx působností povinny xxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx nevložené xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývají platnosti.

Forma xxxxxxxxx: Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx, x současné xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 milionů Xx. Xxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxxxx odhadu xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů – xxx návrh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x doplnění Xxxxxx právních předpisů x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dokumenty, lze xxxxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxx do Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 80 tisíc xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx 100 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx následujících xxxxxxxxxxx. Xx xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxx než 150 xxxxx právních xxxxxxxx. Z tohoto xxxxx 2/3 xx. xxx 100 tisíc xxxxx platné xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx být xx x 1/3 xxxxx, x to x xxxxxxx, xx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přechodného období xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxx x xxxx 2017 projekt xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazných vyhlášek xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010. Xxxxxx xxxxxx projektu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxxxxx na změnu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Cílem tohoto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx právním předpisům xx xxxxxxx podmínkám xxxx. Xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra individuální xxxxxxxxx pomoc. X xxxxxxxxx xxxxx více xxx 6 000 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 500 xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx téměř 6500 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydaných před xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx 55% xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stále xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 15% je x xxxxxxx xx xxxxxxx a zbývajících 30% xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx.

X xxxx 30. xxxxxx 2019 xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (individuální xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xx více xxx 1 100 xxxxxxxxx a metodická xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx akcích xxx xxxx byla xxxxxxxxxx xx více než 130 xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx než 900 xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x x xxxx xxx 600 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, xx téměř 30% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxx xxxx pro obce xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx pokračuje x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 x cílem, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx upravily obecně xxxxxxx xxxxxxxx vydané xxxx xxxxx 2010, xxxxx jsou xxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx čemuž xxxxx xxxxxxxxx měrou eliminovány xxxxxxxxx, příp. i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx něž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x doplněním xxxxxx xxx 10 600 xxxxxxxx předpisů xxxx x krajů x 20 právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (údaje xxxxxxxxx x interních xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x informace poskytnuté xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx objem xxxxxxxxxx xxx

	Xxxxxxxxxxxxx roční xxxxx xxxxxxxxxx dat
OZV xxxx	10000
Xxxxxxxx xxxx	500
XXX kraje	13
Nařízení xxxxx	50
XXX Xxxxx	13
Xxxxxxxx Praha	4
Právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx	20

Xxxxxx xxx:

xxx.xxxxxxxx.xx

Xxxxxxxxxx XX - xxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX, xxxxxxxxxx XX

xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xx/x_xxxxx/xxxxxxxx_x_xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx_x_xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. kontrol xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obcí, xxxxx x hl. xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014-2016

xxx Sborník xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx x kontroly Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2018⁷

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a právního xxxxxxxx správního xxxxx x rozhodnutí dozorových xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxx, který má xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx krizového xxxxxx; xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.

Xx xxxxxx realizace xxxx xxxxxxxx řešení xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx jednotně xxxxxxxx problematika xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx změna zákonů x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, krajích x hl. x. Xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platnosti xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx následovně:

Jednorázové xxxxxxx xx zřízení xxxxxxx (xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxx xxxx.)8	12 000 000 Xx
Xxxxx náklady na xxxxxxxxx xxxxxx systému8	5 000 000 Kč
Personální xxxxxxx9,10	2 000 000 Xx
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx	19 000 000 Xx
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx	7 000 000 Xx

Xxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx zákona o Xxxxxx právních předpisů, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx úřadů se xxxxxxxx xx 27 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx datového xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx e-Sbírky, zachycení xxxxx vazeb, vytvoření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx atd.

Celkové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx §8 xxxxxx) x xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxx 46 xxxxxxx Xx (19 xxxxxxx Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 27 xxxxxxx Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx aktů x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.

Nárůst xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslat xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X „technického xxxxxxxx“ bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx datovou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

2. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx v e-Sbírce

Uvažovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx vyhlášením právního xxxxxxxx x x-Xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x budoucím xxxxxxx e-Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řadu xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxx předpisům x xxxxxxxxxx i územně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx soustředěn na xxxxxx místě. Xxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tvorbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx jednoduchou xxxxxxxxx x e-Sbírce včetně (xxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, vazeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xx xxxxxxxx XxxxxXxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Z dlouhodobého xxxxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x aktuálnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx tvorby a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných celků xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskutováno. Zástupci xxxxxxxx samosprávných celků x xxxx řešení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytnost postupného xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2016 Xx., x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašovaných xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Xxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx), který nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2020, x souvisejícím xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxx přijat xxxxx), xxxxxxx x financování xxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx. V tuto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx prací xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x-Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a tvorby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx vylučuje. Xxxxxxxx logika xxxxxxxxx xxxx záměrů xx xxxxxx, xx by xxxxxx x vyhlašování xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxxxxx x-Xxxxxx x e Xxxxxxxxxxx teprve vytvořeny.

Vytvoření xxxxxx pro tvorbu x publikaci právních xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx lze xxxxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxxx xxxx systému x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx, xxxxx realizace x xxxxxxx na časování xxxxxxxx x Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx od xxxx 2021. Realizaci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která potvrdí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Úprava díla xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx tak, aby xxxxxxx plná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxx vyžadovat xxxxxxxxx xxx 25 xxxxxxx Xx.&xxxx; Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytvářených komponent x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komponent xxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx předpokládá, xx xxxxxx by xxx řešen x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx eSeL, xxx xx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx této xxxxxxxx:

- Xxxxxxx x xxxxxxx předpisům s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platností xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx zákony xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx.

- Možnost xxxxxxxx xxxxxxx e-Legislativa x xx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnění xxxxxxxx x aktuálnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností.

Nevýhody xxxx xxxxxxxx:

- Možnost realizace x xxxxxxx xx xxxxxxxx projektu x-Xxxxxx x e-Legislativa xxxxxxxx xx xx roku 2021.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx následovně:

Náklady xx xxxxxx projektu xXxxxxx/xXxxxxxxxxxx8

25 000 000 Xx

3. Xxxxxxxx: Podmínění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním úřadům xxxx krajskému xxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínění xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek), xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx nařízení xxxx) nebo věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxx). Obce xx byly x xxxxxx povinny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úřední desce, xxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlavního města Xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy, xxxxxxx xxxx zveřejnění xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx x xxxxx by tedy xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx platnosti právních xxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.

Subvarianty:

a) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx;

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx platnosti (xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx);

x) xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx podmínka nabytí xxxxxxxxx;

x) zaslání xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nezasláním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx této xxxxxxxx:

- Xxxxxxxxxxxxx informovanost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx oslabení právní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení hlavního xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x správními úřady x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dojde (oproti xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnost a xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x údajů dostupných xx xxxxxx desce. X případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx stanoveno, xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxx nebo účinnosti (xxxx., že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xx museli xxx informováni x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxx, účinnosti xx xx xxxxxx a xxxxxx x následcích xxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady x krajské úřady xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zasíláno xxxxx 10 000 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. U Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i na xxxxxx správních xxxxx, xxxx x xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení by xxxxxxxxx:

- Xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx nebo účinnosti xxxxxxxx předpisu zasláním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu, resp. xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx lhůtě xx 1 xxxxxx xx xxxxxx zveřejnění xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti (xxxxx zvolené xxxxxxxxxxx).

- Xxxxxxxxx povinnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností.

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx platnosti právního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx platí.

Forma xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích, xxxx xxxxxx x obcích, xxxxxxx x xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx náklady xxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x obdobné výši xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x. 1, xx. přibližně 2 xxxxxxx Xx.

4. Varianta: Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) orgánům xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx x zavedení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §5 zákona x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a řízení x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx příslušný xxxxxxxx orgán.

Tato xxxxxxxx xx nemohla xxxxxxx xx xxxxxxxx informovanosti xxxxxxxx x právních xxxxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tudíž xxxxxxx xxxxxx cíl analyzovaných xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx právních norem x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x dotčených správních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sankce xxxxx x vymýcení porušení xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Její xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozorových pravomocí xxxxxxxxxxx správních xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sankce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v zákoně x obcích, xxxxxx x krajích x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti orgánů xxxxxxxx samosprávných xxxxx x správních xxxxx x xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.

Nevýhody xxxx xxxxxxxx:

- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx zavedení xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx předpisy dozorovým xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxx x. 1 a č. 3, xxxx xxx xx 2 xxxxxxx Xx.

5. Varianta: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx jejich aplikaci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx předpisy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx náklady.

3. XXXXXXXXXXX NÁKLADŮ A XXXXXXX XXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je uvedeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx varianta zaručuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx:

- zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejen orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx adresátů

- xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx

- stát (xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx státní xxxxxx) xxxxx komplexní xxxxxxx o dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx navrhovaného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxx:

Xxxxxx xxx veřejnost

- xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx předpisy platí xx území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku

- xxxx xxxxxxxxx roztříštěný x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxx xx komfortním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx

- x jednotném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx moci xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis (xxxx. zjistit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nápojů na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx odkázán xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

- xxxxxxx přehledu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

- xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xx budou xxxx xxxxxxxxxxx sestavy xxxxxxxx xxxxxxxx vložených do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx (xxxx. předpisy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxxxx xx souboru xxx x PDF.

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x samostatných xxxxxxxxx řadách

- obce xxx nebudou xxxxx xxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

- Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Ministerstva vnitra x metodickými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx

- xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx orgánu státní xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxx)

Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx

- xxxxxxx kompletního xxxxxxxx o právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxx správními xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxx xxx budou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx

- získání xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx problematiku (xxxx. xxxxxxxxx o xxxxx a způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx)

- statistické xxxxxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx, předpisy xxxxxx obce, kraje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.)

4. XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXX A XXXXX XXXXXXXXXXXXXX XXXXXX

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x současné době xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx pořadí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy (1. xxxxxxxx)

2. Podmínění xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v x-Xxxxxx (2. xxxxxxxx)

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (3. xxxxxxxx)

4. Stanovení xxxxxx xx neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (4. xxxxxxxx)

5. Zachování xxxxxxxxxxx právního stavu (5. xxxxxxxx)

5. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX VARIANTY X XXXXXXXXXX

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx Xxxxxx právních předpisů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xx uvedení xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x dotčené xxxxxxx úřady. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx dojde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx publikaci svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx bylo zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. i xxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc x součinnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx při xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude probíhat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyhodnocování xxxxxx x připomínek xx xxxxxxxxxxxxx šetření. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx, xxxxxxx-xx neplnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx 1. xxxxx 2021 xxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X 1. xxxxx 2024 (xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních úřadů. Xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx v zákonné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx a bude xxxxx na posouzení xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti x xxxxxxxxx systému.

7. XXXXXXXXXX X ZDROJE DAT

Navrhované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxx ČR, Xxxxx měst x xxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zástupci dotčených xxxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx legislativního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx 2014–2016 a Xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxx 2018.

8. XXXXXXX NA XXXXXXXXXXXX XXX

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

x-xxxx: xxxxxxx@xxxx.xx

xxx.: 974 816&xxxx;411

¹ Srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2004, xx. xx. I. ÚS 429/01: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxx závaznosti v xxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, musejí x xx mít xxxxxxx a xxx xxxxxxx poznat xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. xx. I. XX 472/01: Lze xxxxxxx, xx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neoddělitelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Právní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

² Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kontrol xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra.

³ Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrol výkonu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx léta 2014–2016 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).

⁴ (1) Obec xxxx xx základě jiného xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stanoví, xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx nebo xxxxxx malého xxxxxxx xxxxx xxx provozovány xxxxx xx xxxxxxx x x čase xxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx, xxxx stanoví, xx kterých xxxxxxx x v xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvu financí xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx.

⁵ (5) Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx změny předkládá xxxx xxxx jejím xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx současně x jejím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx.

⁶ (1) Obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §4 xxxx. 1 xxxx. v) x x), §6, §9 xxxx. 1 xxxx. x), §11 x 12 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xx pěti xxx xxx dne xxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. ledna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; má-li xxxxxxxx zpětnou xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. (2) Xxxx je povinna xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §17x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxx platnosti.

⁷ Sborník xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx a kontroly Xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2018 (dostupný xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).

⁸ Xxxxx xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxx odboru eGovernmentu, x.x. XX-7097-57/XXX-2018 xx xxx 30. xxxxx 2019

⁹ Bude-li xxxxxxxx xx třemi zaměstnanci xx 13 XX xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 342/2017 Sb., ve „středním“ (6.) xxxxxxxx xxxxxx (31 860 Xx) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši 5 000 Xx x x navýšením x 1/3 x xxxxxxx xx povinné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx náklady x xxxxxxx xxxx 147 000 Kč xxxxxxx x 1 764 000 Xx. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx stanovená xxxxxx xxx xxxx 2 000 000 Xx xxxxx.

¹⁰ Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hrazeny x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

Příloha x RIA

Základní xxxxxxxxx elektronické Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx správních úřadů

Základní xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x některých správních xxxxx xxxxxxx:

1. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx datovou xxxxxxxxx

- územní xxxxxxxxxxx xxxxx a dotčené xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předpis x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx metadata:

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx přiděleno,

- xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- pořadové xxxxx právního xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- oblast xxxxxx,

- xxxxxxxx, popřípadě předpokládanou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je právním xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

- vyhlášení xxxx xxxxxxxxx zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx metadata

- xxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx x datové xxxxxx xxxxxxx xxxx xx krajem xxxx xxxxxxxx správním úřadem (xx. xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

- xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx zprávy (xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zaslán x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x datum x čas xxxxxxxxx

3. xxxxxxxx automatizované zprávy

- xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx určitého xxxx xx xxxxxxx xxxxx

4. xxxxxxxxx xxxxx

- xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxx xx měl xxxx xxx xxxxx xxxxx – opravy xxxxxxxx xxxx x xxxxx (v právním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx chybného xxxxxxxx)

5. xxxxxxxxx xx změny xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

- informační xxxxxx xxxx xxxxx doplněných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx a xxxx novelizacemi x xxxxxxxx

6. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osobám, jakož x xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx jejich xxxxxxx

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxxx vyhledávání

- xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx):

- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxx

- právních xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx

- právních xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx

- selektivní xxxxxxxxxxx – např. xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx + podle xxxx xxxx (xxx. „xxxxxxxx“ x „xxxxxxxx“ xxxx) + xxxxx xxxxx,

xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx. „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ obcí xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxx xx xxx identifikovat, xx x dané obci xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx. „dvojkové“ x „trojkové“ xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx)

7. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx

- xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx (xxxx. předpisy vyhlášené xx xxxxxx období, xxxxxxxx určité xxxx, xxxxx xx správního xxxxx, předpisy platné x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x export xxxx sestavy do xxxxxxx xxx x XXX

- xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ obcí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx sestavy xx xxxxxxx zip x XXX

- seznamy xxxxxxxx xxxxxxxx vyhledaných xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xx editovatelného souboru

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hledisek pro xxxxxxxxxx xxxxxx

8. údaje x datu xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx předpisů vyhlášených x xxxxxxxxxxx xxxxxxx

- xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu

do xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx obsahovat x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx údaj x xxxxxxxxx ( od … do …)

- x xxxx nabytí xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx: xxxxxxxxx účinnosti xxxxxx datem; xxxxxxxxx xxxxxxxxx počátkem 15. xxx následujícího xx xxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx x informačním systému

9. xxxxxxxxx (uchovávání)

- xxxxxx xxxxxxxx nebudou ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx

10. zveřejňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

- informační xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obecně závazných xxxxxxxx formou prolinku xx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmocněním

11. xxxxx xxxxxxxxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx úředních deskách xxxxxxxx úřadů

Zdroj textu xxx.xxx.xx