Vládní návrh zákona o Sbírce právních předpisů územních samosprávných celků a některých správních úřadů
575/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne …………... 2019
o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Zřizuje xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů (dále xxx „Xxxxxx právních xxxxxxxx“) jako xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx územního samosprávného xxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stanoví-li xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „právní xxxxxxx správního úřadu“), x
x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikají při xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx (dále xxx „akt“).
(2) Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
§2
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Sbírce právních xxxxxxxx provede územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx předpis xxxxx, xxxxxxxx jeho textu x xxxxxxxxx a xxxxxxxx čitelném formátu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx portálu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx a identifikačního xxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx §6,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) datum xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx úpravy,
h) účinnost, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxx, jde-li o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, a
j) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášen xxxxxxxx xxxxx odstavce 4.
(4) Xxxxxxx-xx xxxxxxxx bránící xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, správce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx úřední xxxxx; xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zveřejněním na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxxxx.
(5) Xxxxxx-xx překážka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx desce. Územní xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx předpis ve Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2; xxxx zveřejnění xxxx xxxx xx xxxxxxxx a účinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 4.
§3
Informování x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx x vyhlášení právního xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
(2) Územní samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx své xxxxxx xxxxx po dobu xxxxxxx 15 xxx xxx xxx, xxx xxx o vyhlášení xxxxxxxx vyrozuměn podle xxxxxxxx 1. X xxxxxxxx územní samosprávný xxxxx xxxx správní xxxx uvede xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx x čas xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zveřejněná metadata.
(3) Xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxx xxx obce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx deskách xxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxx 15 xxx; bylo-li xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxx text xxxxxx xxxxxxxx.
§4
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nabývá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx počátkem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx obecný zájem, xxx výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx počátek jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx; je-li xxx xx důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx.
(3) Xx-xx v xxxxxxx předpisu územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x právním předpisu xxxxxxxxx úřadu stanoven xxx nabytí účinnosti, xxxxx předchází dni xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx vyhlášení.
§5
Opravy xxxxxxxxxxxx
(1) Za xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx. Provede-li xxxxxxx xxxxxx metadat xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx-xx územní samosprávný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x textem tohoto xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx samosprávného celku xxxx správním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce. Xxxxxxx xxxx opraveného xxxxxxxx předpisu nebo xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
(3) Zjistí-li xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxx, xxxxx právní předpis xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formátu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formátu; xxxxxxxxx xxxxxx obdobně podle §2 xxxx. 2 x 3. Xxxxxx-xx xxxx skutečnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxx-xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vydal, xx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx správce x xxxxx xxxxxx dokumentu xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx správce, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek nebo xxxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 a 3 xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(6) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl vyhlášen xxxxxxxx podle §2 xxxx. 4, se xxxxxxx xxxxxxx odstavce 1 xx 5.
§6
Číslování xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpisy správního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čísly x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx samostatná xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku.
§7
Xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bezplatně xxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§8
Zveřejňování xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu nebo xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústředního xxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxxxx účinnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku,
d) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ústředního správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx x
x) sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, krajského xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x pozastavení účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Ve Xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxx kraje x xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx1),
x) xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krizového xxxxxx2),
x) xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx3) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, a
d) usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx referendum xxxxx4).
(3) Xxxxxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxx. Orgán, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydal, xxxxx neprodleně xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx datové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx účel. Xxxxxxx uveřejní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx správy.
(4) Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ten, xxx je xxxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxxx-xx xxx, xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktu, xxxxxxx jeho opravu; xxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx.
§9
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zveřejnit xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xx právní předpisy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnit xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxx.
(5) Xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zóny, xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx, se xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(6) Xxxx xxxxxxx v §8 xxxx. 2, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx do 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Ustanovení §8 odst. 3 xx 5 xx xxxxxxx xxxxxxx.
§10
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2021.
1) §31 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2) §3 xxxxxx x. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3) §39 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
4) §13 xxxx. 2 x §14 zákona x. 118/2010 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x rovnosti mužů x žen
Právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků
Základní xxxxxxxx normotvorby územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. X čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx vydávat x xxxxxx xxx působnosti xxxxxx xxxxxxx vyhlášky - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx podmiňuje článek 79 xxxx. 3 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. přenesenou xxxxxxxxx. Proces xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, x xxxxxxxxxxx zákon č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx kraje, xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx x ústavních xxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (článek 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Z xxx xx třeba xxxxxxxxx i požadavek xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx znát xxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx), měli xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obcí x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx publikace právních xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxxx xxxxx, se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud, x xx především xx xxxxx na xxxxxxx právní xxxxxxx x x širším xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx – x tomu xxxxx xxx bod 4 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§12 odst. 1 zákona x xxxxxx), xxxx vyhlášením xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje, resp. xx Sbírce právních xxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx (§8 odst. 2 zákona x xxxxxxx, §45 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Praze). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx, §8 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxx, §45 xxxx. 12 xxxxxx x hlavním městě Xxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx, ukládá §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, povinným xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Xx xxxxxx x přehledu právních xxxxxxxx vydaných x xxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. výslovně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 2 x 8 zákona x krajích, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, x němž musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (v případě Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx povinnost uložena xxxx).
X xxxx mají xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx všechny xxx xxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxx xxxx xxxx zákonná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx dochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx obsahem xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xx Ministerstvu xxxxxx, xxx jistě nemůže x konfrontaci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxx moderní xxxxxxx xxxxxx obstát. Nepochybně xx nepřispívá xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s povinnostmi, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx narušena předvídatelnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx územních xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x Ústavní xxxx x nálezu xx dne 12.4.2016, xx. zn. X. XX 2315/15, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx šanci, že xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxx, x xx vyhledání xxxxxx předpisů - xxxxxxx obecních, xxxxxxxxxxxxxx xx internetu - xx xxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, kteří - xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxx, xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx publikovaly xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx centrálně xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx přitom již xxxx jsou shromažďovány xxxxxxxxx úřady x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příslušným ústředním xxxxxxxx úřadem“.
Výše xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx faktické možnosti xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx), jakož x rozhodovat xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, především xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x logicky x xxxxxx jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx a xx. xxxxx Prahy.
Nedostatečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx) xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx státní xxxxxx, Xxxxxxx ČR x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby často xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxx činnosti xxxx, xxxx. xxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx obecními xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x sdělení, xxxxx xxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx spádových obvodů xxxxxxxxxx xx mateřských xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx vydaly obecně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx her. Xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxx databáze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x ohledem xx problémy při xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samospráv při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (xxxxxxxxxx právní předpisy xxxx jsou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Článek 79 odst. 3 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ministerstva x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxx x jsou-li x xxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx toto xxxxx xx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx přiznává xxxx xxxxxxxx úřadům. Xxxx xxxxxx předpisy xxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. X xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx xx xx Xxxxxx zákonů vyhlašují xxxxxxxxxxx jejich plného xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx předpisy. Xxxxx xx x xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx §78x odst. 1 xxxxxx újezdní xxxx nařízení xxx xxxxx vojenského xxxxxx, x souladu x §78 xxxx. 1, 6 x 7 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx obvod xxx xxxxxx působnosti), zákon č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx část), xxxxx č. 166/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §46 xxxx. x/ a §49 odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx Xxxxxxx veterinární xxxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx základě §76 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx správa Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx č. 326/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxxx péči x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxx §76 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x zkušební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nepřehlednosti xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx koncentraci x jednom xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx definují z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxx, které xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx profesních xxxxx, xxxxx ani xx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx
Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx věci posouzení xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále se xxxxxxxx rozhodnutí dozorových xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx dozoru xxx zákonností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx právních předpisů xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx §65 a 66b xxxxxx x xxxxxx x tom, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxx obecní xxxx xxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxx; rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx otázce nelze xxxxxxx referendum xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx x akty, xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx předpisy.
Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx ji xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je především xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jinou xxx celostátní xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx norem x xxxxxx míře, xxxxxx xx x xxxxxxx xx současný stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů vznikne xxxxxxx moderní xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x x vyhlášení právních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx veřejně xxxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx úřadem, xxxxx x k xxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxxxx x posílení právní xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dosaženo, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla, tedy xxxxx xx zveřejnění xx Xxxxxx právních xxxxxxxx nemělo xxxx xx platnost x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x v xxxxxx xx xxx záviselo xxx na xxxxxx xxxxxx územního samosprávného xxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti.
Spolu s xxxxxxx předpisem xxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxx x informačním xxxxxxx vyhledávání a xxxxxxxxxx sestav xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx přehled obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxxx xxxx xx přehled xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx bude xxxxx zadat automatizované xxxxxxxxxxx xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxxxxx předpisech xxxxxxxx typu a xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx dnem po xxx vyhlášení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx obecného xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx však dnem xxxxxxxxx.
Xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: sdělení xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx být xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx podle krizového xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx; xxxxxxxx zastupitelstva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.&xxxx; Xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx posouzení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního úřadu. Xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dozorových xxxxxx (např. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) vydávaná v xxxxx výkonu dozoru xxx zákonností právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Veřejnoprávní xxxxxxx o převodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx se xxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rejstříku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx publikovány xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx podle §14 xxxxxx x krajském xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinny vložit xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x účinné xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxx), xxxxx byly xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předkládaného xxxxxx, x to nejpozději xx 3 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné k xxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx vyhledat x xxxxxxxx se s xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxx zákonné xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxx xxxxxxx do Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx má předkladatel x dispozici, xxx xxxxxxxxx počet platných x účinných obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xx xxx 100 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrol xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svěřené xxxxxxx obcí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx za xxxx 2014 - 2016 xxxxxxxx xxxxxx přehled xxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx x daném období; xxxxxx xxxx bylo 1509.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010. Účelem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek, x xx v xxxxxxxxxx na změnu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx i jejich xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je proto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, které již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předpisům xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Za xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 6 000 xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 500 xxxx. X xxxxx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxxx xxxxx 6500 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx 55% těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 15% xx x rozporu xx xxxxxxx x zbývajících 30% xx sice xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx 30. xxxxxx 2019 bylo x xxxxx tohoto projektu xx základě poskytnuté xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx ve xxxx xxx 1 100 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 130 případech) xxxxxxx xxxx xxx 900 xxxxxx závazných xxxxxxxx x x více xxx 600 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx 30% xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 již xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx roku 2019 x xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2010, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neaktuální či xxxxx nepotřebné. Xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx přípravnou fázi xxxxxxxxx informačního xxxxxxx Xxxxxx právních předpisů, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, na něž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na popsané xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx poznatelnosti. X Xxxxx republice v xxxxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xx xxxxxx by mohli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „lokální“ xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx zřízení centrálně xxxxxx spravovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dojde xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x jeho důsledku x x xxxxxxxx xxxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx – xxxxxxxx poznatelnosti práva x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxx xxx Sbírka právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx e Sbírka. Xxxx vytvoření je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Sbírka x x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx základem xxxx tvorby xx xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx předpisů xx x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx budoucí integraci xx x-Xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Požadavek xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) práva xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxx xx xxxx xxxxx vyhlašování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxx dostupnosti xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.12.1999, xx. zn. X. XX 422/99, x xxxx xx xxxxx: „… podmínkou platnosti xxxxxx (čl. 52 Xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxxx stanoví xxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx stát, xx xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx považuje, xx x souladu x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx na úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, a je xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx (a xxxxx xxxxx) měli xxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x ostatních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, seznámit.“
K předmětné xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx vyjádřil i x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.9.2004, xx. xx. I. ÚS 429/01: „Xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xx základních předpokladů xxxx závaznosti v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx mít xxxxxxx x xxx xxxxxxx poznat její xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 28.5.2003, xx. xx. I. XX 472/01: „Lze xxxxxxx, že xx xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx patří i xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x právo. Xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností přesně xxxxxxx, xxxx náležitě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
X xxxxxx xx xxx 3.6.2009, xx. xx. X. ÚS 420/09 Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Jak xxx x xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xxxxxxxxxxxxxxx komponentou principu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 690/01, X 45/29 SbNU 417, xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 487/03, X 103/37 XxXX 383 xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2070/07 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvěrou xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 296/01, X 145/28 SbNU 287): „Xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx atributů xx takové xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx právnická, xxxx mít xxxxxx x xxxxx“ (Xxxxx, X. Teorie xxxxx. Xxxxx: X.X. Beck, 1995, s. 205). X charakteru xxxxxxxx xxxxx xxx dovodit x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx každý xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x realizaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx mu v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xx pak xxxxxx xxx tvorby xxxxx (xxxxxx stability xxxxx x zákonnosti jeho xxxxxx), tak xxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx: X.X. Beck, x. 206). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu zdůrazňuje xx své xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. Rekvényi xxxxx Xxxxxxxx, 1999, Feldek xxxxx Xxxxxxxxx, 2001).
Americký xxxxxx xxxxxxxx Xxx X. Fuller zformuloval xx svém xxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx morálky xxxxx, mezi xxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu (xxxx. Fuller, L. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxx: XXXXXXXXX, 1998, x. 51x.). Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Fullera xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, co xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx právem. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právních pravidel, xxx především xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovat pravidla, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx charakter xxxxx je xxxxx xxx do souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podle této xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx účinnosti xxxxx, než je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx problémy. Xxxxx: Xxxxx, 1998, x. 236). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neomlouvá (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řády, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx nést xx porušení xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxx xxxxxxxx. Pravidlo xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx stal xxxxxxx x účinným. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxx, xxx měl každý xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x znalosti xxxxx „xxx totiž xxxxx akceptovat xx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx úrovni každému xxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx technicky xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx založená xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx modernímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx)“ (Xxxxxxxx, V. Xxxxxxxxx xxxx obligatorní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx: Tvorba práva x Xxxxx republice xx xxxxxx xx Xxxxxxxx unie. Xxx. Xxxx Gerloch, Xxx Xxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2007, x. 189x.). Xxxxxxx x podle xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), což xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xx daná xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Maestri v. Xxxxx, 2001).
K zásadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx každého xxxxxxx platného xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze k xxxx adresátů xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx učinit xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 77/06, X 30/44 XxXX 349, xxx 39).“
Princip xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx. Xxx např. ve xxxx Streletz, Xxxxxxx x Krenz x. Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2001) xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro trestnost xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. např. Xxxxxxxx, X., Xxxxxx, X., Xxxxxxxx, X., Syllová, X. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2016, xxx. 527: „Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx x znalosti xxxxx (xxxxxxxxxx iuris non xxxxxxx) lze xxxxx xxxxx akceptovat xx xxxxx, xxx platné x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xx xxxxxxxxx xxxxxx každému xxxxxxxxx, jestliže (xxxxxx) xxxxxxxxx xx x xxxxxx obsahem xx xxxx obtížně proveditelné, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx – xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx x Ústavní xxxx: xxxx. xxxxxx Xx. ÚS 33/97 x XXX. ÚS 721/2000). Xxxxxxxxx přístupnost xxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva. Zásada xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx principu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx modernímu xxxxxxxxxxxxxx právnímu státu x souvisí též x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxx státu x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxx). Pojem xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) zákonů (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx obsahu právních xxxxxxxx adresátům, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se vymezují xx specifické, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, x němž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx x vlastní xxxxxxxxxx xx věc aplikuje xxxxxx xxxxxxx obce xx kraje, x xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx - zejména xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx - xx xxx soudy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich zástupce, xxxxx - xxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obtíže by xxxx odstraněny, xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx zpřístupněny - xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx krajskými xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxx xxxxxxx názor Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx seznámit (xxxxx xxx o jejich xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx proto cílí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právní xxxxxxx adresátů právních xxxxx xxxx, xxxxx x xx. xxxxx Xxxxx.
Xxx xxxx učinit xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajišťována xxxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxx, aby xx x xxxxxxxx normami xxxxx adresáti xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavek dostupnosti xxxxx naplňuje s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxx xxxxxx adresáty xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Stát xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx sice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx dluh směrem x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxx zákonných pravidel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxx xxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Článkem 8 Ústavy xx xxxxxxxx samospráva xxxxxxxx samosprávných celků (xxxx x krajů), xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx (ve xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod) xxxx stát zasahovat xx činnosti územních xxxxxxxxxxxxx celků, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dvou xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 30.9.2002, xx. xx. IV. XX 331/02 konstatuje, xx „xxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx XX xxxxx být x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx x xx přípustný xxxxxx tehdy, pokud xx ochrana zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, požadavek xxxxxxx zákona xx xxx podmínkou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx oporu v xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx logickým způsobem xxxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx územní samosprávu x xxxxxxx ingerence xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx xx dne 22.11.2016, xx. xx. XX. XX 2200/15, xxxx xxxxx, xx „Xxxxxx xxxx xxxxx nevyjmenovává xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx regulaci (čl. 104 xxxx. 3, čl. 105 Xxxxxx)“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx samosprávných xxxxx xx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx legality (zákonnosti).
S xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxx ústavně xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx splněn, neboť xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poznatelnosti xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, krajů x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x krajů uveřejnit xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx x xxxxxxxxx státem (Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx prostředek xxxxxxxx xxxxxx normotvorné xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx hraniční zásah xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Kromě xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx samotných xxxxxxxx xxxxxxxxx coby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x sice xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx adresátům. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Zřízení Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx poznatelnosti x xxxxxxxxxxxx obecních a xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Řešení spočívající x xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx vydavateli zveřejněny xx Sbírce právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nezbytné x dosažení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zpracovatel xxxxxx x xx xxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 Xxxxxx XX) x x xxx xxxxxxxx xxxxxx poznatelnosti xxxxx x právní xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dostatečně prokázala, xx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhovující, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx norem na xxxxxxxxx úrovni xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxx sledovaného cíle xxxxxx úpravy, kterým xx poznatelnost platného x účinného práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhá xxxx (xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů zveřejnit. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistí. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx rezignoval xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx nedotknutelnosti práva xx xxxxxx samosprávu), xxxx by xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx připravované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx možnými xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) do xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pramenem xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx hlediska xx xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx procesu vyhlašování xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx normotvorby (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx třeba xx xxxxxx xxxxxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx smyslu xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/06 ze xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183;475/2006 Xx.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx daného xxxxx xxx schopen xxxxxxxxx, xxxx xx právo xx územní xxxxxxxxxx xxxx dotčeno. V xxxxx xxxxxxx nepůjde x zásah xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx – práva na xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx představuje x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x patřičným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx práv (xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxx. principu xxxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 13. xxxxx 2002, sp. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx základním právu xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 13.5.1997, xx. zn. Xx. XX 25/97; xxxx. xx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, X.X. Xxxx, xx. 11, x. 53). X tomto xxxx xx xxxxxxx xx zvážení empirických, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96; xxxx. xxx xxxxxxx shora; xxx xxxxxx nálezu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx faktickou závažnost xxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního práva; xxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dotčeného základního xxxxx xx xxxxxxx x systému xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx další negativní xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stojících základních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxx dále v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x užším slova xxxxxx zvažoval, xxx xxxxx popsaná xxxxxxxx x podobě zajištění xxxxxxxxx dostupnosti a xxxxxxxxxxxxx práva územních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (derogace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx let xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů). Princip xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx jistoty. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx publikovány) nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x hlediska materiálního xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx samosprávu, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx omezená. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů dodatečně xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx zásah xx výkonu xxxxx xx xxxxxx samosprávu xxx xx značné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x s xxxxxxx jím předvídaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx dříve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx vydávat obecně xxxxxxx vyhlášky (xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) nemůže xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
X provedeného testu xxxxxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xx xxxx zveřejněny xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxx případě nepředstavuje xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx zaručeného xxxxx xx územní xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neodporuje xxxxxxxxxxxxxx principům xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx a x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x podzákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx normotvorby speciálně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx do právního xxxx XX zapracováváno xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx není x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx veřejné rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx informační xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Náklady xx xxxx zřízení xxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx 12 xxxxxxx Xx, xxxxxxx xx provoz xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 5 milionů Kč xxxxx.
Xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx následovně:
|
Jednorázové náklady xx zřízení xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.) |
12 000 000 Xx |
|
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx provoz systému |
5 000 000 Kč |
|
Personální xxxxxxx1 |
2 000 000 Xx |
|
Xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx |
19 000 000 Kč |
|
Celkové xxxxxxx x xxxxxx následujícím xxxx |
7 000 000 Xx |
Xxxxx by se xxxxxxxxxxx ke zpětné xxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx právních xxxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx digitalizaci xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odhadují xx 27 xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxxxxx je myšlen xxxxxx současných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x-Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, časových xxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dokumentů xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx předpisů x xxxx podle §8 xxxxxx) x xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx, xx činily 46 xxxxxxx Xx (19 xxxxxxx Kč xx samostatné vybudování xxxxxxx x 27 xxxxxxx Xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx výdaje xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s přechodným xxxxxxxxxxx (např. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků) xx neočekává, xxxxxxx xxxxxxx ani k xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxx poznatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx publikovaných xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx a tedy x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xx specifickým xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu
Návrh xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx nepředstavuje žádná xxxxxxxx rizika. Xxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxxxxxxxxx a obranných xxxxx xxxxx.
1 Bude-li xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 13. XX xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 304/2014 Sb., xx „xxxxxxxx“ (6.) xxxxxxxx xxxxxx (31 860 Xx) x s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 5 000 Xx x s xxxxxxxxx x 1/3 x xxxxxxx xx xxxxxxx platby xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx 147 000 Xx xxxxxxx a 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx technické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení). Celkově xxxxxxxxx částka xxx xxxx 2 000 000 Xx ročně. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Zaměstnanost.
ZVLÁŠTNÍ ČÁST
K §1 odst. 1
Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx nazvaný „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních úřadů“ (xxxx xxx „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (obecně xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vydávané xxxxxx, xxxxx x hlavním xxxxxx Xxxxxx), a xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxx předpisu Městské xxxxxxxxxxx správy v Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústředního xxxxxxxxxxx x zkušebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx opatřeních podle xxxxxx o rostlinolékařské xxxx.
Xxxx se tak xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxx o hlavním xxxxx Xxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx publikovány ve Xxxxxx právních předpisů, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x posílení xxxxxx jistoty xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx x ke xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v §8 xxxxxx. Účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zveřejnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dopad xx jejich xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
K §1 xxxx. 2
Xxxxx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
K §1 odst. 3
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupný seznam x něm xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx veden Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxx xxxxxxx státní xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx veřejnosti vyhledávat xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx x možnosti xxxxxx x aplikovat xxxxxx normy územních xxxxxxxxxxxxx celků i Xxxxxxx xxxx (viz xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dostatečný xxxxxxx x xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx dochází x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxx adresátů xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se posílí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních norem, xxx x efektivita xxxxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx k právním xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x to časově, x pokud xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx.
K §1 odst. 4
Xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
K §2 xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů.
K §2 xxxx. 2
Xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx územní samosprávný xxxxx nebo správní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx zasláním jeho xxxxx v požadovaném xxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx účel.
Stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx formát, xxxxx xxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. PDF xxxxxxxx opatřený xxxxxxxx xxxxxxx xxxx DOCX, xx kterého xxx xxxxxxxxxx xxxxx v XXX). Připouští xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx zveřejnit xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů), xxx xxxxxx xxxxxxx (nebo xxxx část) zveřejněn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Systém xxxx xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxx publikovaného xxxxxxxxx xxxx ten, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx bude xxxxx výslovně xxxxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx požadovaného xxxxxxx.
Xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxx (zaslán) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx výběru z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), což xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vyplňuje xxx, xxx právní předpis xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx povinnost územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu ve Xxxxxx právních předpisů xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tedy k xxxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ke stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vyhlašovány xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx dosavadní nejednotná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích. (Xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx předpisy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx kraje x xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxx Prahy ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.)
K §2 xxxx. 3
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx vygenerování xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx vedena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx referenční xxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx „technickou“, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxx účinnost xxxxxx xx metadatech xxxxx xxxxxxx.
K §2 xxxx. 4 a 5
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxx pravidla x pro situaci, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx spíše x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. několikadenní) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx předpisů, neboť xxxxxx xxxx jištěn xxxxxxxxx geograficky oddělených xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zálohovacích xxxxxxx. V xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx opatření například x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxx, xx xxxx xxxxxxx nastala, xxxxxxxxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „záložního“ postupu). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx xxxxxxxxx úřadu zajistit xxxxx vyhlášení právního xxxxxxxx, který byl xxxxxxxx x nouzovém xxxxxx (byť xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx), xx Xxxxxx právních xxxxxxxx neprodleně xxxx, xx okolnosti xxxxxxxxxx xxxxxx publikaci xxxxxxx.
K §3 xxxx. 1
Xxxxxxx zašle xxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) – xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K §3 xxxx. 2
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 xxx ode xxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. X oznámení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx nemá vliv xx nabytí platnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, slouží xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K §3 xxxx. 3
X případě xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx o vyhlášení xxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx deskách xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obcí x nařízení xxxx x rozšířenou působností, xxxxx platí i xxx xxxxxx území. Xxxx ustanovení tak xxxxxxxx xx případy, xxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx nařízení xxx xxxx správní xxxxx, xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx této xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo vyloučení xxxxxx do lesa xx xxxxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx). Oznámení xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
K §4 xxxx. 1
Xxxxxxxxxx upravuje jednotná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx formou zveřejnění xx Xxxxxx právních xxxxxxxx, přičemž den xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxx dnem nabývá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx vyhlašované xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsoby.
K §4 xxxx. 2
Xxxxxxx se pravidla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozdější xxx xxxxxx účinnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx legisvakanční xxxxx xx zabýval x Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nález Xx. XX 22/11). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx okamžikem xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Informační xxxxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx je xx xxxxxxxx, xxxx účinné „xxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx.
K §4 xxxx. 5
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 4 Ans 5/2007 - 60) xxxxx xxxxxxx pravidlo xxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předchází xxxx publikace xxxxxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx nabývá účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
K §5 xxxx. 1
X ustanovení vyplývá xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) za xxxxxxx x správnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. A xxxxxxxxx xxx odpovědnost xx to, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxx tomu, co xxxxxxxx xxxx vydavatel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxx správce. Xxxxxxxxxx xx tak postavení xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx pouze zajistí xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podroboval xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrole.
Pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2, xxxxxxxx za jejich xxxxxxxxx.
K §5 xxxx. 2
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx textové xxxxxx, xxx která xxxx xxxxxxxxx xxxx vydavatelem, xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek nebo xxxxxxx úřad xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx nesprávnosti v xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx zůstane xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx původní xxx „xxxxxxxxx“ xxxxx od xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Informační xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v daném xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx opravit xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx právní xxxxxxx vydal. Xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu či xxxx účinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx editace xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opravovat texty xxxxxxxx předpisů, a xx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích.
K §5 xxxx. 3
Xxxxxxxxxx řeší xxxxxx pro xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx zveřejněn x xxxxx xxx požadovaném xxxxxxx. X takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyzve vydavatele xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opravy.
K §5 xxxx. 4
Xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Zjistí-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo správní xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, požádá xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, upozorní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
K §5 xxxx. 5
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx původního xxxxxx.
K §5 xxxx. 6
X případě, xx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx zveřejněním xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxx, xxxx xx x případě potřeby xxxxxx nesprávností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx celek x xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x souvislé xxxx. Číselná xxxx xx uzavírá xxxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx.
Xxxxxxxx xx Sbírka xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platformou x xxxxxxxxx informačním xxxxxxxx, xxxxxxxx číselná xxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx nebude.
Vydavatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vést evidenci xxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx evidenci právních xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx číselných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x minimalizují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx na xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxx množiny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx právních předpisů xx takové řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ povinnosti xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x. 222/2016 Sb., x Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smluv a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv (zákon x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
K §8 odst. 1
Xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x právního xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §57 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx, xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx informaci x xxxxxxx xx komplexnost x provazbu na xxxxxx předpisy, které xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X dané xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxxxx jen některá x nich, a xx xxxxxx Ústavního xxxxx x sdělení Xxxxxxxxx xxxxx, jestliže x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aktech xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx přitom o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx budou rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxx x informativním xxxxxxx, xxxx nebudou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dokumenty xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž budou xxxxxxxxxxx centrálně správcem x informačním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů.
K §8 xxxx. 2
X návaznosti xx xxxxxxx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělení x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, rozhodnutí x xxxxx nebezpečí xxxxx krizového xxxxxx, xxxxxxx, na základě xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx krajského referenda xxxx x tom, xx xxxxxxx referendum xxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušen xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx. nezveřejnění uvedených xxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxx xxx dopad xx jejich xxxxxxxx xxx účinnost, x xxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxx referendu x xxxxxxxxx referenda v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K §8 xxxx. 3
Akty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 zašlou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx správce.
K §8 xxxx. 4
Xx úplnost x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx.
K §8 odst. 5
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx podobě, než xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, provede jeho xxxxxx ten, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Původní xxxx xxxxxxxxxxxx aktu xxxxxx zůstane x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
K §9 xxxx. 1 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčené xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (spolu x metadaty), které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx moderní xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x seznámit se x obsahem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků XX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xx. zajištění xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx práva. Nepochybně xx tak xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K §9 odst. 2 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, x xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxx přechodné xxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx případů xx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx 100 000, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxx přiměřená x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx povinnosti podle §9 xxxx. 1 xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3 třeba xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 3; nedostatek formy (xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx dosaženo jen xxxxx, xxxxxxxx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xx xxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx střet x xxxxxxx zaručeným právem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy XX) a z xxx vyplývajícími zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2004, sp. xx. X. XX 429/01, xxx xxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (tehdejší čl. 1 Xxxxxx XX). Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx mít xxxxxxx x xxx možnost xxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 28.5.2003, xx. xx. X. ÚS 472/01, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x princip xxxxxx jistoty a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zveřejněná xxxxxxxx xxxx ve xxx činnosti xxxxxxxxx“.
K §9 xxxx. 3 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x strojově čitelném xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx formátu. Xxx xxxxx není xxxxxxxxx, aby v xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
K §9 odst. 4 (xxxxxxxxx ustanovení)
Zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxx zanikly, xx xxxxxxxxxxxx systému Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
K §9 odst. 5 (xxxxxxxxx ustanovení)
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx závazná xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sídelního xxxxxx xxxx zóny, xxxxxxxx xxxxx xxxx regulačního xxxxx, se výslovně xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xx ve Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §188 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K §9 xxxx. 6 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)
Xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 2, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xx tříleté xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 3 xx 5. Toto xxxxxxxxxx xxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nedodržení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
K §10 - Účinnost
Nabytí účinnosti xxxxxx xx xxxxxxxx x 1. lednu 2021.
X Xxxxx xxx 30. xxxxxxxx 2019
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vnitra:
Jan Xxxxxxx v.r.
Závěrečná zpráva XXX
x xxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx x k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů
1. DŮVOD XXXXXXXXXX X XXXX
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx, kterým xx mění některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx zákona x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků
Základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx XX. V xxxxxx 104 odst. 3 xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx samostatné působnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX speciálním zákonným xxxxxxxxx. Tuto normotvornou xxxxxxxx xxxx a xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx výkon xxxxxx správy, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x současnosti xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxx publikace právního xxxxxxxx obce xxxx xxxxx, nepochybně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xx prvním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu (článek 1 Xxxxxx XX). X xxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx1. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx legis non xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xx podmíněna veřejným xxxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx jejím xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platnost xxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vyvěšením právního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx), nebo xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx. města Xxxxx (§8 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx, §45 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx, §8 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxx, §45 odst. 12 zákona o xxxxxxx městě Xxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx subjektům (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci věcné xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx uvede xxxxx xx xxxxxxxxxxx stránky, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx §8 xxxx. 2 x 8 xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx, x xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (v případě Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx předpisy, x praxi xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx). V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx seznámit, xx. xx na xxxxxxx nahlédnout xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx samosprávy xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx to xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx jistotě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy ukládány, x tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, nezveřejněných xx xxxxxxxxx - je xxx soudy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich zástupce, xxxxx - xxx xxxxxxx své xxxxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx by xxxx odstraněny, kdyby xx xxxxxxx právní xxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx centrálně xxxxxxxxxxxx - právní xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ministerstvem xxxxxx či jiným xxxxxxxxxx ústředním správním xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xx jisté míry xxxxxxxxxxxx dostatečnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx možnosti xx x těmito xxxxxxxx xxxxxxx seznámit (xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxx. Xxx xxx xxxxx argumentovat na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxx, xxxxx x xx. města Xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxx
Článek 79 xxxx. 3 Xxxxxx ČR xxxxxxxxx x vydávání xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx podmínky, xx se tak xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x mezích xxxxxx x jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx neomezuje xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx toto xxxxx xx splnění ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X souladu s §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx se xx Xxxxxx zákonů vyhlašují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rovněž právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx na xxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zveřejnění x xxxxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx předpisy. Xxxxx xx o xxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xx xxxxxxx §78x odst. 1 vydává újezdní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vojenského xxxxxx, x souladu s §78 xxxx. 1, 6 a 7 xxxxxx Xxxxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx xxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx), zákon č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx hygienická xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx), xxxxx č. 166/1999 Sb., o veterinární xxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx /xxx §46 xxxx. b) x §49 odst. 1 xxxx. x) vydává Xxxxxxx veterinární xxxxxx x Xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx §76 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeních/ x xxxxx č. 326/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx péči a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxx §76 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx a zkušební xxxxx xxxxxxxxxx nařízení x mimořádných rostlinolékařských xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působnost, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nevyhovující xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx z xxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx informačním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx třeba xxxxxxxxx, xx zákon xx xxxx vztahovat xxx xx xx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx definují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dokumenty
Dle xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ústavnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dozorových xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) vydávaná x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňována xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx (§128 zákona x xxxxxx; §85 xxxxxx x xxxxxxx; §112 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze) xxxxxxxxxx, x xx buď xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx, nebo xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xx ve Věstníku xxxxxxxx předpisů kraje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx x tom, xx xxx obec xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxx xx být xxxxxx; xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx smluvně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx krajského referenda xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxx řečeno xxxxx xx x xxxx, xxxxxxx zveřejnění ve Xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx ukládal xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx především x činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx nezbytná x ohledem na xxxxxxxxx nedostatky současné xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx adresátů o xxxxxxxx normách územních xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx úřadů s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X České xxxxxxxxx totiž neexistuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky, xx xxxxxx xx xx mohli xxxxxx xxxxxxxx zjistit, které „xxxxxxx“ právní normy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx x nich xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx nejsou v Xxxxx republice xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx publikovány xxxxxx předpisy správních xxxxx s xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx, xxx. i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx obsahem.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x dané xxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx městě Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx ustanovení §12 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx:
(1) Xxxxxx závazné vyhlášky x nařízení xxxx (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxx xxxx") musí xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na úřední xxxxx) xxxxxxxx úřadu xx xxxx 15 xxx. Xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx vyvěšení xx xxxxxx xxxxx. Kromě xxxx xxxx obec xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem po xxx xxxxxxxxx. Vyžaduje-li xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, lze výjimečně xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(3) Nařízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zveřejní xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx právního předpisu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx účinnosti, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx obce xx xxxxxxxx pořadovými čísly. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx.
(5) Xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozšířenou xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxx xxxxx působících x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(6) Obec xxxxx xxxxxx závaznou vyhlášku xxxx xxxxxxxxxx xx xxx jejího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §§128 xxxx. 1 zákona x xxxxxx platí, xx:
(1) Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obecního xxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx
x) xxxxxxxxxx x pozastavení účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
x) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce,
e) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §8 zákona x krajích xxxxx, xx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x souladu xx xxxxxx x xxxxxxxx kraje musí xxx v xxxxxxx xx zákony a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ústředními xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx") xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Věstník").
(3) Xxxx xxxxxxxxx právního předpisu xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částky Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
(4) Právní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx, pokud v xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx počátek účinnosti.
(5) Xxxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxxx zájem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxx, nejdříve xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kraje xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx2) xxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"), xx úředních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterých se xxxxxx, x v xxxxxxxxxx informačních xxxxxxxxxxxx.
(6) Xxxxxxx se vydává x postupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxx označují pořadovými xxxxx. Číselná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx částek Xxxxxxxx, xx uzavírá xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
(7) Věstník xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx na krajském xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x xx Ministerstvu xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx").
(8) Xxxx zveřejní xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.
(9) Xxxx zašle xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku xxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx neprodleně xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
Dle xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xx:
(1) Kraj xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce krajského xxxxx po xxxx xxxxxxx 15 dnů
a) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kraje x samostatné xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x odmítnutí xxxx xxxxxxxxx návrhu nebo x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámí
a) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx se zrušuje xxxxxx xxxxxxx kraje xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxxxxx.
Xxx ustanovení §45 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx platí, xx:
(1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx") xx jejich xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx provede xxx, xx xx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx").
(3) Právní předpis xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx účinnosti patnáctým xxxx následujícím xx xxx jeho xxxxxxxxx xx Sbírce, pokud x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počátek xxxxxxxxx.
(4) Vyžaduje-li xx xxxxxxxx zájem, lze xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nejdříve xxxx dnem vyhlášení. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx. Důvody, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce11a). X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se dotýká, x uveřejní xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxx zůstává xxxxxxxxx.
(5) Hlavní xxxxx Xxxxx vydává xxx xxxx územní obvod Xxxxxx.
(6) Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx obsahuje x xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxx; tento xxx xx dnem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx.
(7) Právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx x číselná xxxx xxxxxxxxxxxx částek Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
(8) Xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plného xxxxx právní předpisy xxxxxxxx města Prahy x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
(9) Xxxxxxx Xxxxxx vykonává Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Xxxxxx předpisy xxxxxxxx města Xxxxx xxxx xxx uveřejněny xx Xxxxxx nejdéle xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
(10) Xxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(11) Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přístupna x Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx částí a xx ministerstvu.
(12) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy neprodleně xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §112 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze:
(1) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 15 xxx
x) rozhodnutí xxxxx, xxxxxx se zrušuje xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx města Prahy x xxxxxxxxxx působnosti,
b) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxx Xxxxx neprodleně xxxxxx ve Xxxxxx
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy,
b) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,
x) xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 písm. x) x xxxx. 4 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx působnosti x rovněž jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxx č. 442/2006 Sb., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejňovaných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxx samosprávného celku xx v prováděcí xxxxxxxx č. 442/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx odkaz na xxxxxxxxxxx stránky, xxx xx text xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze zákona xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup své xxxxxx xxxxxx předpisy, xxxx zákonem či xxxxx xxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx (xxxx. v podobě xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xx xxxxx informativní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.
X když xxxx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dochází x xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx jistoty adresátů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x povinnostmi, xxxxx xxxx jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 34/15, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx regulace xxxx mít xxxxxxx x rozumné xxxx xxxxxxxxx trestnost xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx), x xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxx trvale xxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx přehledu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx plněna xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (OPÚ). X xxxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx plněna xxx x 90% (xxxxxx xxxx xxxxxxxx 182 obcí x xxxx, x každém xxxxx 2 XXX, 2 OPÚ a 10 xxxx xxxxxxxxxx xxxx). X uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xx xx, xx xxx 10% xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, které xxxxxx předpisy x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x cca 38% x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx č. 442/2006 Sb., x xxx 16% xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx elektronické xxxxxx xxxxx x x xxx 38% xx jiném místě xx xxxxxx stránce (xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup2
|
Splněno |
Celkem |
III. (XXX) |
XX. (XXX) |
X. |
||||
|
xxxxx xxxx |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% podíl |
počet xxxx |
% xxxxx |
xxxxx obcí |
% xxxxx |
|
|
Xxxxxx xxxx |
182 |
26 |
26 |
130 |
||||
|
XXX |
168 |
92,31 |
26 |
100,00 |
26 |
100,00 |
116 |
89,23 |
|
XX |
14 |
7,69 |
0 |
0,00 |
0 |
0,00 |
14 |
10,77 |
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů obcemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
Xxxxxx |
XXX. (XXX) |
XX. (OPÚ) |
I. |
||||
|
počet xxxx |
% xxxxx |
xxxxx obcí |
% xxxxx |
xxxxx xxxx |
% podíl |
počet xxxx |
% xxxxx |
|
|
Xxxxxx xxxx |
182 |
26 |
26 |
130 |
||||
|
XXX |
168 |
92,31 |
26 |
100,00 |
26 |
100,00 |
116 |
89,23 |
|
x xxxx x rámci xxxxx povinně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx |
70 |
38,46 |
11 |
42,31 |
14 |
53,85 |
45 |
34,62 |
|
x xxxx xx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx" |
29 |
15,93 |
3 |
11,54 |
4 |
15,38 |
22 |
16,92 |
|
x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách (xxxxxxxxxx xxxxxxx) |
69 |
37,91 |
12 |
46,15 |
8 |
30,77 |
49 |
37,69 |
|
XX |
14 |
7,69 |
0 |
0,00 |
0 |
0,00 |
14 |
10,77 |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zákonností.
Dle ustanovení §12 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx: Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx jejího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §8 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx: Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx dni jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
Xxx ustanovení §45 xxxx. 12 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx platí, xx: Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního města Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx obce, xxxxx x xxxxxx xxxxx Praha xxxxxxx x souladu xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozorovému xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx úřadu), x xxxxx xxxxxxx x častému xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx3:
|
Xxx |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Xxxxxx |
|
Xxxxx xxxxxxx |
112 |
113 |
112 |
116 |
117 |
570 |
|
Xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx XXX Ministerstvu xxxxxx |
30 |
15 |
26 |
35 |
35 |
141 |
|
Xxxxxxxxx |
27% |
13% |
23% |
30% |
30% |
25% |
Xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx“), platí, že:
(7) Xxxxx nařízení Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx územních obvodů xx týká. Nařízení Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxx 15 dnů. Xx xxx vyhlášení xx xxxxxxxx první xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxx dne xxxx xxxxxxxxx, pokud x xxx xxxx stanovena xxxxxxxx pozdější. X xxxxxxxxx, kdy to xxxxxxxx naléhavý xxxxxxx xxxxx, může xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx obecních xxxxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx se xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a předá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právnímu xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §79 odst. 6 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, platí, že: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Agentury xx 60 xxx od xxxx xxxxxxxx.
Xxx ustanovení §46 písm. x) xxxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx: Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení obce25) x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx veterinární opatření x xxxxxx xx xxxxxx plnění. Xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx, x němž vyhlašuje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Praze.
Dle ustanovení §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že: Xxxxxxx veterinární správa xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obvodu kraje xxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx územní xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx plnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §76 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx:
Xxxxxx předpis Státní xxxxxxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx označuje xxxxxx xxxxxxxx Státní veterinární xxxxxx x
x) xxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx, že xx vyvěsí na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx den jeho xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx musí xxx xxxxxxx přístupné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx. To xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 odst. 1, xxxxxxxxx pro xxxxx xxxx ukončení xxxxxxxxx x xxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1;
x) xx-xx celostátní xxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxxx obvodů xxxx xxxxx, vyvěšuje xx xx úředních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxx, xx xxxx xxxxxxx 15 xxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nařízením Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx subjektům, než xxxx chovatelé hospodářských xxxxxx, vyhlašuje xx xxxxxxxx Xxxxxx veterinární xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx rozhlasovém xxxx xxxxxxxxxx vysílání. Nařízení Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxx vyhlášení xx xxxxxxxx den xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nařízených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1, popřípadě pro xxxxx nebo ukončení xxxxxxxxx x nich xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jakmile xxx x xx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 1, 3 x 4 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx, xx:
(1) Xxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxx mimořádná xxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečných x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx podezřelých xxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobků xx xxx xxxx do xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx obvod xxxxxxx hygienické xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (území obce xxxx městské části) xxxxxxxxx xxxxxxxx dezinfekce, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx tak, že xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx xx dobu nejméně 15 dnů. Xxxx xxxxxxxxx xx první xxx xxxx xxxxxxxx xx úřední desce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx způsob vyhlášení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxx vyhlášení, pokud x xxx není xxxxxxxxx xxxxx.
(4) Nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxx xxxxx toho xxxxxxx vyvěsit xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxx ustanovení §76 xxxx. 2 xxxxxx x. 326/2004 Xx., x rostlinolékařské péči x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxx, že: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařizuje Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ústav xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxx“) xxxxxxxxxxxx určeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odborného xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a nebo xxxxxxxxxxx xxxx, nařizuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx nařízení Xxxxxx. Xxxxxxxx Ústavu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx deskách xxxxxxxxxxxx x Ústavu xx dobu nejméně 15 xxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxxxx x regionálním xxxx celostátním xxxxx x rozhlasovém xxxx xxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx platnosti x xxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení; xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bezplatně xxxxxxxx Ústavu vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavu.
Způsob xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že identifikovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx. nedostatečná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx x XX x správními xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx ztížená možnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx platí (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. I. XX 2315/15).
1.4 Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x právnické xxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zejména všechny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XX, správní xxxxx s omezenou xxxxxx působností x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx výkonu xxx pravomoci aplikují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních samosprávných xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx adresátů.
V Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx by mohli xxxxxx adresáti zjistit, xxxxx „lokální“ právní xxxxx na území xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx platí, resp. xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nastávají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je fakticky xxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 15 xxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx.). X xxxx xxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx všechny xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx zákonná xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx adresátů xx x xxxxxx xxxxxxx seznámit, xx. xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx x příslušného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nemůže x xxxxxxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nepochybně to xxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx těmito xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání.
V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx ztížený, ne-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisu xxxx, pokud obec xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx relevantní možnost xxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx, které jsou xx xxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 34/15).
Xxxxx xxxxxxx, xx xxx samotní xxxxxxxxxxxxx obcí nemají xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. x předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxx. Potřebou informaci (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxxxxx legislativního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx ministerstvu není xxxxxx xx strany xxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx 30% xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx – xxx výše). Xxxx zvolení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxxx obrací na Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jaké obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx území xxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxx paradoxní xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx obec není xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx poznatelnosti xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxx) se xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx ČR x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxx. zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, zda nedošlo x xxxx novelizaci, xxxx. xxx daná xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na Ministerstvo xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x žádostmi x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x xxxxxxxxx spádových obvodů xxxxxxxxxx xx mateřských xxxx, Ministerstvo financí xx věci obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx konkrétní fyzické x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxx x sdělení xxxxx x seznamu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx her. Xxxxxxx ČR v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx obcí, x xx x ohledem xx problémy při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx jsou často xxx xxxxxxx dohledatelné xxxx. na internetových xxxxxxxxx jednotlivých xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx považují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 12.4.2016, xx. xx. X. ÚS 2315/15 xxxxxxxxx, že xx xxxx důsledku snižuje xxxxx, xx soud x xxxxxxx iniciativy xx věc xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx xx xxxxx, a xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx - zejména xxxxxxxx, nezveřejněných na xxxxxxxxx - je xxx soudy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyhlašovány xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx informovanost xxxxxxxx těchto právních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx databáze, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx správních xxxxx (xxxx též xxxx „Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx“) xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx kdokoliv.
1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx nebude přistoupeno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x žádoucímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) poznatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx celostátní xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x posílení xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx.
2. XXXXX VARIANT XXXXXX
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x skutkového xxxxx xxxx navrženy varianty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k posílení xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx (v pořadí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, tj. xxxxxxxx adekvátní a xxxxxxxx informovanosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů):
1. varianta = podmínění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxx předpisů
2. xxxxxxxx = podmínění nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x-Xxxxxx.
3. xxxxxxxx = xxxxxxxxx xxxxxx platnosti právního xxxxxxxx zasláním Ministerstvu xxxxxx, příslušným ústředním xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx
4. xxxxxxxx = stanovení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy
5. xxxxxxxx = xxxxxx, xxxxxxxxx stávajícího xxxxx
Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nárůstu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x správních xxxxx x jinou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dozorovému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhlásit) xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx změně xxxxxxx, xxxxx xxxxx nyní xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) právní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřivede xxx xxxxxxxxx zasílat xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx x otevřeném xxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxx splňuje většina xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zpravidla xxxx xxxxxx nutné, xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiného xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx metadata právního xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx již při xxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx x xxx, xx odesílací xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx metadat xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řádech xxxxxxxx xx xxx, xxx taktéž xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx administrativy xxx xxxxxxxx předpisů x publikaci.
Naopak počítá xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§12 xxxx. 2 xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx4; §10 xxxx. 5 zákona č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx majetku x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx majetku), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx5), xxxxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx (§16a xxxx. 2 xxxxxx č. 338/1992 Xx., o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů6). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxx §5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 106/1999 Xx. ve xxxxxx x xxxxx a xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxx ve Sbírce xxxxxxxx předpisů.
1. Varianta: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpokládá x vytvoření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx místní působností (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), ve xxxxxx xx bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných jednotlivými xxxxxxxx samosprávnými celky XX a správními xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx, xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx Ministerstvo xxxxxx x přístup xx xxx xx xxxx xxx všechny xxxxxxxx xxxxxx x rovněž xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxxxxxx systému xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx (stal xx xxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem, xxxx. xxxxxxxx úřadem, xxxxx x xxxxxxxx hlavního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx se xxx stalo, pokud xx taková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by zveřejnění xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x x xxxxxx xx tak záviselo xxx na ochotě xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx/xxxxxxxxx xxxxx dostát xxxxxxx povinnosti.
Spolu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uveřejňována i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx bude možno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhledávání a xxxxxxxxxx sestav xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dni vyhlášení, xxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výjimečně xxxxxxxx dřívější xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx vyhlášení xx Sbírce právních xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úřady x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx x na xxxxxx předpisy xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčené xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx, x xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 let. Xxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx nesplní, xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx právních xxxxxxxx, jímž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ČR x xxxxx právních xxxxxxxx dotčených správních xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx platné a xxxxxx právo. Xxxxxxxxxx xx tak cílí x k naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem.
Změna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx státem), x xxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx zasílat své xxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyhlásit xxx xxxxxx normy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotkne xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obcí, xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx ústavněprávní xxxxxxxx x hodnocení xxxxxx této xxxxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x případné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx.
Článkem 8 Xxxxxx ČR xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků (xxxx x xxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx ČR). Existence xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxx 3.12.1996, xx. xx. Xx. XX 1/96 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x schopnosti xxxxxxxx xxxxxx, x mezích xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx čl. 101 xxxx. 4 Ústavy XX (xx xxxxxxx x jejím xxxxxxx 2 xxxx. 3 x článkem 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxx stát zasahovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tak xxxxxxxxx ingerenci státní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx. xx. XX. XX 331/02 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx XX xxxxx být x xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx samosprávy x xx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx vyžaduje. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, požadavek xxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zákonné xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx smyslu.
Ústavní xxxx xx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 22.11.2016, xx. xx. XX. XX 2200/15, xxxx xxxxx, xx Xxxxxx sama xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, x xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx ponechává na xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (čl. 104 odst. 3, čl. 105 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx limitována xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx XX, xxx něhož xxxxx státu xx xxxxxxxxx toliko xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx výjimku xxxxxxxxxx xx jedné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 9 xxxx. 2 Ústavy), xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy nepochybně xx, a kterou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxx, Praha: Xxxxxxx Xxxxxx 2015, §7). Xxxxxxx legality (xxxxxxxxxx) xxxxxxx odraz x xxx. xxxxxxx xxxxxx (čl. 104 odst. 1 Xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/06 xx xxx 1.8.2006 (X 147/42 XxXX 183; 475/2006 Sb.)], xxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx sílu xxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávné xxxxx, které při xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dodržet xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X ohledem xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezbytný xxxxxxxxxx bude x xxxxx případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx xx xxx xxxx zákona.
Navrhovaná změna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poznatelnosti xxxxx x logicky x xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx). Xxxxx uvážíme xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územních samospráv x xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx těchto právních xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxxx vnitra) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x s xxx xxxxxxx finanční xxxxxx) xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxx dokonce xx xxxxxxxx zásah xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx dodržování, x xxxx reálné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Efektivní xxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxx xxx odpovídajícího xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu nejen xx smyslu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, xx. jeho xxxxxxx x xxxxxxx známost.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx předpokládá, xx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platné a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx tak xxxxxxxx spolehlivým x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v pozbytí xxxxxxxxx těch stávajících xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxx vydavateli xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů ve xxxxx xxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) legislativní xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx základě tzv. xxxxx veřejného xxxxx x závěru, xx xxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Ústavy XX) x z xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledovaného xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx poznatelnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhá xxxx (dvou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), v níž xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nabyly xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xx navrhované xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředkem, xxxxx xxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Sbírky xxxxxxxx předpisů (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx), xxxx xx xx x vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx hledisko xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx bylo uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx právní xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxx dosáhnout účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx práva a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x rovnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx autoritativním pramenem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx trvat xx bezvýhradném xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx výkon xxxxx xx územní samosprávu x tomto xxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/06 ze xxx 1.8.2006 (X 147/42 SbNU 183;475/2006 Sb.)]. Xxxxx předkladatele neexistuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xxxxxxx x xxxxx nepřiměřený, xxxxx xxxxxxx hodnoty – práva xx xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a rovnosti xxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právo územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s patřičným xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxxx x poslednímu xxxxxxxx - porovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx práv (xx práva x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx) Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 13. srpna 2002, xx. zn. Xx. ÚS 3/02, xxxxxxxxxxx: „Třetím xxxxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx omezující základní xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, jde-li x kolizi základního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx pozitiva, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 13.5.1997, xx. xx. Xx. XX 25/97; xxxx. in Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, X.X. Xxxx, xx. 11, č. 53). X xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx empirických, xxxxxxxxxxx, kontextových i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 9.10.1996, xx. xx. Xx. XX 15/96; publ. xxx xxxxxxx shora; xxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jenž xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx smyslu x xxxxxxxx dotčeného základního xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx argument xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxx hierarchii xxxxxx).“
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx principu xxxxxxxxxxxx x užším xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx převažují nad xxxxxxxx, xxxxx mohou xxx spojena s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx (derogace obecně xxxxxxxxx vyhlášek, které xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxx smyslu xx xxxx nutně xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx, zda negativa xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx nutnou x xxxxxxxxxxxxxxx „daní“ xxxxxxxx xx zvýšením zákonných xxxxx naplnění ústavních xxxxxxxx poznatelnosti xxxxx x xxxxxx jistoty. Xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx případná xxxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limitovat xxxxx xx samosprávu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx nedostatky byly xxxxxxxxxx (neboť cíle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro budoucí xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx a tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stávající xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx lege xxxxx xxxxx xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxx xx značné xxxx závisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x x xxxxxxx xxx předvídaných xxxxxxxx případně zvážit, xxxx jimi xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vydávat obecně xxxxxxx xxxxxxxx (regulovat x mezích zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx porovnání xxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx x svobody xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx být stávající xxxxxx předpisy územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pozbytí platnosti xx xxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce právních xxxxxxxx, xx vhodná, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx samosprávu.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx navrhovaná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Ústavou x x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky.
Kromě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx územního samosprávného xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů (xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx předpokládané xxxxxxx Věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §65 x 66b xxxxxx x xxxxxx x xxx, xx pro xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx část pověřený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx;&xxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx referenda nebo x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konat. Xxxxx xxxxxx xxxxx se x xxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů kraje xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x 66b zákona o xxxxxx xxxx nově xxxxxx v rejstříku xxxxxxx agend orgánů xxxxxxx moci, který xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sytému xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Ostatní uvedené xxxx xx namísto Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů.
Subvarianta:
a) xxxxxxxx xxxxxxxxx Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxx do x-Xxxxxx,
Xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx e-Sbírka x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, nabízí se xxxxxxxxx již fungující Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x-Xxxxxxx. V xxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxx samostatná Xxxxxx právních předpisů x omezenými xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxxxxxxxxxxx. Ta by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx postupně transformována xx e-Sbírky. Xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x-Xxxxxx – xxxxxxxxxxx všech platných x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx integraci xx x-Xxxxxx.
x) vytvoření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx materiálu vzešel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxx zvažovat xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx centrální xxxxxx xxxxx, na níž xx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nepoměrně ambicióznější xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) adresátů xxxxxxxx xxxxx vydávaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nepochybně x xxxxxxx xx xxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nejistota x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx přínosná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Policie XX, xxxxxx xxxxxxxx správy xxxx.) x xxx xxxxxxxx orgány, xxxxx xxx umožní xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx. Stát xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vydávaných xxxxxxxx xxxxxxxx, x četnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozvoji xxxxxxx xxxxxx.
- Systém xx xxx xxx xxxxxxxx automatizovaně xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx zašlou xxxxxxx schránkou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx x metadaty), a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx budou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bude nahrazena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích. Xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx xx vyhlašovaly xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx úřadu; xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právní předpisy xxxxxxxx města Prahy xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Úloha xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxx (navíc xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění.
- Xxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx statistické xxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xxxx vydání xxxx.) x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx obce, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx apod.). Xxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx xx, že xx xxxxxx fungoval xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxx (text xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxxx xx měl být xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxx xxxx podkladem pro xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) či xxxxxxx platné xx xxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx území xxxxx, xxxxxx apod.). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx - počet xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 1 xx 2 xxxxxx předpisy xxxxx.
- Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x dotčených xxxxxxxxx úřadů, resp. xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x územní samosprávné xxxxx, právně dojde x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx zaslat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx (vyhlásit) x informačním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxx (odeslat xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx předpis xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx schránkou xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v systému xxx bude xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx samotného. Xxxxxx počítá se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx příslušnému xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 106/1999 Xx. ve xxxxxx x obcím x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zasílat xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x zásadě x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx normy xxxxxxxxx (xxxx. Xxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx – počítá se x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx nabízet předvyplněná xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx jednotek xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
- Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústředních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx vkládat xx xxxxxxx informačního systému.
- Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx veřejné správy, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx roztříštěně a x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx právních předpisů xxxxx xxxxxx xxx xxxxx na jejich xxxxxxxx xxx účinnost.
Nevýhody xxxx xxxxxxxx:
- Adresát xxxxxxxx předpisu nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxx xxxx nucen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Relativně xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (náklady xxxx xxxxxxxxxx xx 12 milionů Xx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obsluhovat (xxxxxxxxx xxx cca 3 xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by znamenala:
- Xxxxxxx povinnosti zasílat xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Podmínění xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období (3 roky), xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinny xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx nevložené do Xxxxxx právních předpisů xx konce přechodného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že Sbírka xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, spravovaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx finanční náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxx Xx. Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx do Xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxx 80 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxx 100 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx dospělo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxx 2004 xxxxxxxxx více xxx 150 xxxxx právních xxxxxxxx. X tohoto xxxxx 2/3 tj. xxx 100 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Konečný xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx x 1/3 xxxxx, x xx x případě, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxx v xxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010. Účelem xxxxxx projektu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxx na změnu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxxxx platným a xxxxxxx právním xxxxxxxxx xx reálným podmínkám xxxx. Xx tímto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 6 000 xxxx x České xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 500 xxxx. X xxxxx xxxxxx projektu xxxx xxxxxxxx téměř 6500 xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx vydaných xxxx xxxxx 2010, přičemž xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx 55% xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stále xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 15% xx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx 30% xx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx.
X xxxx 30. xxxxxx 2019 xxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxx 1 100 xxxxxxxxx x metodická xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx byla xxxxxxxxxx xx xxxx než 130 případech) zrušeno xxxx než 900 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x více xxx 600 obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxx 30% xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 již xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx pokračuje x x druhém xxxxxxxx roku 2019 x cílem, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2010, xxxxx jsou xxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx nepotřebné. Lze xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx právních předpisů, xxxx čemuž budou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příp. x xxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx, xx xxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona.
Každoročně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 600 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x 20 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx informací Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxx xxxxxxxxxx zaslaných xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vkládaných xxx
|
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx |
|
|
XXX obce |
10000 |
|
Nařízení xxxx |
500 |
|
XXX xxxxx |
13 |
|
Xxxxxxxx kraje |
50 |
|
OZV Xxxxx |
13 |
|
Xxxxxxxx Xxxxx |
4 |
|
Xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxx. úřadů |
20 |
Zdroje xxx:
xxx.xxxxxxxx.xx
Xxxxxxxxxx XX - xxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX, zasílaných XX
xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxx/xx/x_xxxxx/xxxxxxxx_x_xxxxxxxx/xxxxxxxxxxx_x_xxxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxx.xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx obcí, xxxxx x xx. xxxxx Prahy xx xxxx 2014-2016
xxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx x kontroly Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20187
Počty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx posouzení xxxxxxxxxx x zákonnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a právního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx vydávaných v xxxxx výkonu dozoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx kraje x xxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x tom, xx xxxxxxx referendum nevyhlásí, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze krajské xxxxxxxxxx xxxxx) jsou xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx za rok.
Za xxxxxx realizace této xxxxxxxx xxxxxx by xxxx třeba vydání xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhlašování xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx. Xxxx by byla xxxxx xxxxx xxxxxx x územních samosprávných xxxxxxx, xxxx zákona x xxxxxx, krajích x hl. x. Xxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláštní právní xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx místní působností, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích x xxxxxx ustanoveních odkázáno xx xxxxx x Xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
|
Xxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxx xxxx.)8 |
12 000 000 Xx |
|
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx8 |
5 000 000 Xx&xxxx; |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxx9,10 |
2 000 000 Xx |
|
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx zřízení Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx |
19 000 000 Xx |
|
Xxxxxxx xxxxxxx x každém, xxxxxxxxxxx xxx |
7 000 000 Xx |
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x zpětné xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx před dnem xxxxxxxxx zákona o Xxxxxx právních předpisů, xxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx digitalizaci xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na 27 xxxxxxx Xx. Digitalizací xx myšlen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxx podoby a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx konstruovaného xxx xxxxx x-Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx vybudování xxxxxxx x xxxxxxx, že xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx systému (xx. xxxxxxxx předpisů x xxxx xxxxx §8 xxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxx 46 milionů Xx (19 milionů Kč xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a 27 xxxxxxx Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrazeny x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x účinných xxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx aktů v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxxxx k projektu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxx xxxx xxxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.
Nárůst xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhlásit xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx identicky xxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxx: Podmínění nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v x-Xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínění xxxxxx platnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x-Xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správních úřadů x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxx přinesla xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícími xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx xxx pohodlnou x transparentní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x-Xxxxxx xxxxxx (xxxx)xxxxxxxxxxx xxxxxx úplných xxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx obsahu předpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx XxxxxXxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx úplnému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků.
Možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x-Xxxxxx x e-Legislativy x xxxxxxx tvorby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx diskutováno. Zástupci xxxxxxxx samosprávných xxxxx x toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poukázalo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx modernizace a xxxxxxxxxxxx postupů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx x současnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2016 Sb., x Sbírce zákonů x mezinárodních smluv x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x Sbírce xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2020, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem (xxxxx xxxxxxx přijat xxxxx), xxxxxxx x financování xxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na dodavatele xxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Objem xxxxx xxxxxxxxx x projektem x-Xxxxxx a x Xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx projektu vylučuje. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx záměrů je xxxxxx, xx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx využívaly xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx x-Xxxxxx x x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxxx jako budoucí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x-Xxxxxx a e-Legislativa, xxxxx realizace s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx e Sbírka x e Legislativa xxxxxxxx x úvahu xx od roku 2021. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxxx řešení.
Úprava xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx e-Sbírka x x-Xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx plná x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vyhlašování xxxxxxxx předpisů XXX, xxxx xxxxxxxxx investici xxx 25 xxxxxxx Xx.&xxxx; Při odhadu xxxxxxx xxxx zvažována xxxxxx xxxxxxxxxxx komponent x vytvoření instancí xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx uvedené xxxxx. Xxxx se předpokládá, xx xxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xXxX, xxx xx nemělo mít xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladu.
Výhody této xxxxxxxx:
- Přístup x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx platností xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx.
- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x-Xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
- X xxxxxxxxxxxx hlediska umožnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx x-Xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx do roku 2021.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx:
|
Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xXxxxxx/xXxxxxxxxxxx8 |
25 000 000 Xx |
3. Xxxxxxxx: Podmínění xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx krajskému xxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx zasláním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. krajskému xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) nebo věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxx i xxxxxx povinny vyhlašovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úřední desce, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlavního xxxxx Xxxxx xx Sbírce xxxxxxxx předpisů hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxx zveřejnění by xxx xxxxxx podmínkou xxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, jinému věcně xxxxxxxxxxx ústřednímu xxxxxxxxx xxxxx x krajskému xxxxx.
Xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx správnímu xxxxx.
Xxxxxxxxxxx:
x) xxxxxxx právního předpisu xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx;
x) zaslání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x zákonem stanovené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx;
x) zaslání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx působností.
- Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
- Problematická xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního předpisu x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx varianta xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxx informovanost adresátů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx variantou xxxxx dojde (oproti xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxxxx stávající xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx informováni, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx., že xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu), xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx této xxxxxxxxxx, x důsledku čehož xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx pozbyl a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
- Xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx úřady xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx potvrzovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pro ilustraci xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx 10 000 obecně xxxxxxxxx vyhlášek. X Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx činnost. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxx a xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx:
- Xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx nebo účinnosti xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx úřadu, xxxx. xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, věcně příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 1 měsíce xx xxxxxx zveřejnění xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxxx zvolené subvarianty).
- Xxxxxxxxx povinnosti Ministerstva xxxxxx, xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x doručení xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx místní působností.
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx úřadu s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx obce, na xxxxxx xxxxx platí.
Forma xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xx. x. Xxxxx, x xxxxxxxxxx zákonů upravujících xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených právních xxxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x. 1, xx. xxxxxxxxx 2 xxxxxxx Xx.
4. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasílat xxxxxx předpisy
Další x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonů x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx, x sice xx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) orgánům xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx novelami xx xxx xxxxx x zavedení nástroje x vynucení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx příslušný xxxxxxxx orgán.
Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx naplnit xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx jejího xxxxxx xx plnění povinnosti xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předpokládat, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x lepším zajištění xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
Konečně xxxxxx být xxxxxxxxx xxx kontroverznost zavedení xxxx sankce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx v zákoně x xxxxxx, zákoně x krajích a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxx není.
Výhody xxxx xxxxxxxx:
- Zavedení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx dozorových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů.
Nevýhody xxxx varianty:
- Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx.
- Nesystémové zavedení xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako x varianty č. 1 a č. 3, tedy asi xx 2 miliony Xx.
5. Xxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního stavu
V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatků, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx (coby nezbytného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x finanční náklady.
3. XXXXXXXXXXX XXXXXXX X XXXXXXX XXXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnoceno xxxx nejvhodnější řešení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx varianta xxxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx:
- zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpisy xxxx akty xxx xxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx publikovány ve Xxxxxx xxxxxx
- xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx komplexní xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxx navrhovaného xxxxxx xxx identifikovat x xxxxx dotčených xxxxxxxx, x sice xxxxx:
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx
- xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx platí xx xxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
- xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dotčených právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx. xxxxxx adresáti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx jednání
- xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou veřejnosti (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx si xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhledat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxx xxxx reguluje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky
- xxxxxxx přehledu x xxxxxxxx právních předpisech
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx budou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx za předchozí xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx x PDF.
- xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů jednotlivých xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řadách
- xxxx xxx xxxxxxx muset xxxx evidenci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx
- Sbírka právních xxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxx
- odpadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx duplicitně xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (např. obecně xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx hazardních xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxxx xxx státní xxxxxx
- získání kompletního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx počtu x xxxxxxxxxxxx oblastí xxxxxxxx
- xxxxxx orgány aplikující xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a relevantní xxxxxxxxx
- získání xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hazardních xxx, xxxxxxxx poplatků xxxx. xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx)
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, předpisy xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úřadu xxxx.)
4. XXXXXXXXX POŘADÍ XXXXXXX A VÝBĚR XXXXXXXXXXXXXX ŘEŠENÍ
S ohledem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení:
1. Xxxxxxxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášením xx Xxxxxx právních xxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx veřejné správy (1. xxxxxxxx)
2. Xxxxxxxxx xxxxxx platnosti právního xxxxxxxx vyhlášením x x-Xxxxxx (2. xxxxxxxx)
3. Xxxxxxxxx platnosti právního xxxxxxxx zasláním Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx (3. xxxxxxxx)
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (4. xxxxxxxx)
5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního stavu (5. varianta)
5. XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX VARIANTY X XXXXXXXXXX
Xx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra zřídí Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž Ministerstvo xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx praxe budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx úřady. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxxxx působností xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dojde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxx navrhované právní xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx metodickou xxxxx x součinnost xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx pak xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx jím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
6. XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxx, xxxxxxx-xx neplnění xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu.
Od 1. xxxxx 2021 budou xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlašovány xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X 1. xxxxx 2024 (xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období) xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx právních xxxxxxxx, pozbydou jejím xxxxxxxxx platnosti.
První xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. Xxxxx vyhodnocení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx.
7. XXXXXXXXXX X XXXXXX DAT
Navrhované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Sdružení xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, Xxxxx xxxx x xxxx x Asociací xxxxx. Xxxxxx byl xxxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x Xxxxxxxxxxxxx zemědělství.
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxx 2014–2016 x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rok 2018.
8. XXXXXXX NA XXXXXXXXXXXX XXX
Xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx a xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
x-xxxx: xxxxxxx@xxxx.xx
xxx.: 974 816&xxxx;411
1 Xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2004, sp. xx. I. XX 429/01: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čl. 1 Ústavy XX). Subjekty, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx poznat xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2003, xx. xx. X. XX 472/01: Xxx xxxxxxx, xx xx znakům xxxxxxxx státu neoddělitelně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo. Právní xxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistit, xxxx náležitě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx dodržovat.
2 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra.
3 Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kontrol výkonu xxxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx svěřené orgánům xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx léta 2014–2016 (xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).
4 (1) Obec může xx základě jiného xxxxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx nebo xxxxxx malého xxxxxxx xxxxx být provozovány xxxxx na místech x v xxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx místech x x xxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx hazardních xxx xx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. (2) Xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxx xx 5 kalendářních xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx.
5 (5) Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx x vyjádření. Obec xxxxx vyhlášku xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx.
6 (1) Obecně xxxxxxxx vyhlášku vydanou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. v) x x), §6, §9 xxxx. 1 xxxx. x), §11 a 12 xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xx pěti xxx xxx xxx xxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx závazná xxxxxxxx xxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx nejpozději xx 1. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx zpětnou xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. (2) Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx dne nabytí xxxx platnosti.
7 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x kontroly Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2018 (xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx).
8 Údaje xxxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, x.x. MV-7097-57/ODK-2018 ze xxx 30. xxxxx 2019
9 Bude-li xxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanci xx 13 XX xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 342/2017 Sb., ve „středním“ (6.) xxxxxxxx xxxxxx (31 860 Xx) x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 5 000 Xx x x xxxxxxxxx x 1/3 s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 147 000 Xx xxxxxxx a 1 764 000 Xx. Xxxxx xxxx je xxxxx připočítat ostatní xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx 2 000 000 Xx xxxxx.
10 Xxxxxxxxxxx xx, že personální xxxxxxx xxxxx hrazeny x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Příloha k XXX
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx předpisů územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovládat:
1. xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů datovou xxxxxxxxx
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dotčené xxxxxxx xxxxx zašlou xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x strojově xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx,
- xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- pořadové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxx xxxxxxxx předpisu,
- xxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxx,
- zákonné xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx právní xxxxxxx xxxxx,
- xxxxxx úpravy,
- xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxx právního předpisu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, jde-li x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
2. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů
- xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x strojově xxxxxxxx xxxxxxx spolu x metadaty - xxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx metadata
- xxxxxxxxxx systém xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx správním úřadem (xx. xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
- xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx zprávy (xx xxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx a xxxxx x čas xxxxxxxxx
3. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
- xxxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxxx automatizovaného xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx území
4. xxxxxxxxx xxxxx
- xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontrolu formátu xxxxxxxx předpisů
- xxxxxxxxxx xxxxxx by měl xxxx dva druhy xxxxx – xxxxxx xxxxxxxx chyb x xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)
5. xxxxxxxxx na xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx
- informační systém xxxx xxxxx doplněných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předpisy, xxxx zejména xxxx „xxxxxxxxx“ předpisem a xxxx novelizacemi x xxxxxxxx
6. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úřadům x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhledávat xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jejich potřeby
Za xxxxx účelem systém xxxxxx:
- fulltextové vyhledávání
- xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x informačním systému xxxxxxxx metadat
- zejména xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx):
- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
- právních xxxxxxxx xxx roku xxxxxx xxxxxx
- právních xxxxxxxx vydaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění
- xxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx
- xxxxxxxxxx vyhledávání – xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx + xxxxx xxxx xxxx (xxx. „xxxxxxxx“ a „xxxxxxxx“ xxxx) + xxxxx xxxxx,
xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spadají
- xxxxxxxxxxx právních předpisů xxx. „xxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxx“ obcí platných xxx xxxx v xxxxxx správním xxxxxx (xxx. xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx x dané obci xxxxx x právní xxxxxxx xxx. „dvojkové“ x „xxxxxxxx“ obce, xx jejíhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx)
7. xxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx
- sestavy xxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášených v xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx období, xxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxx xx správního xxxxx, xxxxxxxx platné x xxxxxx, předpisy xxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zip x XXX
- sestavy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx“ x „trojkových“ obcí xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx sestavy do xxxxxxx xxx x XXX
- seznamy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx souboru
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- kombinace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx sestav
8. xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
- xxxxxxxxxx systém by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx
xx xxxxxxx xxxxx nabytí xxxxxxxxx x účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx obsahovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ( xx … do …)
- x xxxx nabytí xxxxxxxxx by xxx xxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx 15. xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx vyhlášení; datum xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informačním systému
9. xxxxxxxxx (uchovávání)
- xxxxxx xxxxxxxx nebudou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
10. zveřejňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
- informační xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou prolinku xx webové xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
11. xxxxx xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
- dokumenty zveřejňované xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx textu xxx.xxx.xx