Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
1080/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx …………………. 2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. X
X §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 369/2011 Xx. x xxxxxx č. 282/2018 Xx., xx xx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx xxxxxxx x), které xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 34x x 34x xxx:
„x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnické prostředky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx34x), XXX xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádného opatření xxx epidemii a xxxxxxxxx jejího vzniku xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví34b),
34a) Xxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
34x) Část první xxxxx III xxx 3 zákona č. 258/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx e) xx označuje xxxx xxxxxxx x).
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Xxxxxx xxxx
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx ustanovení §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 258/2000 Sb.“) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněn vydat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatřením xxxx xxx xxxx jiné x xxxxxxxx plošného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 258/2000 Sb. xxxx výslovně xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx pořízení a xxxxxxxxx samotných testů xxxxxxxx.
Xx výše uvedené xxxxxxx navazuje xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 48/997 Sb.“), xxxxx upravuje právě xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rámci xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb.
S xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xx přítomnost xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 způsobujícího xxxxxxxxxx XXXXX-19 u xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx x sociálních služeb (xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx, xxxx. uživatelů xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 odst. 1 x 7 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyjmenovaným xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxxxxx lékárenské péče xxxxx xxxxxx přípravky x zdravotnické xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X) Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním onemocněním, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx testů, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxx úhradového mechanismu. Xxxxxxxx znění §17 xxxx. 7 přitom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předkladatele xx xxxx nejvhodnější xxxx přímá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx distribuuje.1 K xxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxx dojde x zákonnému zakotvení xxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně oprávněny xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx distributorovi.
C) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což značně xxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Jediným xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klientů (pacientů) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nepoměrně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížnější xxx přímá xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx testů. Na xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx antigenní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx standardně požadovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §17 zákona č. 48/1997 Xx. úhradu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená právní xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx, x xxxx x nimi xxxx xxx x xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx přímo xxxxxxxx žádných xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava sama xxxxx xxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx technicky xxxxxxxx mechanismus xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. 1309/20 byla xxxxxxxx xxxx úhrady za xxxx 120 Xx xxx DPH x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 200 Xx. Celková xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx distribuci xxxxxx xxx 320 Xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx počtu xxx 10 xxx. xxxxx xxxx xxxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3,2 xxx. Kč. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx očkování proti XXXXX-19) xxxx x xxxxxxxxx rezerv systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k výběru xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 1143 x 2. xxxxxxxxx 2020. Zároveň xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 1105 xx dne 27. xxxxx 2020 xxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (čj. 1309/20) obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cena xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx měla xxxxx 120 Kč xxx XXX. V případě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx být xxxxxx zdravotních pojišťoven x xxxx úhrady xx jeden xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx masivnímu xxxxxx onemocnění XXXXX-19 x xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx starají x xxxxxxxxxxxxxx skupiny obyvatel.
K) Xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx xxxx již xxxxxx x z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejdříve, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx úprava xx zákona č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xx nejdříve. Xxxx xxx zajištěn xxxxxxxx úhradový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem.
1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 1143 ze xxx 2. xxxxxxxxx 2020
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx úhradového xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, je výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx prováděných xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx mechanismu do xxxxx se v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Praze xxx 9. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx zdravotnictví:
doc. MUDr. Xxx Blatný, Xx.X., x.x.
Zdroj textu www.psp.cz