Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
1080/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne …………………. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. X
X §17 xxxx. 7 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Sb. x xxxxxx x. 282/2018 Xx., xx xx písmeno x) xxxxxx xxxx písmeno x), xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34x a 34x xxx:
„x) smlouvy xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vitro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky34a), XXX xxxxxxxxx testy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx epidemii a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví34b),
34a) Xxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx prostředcích x x xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34x) Xxxx xxxxx xxxxx XXX xxx 3 xxxxxx č. 258/2000 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx písmeno x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x).
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Obecná xxxx
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 258/2000 Sb.“) xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 258/2000 Sb. xxxx výslovně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx samotných xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx uvedené xxxxxxx navazuje xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 48/997 Sb.“), xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšetření x xxxxxxxxx (včetně zdravotnických xxxxxxxxxx) x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 258/2000 Sb.
X xxxxxxx xx vývoj epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx žádoucí ukázalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx testování xx přítomnost xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 způsobujícího xxxxxxxxxx XXXXX-19 u xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx sociální xxxxxx) prostřednictvím xxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 odst. 1 x 7 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxx obsahují xxxxxxxxx xxxxx způsobů xxxxxx xx základního fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrem x vyjmenovaným xxxxxx xx stanovené xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxx léčivé přípravky x zdravotnické xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
V případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Sb., xxxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxx, xxxxx xx podrobí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx antigennímu xxxxx), xxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx povinny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytovatelům sociálních x xxxxxxxxxxx služeb, xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vhodný xxxxxx úhradového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle předkladatele xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přímá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.1 X xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xx xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx testy xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x zákonnému zakotvení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxx pro xxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxx, xxx zdravotní xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx oprávněnou k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxx x. 258/2000 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx značně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klientů (xxxxxxxx) x zaměstnanců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vykazovali x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx počet xxxxx nepoměrně xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížnější xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx distributorovi xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx antigenní xxxx x vlastních prostředků, xxxxx standardně xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xx spojení s §17 zákona x. 48/1997 Xx. úhradu xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx dotčen judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx x nimi xxxx xxx x xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxx dopady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismus úhrady xx xxxxxxxxx antigenních xxxxx a jejich xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x vybraných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č.j. 1309/20 byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 120 Xx xxx DPH x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 200 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx započítaných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx cca 320 Xx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx počtu xxx 10 mil. xxxxx činí dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx 3,2 xxx. Kč. Xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, považuje xx xxxxx uvést, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXXX-19) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
H) Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů.
I) Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx korupční xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx tímto postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxx x. 1143 x 2. listopadu 2020. Zároveň xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxx x. 1105 xx xxx 27. xxxxx 2020 xxxxx xxxxx na vědomí. Xxxxx xxxxxxxx (čj. 1309/20) obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx testu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx by xxx xxx měla xxxxx 120 Xx xxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Navržená xxxxxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Díky jejímu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x vybraných poskytovatelů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx přijetí návrhu xx stavu legislativní xxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx mimořádná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, považujeme xx žádoucí, xxx xxxx předmětná xxxxxx xx zákona č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xx nejdříve. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxx úhradový rámec xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem.
1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, který xxx prezentován x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 1143 ze xxx 2. xxxxxxxxx 2020
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx zajištěné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zároveň xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx POC xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxx x nezbytně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx mechanismu do xxxxx xx x xxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Xxxxxx, Xx.X., x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx