Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
1080/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne …………………. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §17 xxxx. 7 zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Xx. x xxxxxx č. 282/2018 Sb., xx xx xxxxxxx d) xxxxxx xxxx písmeno x), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34x x 34x xxx:
„x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky xx vitro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx34x), XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví34b),
34a) Xxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx prostředcích a x změně xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34x) Xxxx xxxxx xxxxx III xxx 3 zákona č. 258/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx e) xx označuje jako xxxxxxx x).
Xx. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Xxxxxx část
A) Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 258/2000 Sb.“) xx xxxxx ochrany veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nařídí další xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx opatřením může xxx xxxx xxxx x nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 258/2000 Sb. xxxx výslovně neřeší, xxxxx způsobem má xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 48/997 Sb.“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xx zdravotního pojištění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 258/2000 Sb.
S ohledem xx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 se xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx ukázalo xxxxxxxx hromadného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 způsobujícího xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služeb (xxxxxx xxxxxxxxxxx, pacientů, xxxx. xxxxxxxxx sociální xxxxxx) prostřednictvím tzv. XXX xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x 7 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobů xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx služby (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx přípravky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxx léčivých xxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X) Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., xxxxx xx xxxxxx x druhů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb. osoba, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), nárok xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištěncům.
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ovšem nezbytné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx nejvhodnější xxxx xxxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxx, který antigenní xxxxx nakoupí a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.1 X xxxxxxxxx možnosti úhrady xx základního fondu xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxx nezbytné xxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxxxxx nakoupené x xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxx pro xxxxx xxxxxx doplněn xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx této osobě xxxxxxxxx testy x xxxxxx distribuci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z prostředků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx testy x xxxxxx distribuci xxxxx distributorovi.
C) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxx xxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačné zmocnění xxx to, xxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xxxxxxxxx testů x xxxxxx distribuci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx dotčení xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx klientů (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vykazovali k xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxx se přitom xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nepoměrně xxxxxxxxxxxxxxx x logisticky xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx strany zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx vyloučen x xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx zajistí x xxxxxxxx xxxxxxxxx test x vlastních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §17 xxxxxx x. 48/1997 Sb. úhradu xxxxx po zdravotní xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
E) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx nedotýká právních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, a tedy x nimi není xxx v rozporu.
F) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodních xxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze technicky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nicméně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odhadované xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx materiálu č.j. 1309/20 byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 120 Kč xxx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxx na 200 Kč. Xxxxxxx xxxx xxx započítaných xxxxxxx xx distribuci xxxxxx cca 320 Xx xx xxxxx xxxx a provedení. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 10 xxx. xxxxx xxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx 3,2 xxx. Xx. Xxxxxxxx xx předkladatel xx vědom xxxxxxxx xxxxxx za státní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výdaje (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXXX-19) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
H) Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
I) Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (distributora) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxx x. 1143 x 2. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xx xxxxx odkázat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 1105 xx xxx 27. xxxxx 2020 xxxxx xxxxx na vědomí. Xxxxx materiál (čj. 1309/20) obsahoval základní xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx cena xxxxxxx xxxxx by dle xxx xxxx xxxxx 120 Xx xxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úhrady xx xxxxx dodaný xxxx maximálně v xxxx výši.
J) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu
Navržená xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx masivnímu xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx starají x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
K) Xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testování xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx testování zahájit xx xxxxxxxx, považujeme xx žádoucí, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradový xxxxx xxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem.
1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx prezentován x xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 1143 xx xxx 2. listopadu 2020
II. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti šíření xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Zároveň xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx POC xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2.
Vzhledem x xxxxxxxx nutnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu do xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x souladu s xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Praze dne 9. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Blatný, Xx.X., x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx