Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
1080/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne …………………. 2020,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
V §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Sb. x xxxxxx x. 282/2018 Xx., xx xx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx písmeno x), které xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 34x a 34x xxx:
„x) smlouvy xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vitro podle xxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx34x), POC xxxxxxxxx testy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx34x),
34x) Xxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně zákona x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx poplatcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
34x) Xxxx xxxxx xxxxx XXX xxx 3 xxxxxx č. 258/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx f).
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná xxxx
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 258/2000 Sb.“) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxxx další xxxxxx činnost k xxxxxxxxx epidemie xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 258/2000 Sb. xxxx výslovně xxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx výše uvedené xxxxxxx navazuje ustanovení §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 48/997 Sb.“), xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyšetření a xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb.
S xxxxxxx xx xxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 se xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hromadného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 způsobujícího xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxx. XXX xxxxxxxxxxx testů.
Ustanovení §17 odst. 1 x 7 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx obsahují taxativní xxxxx způsobů úhrady xx xxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobám xx stanovené xxxxxx (xxxx. na základě xxxxxxxxxx předpisu se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx léčivé přípravky x xxxxxxxxxxxx prostředky, xx základě smlouvy xx distributorovi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X) Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxxxxxx, xx xx základě xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření (v xxxxx xxxxxxx antigennímu xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotní pojišťovny xxxx xxxx povinny xxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testování, xxxxx bude provedeno xxxxxx pojištěncům.
Vzhledem x xxxxxxxx testů, xxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytovatelům xxxxxxxxxx x zdravotních xxxxxx, xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vhodný xxxxxx úhradového mechanismu. Xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.1 K xxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x situaci, xxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, čímž dojde x xxxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxx §17 odst. 7 byl xxx xxxxx úhrady doplněn xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 258/2000 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hradit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx testy x xxxxxx distribuci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
X xxxxxxx nepřijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmocnění xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx proces xxxxxxxxx a naplnění xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. Jediným xxxxxx řešením xx xxxx bylo, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx služeb dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx vykazovali k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxxx je x xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímá úhrada xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx druhé xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyloučen a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx standardně požadovat xx základě xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §17 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx.
X) Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx dotčen judikaturou xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx, x xxxx x nimi není xxx x xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X) Předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy
Navržená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhrady xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x vybraných poskytovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx tomto místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odhadované xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. 1309/20 byla xxxxxxxx xxxx úhrady za xxxx 120 Xx xxx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na 200 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx započítaných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 320 Xx xx jeden xxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx počtu xxx 10 mil. xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění cca 3,2 xxx. Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx navýšení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx očkování xxxxx XXXXX-19) vést x xxxxxxxxx rezerv xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
H) Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že se xxxxxxxxxxx její realizace x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx dodavatele (distributora) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 1143 x 2. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 1105 xx dne 27. xxxxx 2020 xxxxx xxxxx na vědomí. Xxxxx xxxxxxxx (čj. 1309/20) obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxx pro výběr xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx cena xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx 120 Xx xxx XXX. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x výše xxxxxx xx xxxxx dodaný xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Navržená xxxxxx nemá přímý xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Díky jejímu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx masivnímu xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testování xxxxxxxx a uživatelů xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx xxxx xxx účinná x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx žádoucí, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xx nejdříve. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1 Předkladatel xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx prezentován v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády č. 1143 ze dne 2. listopadu 2020
XX. Zvláštní část
Navrhuje xx xxxxxxxx úhradového xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx antigenního testu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx proti šíření xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx zajištěné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx prováděných xx xxxxxx xxxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2.
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx x xxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx předloženého xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. MUDr. Xxx Xxxxxx, Xx.X., x.x.
Zdroj textu www.psp.cz