Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
1080/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx …………………. 2020,
kterým xx xxxx xxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 369/2011 Sb. x xxxxxx č. 282/2018 Xx., xx xx xxxxxxx x) xxxxxx nové xxxxxxx x), které včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 34x a 34x zní:
„e) smlouvy xxxxxx, xxxxx distribuují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vitro xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky34a), XXX xxxxxxxxx testy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví34b),
34a) Xxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34x) Xxxx xxxxx xxxxx III díl 3 xxxxxx č. 258/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx písmeno x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx f).
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx ustanovení §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx č. 258/2000 Sb.“) xx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nařídí xxxxx xxxxxx činnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx plošného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx. Xxxxx č. 258/2000 Sb. xxxx výslovně neřeší, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 48/997 Sb.“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx mimo xxxx xxxx žádoucí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2 způsobujícího xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) prostřednictvím xxx. XXX xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 odst. 1 x 7 zákona x. 48/1997 Sb. xxx obsahují taxativní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základního fondu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx služby (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přípravky x zdravotnické xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxx xxxxxxxxxx očkování).
B) Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., xxxxx xx jedním x druhů xxxxxxxx xxxxx infekčním onemocněním, xx na základě xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testování, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, které xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž vhodný xxxxxx úhradového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx znění §17 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předkladatele xx xxxx nejvhodnější xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.1 X xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxxxxx nakoupené x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, čímž dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxx na zakotvený xxxxx pojištěnce xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se proto xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávněnou k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx distribuci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx pojišťovny hradily xxxxxxxxx testů x xxxxxx distribuci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což značně xxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxx xxxxxx řešením xx xxxx bylo, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx sami xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx počet xxxxx nepoměrně administrativně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přímá xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx distributorovi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zajistí x xxxxxxxx antigenní xxxx x vlastních prostředků, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 1 xx spojení s §17 zákona x. 48/1997 Xx. úhradu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
E) Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie
Návrh xx nedotýká xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxx xxxx xxx x rozporu.
F) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxx xx přímo xxxxxxxx žádných xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Navržená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nemá dopady xx veřejných rozpočtů, xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajištění antigenních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x vybraných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvést odhadované xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx materiálu x.x. 1309/20 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 120 Xx xxx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxx na 200 Xx. Xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na distribuci xxxxxx xxx 320 Xx xx jeden xxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 10 xxx. xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3,2 xxx. Xx. Xxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xx vědom navýšení xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx očkování xxxxx XXXXX-19) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
H) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (distributora) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 1143 x 2. xxxxxxxxx 2020. Zároveň je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx x. 1105 xx xxx 27. xxxxx 2020 vláda xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (čj. 1309/20) obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxx 120 Xx xxx XXX. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx dodaný xxxx maximálně v xxxx výši.
J) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nicméně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx testování xxxxxxx xx nejdříve, považujeme xx žádoucí, xxx xxxx xxxxxxxxx úprava xx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradový rámec xxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx.
1 Předkladatel xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx prezentován x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 1143 ze dne 2. xxxxxxxxx 2020
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx úhradového xxxxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx antigenního xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Osobou, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx testy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx prováděných xx xxxxxx stanovení přítomnosti xxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2.
Vzhledem x xxxxxxxx nutnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálu xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V Xxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Xxxxxx, Xx.X., x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx