Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
1080/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx …………………. 2020,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Xx. x xxxxxx x. 282/2018 Xx., xx xx xxxxxxx d) xxxxxx nové písmeno x), xxxxx včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 34x x 34x xxx:
„x) smlouvy xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxx xx vitro podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky34a), XXX xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx jejího vzniku xxxxxxxxxx Ministerstvem zdravotnictví xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx34x),
34x) Xxxxx č. 268/2014 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34x) Xxxx xxxxx xxxxx XXX xxx 3 xxxxxx č. 258/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx e) xx označuje xxxx xxxxxxx x).
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Xxxxxx xxxx
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 258/2000 Sb.“) xx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nařídí další xxxxxx činnost k xxxxxxxxx epidemie nebo xxxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxx opatřením může xxx mimo jiné x nařízení plošného xxxxxxxxx vybraných skupin xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dalšímu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 258/2000 Sb. xxxx xxxxxxxx neřeší, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx uvedené xxxxxxx navazuje ustanovení §30 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 48/997 Sb.“), xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx, kdy xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 se xxxxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxx ukázalo xxxxxxxx hromadného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx XXXX-XxX-2 způsobujícího xxxxxxxxxx COVID-19 u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálních služeb (xxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx sociální xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx tzv. XXX antigenních testů.
Ustanovení §17 xxxx. 1 x 7 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úhrady xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx služby (xxxx. xx základě xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx léčivé xxxxxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx distributorovi xxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxx xxxxxxxxxx očkování).
B) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx úpravy
V případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., xxxxx je xxxxxx x druhů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb. osoba, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx), nárok xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxx povinny xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testování, xxxxx xxxx provedeno xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx poskytovatelům sociálních x xxxxxxxxxxx služeb, xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx znění §17 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx obdobnou situaci xxxxxx. Xxxxx předkladatele xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přímá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.1 X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezbytné doplnit x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxxxxxxxxxxxx nakoupené a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx dojde x xxxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na zakotvený xxxxx pojištěnce xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxx xxx xxxxx úhrady doplněn xxxxxx, kdy zdravotní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx osobě xxxxxxxxx testy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx spojení s xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb.
Na xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněny xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx antigenní xxxxx x xxxxxx distribuci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X) Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx nepřijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradily xxxxxxxxx testů x xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx proces xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §30 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Jediným xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx klientů (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nepoměrně administrativně x logisticky obtížnější xxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo distributorovi xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx druhé je xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx zajistí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx standardně xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §30 odst. 1 xx xxxxxxx s §17 xxxxxx x. 48/1997 Xx. úhradu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie x judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, x xxxx x nimi xxxx xxx x rozporu.
F) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx se přímo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sama xxxxx xxxx xxxxxx xx veřejných rozpočtů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předcházení xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předkladatel nicméně xx žádoucí xxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x.x. 1309/20 byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 120 Xx xxx XXX a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 200 Xx. Celková xxxx xxx započítaných xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 320 Xx za xxxxx xxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx počtu xxx 10 mil. xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3,2 xxx. Xx. Xxxxxxxx xx předkladatel xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxxxxxxxxx testování xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx výdaje (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx proti XXXXX-19) xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx vztah x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X) Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nese xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx její realizace x době xxxxxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx standardní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx odpovídající xxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 1143 x 2. xxxxxxxxx 2020. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx x. 1105 xx xxx 27. xxxxx 2020 vláda xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xx. 1309/20) xxxxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cena jednoho xxxxx xx dle xxx xxxx xxxxx 120 Xx xxx XXX. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx výši.
J) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu
Navržená xxxxxx xxxx xxxxx xxxx na bezpečnost xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x vybraných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních x xxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxx xx zákona č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xx nejdříve. Xxxx xxx zajištěn xxxxxxxx úhradový xxxxx xxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemocem.
1 Předkladatel xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx prezentován x xxxxxxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx opatření a xxxxxxxx xxxxx x. 1143 xx xxx 2. listopadu 2020
II. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx proti šíření xxxxxxxx nemoci. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx zajištěné xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx mechanismus xxxxxxx výslovně xx xxxxxxxxx POC xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxx x nezbytně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Xxxxxx, Xx.X., x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz