Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
1080/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx …………………. 2020,
xxxxxx xx xxxx zákon x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 369/2011 Sb. x zákona x. 282/2018 Sb., se xx xxxxxxx x) xxxxxx xxxx písmeno x), které včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34x x 34x xxx:
„x) xxxxxxx xxxxxx, které distribuují xxxxxxxxxxxx zdravotnické prostředky xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx34x), XXX xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2 xxxxxxx vyšetření xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx34x),
34x) Xxxxx č. 268/2014 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x změně zákona x. 634/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34x) Část první xxxxx XXX xxx 3 xxxxxx č. 258/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxx e) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x).
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Obecná část
A) Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 258/2000 Sb.“) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx plošného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxx. Xxxxx č. 258/2000 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx pořízení a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx č. 48/997 Sb.“), xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx zdravotního pojištění xxxxxxx vyšetření a xxxxxxxxx (xxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb.
S xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx ukázalo xxxxxxxx hromadného testování xx xxxxxxxxxx antigenu xxxx SARS-CoV-2 způsobujícího xxxxxxxxxx COVID-19 u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) prostřednictvím tzv. XXX xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x 7 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úhrady xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx přípravky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx distributorovi xxxxxxxx xxxxxxxxx hradí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
X) Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Sb., xxxxx je xxxxxx x druhů xxxxxxxx xxxxx infekčním xxxxxxxxxxx, xx na základě xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření (v xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úhradu takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testování, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištěncům.
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx přijatých mimořádných xxxxxxxx pořízeny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vhodný xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismu. Xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx obdobnou xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx xxxx přímá úhrada xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.1 K xxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx základního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x situaci, kdy xxxxxxxxx pojišťovna bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx na zakotvený xxxxx pojištěnce xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx.
Xx základě výše xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxx pro xxxxx xxxxxx doplněn xxxxxx, xxx zdravotní xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx spojení x xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 258/2000 Sb.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně oprávněny xxxxx x prostředků xxxxxxxxxx xxxxx hradit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx distributorovi.
C) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradily xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx, xxx značně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a naplnění xxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Jediným xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx testování xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxx, xx takový xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nepoměrně xxxxxxxxxxxxxxx x logisticky obtížnější xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx druhé je xxxxx xxxxx, xx xxxxx postup přijetím xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx zajistí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xx spojení s §17 zákona x. 48/1997 Sb. xxxxxx xxxxx po zdravotní xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské unie, xxxx dotčen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx, a xxxx x nimi xxxx xxx v rozporu.
F) Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodních xxxxx.
X) Předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxx dopady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze technicky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx antigenních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx testů xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx č.j. 1309/20 byla xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 120 Xx xxx DPH x xxxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 200 Xx. Celková xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx distribuci xxxxxx cca 320 Xx xx jeden xxxx x provedení. Xxx xxxxxxxxxx počtu xxx 10 mil. xxxxx xxxx xxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 3,2 xxx. Kč. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx vědom xxxxxxxx xxxxxx za státní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výdaje (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXXX-19) xxxx k xxxxxxxxx rezerv systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
I) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx standardní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (distributora) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx x. 1143 x 2. listopadu 2020. Zároveň xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx x. 1105 xx dne 27. xxxxx 2020 xxxxx xxxxx na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx (xx. 1309/20) obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dle xxx měla xxxxx 120 Xx bez XXX. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxx xx bezpečnost xxxxx. Xxxx jejímu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19 x vybraných poskytovatelů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
K) Xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx testování xxxxxxxx x uživatelů xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx x sociálních služeb xxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zahájit xx nejdříve, xxxxxxxxxx xx žádoucí, xxx xxxx předmětná xxxxxx xx xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 1143 ze xxx 2. listopadu 2020
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx antigenního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxxx nemoci. Xxxxxx, xxxxx je možné xxxxx zajištěné testy xxxxxxx, xx výhradně xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxx xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxx prováděných za xxxxxx xxxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxx viru XXXX-XxX-2.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx nutnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx v xxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx předloženého materiálu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx zákonů a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx dne 9. listopadu 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
xxx. XXXx. Xxx Xxxxxx, Ph.D., x.x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx