Plné znění - Sněmovní tisk - 299/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

299/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

XX XXX ……2014,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí

Čl. X

Xxxxx č. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx č. 163/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona x. 216/2007 Xx., xxxxxx č. 124/2008 Xx., xxxxxx č. 223/2009, xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 38/2012 Xx., xxxxxx x. 85/2012 Xx., zákona x. 167/2012 Xx. a xxxxxx x. 350/2012 Xx. se xxxx xxxxx:

1. X §3 xx na konci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx se písmena x) xx x), xxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 1x) xxxxx:

„x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů^1a), xxxxx povoluje xxxxxxxx xxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

x) veřejností xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxx veřejností

1. osoba, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech,

2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx zdraví, a xxxxx xxxxxx činností xxxx podnikání xxxx xxxx výdělečná xxxxxxx, x která xxxxxxx xxxxxxx 3 roky xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9b xxxx. 1, případně xxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podpisy xxxxxxx 200 osob,

j) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinou xxxxxxx x podpisy xxxxxxx 200 xxxx.

2. X §4 xxxx. 1 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxxxxxx X,“ xxxxxxxx slova „xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

3. V §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „je-li xxxxxxx, xxxx“ xxxxxxxx slova „xxxxx xx xxxxx xxx významný xxxxxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

4. V §4 xx xx konci xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x), které xxx:

„x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 xxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; tyto změny xxxxxx podléhají xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx.“

XXXXX: 32011L0092

5. X §6 xxxx. 7 zní:

„(7) Xxxxxxxxx, dotčená xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčené územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušnému xxxxx xx 20 xxx ode dne xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx. X vyjádřením xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxx nepřihlíží.“.

CELEX: 32011L0092

6. §7 včetně xxxxxxx xxx:

„§7

Xxxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x záměrů x xxxx xxxxxx uvedených x §4 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx se xxxxxxxx xx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §2, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivněny,

c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxx a změn xxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xx cílem xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx záměr nebo xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xx spojení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx záměr xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxx upřesnění xxxxx xxxxxxxx 1.

(3) Xxxxxxxxxx řízení se xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 k xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx významné xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vždy x

x) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) okolnosti, xxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx svou kapacitou xxxxxxxx limitních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx II,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dotčené xxxxxxxxxx, dotčených správních xxxxx a dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejdéle xx 60 xxx xxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx o oznámení xxxxx §16. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřad oznamovateli x zveřejní jej xxxxx §16.

(5) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Příslušný úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obsahující základní xxxxx x záměru x xxxxxxx xxxx X.X.1. xx X.X.4 x X.X.6 xxxxxxx x. 3 x xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x tomuto xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx do spisu.

(6) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx v xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx uvedou xxxxxxxx xxxxx x záměru x xxxxxxx bodů X.X.1. až X.X.4 x X.X.6 xxxxxxx x. 3 x xxxxxx xxxxxx a xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx zákonu. Rozhodnutí xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx §16 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí má xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2. Splnění xxxxxxxx podle §3 xxxx. i) bodu 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v odvolání.

(7) Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx přílohy x. 4 x tomuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx úřad na xxxxxxx vyjádření xxxxx xxxx první x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oznámení xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(8) V xxxxxxxxxxx písemném závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx umístěním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x technických hledisek xxxxx.

(9) Xxxxxxx veřejnost xxxxxxx v §3 xxxx. x) bodě 2 xx oprávněna xxxxx žalobu x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení, že xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 soudního xxxx xxxxxxxxx xx nepoužije.

(10) X xxxxxx proti xxxxxxxxxx vydanému ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxxx, xxx xxxxxx došla xxxxx. Xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx povoluje xxxxxxxx xxxx provedení xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

7. X §8 xxxx. 3 zní:

„(3) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o dokumentaci. X xxxxxxxxxx zaslaným xx xxxxx úřad xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

8. X §9 xxxx. 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správní úřady x dotčené územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve lhůtě xx 30 xxx xxx dne zveřejnění xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx xx k xxxx vyjádřit xx xxxxxxxx projednání xxxxx §17. X vyjádřením xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

9. Xx §9 xx vkládají xxxx §9x xx 9x, xxxxx xxxxxx nadpisů xxxxx:

„§9x

Xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 x vyjádření x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě do 30 dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoviska xxxx uvedeny x xxxxxxx x. 6 x xxxxxx zákonu.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx a zajistí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16.

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx předpisů. Platnost xxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxx vydání. Platnost xxxxxxxxxx může xxx xx žádost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 5 xxx, x xx x xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím x věcným obsahem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x záměru. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx^1x).

(4) Xxxxxxx 30 xxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předloží oznamovatel xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx navazující xxxxxx včetně úplného xxxxxx případných xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní prostředí, xxxxxxx ke zvýšení xxxx kapacity x xxxxxxx nebo xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx záměru xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a tuto xxxxxxxxxx xxxxx oznamovateli x správnímu orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx úřad vydat xxxx tehdy, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx předána xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změn xxxx úplný.

(5) Příslušný xxxx vydá závazné xxxxxxxxxx k ověření xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxx stavby xxxx jejím dokončením.

Navazující xxxxxx

§9x

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejňuje xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x oznámením x xxxxxxxx xxxxxx

x) žádost xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) informace x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §16,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx řízení xxxxx §9x xxxx. 1 x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x čase xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x lhůtě xxx xxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxx x záměru x o případných xxxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxx, xxxxxxxxx o xxx xxx x xxxxxxxx x jaké xxxxx xxxx veřejnost xxxxxxxx do podkladů xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x možnostech dotčené xxxxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9x odst. 3 x 4.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úřední xxxxx správního xxxxxx, xxxxx navazující xxxxxx xxxx. Informace musí xxx xxxxxxxx po xxxx 30 dnů.

(2) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x požadavcích xx údaje a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutá předběžná xxxxxxxxx xxxxx 1 xxx xxx dne xxxxxx vydání.

(3) Navazující xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.

(4) Správní xxxxx xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistí x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, považuje-li xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(5) Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxxx také x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxx státu při xxxxxxxxxxx posuzování xxxxx §13, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9a xxxx. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx konáno.

§9c

(1) Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k záměru. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 30 dnů od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9x odst. 1 xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx právní xxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(2) Správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvede x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx, xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx informací xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxx se účastníkem xxxxxxxxxxxx řízení též

a) xxxx dotčená záměrem, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2.

(4) Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x §3 xxxx. x) xxxx 2, x xx i x xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx.

(5) Splnění xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx 4.

§9d

(1) Dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx správního se xxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím vydaným x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxx xx 150 xxx poté, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, nelze xxxxx xxx vykonat xxxxxxxxxx v dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9 e

Náležitosti xxxxxxxxxxx podpisové listiny

V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx na xxxxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo

2. odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 6 xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v navazujícím xxxxxx.

Xxxxx xxxxx podporující xxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x připojí vlastnoruční xxxxxx. Xxxxxxxxxxx podpisovou xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

10. §10 xxxxxx xxxxxxx xx zrušuje.

11. X §10x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3.

12. X §13 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

13. X §13 xxxx. 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxx. Dále xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 x §9b odst. 4 xxxx. x) x xxxxxxxxxx podle §9x xxxx. 3, x xx xx 15 xxx xxx xxx jejich xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zaslat xxxxxxxxxxxx jako dotčenému xxxxxx na podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

14. X §14 xxxx. 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spolu xx xxxx xxxxxxxxxx zašle xxxxx xxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.

XXXXX: 32011L0092

15. V §14 xxxx. 5 se xxxxx „Xxxxx xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

16. X §18 xxxx. 3 xx xxxxx „§10“ nahrazují xxxxx „§9x“ x xx xxxxx xxxxx xx xxxxx „x 2“ zrušují.

17. X §19 xxxx. 1 se xxxxx „§7 odst. 4“ xxxxxxxxx xxxxx „§7 odst. 7“.

18. X §21 xx xx konci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx §7 odst. 6 xxxx xxxxx §9x xxxx. 3.“.

XXXXX: 32011L0092

19. V §23 xx xxxxxxxx 9 xx 11 x 14 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 x 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9 x 10 a xxxxxxxxx xxxxxxxx 15 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.

20. X §24 xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx odstavce 1 xx xxxxxxx.

21. V xxxxxxx x. 1 kategorii X xxx 1.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo zalesnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 25 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

22. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 1.7 x xxxxx Záměr xxx:

„1.7 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx drůbeže xxxx xxxxxx x xxxx než:

a) 85 000 místy xxx xxxxxx, 60 000 xxxxx xxx xxxxxxx;

x) 3 000 místy xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 30 xx) xxxx

x) 900 místy xxx prasnice.“.

CELEX: 32011L0092

23. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 2.3 x xxxxx Záměr xxx:

„2.3 Xxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostoru.

Těžba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 25 ha.

Těžba xxxxxxxx xx ploše xxx 150 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

24. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 10.1 x části Záměr xxx:

„10.1 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů spalováním, xxxxxxxxx-xxxxxxxxx úpravou nebo xxxxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

25. V xxxxxxx x. 1 kategorii X xxx 10.2 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.2 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nad 100 xxx/xxx.“.

XXXXX: 32011L0092

26. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxxx 1.1 xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

27. V příloze x. 1 xxxxxxxxx XX bod 1.5 x části Xxxxx xxx:

„1.5 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx x kapacitou xx 50 xxxxxxxxx xxxxxxxx (1 xxxxxxx xxxxxxxx = 500 xx živé xxxxxxxxx) (xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx X.)“.

XXXXX: 32011L0092

28. V xxxxxxx x. 1 kategorii XX bod 2.5 x xxxxx Xxxxx xxx:

„2.5 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 25 xx; xxxxx xxxxxxxx xx ploše xx 150 xx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X).“.

XXXXX: 32011L0092

29.X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxxx 5.4 xx xxxxx „xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxxx“ se xxxxxxxxx slovem „směsí“.

CELEX: 32011L0092

30.X xxxxxxx x. 1 kategorii XX xxx 10.1 xxx:

„10.1 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X).“.

XXXXX: 32011L0092

31. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 10.6 x části Xxxxx xxx:

„10.6 Xxxx průmyslové xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí.

Záměry xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo obchodních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx celkovou výměru xxx 3 000 x² xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx 100 xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx celou xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

32.X xxxxxxx č. 2 xxxxx X xxxx 5 xx xxxxx „vlivy xx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

33. X xxxxxxx x. 2 xxxxx XX bodě 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx slova „, xxxxxxx a horské xxxxxxx x xxxx“.

XXXXX: 32011L0092

34. X příloze x. 3 části X bodě 9 xx slova „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9a odst. 3 x xxxxxxxxx xxxxxx“.

35. X xxxxxxx x. 3 xxxxx X bod 4 xxx:

„4. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x snížení všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x záměru xxxxx“.

36. X xxxxxxx x. 3x xxxxx XXX xxxx 3 xx xxxxx „§10 xxxx. 4“ nahrazují xxxxx „9x odst. 3“.

37. X xxxxxxx x. 4 části X xxxx X xxxxxxx 9 xx xxxxx „§10 xxxx. 4 x správních xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „§9x xxxx. 3 x xxxxxxxxx orgánů“.

38. V xxxxxxx x. 4 části X xxx IV xxx:

„XX.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, vyloučení x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

39. X xxxxxxx x. 4 xxxxx X xxxx XX xx slova „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx obtíží (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx),“.

XXXXX: 32011L0092

40. Xxxxxxx x. 6 zní:

„Příl. 6

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu:

Číslo xxxxxxx:

X. XXXXXXX XXXXX

1. Xxxxx xxxxxx

2. Kapacita (xxxxxx) záměru

3. Xxxxxxxx xxxxxx xxx přílohy x. 1

4. Xxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx

6. IČ oznamovatele

7. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx

8. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxx) záměru, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podmínky xxx xxxx ukončení xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx prevence, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozbor vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx

XX. XXXXXXXXXX

1. Odůvodnění vydání xxxxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx záměru x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

4. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxx procesu posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

6. Xxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x závazném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx vyjádření x dokumentaci (xxxxxxxx)

8. Xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. U stanovisek x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/EU. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x podmínek xxxxxxxxx xx stanovisku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Nelze-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, musí být xxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx podle §4 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vydávané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §9a xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, oba postupy xx spojují a xxxxxx se xxxxx xxxxxx závazné stanovisko.

2. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9a odst. 4 x 5 x §9b xx 9d xxxxxx č. 100/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti. Xx 30 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9b xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx, námitek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx

Xx. XXX

X §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 218/2004 Sb., xx xx xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx řízení navazujících xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx §3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxx vodního xxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 254/2001 Sb., x vodách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx zákon), xx znění xxxxxx x. 76/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 274/2003 Sb., xxxxxx x. 20/2004 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Sb., zákona x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 222/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., zákona x. 25/2008 Xx., xxxxxx x. 167/2008 Xx., xxxxxx č. 181/2008 Xx., zákona x. 157/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 150/2010 Xx., xxxxxx x. 77/2011 Xx., zákona x. 151/2011 Sb., xxxxxx x. 85/2012 Sb., xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 275/2013 Sb. x xxxxxx x. 303/2013 Sb., xx xxxx takto:

1. X §115 xxxx. 6 x 7 xx za xxxxx „podle §15“ xxxxxxxx xxxxx „a xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

2. X §115 xx za xxxxxxxx 8 vkládá nový xxxxxxxx 9, který xxx:

„(9) X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x řízení s xxxxxx xxxxxx účastníků. Xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být vyvěšena xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jinak xx k xxx xxxxxxxxxx. Upustí-li vodoprávní xxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxxx zahájení xxxxxx veřejnou vyhláškou, xx xxxxx určí xxxxx, která xxxxx xxx kratší xxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx své připomínky. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 až 19 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 10 xx 20.

XXXX ČTVRTÁ

Změna xxxxxxxxxx xxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 68/2007 Sb., zákona x. 191/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx č. 345/2009 Xx., xxxxxx x. 379/2009 Sb., zákona x. 424/2010 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., zákona x. 142/2012 Sb., zákona x. 167/2012 Xx., xxxxxx x. 350/2012 Xx. x zákona x. 257/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. V §13 xx doplňuje xxxxxxxx 8, xxxxx xxx:

„(8) X vedení řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností.“.

2. X §36 xxxx. 1 větě xxxxx se xxxxx „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.

3. X §37 xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 3 xx 10 xx xxxxxxxx xxxx 2 xx 9.

4. V §37 xxxx. 6 xxxx xxxxx se xxxxx „3 xx 6“ xxxxxxxxx slovy „2 xx 5“.

5. X §37 xxxx. 8 xxxx xxxxx se xxxxx „7“ xxxxxxxxx číslem „6“.

6. X §37 xxxx. 9 xxxx xxxxx se xxxxx „9“ nahrazuje xxxxxx „8“.

7. X §39 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx číslo „3“ nahrazuje xxxxxx „2“.

8. V §40 xxxx. 2 xxxx. x) se číslo „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „6“.

9. V §42 xxxx. 6 xxxx xxxxx se xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

10. V §50 xxxx. 2 xx xxxx poslední zrušuje.

11. X §61 xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

12. X §61 xx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 se xxxxxxxx jako xxxxxxxx 3.

13. V §63 xxxx. 1 xx xxxxx „x náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx vlivů“),“ a xxxxx „, xx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

14. V §63 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxx.

15. X §64 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:

„(2) Pokud xxxx xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou,

b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x případě, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx též xxxx, xxx kterou regulační xxxx xxxxxxxx.

(3) Každý xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulačního plánu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxx uplatnit xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.“.

16. X §64 xx xxxxxxxx 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx 7 xx xxxxxxxx jako odstavce 4 xx 6.

17. V §64 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upraví návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx požadavky a xxxxxxxxx do jeho xxxxxx zapracovány.“.

18. §65 xxx:

„§65

(1) Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx o vlivu xxxxxx xx xxxxx x o jeho xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivě xxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx regulačního plánu, x xx xxxxxxx 15 dnů předem. Xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxxxx plánu do 30 xxx ode xxx xxxxxxxxxx jednání. X později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se nepřihlíží. Xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx může každý x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. X později uplatněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistí upravení xxxxxx regulačního xxxxx.“.

19. X §66 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx¹¹⁾, xxxxx záměr xxxxxx xxxxxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxxx.

20. X §66 xxxx. 3 se xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx c) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

21. X §66 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5.

22. X §67 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „, xxxxxxxxxxx vlivů“ xxxxxxx.

23. X §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slova „x dokumentace vlivů“ xxxxxxx.

24. X §67 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „(§65 odst. 3 xx 6)“ xxxxxxxxx xxxxx „(§65 xxxx. 2 a 3“).

25. X §68 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx úpravě návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, projedná xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67.“.

26. X §68 xxxx. 3 se xxxxx „§65 xxxx. 2 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „§65 xxxx. 2 xx 4“.

27. X §68 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení.“.

28. X §71 xxxx. 8 větě xxxxx xx xxxxx „7“ nahrazuje xxxxxx „6“.

29. X §87 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 a x §85 odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx.“ nahrazují slovy „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

30. §87 xxxx. 2 zní:

„(2) X xxxxxxxxx záměrů, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx k posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k projednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X případech xxxxxx umisťovaných x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, nařídí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxx x dalších úkonů x řízení xx xxxxxxx odstavec 1 xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx veřejnosti veřejnou xxxxxxxxx, která musí xxx vyvěšena xxxxxxx 30 xxx předem. Xx xxxx xxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx informace x jeho xxxxxx x o xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxx x nařízeno xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace obsahuje xxxxx x xxxxxxxx, x předmětu územního xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za následek xxxxxxxx práv účastníků xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx za to, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil.“.

31. §91 se xxxxxxx.

32. X §94 xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“.

33. X §94x xxxx. 2 xx xxxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 a x §85 xxxx. 2 písm. a) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx d) x xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

34. X §94x xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) X případech záměrů, xxx xxxxx bylo xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, ve xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednání xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníků společného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §89 x 114 xxxxxxx.“.

35. V §94x xxxx. 6 se xxxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) a x) x x §109 odst. 1 xxxx. e) xx x) veřejnou xxxxxxxxx; x ostatních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

36. X §104 xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxx xx vyloučeno x záměrů, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení záměru xx životní xxxxxxxxx.“.

37. X §114 xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx „Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. x), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx je projednávaným xxxxxxx dotčen xxxxxxx xxxxx, jehož ochranou xx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu zabývá.“ x xx xxxx xxxxx se xx xxxxx „ve xxxx xxxxx“ vkládají xxxxx „x druhé,“.

38. X §116 xx xx konci xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx záměru, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.

39. X §117 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxx-xx stavebník xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspektorem x kontrole projektové xxxxxxxxxxx stavby, kterou xxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx dokumentaci místo xxxxxxxxxx úřadu z xxxxxxxx uvedených x §111 xxxx. 1 x 2, pokud xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x záměrů, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxx bez zbytečného xxxxxxx.“.

40. V §118 xx xxxxx textu xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx u xxxxxx, pro které xxxx xxxxxx stanovisko x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru na xxxxxxx xxxxxxxxx“.&xxxx;

41. V §193 xx xxxxx „§61 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxx „§61 xxxx. 3“, slova „§64 xxxx. 7“ xxxxx „§64 xxxx. 6 x xxxxx „§66 xxxx. 6“ slovy „§66 xxxx. 5“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Územní xxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přerušují dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. Žádost podaná xxxxx §91 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu spolu x dokumentací vlivu xxxxxx na životní xxxxxxxxx; x územním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Postupy, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů.

4. Xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxx vedení je xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postoupí xxxx spis příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx po xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

5. X xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, xx znění účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx územní rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. XXX

X §13 xxxx. 5 xxxxxx č. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťování x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x integrované xxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 69/2013 Xx., xx xxxx druhá xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 14 xxxxxxx.

ČÁST ŠESTÁ

ÚČINNOST

Čl. XXXX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015.

^1x) Xxxxxxxxx zákon č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx báňské xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 76/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x integrované xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

X. OBECNÁ XXXX

X Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY RIA

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění zákon x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x odstranění transpozičního xxxxxxxx xxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x posuzování xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. XXX xxxxxxxx), xxxxx xx České xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „XX“) vytýkán x xxxxx xxxxxx x porušení Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX směrnice (xxxx jen „infringement XXX“)¹⁾.

X xxxxxxxxx Xxxxx²⁾ xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Komise“) xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 x 13 x xxxxxx I, XX, XXX x XX XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxx směřují xxx vůči určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobům (ne)provedení xxxxxxxxxxxx ustanovení XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx nesměřuje xx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx, ale do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstupů x xxxxxxx XXX a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx měla xxx aplikována xxxxx xx xxxxxx EIA, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx definitivně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úprava nezajišťuje,

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx proběhlo dne 21. xxxxx 2014 x Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené ve Xxxxx Xxxxxx do xxxxx xxxx 2014 x xxx, xx x 1. xxxxx 2015 xxxx být xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx Xxxxxx, neboť xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (resp. xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxx xxxx na xxxx hodnocení x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Výzvy, xxxx xxxxxxxxxx stanovisko (xxxxxxxx opinion), xxx xx xxxx zcela xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007 - 2013. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2014-2020 je již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx mít i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čerpání x xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (dále jako „XXXX“) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx považuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva XX xx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx úpravě českých xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byly výtky Xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx požadavkům Xxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxx, xxxxxxxx integritu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxx zhojení xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx bylo xxxxx záměrem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx českého xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, xxx x kontextu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx.

X xxxxx byla brána xxxxxx disponibilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů a XXXX.

Xxxxxxx reflektováno xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx harmonogramu řešení xxxxxxxxxxxxx EIA bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvláštních (složkových) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx spadajících xxxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zákona č. 100/2001 Sb., x posuzování xxxxx xx životní prostředí x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jako „XXX“), xxxx. xxxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx zákon“), jakkoliv xxxx řešení může xxx xxxxxxxx na xxxx uživatelské xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxxxx norem.

Tabulka 1: Xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx řešení infringementu XXX xxxxxxxxxx Xxxxxx³

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxxx XXX xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daný xxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx sféru, neboť xxxx xxxx upozornit xx xxxxx environmentální xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Včasné řešení xxxxxxxxxxxxx problémů v xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxx řešení prováděna xx v etapě xxxxxxxxx provozu.

Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x jiném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx horního xxxxxx). Xxxxxx EIA xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xx XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x to xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vlastní xxxxxxxxxx záměru v xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x zásadě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx znamená, xx pokud se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

a) xxxxxxxxxxx záměru (xxxxxxx),

x) xxxxxx XXX (krajské xxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx),

x) xxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx,

x) osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,

x) soudy,

g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) veřejnost.

1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx legislativy x xxxxxx, které xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx XX záležitostí vysoce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxx zapojení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx 2014 xxxx xxxxx x xxxxxxxx Dohody x xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x riziko xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxx schvalování (xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), případně, xxx xxxx sděleno xxxxxxxx Xxxxxx xx jednání x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx x deklaraci tzv. „xxxxxxxxxxx prejudice“ v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1303/2013 x x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx relevantních xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx v xx nejkratším čase. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx ve svém xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přes xxxxxxxxxx výzvu Komise, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxx x xxxxxx milionů xxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx závisí xx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx faktoru - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx XX 1 773 000 €. Xxxxx xxxx xxxxxx xx ještě násobí xxxxxxxxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx XX xx 2 500 € xxxxx xx té xxxx, xxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx se násobí, x xx koeficientem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že se xxxx paušální pokuty x penále na xxxxx dolních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x případě ČR xx xx xxxxx xxxxxx o cca 10 000 € xxxxx, (xx. xxx 8 250 000 Xx xxxxxxx) a 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 mil. Xx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít pozitivní xxxxx také xx xxxxxxxxxxx xxxxxx záměru xxxxxx xxxxxxxxx zdroje x xxxxxxxx Temelín, xxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto. Z xxxxxxxx strany totiž xxxxxxxxx zaznívají argumenty, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x záměru xxxxxx xxxxx elektrárny v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě xx xxx xxxxxx XXX xxxx takový xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx stanoviska XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných v xxxxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxxxx zásadních výhrad xx xxxxxx Komise. Xxxx se proto xxxx vysoce xxxxxxx, xxx řízení x xxxxxxxx Smlouvy xxxx xxxxxxxx xx možná xxxxxxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.1 Varianta 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx silné xxxxxxx xx strany Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x sebou xxxx xxxxxx popsaná x xxxxxxxx 1.6.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx:

[Xxxxxxx shrnutý Xxxxxx Komise]: Xx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx XXX. Územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Směrnice XXX, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx EIA xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx). České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxx součást řízení (xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx).

- Xxxxx xxxx xxx v řízeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx záměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA x xxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx záměr xxxxxxxxxx v souladu xx Xxxxxxxx XXX. Xxxxx názoru Komise xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx změny xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xx xx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxx xxx zbavovalo xxxx xxxxx.

- Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kroky.

- Xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x se stanovisky xxxxxxxxx orgánů⁴⁾, podle xxxxxx ustanovení xx xxxxxx nekontroluje, xxx xxxxx, který se xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx EIA.

- Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

- České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x způsobu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx XXX vzato v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx postup posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§91 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). V těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx, xx xx předepsáno xxxxxxx XXX.

- Xxxxx názoru Xxxxxx xxxxx x x případě, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí xxx x praxi xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx požadavkům, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx EIA).

- Xxxxxxxxx navazujících řízení xxx právního xxxx XX xxxxxxxxxxxxx celou xxxxxxxx veřejnost definovanou xx směrnici XXX; Xxxxxx za dotčenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x realizací záměru xxxxx být dotčeni, xxx nikoliv na xxxxx xxxxxx.

- Komise xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hmotnou zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Dále xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxxxx XXX) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx již ve xxxx xxxxxxx EIA, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud nepředložila xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX, a xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Komise konečně xxxxxxxx pochybení též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ke kterému xxxxxxx v §23 xxxx. 10 zákona XXX, x xx xxx xxxx xxxxxx xx zásadou účinné xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx judikaturu XXXX, xxxx. rozsudek xx věci C-213/89).

Český xxxxxx povolování xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX směrnice xx xxxxxx x několika xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx XXXX xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x požadavky XXX xxxxxxxx.&xxxx; V xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx je „xxxxxxxx“ xx smyslu XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx oznamovatel (xxxx. x xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx přebírá do xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx pak lze xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx judikatury XXXX, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx, ve xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikovatelné xxxxxxx xxxxxxx vlivy na xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx právním systému xx proto primární xxxx územního řízení (xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (stavebního xxxxxxxx), ve vztahu xx xxxxx je xxxxxxx posoudit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, která xx xxxxxxxx ve smyslu XXX směrnice označila xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx „xxxxxxxx“ xx smyslu XXX xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxx i stavebního xxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx směrnice xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx⁵⁾.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx celého xxxxxxx xxx právní xxxxxx (xxxxx: XXX)

2.2 Xxxxxxxx 1

Xxxx varianta spočívá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (MŽP) x pro xxxxxx xxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se nepředkládají xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15. ledna, 27. xxxxx, 11. února, 26. února, 28. xxxxx, 17. března 2014, 13. xxxxxx x 28. xxxxxx) xxx xxxxxxx konsenzus xx předloženém xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, x xx xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx stanovisko, v xxxxxxxx xxxxx odpadá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx svého rozhodnutí xxxxxxx⁶⁾. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účastenství dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx povolení, představuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s XXX směrnicí se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx XXX, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak promítají xxxxxxxxxxx-xxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména x XXX směrnice x Úmluvy x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx jasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v obou xxxxxxx xxxx si xxx dodnes v xxxxxx podobné, xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx rozptýlení obav Xxxxxx zásadních xxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti (typicky xxxxxx a stavební xxxxxx) xxxxxx integrované. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Komise. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx XX) vytýkáno, xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx vede xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx infrastrukturní xxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxx (x ČR xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §23 xxxx. 9 stávajícího XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obce).

Aktuální novela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx EIA xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx nevládních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxx omezení. Xxxxxxx podmínkou xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Všechny xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení) xxxxx xxx xxxxxxx žalovat xxxxxx x procesu XXX i xxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku.

Komparace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxx x povolovacím xxxxxxx xx xxxxxxx xx XX. Tak xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx XXX součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zajišťováno x xxxxxxxxx zemskými xxxxxxx. Xxxxxx EIA je xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxx x xxxxxxx XXX xx neoddělitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx jinak potřeboval x výstavbě i xxxxxxx záměru xx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxx stavební povolení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 přestavuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxx z procesu xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxx veřejnosti v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochraně,

- xxxxxx §61 a xxxx., xxxx. xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx výstupů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx se stane xxxxxxxx stanoviskem xx xxxxxx §149 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁾ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen xxxx xxx „XXX“), xxxxx kterému xxxx xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx brojit xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího řízení (xx. xxxxxx zjišťovacího xxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX podléhá), se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamenává xx xxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx (Coherence xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ověřována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxx XXX potvrdí, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí.

Konzultativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx zachovat současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se zásadě xxx-xxxx-xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nastavit xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x mezinárodně-právními xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vytvářen xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Specifické požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxx x povolovacích xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxx Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx zaručena xxxxxxx včasné a xxxxxx účasti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx tuzemských xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx předkladatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx veřejnosti v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx plnoprávného účastenství xxxxx těm xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx tak bude x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx EIA xxxxxxxx⁸⁾ xxxxxxxxx xxxx vyplývající x xxxx směrnice xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. X postupu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZPV xxxxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xx xxxxx dotýkat řízení xxxxx stavebního xxxxxx, xxxx. xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁹⁾, xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vlastníků xxxxxxxxx pozemků) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx XXX směrnice přisuzuje xx určité xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁰⁾. Xxxx xx tak v XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx environmentálních nevládních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x xxx.

1) xxxxxxxxxx environmentální nevládní xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx za rozhodující xxxxxxxxx pokládána xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x

2) ad xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx nové xxxxxx úpravy bylo xxxxx x xxxxx xxxx vymezit okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx dvě xxxxxxxx:

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx dotčeny xx xxxxx právech a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx vede xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. během xxxxxx xxxxxx) zkoumat, xxx xxxx osoba xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx připomínek).

Předkladatel po xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx vybral xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižší administrativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx variantu xx x).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx spatřuje předkladatel xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx zájem (bez xxxxxx na xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ práv), xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx příslušníků xxxxxxx veřejnosti spočívající x xxx, xx xxxx příslušníci xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je:

a) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx procesu XXX, xxxxx o xxxxxxxx odpovědných za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx, na xxxxx xx lze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx, údaj x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.)¹¹,

x) právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x době, kdy xx informována xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx významné xxx rozhodnutí x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx po informování xxxxxxx veřejnosti)¹²,

c) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx¹³,

x) právo xxxxxxxx xxx připomínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx možnosti ještě xxxxxxxx¹⁴,

x) xxxxx na xxxxxxxxx informování o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx¹⁵

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁶

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejnit xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁷.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx

X výjimkou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx ve správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX přiřčeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx budou xxx xxxxxxxxxxx pouze procesní xxxxx, jejichž přiznání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx).

Xxxxx xxxxxx 11 XXX xxxxxxxx, judikatury XXXX x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx. Dle xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxx vydanému xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx předchozího xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx si xx xxxxxxxxxxxx vědom skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx z konceptu xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními orgány; xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře xx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nesnadný xxxx xxxxxxxxxxx x respektu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné, x nutností xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění podat xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou vybraní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxx xxxxxx na to, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ingerence xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projeví svou xxxx brojit xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení¹⁸⁾.

Současně x tím xxxx xxxxx definovat pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx x EIA xxxxxxxx byly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

1) xxxxx rozhodnutím xx xxxxx právech či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx však XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní oprávnění xxxxxxxxxx x xx xxxxx se xxx x xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních, kterým xxxxx účasti a x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon), x

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, které se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládní organizace, x xxxxxxx xxxx xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, x

- xx hoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx deklarována xxxxxxxxx podporující xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lze považovat xx xxxxxxxxx x XXX směrnicí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx xxx podání xxxxxxxxxx x xxxxxx¹⁹⁾. Členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby vytvářely xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxxx x xxxxx xxxxxx²⁰⁾. Lze xxxxxxx, xx EIA směrnice xxxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx státy trvaly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx²¹⁾ xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odchylek xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx řízení se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx plnoprávným účastníkem xxxxxx. Toto xxxx xxxxxxxxx (účastníka) xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx vrácení xxxx x opětovnému projednání xxxxxx prvního stupně.

V xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xx xxxx nadále xxxxxxxxx účastníkům řízení xxxxxx, lhostejno, zda xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zúčastnili xxxxxx xxxxxx v první xxxxxxxx, nebo nově xxxxxxxx privilegované xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení.

Obdobný xxxxxxx xxxx platit x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx stejnému okruhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx zároveň xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu x xxxxxxx 200 podpisy, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“).

Xxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dotčená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx model, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §66 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XXX). Dotčená xxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ je xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx není x x ohledem na xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx ho xxxxxxxx xx hoc, xxxxxxx x obecné xxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx. xxx xxxxx ZPV, xxxx žalobu xxxxx xx okamžiku, dokud xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovit, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx uplyne xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nevládním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 SŘS, xxxxxx xxxxx entitám (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx²²⁾ xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí²³⁾. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx staly. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx v otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x soudní ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx²⁴⁾, podle které „…[x] ohledem xx xxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx považovat xx xxxxxxxxxx starší praxi Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.1998 xx. xx. I. ÚS 282/97. Xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxx xx občanského xxxxxxxx (xxxxxx), jehož xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx x xx. 35 Xxxxxxx, realizovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx otázky aktivní xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydávaným xxxxxxxxx xxxxxx.

X rozhodovací xxxxx XXXX vyplývá, xx XXX xxxxxxxx xx xxxx být vykládána xxx, aby nevládní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „hmotnou xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xx xxxx C-115/09, xx xxxxxx xx XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo)²⁵⁾ - XXXX x xxxxx svého přezkumu xxxxxx k xxxxxx, xx „u xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x když xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezil xxxxx, xxxxxxx porušení xxxx xxx uplatňováno xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xxxx nečinnosti, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxx 10a směrnice 85/337²⁶⁾, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xx xxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxx 10x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx 85/337“ . XXXX xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX směřujících x ochraně životního xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že uplatňované xxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxx obecné xxxxx, x xxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx²⁷⁾.

Xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx napadat xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX směrnice xxxxx xxx nově xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx 150 xxx, xx které xxxx soud xxxxxxx x žalobách v xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxx xxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx 90 xxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx na včasný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zavedenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx §61 a xxxx., xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx EIA směrnice x případě xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx §61 a xxxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ZPV, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x EIA xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, xx společné xxxxxx procesu EIA x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních (xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 3, xx. 6 xxxx. 3 x xx. 8 XXX xxxxxxxx)

Xx ZPV xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx xx výhrady xxxxxxxx xx Xxxxx Komise x znění EIA xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx především x xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxxxxxx mezistátní xxxxxxxxxx xxxxxx),

x) xxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx dotazy,

c) xxxxx x lhůtách pro xxxxxxxx připomínek a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (souvislost xx xxxxxxxxxx participačních xxxx xxxxxxx veřejnosti xx smyslu XXX xxxxxxxx),

x) informace x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání je xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx rozhodnutí, xxxx.),

x) xxxxx x xxx, xxx lze získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí,

f) informace x tom, x xxxxxx orgánu x x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávání xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti (xxxxxxxxx k jakému xxxxxx a v xxxx lhůtě xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx ve zvláštní xxxxx xxxxxxxx zprávy.

Obrázek 2: Schéma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změn (xxxxx: XXX)

3 Identifikace xxxxxxx x přínosů

a) Varianta 0

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů je xxx Xxxxxx x xxxxxxx s EIA xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxx). V xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx čase, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismů SDEU. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx opakovanou xxxxx Xxxxxx, uložit xxxxxxxxx xxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Výše pokuty x penále xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx neplnil povinnost xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xx v xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 1 773 000 €. Xxxxx xxxx xxxxxx xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 500 € xxxxx do xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx zjedná xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx koeficientem xxxxxxxxxx a délkou xxxxxx porušení. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x penále xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx České xxxxxxxxx by se xxxxx xxxxxx x xxx 10 000 € xxxxx (xx. xxx 274 xxx. Xx xxxxx) a 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 mil. Xx).

2. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice XXX xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX, neboť řádná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA xx zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zapojení Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx konce xxxx 2015. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx stanovisko xxx xxxxxx XXX x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí dotace. Xxxxxxxx ztráta xx xxxxxxxxxx minimálně xx xxxx xxx 100 xxx. Xx.

Xxxx přínosy xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xxx zařadit:

- xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (dopad xx xxxxxx xxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx celky),

- xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x procesem EIA (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx doba xxxxxxx povolování záměru - xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx řízení (dopad xx podnikatelské prostředí).

b) Xxxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x tím xxxxxxxx xxxxx spojených s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou republiku (xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx xx spojena xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x záměrům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Celkovou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx, xxxxx odhadnout, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx exaktní xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx navýšení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), kterou nelze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx novela xxxxxx xxxx xxx xxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx (xxxxxxxxx XXX, XXX, MD). Zátěž xxxxxxxxx rezortů není x tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx ji xxxxx xxxx odhadnout až x xxxxxxx xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx navýšení xxxxxxx bude xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxxx můžeme očekávat, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 2: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úřadech x letech 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 3: Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

1. Závaznost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

X souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí (xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx - xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx XXX - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx XXX (xx. krajské úřady xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx kategorii xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx formu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odhad nákladů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx záměrů x o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokryty x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxx xxxxxxxxxxx celky)

Hlavním xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx stanovisku xxx xx xxxxxx oznamovatele, xxx správních xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. (dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx stamp)

Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxx zapracování xxxxxxxx stanoviska XXX xx xxxxx míra xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx životního prostředí. (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxx xxx xxxxxx EIA. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx stanovisko XXX, xxxxx jejich xxxxxxxxxx proces xxxxx xxxxx ukončen. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověří xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx orgánem XXX, xx xxxxxxx, který xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, ke kterým xxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx EIA směrnice. Xxx tyto xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EIA, xxxxx x danému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxxxxx, krajské xxxxx). V případě, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx spojit x vydat xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx může xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti.

Dopad xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (státní rozpočet)

V xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 6 xxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxx jedno xxxxxxxx (1 vedoucí, 5 xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx oddělení x 6 xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Roční xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odhadovány na xxx 4,5 xxx. Xx. Tyto náklady xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 315 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. (xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxx 4: Výpočet xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxx (zdroj: Ministerstvo xxxxxx)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

X xxxxxxxx době xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx krajských úřadů xxxx odhadováno že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xx každém xxxxx. Některé xxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxxxxx x velkým xxxxxx procesů XXX, xxxxx jejich xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx 2–3 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx EIA x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stamp, xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko) xx xxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na tomto xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx 10. - 12. xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanoviskem xxxx xxxxxxxxxxxx navýšení x xxxxxxx EIA x xxxxxxx pracovníka xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx předpokládat, že xxxxxxx náklady xxx xxxxx 14 xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx výši xxx 17,5 xxx. Kč (xxx Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx státní xxxxxx, 11. xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x této xxxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxx 2015 xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx objemu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx rok 2015 xxxxxx narozpočtovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxx a x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx možné požádat xx po xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx 2016. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 2015 xxxx xxxxx na rezortu XXX. (dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx 5: Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon státní xxxxxx xxx Xxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx xx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úřady, xxxxxxxxx stavební xxxxx)

X xxxxxx zodpovědných xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx podklady, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozpočet)

Dopad xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx navazující xxxxxx. Xxxxxxx na podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx předpokládat, xx xxxxxxx kroky xxxxx x velké xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxx zdržením xxxxxx xxxxxxxx. (dopad na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3. Vydávání xxxxxxxxx informace (§9b xxxx. 2)

Předběžná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx údaje x podklady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x současné době xxxxx xxxxxxxxx. Zátěž xxxxxxx x tímto xxxxxx xxxx dopadat xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx navazujícího xxxxxx. (xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx)

4. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9c, §9x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxx je xxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx soudních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 3 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx vybírány, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx rozpočet)

Jinak xxxx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx budou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx obsah x náležitosti xxxxxxxxxx. Xxxxx náklady jsou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx navazujících xxxxxx účastnit. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, státní rozpočet, xxxxxxxx xxxxx)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90xxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx a 150xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxx z navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx lhůty xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx pokud x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbytečného xxxxxxxxxxx xxxxxxx a tím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx vyplývat x xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx. (xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). (xxxxx xx státní xxxxxxxx)

5. §91 stavebního xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx časová úspora, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx umožněna. Xxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx poprvé xxxxxx x xxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlednosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dosud xxxxxxx xxxxx dva xxxxxxxx. Sporná je x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx - odhad xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxx xxx 10 xxx oproti standardní xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí)

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx čl. 5 xxxx. 3, xx. 6 odst. 3 a xx. 8 xxxxxxxx XXX) (§9x)

Xxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx navazujících xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx rozšíření dokumentace, xxxxx bude veřejně xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxx. Celkové navýšení xxxxxxx však xxxx xxxxx odhadnout, xxxxxxx xxxxxx k dispozici xxxx ohledně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. (dopad xx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxx rozpočet)

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx účinností nové xxxxxx úpravy, a xxxx ověřování, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xx navazujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx nákladů xxxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zátěže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vysoká, xxxxxx x složitějších x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxx správu, tak xxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx pokryto z xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx náklady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx především administrativní xxxxx xxxxxx XXX x souvislosti xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stamp) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozšíření informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx značným finančním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a zachování xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolovacích xxxxxxx (x tím zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx urychlí soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx povolujícím xxxxxxxxxxx, xxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx straně všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 6: Xxxxxxx x náklady xxxxxxxxxxxx variant

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx variant x xxxxx nejvhodnějšího řešení

1. Xxxxxxxx 1

2. Varianta 0

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx 1, xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x navýšení nákladů, xxx x xxxxxxxxx x riziky, která Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

5 Implementace xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx a xxxxxxx XXX xxxxxxxx, a Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx (Ministerstvo dopravy, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxx).

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Jako xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx novelizace, xx xxxxxxxxxx xxxx 3 let. Xxxx xxxxxxx je dostatečně xxxxxx xxx shromáždění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

7 Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2014. Novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xx pracovní linii (xxxxxxxxxxxx, telefonické xxxxxxxxxx xxxx.).

Xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx intenzivních jednání xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x transpozici XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx časovému xxxxxxxx, xxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předložení xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx převzata z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx (XXX, XXx, XXx, XX, XXX).

Xxxxxxx x potaz xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx se zástupci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxx 5.2.2014 a znalosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx:

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj XX,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

- Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx & Xxxxx.

1. XXXXX, V. XXX rukověť oznamovatele xxxxxx. Xxxxx: xxxxxxxx 2011. 121 s.

2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 15.2.2014. 12 x.

3. Popis xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 110 xX (xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Praha: XXX Xxxxxxxxxx, 12.2.2014. 8 s.

4. Xxxxxx x přípravě xxxxxx - xxxxx časové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, odhady). Xxxxx: XXXX x.x., 14.2.2014. 5 x.

5. X/35 Bílý Kostel - Xxxxxx xxx Xxxxx informace xxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx: Xxxxxx Liberec, únor 2014. 3 s.

6. Xxxxxx z 3. xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxx 11.2.2014. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 2014. 2 s.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx: 13. prosince 2011. 21 x.

8. XXXXXX, X. xx. xx. Xxxxxxxx hodnocení xxxxxx politik xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx: XXXXXX - Centrum xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s.r.o., xxxxxxxx 2013. 42 x. TB010MZP055.

9. XXXXXX, X. xx. xx. XX010XXX055_xxxxxxxxxxxxxxx_xxxxx [počítačový xxxxxx]. Xxxxxxx: 2013. [xxx. 2014-02-24]. Počítačový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x životním xxxxxxxxxx xxxxxxxx průzkumem xxxxxx xxxxxxx správy.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, 2007. 17 x.

11. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx 2013. 29 x.

12. Zákon x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx. 20. xxxxx 2001.

13. Xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx zákon). Xxxxxx xxxxxx. 14. xxxxxx 2006.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu XXX x §91 xxxxxxxxxx xxxxxx. Praha: Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx XX, xxxx 2014. 4 x.

15. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsažených xx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 2013/2014 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx změn. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 24.2.2014. 40 s.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 2013. Xxxxx: Xxxxx statistický xxxx, 2013. 831 x. XXXX 978-80-250-2386-0.

17. Ověřování xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx]. Praha: Xxxxx & Xxxxx, 2012 [2014-03-17]. Dostupné x: http://www.mazel-smeja.cz/overovani-podpisu-a-advokatni-uschovy/

18. XXXXXXX, X. Ověřování xxxxxxx [xxxxxx]. 18. xxxxxx 2014 12:36; [xxx. 2014-03-18]. Xxxxxx komunikace.

19. Xxx. Xxxxx Doležal, xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x integrované xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

20. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxx xx životní prostředí x xxxxxxxxxxx prevence, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

21. Xxx. Lukáš Xxxxxx, xxxxx legislativní, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

22. Ing. Xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. Xxx. Xxxxxxxxx Krejčová, Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx

24. Xxx. Xxxx Švingrová, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx

25. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxx

26. Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx úřad xxxxx Xxxxxxxx

27. Xxx. Jiří Xxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx

28. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Krajský xxxx Moravskoslezského kraje

29. XXXx. Jolana Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx připomínkovým řízením x termínu 20. - 27.6.2014, v xxxxx rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 300 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uskutečnilo xxx 17.7.2014. Xxxxx xxx materiál předložen xxx xxxxxxx.

8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

9 Xxxxxxx

Xxxxxxx 3: Xxxxxx xxxxxxx EIA xxx XXX (xxxxx: MŽP)

Tabulka 7: Xxxxxxxx práce "X" x xxxxxxxx xxxxx klasifikace stavebních xxx (xxxxx: XXX)

Xxxxxxx 4: Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XX xxxxxx lhůt - xxxx xx 1.1.2015 (xxxxx: XXX)

10 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, 100 10

email: xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx

xxx: +420 267 122 151

X Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxx předloženého materiálu. Xxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx transpozice, xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx XXX, a xx x souladu požadavky Xxxxxx, které xxxxxxxxx x rámci Xxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxx 1.2 x 2.2 xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 6 a 9 Xxxxxxxx xxxxxx. Novela xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedostatky v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx definovala xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 29. června 2012²⁸⁾.

X Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx dopady x xxxxxx na životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podrobněji xxxxxx x xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní menšiny. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx dopad na xxxxx postavení mužů x xxx.

X Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxxx.

X Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

X xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx nejsou spojena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx XXX směrnice. V xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx předpisů Evropské xxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx rozsahem xx xxxxx přiměřený xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx.

¹ Xxxxx republika xxxxxxxxxx x srpnu 2013 x souladu x xxxxxxx 258 Xxxxxxx x fungování XX xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x porušení xxxxxxxxxx (x. 2013/2048), xxxxx xxxxxxxxx je provedení xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx řádu XX.

² Xxxxxxxx upozornění xx xxx 25.4.2013, x.x. X(2013) 2228 final.

³ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x odeslán Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2014

⁴ §90 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

⁵ Xxxxxxx xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jako „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., o xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), zákon č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

⁶ Xxxxxxxxx xxxxxxx možnost iniciace xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §136 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx.

⁷ Za xxxxxxxxx závěr zjišťovacího xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §7 XXX, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx záměr není xxxxx xxxxxxxxx v (xxxxx) xxxxxxx EIA.

⁸ Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2, nebo která xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx účely xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx mají xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

⁹ Xxxx. xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx nerostného bohatství, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx státní xxxxxx x energetických odvětvích x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), zákon č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁰ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) EIA xxxxxxxx: x) "dotčenou veřejností" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxx účely této xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem;

¹¹ Xx. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx.

¹² Xx. 6 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.

¹³ Xx. 6 xxxx. 2 písm. c) XXX směrnice.

¹⁴ Xx. 6 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx.

¹⁵ Čl. 6 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 6 XXX směrnice.

¹⁶ Xx. 8 EIA xxxxxxxx

¹⁷ Xx. 9 XXX xxxxxxxx

¹⁸ §68 xxxx. x) SŘS.

¹⁹ Xx. 6 odst. 2 xxxx. c) x xx. 6 odst. 6 XXX xxxxxxxx.

²⁰ Xxxxxxxx Soudního dvora XX ve věci X-216/05, xxxx 32, 33 x 38.

²¹ Xx. 11 odst. 4 XXX směrnice.

²² Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 1998 (xx. zn. X.XX 282/97) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxxxx pobočky x X. xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

²³ Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v xx. 35 odst. 1. Pojem životního xxxxxxxxx xx vymezen x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx přirozené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx. Xxxx složkami xxxx xxxxxxx ovzduší, xxxx, xxxxxxx, půda, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.“.

²⁴ Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx čj. X. XX 59/14.

²⁵ Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci X-115/09, xxxx 24 - 34.

²⁶ Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-115/09, bod 45.

²⁷ Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci X-115/09, xxx 59.

²⁸ Nálezy Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx: http://www.unece.org/env/pp/compliance/Compliancecommittee/50TableCz.html

II. ZVLÁŠTNÍ XXXX

Xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx zohledňují xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxx xxx „ZPV“)

K bodu 1 (§3 písm. x))

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na dalších xxxxxxx hojně xxxxxxx. Xx navazující xxxxxx xx považují xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx umístění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx řízením bude xxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXX“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx uvádí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxxxx nejčastěji xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2010, xx. 5 As 64/2008 - 155).

X xxxxx xxxx xxxx třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, ve xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx taková řízení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Zároveň xx musí xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxx xxx půjde především x územní a xxxxxxxx řízení (viz. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 91/2009 - 83 xx xxxxxx x xxxxxxxx x stavebnímu řízení), xxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx záležitosti xxxxxxxxx prostředí taktéž xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.).

Xxxxxxxx xxxxxx judikatura má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předmětem xxxxxxx XXX překrývají (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 1 As 47/2012 - 38 ohledně xxxxxxxx výjimky podle §56 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxx. podkladová xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx „povolovací xxxxxx“, xxxxx je zakotven x xx. 2 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxxx ustanoveních §9a xx §9d XXX xx tak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx směřují k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 písm. x) EIA xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx považována xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx navazující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které vedou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. do více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Úprava XXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA x xxxx účasti xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vztahovat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro něž xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx EIA xxxx xxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xx xxxxxx x časové xxxxxxxxxxxx procesu EIA x xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx uskutečněno ihned, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx záměr xxxx xxx xx životní xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-201/02, xxx 53; Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx C-275/09, xxx 33). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bude toto xxxxxxxxx závazné pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx (xxxx xxx) vydáno xxxxxxxx ve xxxxxx XXX směrnice, x xx xxxxxxxx x x několika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapách.

K bodu 1 (§3 xxxx. h))

Pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx. X důvodu vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v dalších xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxxx xxxxx pojmem, xxxxx xxxxxxxx do XXX xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx řádnou xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx s XXX xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zahrnuty

1) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx XXX na xxxxxxx místech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx xxx v xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x dále

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx o tzv.

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x

- xx hoc xxxxxxxxxxxxxxx nevládní organizace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx okruh tradičních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. vlastníků xxxxxxxxx pozemků) xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX směrnice xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁹⁾. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx vyplývající x XXX xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zavedení podporující xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvek xx xxxxxx x xx hoc vzniklým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx jako alternativa x nevládním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx listiny xxxx xxxx xxxxxxxx vyznačen xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx vstupu xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydanému xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx x záhlaví listiny xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, tedy xxx dosažení xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx danou xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx pouze jednu xxxxxxxxxx listinu, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (tedy xxxx. xxx xxxxxx x stavební xxxxxx).

K bodům 2 a 3 (§4 odst. 1 xxxx. x) a x))

Xxxx formulované ustanovení §4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx, xxxxx pracují x xxxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“, xxxxxxx dosavadní xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxx obecného pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv“. Xx účelem xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxx x úpravě §4 tak, xx xxxxxxxx „významně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx mění xxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxx x xxxxxxx s XXX xxxxxxxx předcházet obecný xxxxx „významný negativní xxxx“.

Xxxxxx záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx procesu XXX, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemění.

K bodu 4 (§4 xxxx. 1 xxxx. x))

Xxxxxxxxx posuzování x xxxxxxx XXX xxxxx nově xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zahajovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx stamp (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9x odst. 4 x 5). Xxxxx xxxxx XXX x xxxxx nesouhlasného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledá, že xxxxx xxx xxxxxxxxx x procesu EIA xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xxxx změny xxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxx novému xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxx. xx zjišťovacím xxxxxx.

K bodu 5 (§6 xxxx. 7)

Xxxxx xxxxxxxxx krokem, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Veřejností xx xxxxxx jedna xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx původně xxxxxxx xxxxx každý xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx územní samosprávné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx xxxx veřejnosti xxx xxxxx xxxxxxxxx x dále xxxx xxxxxxx veřejnosti.

V xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zaslaným xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx diskrece), xxxxx xxx stávající xxxxxxxxx „xxxxxx přihlížet“ xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx a x xxxxx xxx nikoli, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

K bodu 6 (§7)

X odst. 1 a 2:

Xxxxxxxxx x věcným xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x v xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxx záměr xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv), bude x xxxxxxx zjištění, xx záměr xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxx uvést xx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx) x 2 (xxxxxxxxx).

X xxxx. 4:

Xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxxxx §7 byla xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do samostatného xxxxxxxx 4.

K xxxx. 5 x 6:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxx, xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx konstatováno, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pozitivního závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx podléhá procesu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx bude zakončeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěru.

Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx tímto správním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provedení posouzení xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx práv, xxxxx xx ZPV xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX směrnici garantuje x navazujících xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx x jeho xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx, jakým xxxxxx (xx. x xxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx rozhodnutí xxxx usnesení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx usnesení, xxxxx se pouze xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nebude přípustné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejnosti x xxxxxxx veřejnosti jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. I xxx bude xxxxxxxx xxxxxx úkonem xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxx zjišťovacím, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx procesu XXX), xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx EIA je xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx negativní xxxxx zjišťovacího řízení xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx charakteristiku záměru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxx XXX xxxxx §3 xxxx. x) XXX (xxxx xxx „xxxxx XXX“), který xx následně zároveň xxxxxxxx orgánem v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (§9a xxxx. 4 ZPV), aby xxxxxxxx, zda xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxx potenciálních xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxx uvedenými x příloze č. 2 x XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx x článkem 4 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x privilegovaným subjektům x řad dotčené xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odvolání xx xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx plnoprávného xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx EIA, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (a že xx xxxx xxxxx x řad dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňovat xxxxx, která xxx XXX přiznává xxx xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx samostatného soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xx zcela v xxxxxxx s rozhodovací xxxxx Soudního dvora XX (rozsudek Soudního xxxxx xx xxxx X-75/08, xxx 58). Xxxxx samostatného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx byl xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx orgán XXX v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx procesu posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x důsledku soudního xxxxxxxx dojít ke xxxxxxx navazujících xxxxxxxx xx po skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nich xxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xx počátečních fází xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x ustanovení §7 XXX xxxxxxxxx x xxxx. 9 x 10).

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx stanov), že xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené v §3 xxxx. x) xxxx 2 XXX.

X xxxx. 9:

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx k xx. 11 xxxx. 1 XXX směrnice, xxx xxxxxxx příslušníci x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx hmotnou xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx nečinnosti podléhajících xxxxxxxxxxx o účasti xxxxxxxxxx obsaženým x xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx XXXX, xxx které xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruh práv, xxxxxxx xxxxxxxx může xxx uplatňováno v xxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-115/09, xxx 45).

Xxxxxxxx explicitně požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesní zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právnickým xxxxxx xxxx xxxxxx xxx konstantní xxxxxx xxxxxxxxxx³⁰⁾ xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹⁾ (xxxxxxxx organizace xx podle dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti porušení xxxxx procesních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx). Soudy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx organizací.

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x x ohledem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx ho xxxxxxxx xx hoc, nicméně x obecné xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat.

Soudní řád xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx. Xxxxxxx oprávněný x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx, xx. zde xxxxx ZPV, xxxx xxxxxx podat do xxxxxxxx, dokud xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Délku xxxx xxxxx xxxx logicky xxxxx předem xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx konstatovat, že xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyčerpání xxxxxxx opravného prostředku xx zachováno jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 10:

Xxxxxxxx xx zakotvení 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx, xx kterého xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svých xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx žalobě xx dále zdůvodněno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xx tom, xxx co nejdříve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx procesu posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dán primárně xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx režimu řízení xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Na ukončené xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx dopad na xxxx řízení v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX nejsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §3 písm. g) XXX x veřejnosti xxx x xxxxxx xxxxxxxx nenáleží xxxxx xxx §9b xx §9d ZPV. Xxxxxx xxxxxxx negativního závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XXX a xxx xxxxx neměl xxxxx xxxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Odkladný xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx. 10. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx národního xxxxxxxx předpisu.

K bodům 7 a 8 (§8 xxxx. 3 x §9 xxxx. 8)

Pouze xxxxxxxxx krokem, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx požadavky Xxxxxx, xx definování pojmu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedna xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx částech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zahrnoval xxxxxx dotčené správní xxxxx a dotčené xxxxxx samosprávné celky, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx přísluší xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx také dotčené xxxxxxxxxx.

Xxxxxx jako x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 7 ZPV xxxx příslušný úřad x vyjádřením xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ není zřejmé, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

K bodu 9 (§9a - 9x)

X §9x

X xxxx. 1 - 3

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, de xxxx se xxxxx x tzv. xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xx. xx. 1 Xx 39/2006 - 55, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxx soudního řádu xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx konečné xxxxxxxx x záměru či xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx dán xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx sféry fyzických xx právnických xxxx. Xxxxxxxxxx XXX takový xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx stanovisko EIA (xxxx tzv. jiný xxxxxxx úkon xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx) nebo xxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxxxxxxx řádu.

Soudní judikatura (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2008, xx. 2 Aps 1/2008 - 77, xxx.xxxxxx.xx) dovozuje, xx „...xxxxxx XXX xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx...".

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx části xxxxxx správního xxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxx §149 správního xxxx přistupuje XXX xx koncepci ultimativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EIA. Oproti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx zohlednit, bez xxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx, x dotčeným xxxxxxx (EIA).

Navrhovanou xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx identický xx xxxxxxx, xxx který xxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx případné xxxxxxxxx způsobu realizace xxxxxx či xxxx xxxxxx změny nebudou xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, x kterého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx správní xxxxx, xxxxx xx x tomu xx xxxxxxx xxxxxx oprávněn, x xxxx jeho xxxxxxxx (podmínky xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxx) xxxx mít zákonnou xxxxx.

X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu bude xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, pro které xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušit nadřízený xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx ovšem formální x obsahové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx stanovisko xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx, v xxxxxxx x §154 xxxxxxxxx xxxx je na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx §67 x 68 xxxxxxxxx řádu (xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům kladeným xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx formulován xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx odůvodnění, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podklady xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx hodnocení a xxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx³²⁾. V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxx xxxxxxx x. 6 x XXX).

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx zapojení XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §149 xxxx. 4 x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx půjde x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxx úřadem.

K xxxx. 4 x 5:

Xxxxx XXX bude xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení dotčeného xxxxxx. Xx základě xxxxxx ustanovení x x něm xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat závazná xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§149 správního xxxx, §4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxx x podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. coherence xxxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX k podstatné xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x jiného xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení x xxxxxxx XXX, xxxx xxx orgán XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX směrnice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X podstatných xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí³³⁾, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujícím povolovacím xxxxxx.

Xxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxx 4 a 5 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (institut xxx. xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx, že příslušný xxxxx XXX shledá, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx nesouhlasné závazné xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Změny xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX

Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán XXX posuzovat, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx záměru (xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx záměru je xxxxxxxxx, pokud došlo x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx (xxxxxxx 30 xxx před xxxxxxx xxxxxxx) dokumentaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x procesu XXX.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx xx povolovacího xxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevydává; xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznamovateli x xxxxxxxxx xxxxxx vedoucímu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx x xxxx xx xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx závazné stanovisko xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx (§9x odst. 5), xxx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením.

Zatímco xxx postupu podle xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx zahájení navazujícího xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx. x řízení o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, x to x xxxxxxx x §110 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X případě, xx xxxxx EIA xxxxxxxxx, xx co xx xxxxxxxxx záměru xxxxx xx kvalifikované xxxxx (tj. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xxxxxxx vydáním svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxx XXX (xxx §4 xxxx. 1 písm. x)).

Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx inicioval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx významnosti xxxxx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx XXX x rámci xxxxxxxxx xxxxx identifikuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxx záměr xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxx xxxxxxxx záměru x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX o dodatečné xxxxxxxxx změny xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení povolí xxxxx záměru, xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů.

Zavedení xxxxxxxx xxxxxxxx identity záměru x xxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx záměru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx xxxxx xx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam (x xxxxx xxx), xxx xx xxxxxx „xxxxx“. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxx určitých faktických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Záměrem xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru, xxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx negativní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-121/11, xxx 27, 30 a 31). Xxxxxx dvůr EU xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx xx xxxxxxx, xx … xxxx … xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo zásahy, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xx záměr xx xxxxxx uvedené xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx soud by xxx povinen tuto xxxxxxxxxx zohlednit xx xxxx xxxxxx provozního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx dbát na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-275/09, bod 33).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záměrem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x záměrem xxxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx. X praxi xx xxx xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxx xxxx rozsáhlé xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx se představovat xxxxx k vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx modifikace xxxxxx neimplikuje významný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí. I x této souvislosti xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x průběhu xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-209/04, xxx 58).

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx předloženého xxxxxx xx xxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydán.

K §9x:

Xxxxx nové xxxxxxxxxx §9x XXX xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 6 xx 9 EIA xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx participace xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX.

X xxxx. 1 xx 3:

Xx xxxxxx xx všem navazujícím xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 2 EIA směrnice xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx informací xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.). Tyto xxxxxx se xxxx xxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx procesu posuzování xxxxx, a jednak xxxxxxxxxxx povinnost zveřejnit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedené x xx. 6 xxxx. 2 XXX směrnice.

Navrhuje xx xxxxx zavedení xxxxxxxx úpravy, která xx xxxx xxxxxxxxx xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx navazující xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxx o xx xxxx zahájením kteréhokoliv xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx (xxxxxxxx 2). Touto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx transpozičního xxxxxxxx xxxx xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx³⁴⁾.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x článku 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek zveřejnit xxxxxxxxx x orgánech, xx které xx xxx xxxxxxx s xxxxxx, a xxxx xxxxx o lhůtách xxx podávání dotazů. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xx vyhovujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v informačních xxxxxxxx (zejm. x xxxxxx č. 123/1998 Sb.) x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx norem.

Ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x předjímá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navazujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx se uplatní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx povinně vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pokud xxx x důsledky xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx připomínek, xxxxx xx tyto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx lišit x xxxxxxxxxx na xxx, zda xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx řízení se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x velkým počtem xxxxxxxxx, xxxx xx xx. zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3). Nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx navazující xxxxxx xx řídí xxxxxx úpravou správního xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s velkým xxxxxx účastníků (§144 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx které xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxx. esenciálních xxxxxxxxx (§27 xxxx. 1 správního xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx známi.

K xxxx. 4:

Xx vztahu ke xxxx navazujícím xxxxxxx xx zakotvuje povinné xxxxxxxxxxxxxx informací uvedených x čl. 6 xxxx. 3 xxxx. x) a x) XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx výslovně xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx i požadavek xxxxxxxx v čl. 6 odst. 3 xxxx. a) XXX xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx jsou již xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 XXX.

Xxx ustanovení xx. 6 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx orgán xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x §9x xxxx. 4 xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvláštnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobám, xxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxx.

X xxxx. 5:

Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající právní xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 EIA xxxxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, 6 x 7 xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx bude požadováno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx dokumenty a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx procesu posuzování xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí. Tím xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx příslušných k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X §9x:

X odst. 1:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k čl. 6 odst. 4 XXX směrnice. Jedná xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx vedoucích x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x ustanovení §9x, xxxxx vytváří xxxxxxxxxx xxx efektivní uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9x, tak x v xxxxxxx xxxxxxxxx §9c xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. g)). Xxxx xxxxxx se xxxx uplatňovat xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, které upravují xxxxxxxxxx navazující xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nemůže xxx xxxxx kratší xxx 30 dní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1.

Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxx xxxxxxxxxx k variantě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxx, xx příslušníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. x) bodě 2, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž přiznání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx budou „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 7 Aarhuské xxxxxx xx současně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních byla xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx omezeno xx xxxxx vymezenou xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě opačného xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx participace xxxxxx xx xxxxxxx osoby, xx orgán, xxxxx xxxx xxxxxx, musel xxx prvním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxx celého řízení) xxxxxxx, zda xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx dotčena a xxx xx tedy xxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx nepřipuštění účasti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých účastníků. Xxxxxxxxxx rozšíření možnosti xxxxxxx připomínky xxxx xxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. 2:

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování vzal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Připomínky xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 8 XXX xxxxxxxx „výsledky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, 6 x 7 xx berou x xxxxx x povolovacím xxxxxx“, ale x xx. 9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zveřejněno xxxxxx xxxxxxxxxx samotné x xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xx rozhodnutí založeno, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx veřejném ústním xxxxxxx, xx hlavní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. hlavní xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx.

X odst. 3 x 4:

Xxxxx vyplývající x EIA xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx³⁵⁾, za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx, xxx se xxxxx xxxxxx účastnit, xxxx xxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nastavené 30xxxxx xxxxx (lhůta xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx připomínek xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 xx xxxx). Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx řízení x podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) bodě 2.

Xxxxxxx podat odvolání xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx odvolání vedle xxxxxxxxxxxx účastníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxx. Odvolání xxxxx §9x xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §9x x 9x xxxx. 1 XXX), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení.

Vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxx. 10) obsahující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx, ve xxxxxxx s oprávněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (§9x xxxx. 1), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx vyplývající x EIA xxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx dvora XX. Předně xx xxxxxxxxxx, xxx odvolatelé xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), tím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx do této xxxxxxxxx privilegovaných žalobců xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx na xxxx omezující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx omezující xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxx XXXX (xxx xxxx. rozsudek ve xxxx X-263/08, xxx 46).

Xxxxxxxx omezující podmínkou xx pak prokázání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvkem xxxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx časová „zavedenost“ x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx u xxx. ad xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nevládních organizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx 200 podpisy různých xxxx. X tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl, že „… nelze xxxxxxxx, xx podmínka, xxxxx xxxxx sdružení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx minimální xxxxx členů, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ověření xxxx existence x xxxxxxxx.“ (Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-263/08, xxx 47). X navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx hoc xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx členy nemají. Xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx splňujícím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxx institucionalizovanou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx členů, které xxxx xxxxxxxxxxx podporu x xxxxx dotčeném xxxxxxxxx záměru. Nahrazení xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak v xxxxxxx s xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx. 3, i x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 přiložit buď xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §9x xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx náležitostech (§3 xxxx. j x §9x)).

X jiným x xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivním xxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx bydlištěm x xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx, předkladatel x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx širokého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx správním orgánem xxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx přípustnosti žaloby.

Podáním xxxxxxxx se toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx transformuje xx standardní xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

X xxxx. 5

Dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) bodě 2 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx před xxxx xxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9x xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxxxx podpisovou xxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. x a §9x)). Xxxxxx xxx v xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx stanov), xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 písm. x) xxxx 2 ZPV.

Osoba, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 XXX, xxx xxxx učinit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání odvolání. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 XXX, xx xxxxxx v odvolání xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx takové xxxxx se xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxxxxxx orgán tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x odkazem, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxx jako xx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx podklady xxxxxx, vyjádřit se x xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §9x:

X xxxx. 1:

Xxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx §9x odst. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 EIA xxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx hmotnou nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů nebo xxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx v této xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx SDEU, xxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxxx porušení může xxx uplatňováno x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx C-115/09, xxx 45).

X důvodu naplnění xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx přezkum hmotněprávních xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení žalobou x xxxxxxx veřejného xxxxx ve smyslu §66 odst. 4 XXX. Zároveň xxxx xxxxxxxxx aplikace §66 xxxx. 6, který xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektům.

Pojem „xxxxxxx xxxxx“ je xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx vykládat xx hoc, xxxxxxx x obecné xxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx ZPV, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, dokud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby všem xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovit, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 2:

Stanovuje xx 150xxxxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx rozuměno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zvýšeným xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx xx nejdříve xxxx jisto, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx opakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx definitivní x lze zahájit xxxxxxxx případné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx realizace xxxxxx. Xxxxx zvýšený právní xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx veřejnost x xxxxx dotčeném xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněn xxxx xxx, že xxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx záměrů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobnějších xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx a orgán xxxxxxx příslušné povolovací xxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jistotu ohledně xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx provedena x xxxxxxx xx zákonem x zda lze xxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx (ne)přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxx povolením xxxxxxxxx v působnosti XXX xxxxxxxx budou xxx nově xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ xxx xxxx ZPV xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx pravomocného soudního xxxxxxxxxx nadto nebude xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx rozhodnutí, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

X §9x

Xxxx xxxxxxx §9x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. x)). Xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 písm. x) xxxx 2., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence x délce minimálně xxx xxx, určena xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §9x xxxx. 3 (tj. xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx navazujícího xxxxxx), odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (§7 xxxx. 6) nebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§9x xxxx. 4). X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 9) nebo xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9x odst. 1) xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 10 (§10)

Xxxxxxxxxx §10 se xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx navazujících xxxxxx x xxxxxx ustanoveních §9x xx §9x, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 x převážné xxxxx xxxxxxx.

K bodu 11 (§10x)

X xxxxx xxxxxxxxxx §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §61 x násl. stavebního xxxxxx.

K bodům 12 a 13 (§13)

X xxxx. 1:

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 7 XXX xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxxx xxxxx obracet x připomínkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx, xx XXX.

X xxxx. 6:

Xxxxxxxxx xx transpozice xx. 7 xxxx. 2 XXX směrnice, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX, xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Transpozičním xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §9x.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahraničních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x rozsahu §9x xxxx. 1 x §9x xxxx. 4 xxxx. x)) a xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx vedeno postupně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x počátečním xxxxxx xxxxxxx x xxxx. MŽP veškeré xxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xx jejich obdržení.

Nedotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxx procesu XXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 14 a 15 (§14)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx podstoupit s xxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Veřejností xx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx každý. Z xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění přiznaná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti.

K bodu 16 (§18)

Jedná xx pouze x xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §10 x vložení xxxxxx ustanovení §9a - 9e.

K bodu 17 (§19)

Jedná xx xxxxx o xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx změn ustanovení §7.

K bodu 18 (§21 písm. x))

Xxxxxx veřejnosti xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 XXX xxxxxxxx). Xxx Xxxxx Xxxxxx však není xxxxx požadavek náležitě xxxxxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx nová xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx subjekty, xx xxxxxx podmínek x xxxxx způsobem xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxx zjišťovacího xxxxxx, xxxxxx xx proces XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX.

K bodu 19 (§23)

Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. 9 xx 11 z důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx ochraně (§9x xx 9x).

Xxxxxxxxxx xx xxxxxx problematický xxxxxx XXX, kterým xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x §23 odst. 10. Novou úpravu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §9x.

Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 14, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx na správní xxx odkazuje a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X procesu XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (jedná se x postup xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §149 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 20 (§24)

Nová právní xxxxxx se xxx xxxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxx, u kterých xxx byl xxxxxx XXX zahájen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx EIA xxxx budou po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX xxxxx totéž x xxx xxxxxx, x kterých jsou xxxxxxx EIA xxxxx xxxxxx podle již xxxxxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. X xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx pominout xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 244/1992 Sb. xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx tohoto mnoho xxx neúčinného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx možné xxxxx č. 244/1992 Sb. jen xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU (xxxxxxx XXX xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx. xxx. Xxxxx xxxxxx či Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XXX kladeny.

K bodu 21 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X bod 1.1)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx³⁶⁾.

K bodu 22 (Xxxxxxx x. 1, kategorie X xxx 1.7)

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 23 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X bod 2.3)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu přílohy XXX xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx rašeliny, x xxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2.3 xxxxxxx 1 XXX xxxxxxxxx kritérium xxxx ve xxxxxxxx (xxxxxx 150 ha x xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx upraveno xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx (xx. 25 xx x xxxx).

Xxxxxx xxxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 24 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx X xxx 10.1)

Xxxxx xxxxxx novelizačního xxxx je napravit xxxxx Xxxxxx směřující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx záměry, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.1 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 9 xxxxxxx X EIA směrnice xx zohledněním judikatury XXXX (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx³⁷⁾ C-247/06 Komise xxxxx Xxxxxxx).

Xxx Xxxxxx xx zneškodňováním (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx IIB xxxxxxxx 75/442/EHS x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v EIA xxxxxxxx učiněn pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fyzikálně-chemické xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxx (xxx body 39 - 46 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o odpadech (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) za xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovalo nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx využití. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpadu použitý x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do vnitrostátního xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jsou dle xxxxxxx Xxxxxx a XXXX xxxxxxxxxxxxx (zneškodňováním) xx xxxxxx EIA xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX směrnice x s respektováním Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxx XXX (Xxxxxxxx xxxxxx, 2008)³⁸⁾ se xxxxxxxx omezení způsobů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx spalování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 25 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx X bod 10.2)

Reformulovaný xxx xxxxxxx č. 1 k XXX xxxxxxx xx výtku Xxxxxx, xx se XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x ZPV xxxx xxxx xxxxxx x popisem xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, které xx měly patřit xx xxxxxxxxx X, xxxx uvedeny x xxxxxxxxx XX.

Xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx IIB xxxxxxxx 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dnes xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), ale xxx veškeré způsoby xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v EIA xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx body 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odpadech (xx. znění platné x době, kdy xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxx předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxx“, neboť xxx xxxxxxx nakládání s xxxxxx jsou dle xxxxxxx Xxxxxx a XXXX odstraňováním (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx EIA xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.2 tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 10 přílohy X XXX směrnice xx xxxxxxxxxxx judikatury SDEU (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx C-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx proti Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx bodu 10.1 xxxxxxxxx také xxxxxx využívání, se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v EIA xxxxxxxx (kapacita nad 100 xxx/xxx).

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx definic xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X a XX xxxxxxxx EIA (Xxxxxxxx komise, 2008)³⁹⁾ xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxx odstraňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 26 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxx xx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 1 xxxx. d) xxxxxxx XX EIA xxxxxxxx.

K bodu 27 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.5)

Xxxxxxx xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 28 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 2.5)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 29 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx XX xxx 5.4)

Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx.

K bodu 30 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx XX xxx 10.1)

Změnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 11 xxxx. x) přílohy XX XXX xxxxxxxx.

Xxx Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpadů xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX směrnice 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxx xx směrnici x odpadech xx x XXX směrnici xxxxxx pouze ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx úpravě), xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx směrnice x xxxxxxxx (xx. xxxxx platné v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnostem xx tedy xxxxx xxxxx odstraňování (zneškodňování) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx transponovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx oba způsoby xxxxxxxxx x odpady xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx a SDEU xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.1 x xxxxxxxxx II xxx xxxxxxxxxxx řádnou xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx zohledněním xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci X-486/04 Komise xxxxx Xxxxxx; C-247/06 Komise xxxxx Xxxxxxx).

Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby zjišťovacímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxx.

K bodu 31 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx II xxx 10.6)

Xxxx formulovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxx⁴⁰⁾ xxxxxxx EIA xxxxxxxx. Příloha XXX xxx xxxx výslovně xxxxxx slova „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, čímž xx odstraňován transpoziční xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxx 10 xxxx. x) XXX xxxxxxxx.

K bodu 32 (Xxxxxxx x. 2, xxxx I xxx 5 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX směrnice.

K bodu 33 (Xxxxxxx č. 2, xxxx II xxx 3 písm. d))

Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX směrnice.

K bodu 34 (Příloha x. 3, xxxx X bod 9)

Xxxxx xx pouze o xxxxxxxx úpravu, jejíž xxxxxxx vyvstala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9a - 9e.

K bodům 35 a 38 (Xxxxxxx x. 3, část X xxx 4. x xxxxxxx č. 4, xxxx D xxx IV)

Ačkoli xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPV pouze xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx XXX směrnice, xxxxxxxxxxxxx xxxx obsah (použitý xxxxx „popřípadě“ xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxx xx nepovinné, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx taková xxxxxxxx xxxx xxxxx), bylo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x Xxxxxx Komise xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx bylo zcela xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxx) nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodům 36 a 37 (Xxxxxxx č. 3x, xxxx XXX xxx 3 x xxxxxxx x. 4, xxxx B xxx 1 xxxxxx 9)

Xxxxx xx pouze o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvstala x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §10 a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9a - 9x.

K bodu 39 (Xxxxxxx x. 4, část X xxx XX)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxx „technické xxxxxxxxxx“. Xxxx formulovaný xxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx bodu přílohy XXX směrnice.

K bodu 40 (Xxxxxxx x. 6)

V xxxxxxxxxxx xx xxxxxx formy xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx úkonu podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx závazné xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxx 9) xxxx xxxxxxx x. 6 xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxx odpovídaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx právo (x xxxx xxxxx) platí xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxx xxxxxxxxx x tím, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení nepamatuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dílčí konkrétní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx upravuje i xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx vznikly v xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx.

Xxxx nikoliv pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je úmyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xx z pohledu Xxxxxx nutné, avšak xxx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx procesu XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, u xxxxxxx xxx xxx xxxxxx XXX zahájen. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx budou xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokončeny xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx procesy EIA xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. X jinému xxxxxx xxx nemohl xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx skutečnost, xx zákon xxxx xxx mnoho xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx aplikací, nelze xxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx zákon č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx požadavky, které xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX (zejména XXX xxxxxxxx) x mezinárodních xxxxx (např. xxx. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx EIA (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx), xxxx xxxx orgánem XXX prověřeno, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx provedením xxxxxx požadavku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx konstruovaná xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx závazné stanovisko xxxx, xx xx xxxxx těchto „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx XXX x novelizovaném xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxx XXX xxxx, xxxxx x podmínek xxxxxxxxx xx „starém“ xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnout xx svých xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“ xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stamp) xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx nabytí účinnosti xxxxxx vede. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxx povolovacího řízení xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxx x verifikační xxxxxxx xxxxxxxxxx (coherence xxxxx), xx xxxxx xxx xxxx postupy spojit x vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

- ověří, xxx xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx se XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx „starém“ xxxxxxxxxx XXX, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení navazujících xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

- xxxxxxx zachování xxxxxxxx záměru, tedy xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. změně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx novely se xxxxxxx §9a odst. 4 x 5, §9x, §9x, x §9x XXX x xxxxxxxxxxxxx znění. X xxxxxx, u nichž xxx xxxxx, resp. xxxxx teprve xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx EIA, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde x „dozveřejnění“ xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1, xxxxx xx xxxx xxxxxx nachází xx fázi, xxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxx účastníků řízení x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístup x xxxxxx ochraně xxxx realizováno mj. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx XXX. Žalobou bude xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovanou xxxxxxx x xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx účinnosti.

Změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx „XXXX“)

X §70 XXXX

Xxxxxxxxxx o účasti xxxxxx xx výkonu xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxx x xxxx 1992 vloženo xx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. aktivy xxxxxxx xxxxxxx xxx orgánech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tak ovlivňovat xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx správy, xx. xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx zejména x stavební úřady, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádření podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx organizace jsou xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX informovány x x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedou xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxx XXXX (xxxx. xxxxxx x povolení ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxx z xxxxxx xx druhové xxxxxxx) a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevládní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důsledky x toho vyplývajícími (xxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.).

X praxi xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 XXXX xxxxxxxxx (procesní) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x procesu XXX. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobců v xxxxxxxxxxxx řízeních ve xxxxxx XXX se xxxxxxxxx xxxx možnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (zejména §9c) XXX. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx vedených xxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) mohou xxxxxxxx organizace participovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9b, 9x x 9x XXX. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 XXXX xxxxx, xxxx-xx xxxxx posuzován x xxxxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

X bodu 1 (§115 odst. 6 x 7 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x x xxxxxxx xxxxxxx zákona je xxxxx xxxxxxxx duplicitě, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx vodního zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9x x 9c XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §115 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EIA, x xxxxxxx vodního xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem předvídaným x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9x a §9x XXX. Tím xxxx xxxxxxx možnost nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx nezměněných podmínek xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxx posuzován x procesu XXX.

X xxxx 2 (§115 xxxx. 9 vodního xxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxx (§115 xxxx. 8) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxx x k xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx na posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, kdy xxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9b XXX xx nepříčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (viz §9b xxxx. 5 XXX) ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §9b xxxx. 1 xxxx. d) ZPV). Xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zákonem x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx oznamování xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx x uplatňování xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vodních xxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx postupuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 1 xxxxxxx zákona).

Změna xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx:

Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, která jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).

X xxxxx legislativních úprav xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx xxxx xxxxx xxxxx zejména následující xxxxx Komise:

- Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („development xxxxxxx“), se xxxx xxxxx od xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

- „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí“ xxxx xxxxxxx - není xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxx právo xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx vázán xx splnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxxxx x územním x xxxxxxxxx řízení.

K xxxx 1 (§13)

X xxxxx zabezpečit podmínky xxx řádné projednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx novelizovaného XXX xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vojenských x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

X xxxxx 2 až 6 (§36 x §37)

X důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravy §61 xxxx. 3 xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx ZPV. V xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxx úpravy xxxxxx x §37.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx XXX, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

X bodům 7 xx 10 a 13 xx 28 (§39 xx 50, §63 xx 71)

Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxx technické úpravy xxxxxxxxxxx x vypuštěním §61 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 11 x 12 (§61)

Dosavadní xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr xx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx x hlediska xxxxx xx životní xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxx záměr.

Protože však xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxx s xxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxx Komise, xxxx. x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx těchto xxxxx x XXX. Xxx xxxxxx regulačního plánu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx stanovena řada xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx regulačního plánu, xxxx. xxxxxxxx řízení.

K xxxxx 29, 33 x 35 (§87 xxxx. 1 x 94x odst. 2 x 6)

Xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx novelu XXX. X xxxxxxx, xx je pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, je xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx (§9x xxxx. 3 XXX) x xxxxxxxxxx vydané v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx. Xx proto nevyhovující, xxx stavební zákon xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxxxxx složitější x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava.

K xxxxx 30 x 34 (§87 odst. 2 x 94x xxxx. 3)

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle XXX xx xx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u záměrů, xxxxx byly posouzeny xx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, pro které xxxx vydáno xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx, x to x důvodů, xx xxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx funkční x prostorové využití xxxxxxxxxxxx pozemků. V xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů na xxxxx takové xxxx.

Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx je provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x §94x xxxx. 3.

S odkazem xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxx nařídit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx stavebního xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví nebo xxxxxxx orgán xxxxxx, xx xxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

X bodu 31 (§91)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X jeho xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x zjednodušení některých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx závěry Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §91 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx této dílčí xxxxx xxxxxxxxxxxx intenzivní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx praxi⁴¹⁾ xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx 32 (§94 xxxx. 5)

Xx xxxxxxx požadavku Xxxxxx xx doplňuje, xx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko XXX. Xx 1. xxxxx 2015 tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx stanovisko k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x případě, xx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx důsledkům xxxxx xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx 36 (§104)

Stejně xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavebního řízení, xx i x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohlášení, xxxxxxxx xxxxx postup u xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 37 (§114)

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §109 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx všechny účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx.

X bodu 38 (§116)

Xxxxxx xxxx x u dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xxxx vydáno stanovisko XXX.

X xxxx 39 (§117)

X v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx je tento xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx záměrů, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx EIA.

K xxxx 40 (§118 xxxx. 5)

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §117 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §118 xxxx. 5 xxxxxxxxx také možnost, xxx xxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx inspektor x případě xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

X xxxx 41 (§193)

Xxxxx se pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

X bodu 1:

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §91 je xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx x probíhajících xxxxx zrušovaného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zahájených xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §91 dojde xx zákona, x xx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx XXX.

X xxxx 2:

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, oznámení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx 3:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx XXX.

X xxxx 4:

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na situace, xxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 x přesunu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, že xxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navazující xxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxx obcí I. x II. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx x příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vedený x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxx dále xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (územní xxxxxxxxxx, stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx).

X xxxx 5:

X xxxxxx xxxxx konstrukce ustanovení §94 xxxx. 5, xxxxx které xxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí, x to x x případě, xx xxxx po povolení xxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx znovu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxx posuzovat x znovu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx územního rozhodnutí xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“)

X §13 odst. 5 XXX

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx EIA jako xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx stanovisku EIA xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx změnit x xxxxxxx xxxx složkových xxxxxxxx, xxxxx (duplicitně x §10 XXX) xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska XXX upravují.

Upravené xxxxxxxxxx §13 odst. 5 XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x procesu XXX provedenou v §9x XXX změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx části xxxxxx správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx.

X ustanovení o xxxxxxxxx (xx. XX)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx dni 1. xxxxx 2015, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx na infringementové xxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx rizika⁴²⁾. Xxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxx x novelizaci předpisů x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx; xxx Xxxxxx xxxx Xxxxx republika provést xxxxxxx xxxxx právního xxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2014 xxx, xxx xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xxx xx 1. xxxxx 2015.

²⁹ Xxxx. xx. 1 odst. 2 xxxx. x) EIA xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního prostředí xxxxx čl. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavky vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx mají xx rozhodování xx xxxxxx životního prostředí xxxxx;

³⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. ledna 1998 (xx. zn. X.XX 282/97) xx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx z 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

³¹ Xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 35 xxxx. 1. Pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx přirozené xxxxxxxx xxxxxxxxx organismů xxxxxx člověka x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje. Jeho xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, voda, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.“.

³² Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2009, xx. 9 Xx 21/2009.

³³ Přičemž x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinně xxxxxxxx přímé a xxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, půdu, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x krajinu, hmotný xxxxxxx a kulturní xxxxxxxx x vzájemné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

³⁴ Xxxxxx 5 xxxx. 2 EIA směrnice xxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx 1, xxxxx o xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx předložením žádosti x xxxxxxxx. Příslušný xxxxx před vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x orgány xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1. Skutečnost, xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx oznamovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou požadovat, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxx stanovisko xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.“

³⁵ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" veřejnost, xxxxx xx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 2 xxxx. 2, xxxx která má xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavky vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx mají xx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

³⁶ Příloha XX XXX xxxxxxxx, xxx 1 xxxx. x): „x) Zalesňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx změny xxxxxxx využívání xxxx;“

³⁷ Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx, že xxx xxxxx XXX směrnice xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. […]Xx tedy namístě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx] odpadů xx xxxxxx směrnice 85/337 xx autonomním xxxxxx, kterému musí xxx přiřazen xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx sledovanému xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 75/442, xxxx xxx xxxxx chápán xxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x odstraňování odpadů xx striktním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x jejich využití[…].

³⁸ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

³⁹ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

⁴⁰ Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX XXX směrnice: 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí“ x 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx center x parkovišť“.

⁴¹ Xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxx §91 stavebního xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (1.1.2013) x xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxx případech.

⁴² Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x kapitole 1.6 obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X Praze xxx 3. xxxx 2014

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxxx vlády

Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, x. x.

xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx ČR x xxxxxxxx XX

Zdroj textu xxx.xxx.xx