Plné znění - Sněmovní tisk - 299/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

299/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

XX DNE ……2014,

xxxxxx xx mění xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 93/2004 Xx., xxxxxx x. 163/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 216/2007 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009, xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 38/2012 Sb., xxxxxx x. 85/2012 Xx., zákona x. 167/2012 Sb. x xxxxxx č. 350/2012 Xx. se mění xxxxx:

1. V §3 xx xx konci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx písmena x) až x), xxxxx včetně poznámky xxx xxxxx č. 1x) xxxxx:

„x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^1x), xxxxx xxxxxxxx umístění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx,

2. právnická xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx zakladatelského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx vznikla xxxxxxx 3 xxxx xxxx dnem zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 6, xxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx 200 xxxx.

2. V §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxxxxxx X,“ xxxxxxxx slova „xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx negativní vliv xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

3. X §4 xxxx. 1 písm. x) xx xx xxxxx „xx-xx uvedena, xxxx“ xxxxxxxx slova „xxxxx by mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

4. X §4 xx na xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x), které xxx:

„x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného úřadu xxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; tyto změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx ve zjišťovacím xxxxxx.“

XXXXX: 32011L0092

5. X §6 xxxx. 7 zní:

„(7) Xxxxxxxxx, dotčená xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxx xxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušnému xxxxx do 20 xxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

6. §7 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§7

Xxxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx upřesnění xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx se xxxxxxxx na

a) xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru nebo xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §2, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivněny,

c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxx a změn xxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. b) až x) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx záměr nebo xxxx změna může xxx xxxxxxxx vliv xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxx xxxx samostatně xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx nebo ptačí xxxxxxx, a zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx takového posouzení xxxxxxxx, xx záměr xx xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upřesnění xxxxx xxxxxxxx 1.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx podle zásad xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k

a) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx,

x) okolnosti, xxx xxxxx xxxx změna xxxxxx svou kapacitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx II,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejdéle xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení xxxxx §16. Xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §16.

(5) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxx odstavce 2 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx o tom xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Příslušný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxx x záměru x rozsahu xxxx X.X.1. xx B.I.4 x X.X.6 xxxxxxx x. 3 x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx hodnocení xxxxx uvedených v xxxxxxx č. 2 x tomuto xxxxxx. Xxxxxxxx se pouze xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(6) Xxxxx-xx xxxxxxxxx úřad x závěru, že xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx posuzovány xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx o tom xxxxxxxxxx, které je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx základní xxxxx o xxxxxx x rozsahu xxxx X.X.1. až B.I.4 x X.X.6 xxxxxxx x. 3 k xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xx zveřejňuje xxxxxxxx xxxxx §16 a xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 písm. i) xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx 2 doloží dotčená xxxxxxxxx v xxxxxxxx.

(7) Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx s náležitostmi xxxxx xxxxxxx x. 4 x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neobdržel xxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxx x xxxx, xxxx x odůvodněném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dokumentaci xxxx xxxxx zpracovávat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx za dokumentaci. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx písemném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopracování oznámení xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(8) X xxxxxxxxxxx písemném xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx umístěním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx technologií xx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účelné x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. i) xxxx 2 je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení, že xxxxx nebo jeho xxxxx xxxxxxx posuzovány xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(10) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx řízení rozhodne xxxx do 90 xxx poté, kdy xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, nelze xxxxx xxx vykonat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záměru.“.

CELEX: 32011L0092

7. X §8 xxxx. 3 zní:

„(3) Xxxxxxxxx, dotčená veřejnost, xxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xx 30 xxx xx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx zaslaným xx xxxxx úřad xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

8. X §9 xxxx. 8 zní:

„(8) Xxxxxxxxx, dotčená veřejnost, xxxxxxx xxxxxxx úřady x dotčené územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx lhůtě xx 30 xxx xxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx x něm, xxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx projednání xxxxx §17. X vyjádřením xxxxxxxx xx uplynutí xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

9. Xx §9 xx vkládají nové §9x xx 9e, xxxxx xxxxxx nadpisů xxxxx:

„§9x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17 x vyjádření x xxx uplatněných závazné xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xx lhůtě do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Náležitosti stanoviska xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 6 x tomuto xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dotčeným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a zajistí xxxx zveřejnění xxxxx §16.

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Platnost xxxxxxxxxx xx 5 xxx ode dne xxxx xxxxxx. Platnost xxxxxxxxxx xxxx xxx xx žádost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o 5 xxx, x xx x xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx písemně xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx znalostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a vývoji xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x záměru. Xxxx xxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů^1a).

(4) Xxxxxxx 30 xxx xxxx podáním žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu dokumentaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx kapacity x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx provozu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx záměru podle xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznamovateli x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx nebyla předána xxxx xxxx pokud xxxxx případných změn xxxx úplný.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxx stavby xxxx jejím dokončením.

Navazující xxxxxx

§9x

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejňuje xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení

a) žádost xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx přesahujících xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s informací, xxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx má xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxx, kde xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx pořízenými v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16,

x) informace x xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, informace x xxx xxx x xxxxxxxx x jaké xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení podle §9x odst. 3 x 4.

Informace xx xxxxxxxx xx zveřejněnou xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx vyvěšena xx xxxx 30 xxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žádost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx kdykoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx se vždy xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx orgán za xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxxx také x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §13, sdělení xxxxxxxxxxx xxxxx podle §9a xxxx. 4 a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo-li xxxxxx.

§9x

(1) Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uplatnit xx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9x odst. 1 xx úřední xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(2) Správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx x vypořádání připomínek xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx, do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9x xxxx. 1, xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2.

(4) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2, x xx i x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení v xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx x odvolání podle xxxxxxxx 4.

§9d

(1) Dotčená xxxxxxxxx uvedená v §3 xxxx. x) xxxx 2 je xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 150 xxx poté, xxx žaloba xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx ani vykonat xxxxxxxxxx v dalších xxxxxxxxxxxx řízeních.

§9 x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

X xxxxxxx podporující xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx archu xx xxxxx xxxxxxx název xxxxxx a skutečnost, xx listina je xxxxxx na podporu

1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přihlašuje k xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo

2. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 6 xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx místa pobytu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podporující podpisovou xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k danému xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

10. §10 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

11. X §10i xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 a 3.

12. X §13 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru“.

CELEX: 32011L0092

13. X §13 xxxx. 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxxx je povinno xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx dne xxxx xxxxxx. Dále xx povinno xx xxxxxx xxxxxxxxx podle §9x xxxx. 1 x §9x xxxx. 4 xxxx. x) x rozhodnutí xxxxx §9x xxxx. 3, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx obdržení. Xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx žádosti.“.

CELEX: 32011L0092

14. V §14 xxxx. 2 zní:

„(2) Xxxxxxxxx je oprávněna xxxxxx xxxxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o tomto xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30 xxx xxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.

XXXXX: 32011L0092

15. V §14 xxxx. 5 xx xxxxx „Každý je xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

16. X §18 xxxx. 3 se xxxxx „§10“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x“ x xx xxxxx xxxxx xx xxxxx „x 2“ xxxxxxx.

17. X §19 xxxx. 1 se xxxxx „§7 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxx „§7 xxxx. 7“.

18. X §21 xx na konci xxxxxxx l) tečka xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx m), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx domáhat se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx podle §9x xxxx. 3.“.

CELEX: 32011L0092

19. V §23 xx xxxxxxxx 9 xx 11 a 14 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 12 x 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9 x 10 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 15 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.

20. X §24 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 se zrušuje.

21. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 1.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„Xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zalesnění xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx 25 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

22. V příloze x. 1 xxxxxxxxx X bod 1.7 x xxxxx Záměr xxx:

„1.7 Zařízení k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prasat x xxxx než:

a) 85 000 místy pro xxxxxx, 60 000 xxxxx xxx slepice;

b) 3 000 xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 30 kg) xxxx

x) 900 místy xxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

23. X příloze x. 1 xxxxxxxxx X bod 2.3 x xxxxx Záměr xxx:

„2.3 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx dobývacím xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 25 ha.

Těžba xxxxxxxx xx xxxxx xxx 150 ha.“.

CELEX: 32011L0092

24. X xxxxxxx x. 1 kategorii X xxx 10.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.1 Zařízení x xxxxxxxxxxxx nebo využívání xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

25. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 10.2 x části Xxxxx xxx:

„10.2 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x kapacitou nad 100 xxx/xxx.“.

XXXXX: 32011L0092

26. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxxx 1.1 xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

27. X xxxxxxx x. 1 kategorii XX xxx 1.5 x xxxxx Xxxxx xxx:

„1.5 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx s kapacitou xx 50 xxxxxxxxx xxxxxxxx (1 xxxxxxx xxxxxxxx = 500 xx živé hmotnosti) (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X.)“.

XXXXX: 32011L0092

28. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX bod 2.5 x xxxxx Xxxxx xxx:

„2.5 Xxxxx ostatních xxxxxxxxxx surovin na xxxxx xx 25 xx; xxxxx rašeliny xx ploše xx 150 xx (xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx X).“.

XXXXX: 32011L0092

29.X xxxxxxx x. 1 kategorii II xxxx 5.4 xx xxxxx „xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

30.V příloze x. 1 xxxxxxxxx II xxx 10.1 zní:

„10.1 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxx (záměry neuvedené x xxxxxxxxx I).“.

CELEX: 32011L0092

31. V příloze x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 10.6 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.6 Nové průmyslové xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výměru xxx 3 000 x² xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx nad 100 xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

32.X příloze x. 2 xxxxx I xxxx 5 xx xxxxx „xxxxx na xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

33. V xxxxxxx x. 2 xxxxx XX bodě 3 xx na xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx“.

XXXXX: 32011L0092

34. X příloze x. 3 xxxxx X xxxx 9 xx xxxxx „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx úřadů“ nahrazují xxxxx „§9x xxxx. 3 a xxxxxxxxx xxxxxx“.

35. V xxxxxxx x. 3 xxxxx X bod 4 xxx:

„4. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx kompenzací, xxxxx je xx xxxxxxxx x záměru xxxxx“.

36. V xxxxxxx x. 3a xxxxx XXX xxxx 3 xx xxxxx „§10 xxxx. 4“ nahrazují xxxxx „9x xxxx. 3“.

37. V příloze x. 4 xxxxx X bodě I xxxxxxx 9 xx xxxxx „§10 odst. 4 x správních xxxxx“ nahrazují xxxxx „§9x xxxx. 3 x správních xxxxxx“.

38. X xxxxxxx x. 4 xxxxx X xxx XX xxx:

„XX.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx významných xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx vzhledem k xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

39. X xxxxxxx x. 4 xxxxx X xxxx XX xx xxxxx „xxxxxxxxxx xx znalostech a xxxxxxxxxxx“ nahrazují slovy „xxxxx obtíží (technických xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx),“.

XXXXX: 32011L0092

40. Xxxxxxx x. 6 zní:

„Příl. 6

Náležitosti xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx xxxxxxx:

X. POVINNÉ ÚDAJE

1. Xxxxx xxxxxx

2. Xxxxxxxx (xxxxxx) záměru

3. Zařazení xxxxxx xxx xxxxxxx x. 1

4. Xxxxxxxx xxxxxx

5. Obchodní xxxxx xxxxxxxxxxxx

6. IČ xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx

8. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podmínky xxx fázi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

XX. XXXXXXXXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx / nesouhlasného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených podmínek

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxx velikosti x xxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

4. Xxxxxx variant (pokud xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx

6. Xxxxxx subjektů, xxxxxxx vyjádření xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx)

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxx:“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. X xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx příslušný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/92/EU. Xxxxxxxxx xxxx x závazném stanovisku xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoví, xxxxx x xxxxxxxx uvedených xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnout do xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx být xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Závazné xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona; toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydává xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9a odst. 4 a 5 xxxxxx x. 100/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx spojují x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx.

2. Na navazující xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx §9a odst. 4 x 5 x §9b xx 9d xxxxxx č. 100/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx nabytí účinnosti. Xx 30 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní úřad xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx podle §9b xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny

Čl. XXX

X §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 218/2004 Xx., xx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxx vodního xxxxxx

Xx. IV

Zákon č. 254/2001 Sb., x vodách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 76/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 274/2003 Sb., xxxxxx x. 20/2004 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 222/2006 Xx., xxxxxx č. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 25/2008 Xx., xxxxxx x. 167/2008 Xx., xxxxxx x. 181/2008 Sb., xxxxxx x. 157/2009 Sb., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 150/2010 Sb., xxxxxx x. 77/2011 Xx., zákona x. 151/2011 Sb., xxxxxx x. 85/2012 Xx., xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Sb., xxxxxx x. 275/2013 Sb. x xxxxxx x. 303/2013 Xx., xx xxxx takto:

1. X §115 xxxx. 6 x 7 se xx xxxxx „podle §15“ xxxxxxxx slova „x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 písm. x) xxxxxx o posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx“.

2. V §115 xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:

„(9) X xxxxxxx xxxxxx navazujícího na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx se oznamuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Xxxxx může xxxxxxxxxx xxx veřejném xxxxxx jednání uplatnit xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxx xxxxxxxxxx. Upustí-li xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zahájení xxxxxx veřejnou vyhláškou, xx které určí xxxxx, která xxxxx xxx kratší xxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx může xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx 19 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xx 20.

ČÁST ČTVRTÁ

Změna xxxxxxxxxx xxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 68/2007 Sb., xxxxxx x. 191/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 345/2009 Xx., xxxxxx č. 379/2009 Xx., zákona x. 424/2010 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 142/2012 Xx., zákona x. 167/2012 Xx., xxxxxx x. 350/2012 Xx. x xxxxxx x. 257/2013 Xx., xx xxxx takto:

1. X §13 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxxxx xxx:

„(8) X xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

2. X §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx se číslo „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.

3. X §37 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 10 xx xxxxxxxx xxxx 2 xx 9.

4. V §37 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx slova „3 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „2 xx 5“.

5. X §37 xxxx. 8 xxxx xxxxx se xxxxx „7“ xxxxxxxxx číslem „6“.

6. X §37 xxxx. 9 větě xxxxx se číslo „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.

7. X §39 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „3“ xxxxxxxxx číslem „2“.

8. X §40 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „6“.

9. V §42 xxxx. 6 větě xxxxx xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx číslem „9“.

10. X §50 xxxx. 2 xx xxxx poslední xxxxxxx.

11. X §61 xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

12. X §61 xx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 3.

13. X §63 xxxx. 1 xx xxxxx „x náklady xx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlivu záměru xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx vlivů“),“ a xxxxx „, na xxxxxxxxxxx vlivů“ zrušují.

14. X §63 xxxx. 2 se xxxxx „xxxxxxxxxxx vlivů,“ xxxxxxx.

15. X §64 xxxxxxxx 2 x 3 znějí:

„(2) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo zásad xxxxxxxx xxxxxxx, zpracuje xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx dotčeným orgánům; x případě, že xxxxxxxxxxxxx je jiný xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx obci, xxx kterou xxxxxxxxx xxxx pořizuje.

(3) Každý xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxx požadavky xx xxxxx zadání. Xxxxxx xxxxxxx x odstavci 2 xxxx. b) xxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxx zadání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém uvedou xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.“.

16. X §64 xx odstavec 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 až 6.

17. X §64 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předloží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. Spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx zapracovány.“.

18. §65 xxx:

„§65

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizovatel pro xxxx xxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx o vlivu xxxxxx xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx infrastruktury.

(2) Xxxxxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxx obcím xxxxx x xxxx konání xxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx 15 xxx předem. Xxxxxxxx tyto orgány xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx plánu xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořizovatel xxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx může každý x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx.“.

19. X §66 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx¹¹⁾, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posouzení vyžaduje,“ xxxxxxx.

20. X §66 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx c) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

21. V §66 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 6 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5.

22. X §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „, xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

23. X §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slova „x xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

24. X §67 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „(§65 xxxx. 3 xx 6)“ xxxxxxxxx xxxxx „(§65 odst. 2 a 3“).

25. V §68 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání k xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xx upravený xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67.“.

26. V §68 xxxx. 3 xx xxxxx „§65 odst. 2 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „§65 xxxx. 2 xx 4“.

27. X §68 xxxxxxxx 5 zní:

„(5) Xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxxxx xxxx zejména

a) xxxxxxxx xxxxxxxxx regulačního xxxxx podle xxxxxxxx 4,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

28. X §71 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx číslo „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „6“.

29. X §87 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 x x §85 odst. 2 písm. x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ nahrazují slovy „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

30. §87 xxxx. 2 xxx:

„(2) V xxxxxxxxx záměrů, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x projednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx umisťovaných v xxxxx, ve kterém xxxxx vydán územní xxxx, xxxxxx stavební xxxx veřejné ústní xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x řízení se xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 dnů xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx každému nahlédnout xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx informace x jeho xxxxxx x o xxx, xx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxx, x xx xx doby xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření záměru, xxxxxxxxx jiný podklad, x něhož lze xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, má xx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil.“.

31. §91 xx xxxxxxx.

32. X §94 xx na konci xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxx „; xx neplatí, bylo-li xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx záměr, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní prostředí xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

33. X §94a xxxx. 2 xx xxxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 x x §85 odst. 2 xxxx. a) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x dotčeným orgánům xxxxxxxxxx.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx podle §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

34. X §94x xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) X případech xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx stavební xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 2. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x území, xx xxxxxx xxxxx vydán xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených orgánů, xxxxxxx účastníků společného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §89 x 114 xxxxxxx.“.

35. V §94a xxxx. 6 xx xxxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) x x §109 xxxx. 1 písm. x) xx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a účastníkům xxxxxx xxxxxxxx v §85 odst. 2 xxxx. b) x x) x v §109 odst. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu.“.

36. X §104 xx doplňuje xxxxxxxx 4, který zní:

„(4) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x záměrů, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí.“.

37. X §114 xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxx xxxxxx věta „Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §109 xxxx. x), může xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozsahu, v xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ochranou xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ x ve větě xxxxx xx xx xxxxx „xx větě xxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxx,“.

38. X §116 xx na xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxx uzavřít x xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.

39. X §117 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x autorizovaným inspektorem x xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor posoudit xxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 odst. 1 x 2, xxxxx xxxxx x stavbu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx autorizovaným inspektorem, xxxx u xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx u xxxxxx, x které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x územním xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx.“.

40. X §118 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxxx „; xx neplatí x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“.&xxxx;

41. X §193 xx xxxxx „§61 xxxx. 5“ nahrazují xxxxx „§61 xxxx. 3“, xxxxx „§64 xxxx. 7“ slovy „§64 xxxx. 6 x xxxxx „§66 xxxx. 6“ xxxxx „§66 xxxx. 5“.

Xx. VI

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx řízení xxxxxx podle §91 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neukončená xxxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxx ji postoupí xxxxxxxxxxx úřadu spolu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; x územním xxxxxx xxx pokračovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dokončí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

3. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx podle §65 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx plán xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Správní řízení xxxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxx vedení je xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx po dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obecní úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí, xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx nevydává, xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

XXXX PÁTÁ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. XXX

X §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x integrované xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 69/2013 Sb., xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xxxxxxx.

XXXX ŠESTÁ

ÚČINNOST

Čl. VIII

Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015.

^1x) Xxxxxxxxx xxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x změně některých xxxxxx (vodní xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx znečištění, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x integrované prevenci), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.

CELEX: 32011L0092

DŮVODOVÁ XXXXXX

x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx

X. XXXXXX ČÁST

A Xxxxxxxxx zpráva z xxxxxxxxx xxxxxx regulace

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí (xxx. XXX xxxxxxxx), xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „ČR“) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x porušení Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxxx EIA směrnice (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx XXX“)¹⁾.

X xxxxxxxxx Výzvě²⁾ xxxxxxxxxx Xxxxx republice Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. neúplné xx xxxxxxxxx provedení xxxxxx 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 x 13 x xxxxxx X, XX, III a XX XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx českého systému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx způsobům (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Komise xxxxxx nesměřuje do xxxxxxx XXX jako xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstupů z xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx (xxxxxxx územní x xxxxxxxx řízení), xxxx. xxxx procesem XXX x navazujícími xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx XXX, xxx x xx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx, x rámci xxxxxxx xx xxxxx definitivně xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx jednání xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxx 2014 x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené xx Xxxxx Komise xx xxxxx xxxx 2014 x xxx, xx x 1. lednu 2015 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vypořádat xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, neboť xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sporným (xxxx. xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vysloveně xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx, xx xxxxxxx bezodkladně řešeny xxxxxxx xxxx Výzvy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx opinion), což xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx evropských xxxxxxxxxx x xxxxx programového xxxxxx 2007 - 2013. S xxxxxxx xx programové období 2014-2020 je již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizikem, xxxxx xxxx mít i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx podstatný dopad xx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx (xxxxxx) programového xxxxxx.

Xxxxxx xxx ustáleného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxxx „XXXX“) xxxx xxxxxxxxx xxxxx transpozice doslovné xxxxxxxxx jednotlivých termínů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx za rozhodující xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxx XX xx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx spojených x Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx českých xxxxxxxx předpisů tak, xxx byly xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvráceny.

Úkolem xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx hledání vhodných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Komise xxxx xxxxx xxxxxxx předkladatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyváží xxxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Komise.

V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx disponibilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a XXXX.

Xxxxxxx reflektováno xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských standardů x zároveň zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaručenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x přislíbenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx (složkových) xxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcně xxx rezort Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xx xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „XXX“), resp. zákona č. 183/2006 Sb., o územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx adresáty příslušných xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx infringementu XXX xxxxxxxxxx Xxxxxx³

1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx XXX xxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku x oblasti ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx upozornit xx xxxxx environmentální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k jejich xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je levnější xxx dodatečná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx řešení prováděna xx v xxxxx xxxxxxxxx provozu.

Pro oznamovatele xxxxxx xx zásadní, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nutná k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx EIA xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xx MŽP) podle xxxxxxxx nastavených XXX, x to xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx procesu XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x zásadě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (téměř x xxxxxxx případů xxxxxxxxxx výstavby), rozhodne xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavební xxxx xx xxxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxx xxxxxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnocena x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx zdraví.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx (žadatel),

b) xxxxxx EIA (xxxxxxx xxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (především stavební xxxxx),

x) xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxx realizován,

e) xxxxx x xxxxxxxxxxx právem, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpovídajícím xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,

x) soudy,

g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) veřejnost.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx stavu

Dosažení xxxxxxx x unijním xxxxxx xxxxxx české xxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise vytknuty x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx řízení.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavků XXX xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx provedení XXX xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2014 xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xx strukturálních a xxxxxxxxx fondů XX x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx zástupci Xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může dojít x deklaraci tzv. „xxxxxxxxxxx prejudice“ v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1303/2013 a x tím souvisejícím xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xx nejkratším čase. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ztráty xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX také xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Ten xxxx xx svém xxxxxxxx, není-li náprava xxxxxxxx xxx přes xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx pokuty a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - ekonomické x xxxxxxxxx okolnosti případu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx XX 1 773 000 €. Xxxxx xxxx xxxxxx xx ještě násobí xxxxxxxxxxxx závažnosti. Minimální xxxx penále xxx XX je 2 500 € denně xx xx xxxx, xxx XX xxxxxx xxxxxxx stavu věci. Xxxxx i xxxx xxxxxx se xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x délkou xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx paušální xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx hranicích xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x případě XX xx se mohlo xxxxxx x cca 10 000 € xxxxx, (tj. xxx 8 250 000 Xx měsíčně) x 2 mil. € xxxxxxxxxxx (55 xxx. Xx).

Xxxxxxx předložené xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxxx také na xxxxxxxxxxx xxxxxx záměru xxxxxx jaderného xxxxxx x lokalitě Xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proces XXX x záměru xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx z xxxxxxx XXX do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xx proto xxxx vysoce žádoucí, xxx xxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

2 Návrh xxxxxxx xxxxxx

2.1 Varianta 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx silné xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. Tato varianta x xxxxx xxxx xxxxxx popsaná x xxxxxxxx 1.6.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx:

[Xxxxxxx shrnutý Xxxxxx Xxxxxx]: Xx xxxxxxx zákona XXX xx nevydává xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx povolení xx smyslu Xxxxxxxx XXX, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx XXX xx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx). České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxx x povolení xxxx xxxx xxxxxxx řízení (xxxxx §91 stavebního xxxxxx).

- Záměr xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Schválený xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviskem XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx lišit x konečný xxxxx xxxx xxx jiný xxxx xxx záměr xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx změn, xxx xx mohly xxx významný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice XXX, xx tento xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

- Jak xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx doporučení xxx xxxxx xxxxx.

- Ačkoli xxxxxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx⁴⁾, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxx zákona EIA.

- Xxxxxxxxxx vydané postupem xxxxx zákona EIA xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx stanovisko XXX xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení, xxx xxxx dostatečné x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí bude xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx možné, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx proveden xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xx souběžně x xxxxxxx řízením (§91 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). V těchto xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EIA, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx zákon přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xx předepsáno xxxxxxx XXX.

- Podle xxxxxx Xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x českými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxx xxxx Směrnice EIA, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x tedy ani x konečném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX).

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právního řádu XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definovanou xx xxxxxxxx XXX; Xxxxxx za dotčenou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x nájemce, tedy xxxxx, xxxxx xxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxx, mají x xxxx určitý vztah x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být dotčeni, xxx nikoliv xx xxxxx xxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

- Xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx EIA) xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx procesu XXX, xxxxxxx xx společně x rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení.

- Xxxxx právních xxxxxxxx XX xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx, ke kterému xxxxxxx v §23 xxxx. 10 xxxxxx XXX, a xx xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx účinné xxxxxx ochrany (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, např. rozsudek xx věci X-213/89).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx navazujících xxxx, xxx XXXX xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x požadavky XXX směrnice.  V xxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska bývá xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx - xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx EIA xx xxxxxxxx přebírá do xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x územnímu xxxxxxxxxx jako hlavnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx SDEU, xxxxx xxxxxx jít xxx xxxxx parametrů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx fáze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxx, ve které xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx rozhodnutí), nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx (stavebního xxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx posoudit xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxxxxx úvaha Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx označila xxxxxxxx stavební povolení, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxx. Xxxxxxx-xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx XXX xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx aktů (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x stavebního xxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (složkových) xxxxxxxx xxxxxxxx⁵⁾.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx celého xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx: XXX)

2.2 Xxxxxxxx 1

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx Xxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxx xxxxxx xxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nepředkládají xx variantách, jelikož x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x transpozici XXX xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15. xxxxx, 27. xxxxx, 11. xxxxx, 26. xxxxx, 28. xxxxx, 17. března 2014, 13. xxxxxx x 28. xxxxxx) xxx xxxxxxx konsenzus xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx úhrnu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to především xx xx vztahu xxxxxxx EIA a xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx odpadá xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx rozhodujících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx⁶⁾. Nová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejímuž segmentu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx souladu vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx XXX, ale především xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx vyplývající xxxxxxx x EIA xxxxxxxx x Úmluvy x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx Komise označit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nasvědčující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kupříkladu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jsou xx xxx xxxxxx x xxxxxx podobné, xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx obav Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx jako v Xxxxx republice, x xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxx x stavební xxxxxx) xxxxxx integrované. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx „pouze“ xxxxxxxxx xxx xxxxxx povolujícího xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx letech podrobena xxxxxxxx kritice xx xxxxxx Komise. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx XX) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx vede xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalovat xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx fondů na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx parlament xxxxxx zákona, xxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení zařadila xxx xxxxxxxxxx fyzické xxxxx (v XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx §23 odst. 9 xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záměrem xxxxxxx obce).

Aktuální xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx žalobou. Účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x fyzické xxxxx, x xx x xxxxxx bez omezení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA. Xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) budou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z procesu XXX x vydaná xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx účasti uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku.

Komparace x xxxxxxxxx okolními xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX ve vztahu x xxxxxxxxxxx řízením xx odlišné xx XX. Tak například x Rakousku je xxxxxx XXX součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zemskými vládami. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; výstup x xxxxxxx XXX xx neoddělitelnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx všechna dílčí xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx potřeboval x xxxxxxxx x xxxxxxx záměru do xxxxxxx, xx. xxxx. xxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 přestavuje xxxxx xxxxxxx v xxxxxx oblastech:

- xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx,

- verifikační xxxxxxx stanovisko,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochraně,

- úprava §61 x xxxx., xxxx. xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx,

- rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí

Výsledek xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁾ xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (dále xxx xxxx jen „ZZŘ“), xxxxx kterému xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího řízení (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx záměr procesu XXX xxxxxxx), xx xxxx jednat o xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Proti xxxxxxxx xxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení nebude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Coherence xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx verifikačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení (oproti xxxxx xxxxxx posouzenému xxxxxxxx XXX), xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti

Základními xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel, byly xxxxxxxxx programového xxxxxxxxxx xxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaručenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx týkajících xx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxxx xx zásadě xxx-xxxx-xxxx. Xxxx právní xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx závazky XX xxxxxxx xxxxxxxx, xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx EIA xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx dle Výzvy Xxxxxx třeba pokládat xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterým xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx účasti na xxxxxxxxxxx x věcech xxxxxxxxx prostředí. Tato xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx tuzemských xxxxxxxx i xx xxxxx zahraniční.

Na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatel k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastenství xxxxx xxx příslušníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx (xx. privilegované xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx EIA směrnice⁸⁾ xxxxxxxxx xxxx vyplývající x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx minimálního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X postupu xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx x xxxxx xxxxx, nadále xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁹⁾, xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX.

Xxxxx tradičních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx environmentálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁰⁾. Nově xx xxx v XXX vytvářejí dvě xxxxxxxxxxxx environmentálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx z XXX xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonných podmínek xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx x navazujících xxxxxxxx. Xxxxx entitám xxxx xxxx náležet xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Jedná xx o xxx.

1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx, x kterých xxxx xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx „zavedenost“ x

2) ad xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx legitimita xxxx xxxxxxxxxxx doložením podporující xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx náležitostech.

V řízeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx:

x) Xxxxx konzultativní xxxxxx xxxxxxxx pouze osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dotčeny na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech. X případě xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx) zkoumat, zda xxxx osoba může xxx xxxxxxx dotčena x zda xx xxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přiznané xxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx x).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodování a xxxxxxxxx možnosti rušení xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení konzultativní xxxxxx všem osobám, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx (bez xxxxxx na xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv příslušníků xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx k účasti xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízeních xx:

x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx odpovědných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx, xx které xx xxx obracet x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx pro podání xxxxxxxxxx a dotazů, xxxxxx možných rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.)¹¹,

x) xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx žádosti (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděné x rámci posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, hlavní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, další informace, xxxxx jsou významné xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx dostupné xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)¹²,

x) právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx¹³,

x) právo vyjádřit xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx v xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxxx¹⁴,

x) právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx¹⁵

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁶

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí včetně xxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx¹⁷.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požaduje EIA xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx).

Xxxxx xxxxxx 11 XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, x xx xxxxxx negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx XXX xxxxx. Dle xxxxxxxxx Komise xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx brojit žalobou xxxxx vydanému xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx vedlo k xxxxxx povolení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx si xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx tak musel xxxxx nesnadný úkol xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx.

Xxxxxxxxxx x této situace xxxx nalezeno x xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx aktivně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, aniž by xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx linie správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx by xxxxx x situaci, xxx xxxxxx na xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým dotčená xxxxxxxxx projeví xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx shledána xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění řádných xxxxxxxxx prostředků v xxxxx xxxxxxxxx řízení¹⁸⁾.

Současně x tím xxxx xxxxx definovat xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

1) xxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčené, xxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx se tak x xxxxx bude xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxxx xxxxx účasti x x xxx vyvozovaná xxxxxxxxx vyplývají přímo xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. především xxxxxxxx zákon), a

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xx splnění dalších xxxxxxxxx podmínek mohou xxxx účastníky řízení, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx bude xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „zavedenost“, a

- xx xxx environmentální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx bude deklarována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx příslušný xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx¹⁹⁾. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx projednání xxxxxx x dotčenou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxx takového xxxxxxxxxx, aby vytvářely xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxxx x daném xxxxxx²⁰⁾. Lze xxxxxxx, xx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx²¹⁾ nebude-li xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xx účelem xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx odvolání stává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx účastníky, xxxxx xx zúčastnili celého xxxxxx x první xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xx účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek (xx. xxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ke xxxxx podání připojí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 200 podpisy, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“).

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx explicitně požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení bude xxxxx napadnout žalobou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém zájmu, xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není x x xxxxxxx na xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxx ho xxxxxxxx xx hoc, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby. Žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx zákona, tj. xxx xxxxx ZPV, xxxx xxxxxx xxxxx xx okamžiku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx řízení. Délku xxxx lhůty xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovit, xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního aranžmá, xxxxx umožňuje nevládním xxxxxxxxxxx žalovat xxxxx §65 XXX, xxxxxx xxxxx entitám (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx²²⁾ přiznáváno xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx²³⁾. Nevládní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Soudy xx tak zpravidla xxxxxxxxxx věcnými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx²⁴⁾, podle xxxxx „…[x] ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx starší xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx členů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.1998 xx. xx. I. XX 282/97. Fyzické xxxxx, xxxxx xx sdruží xx občanského sdružení (xxxxxx), jehož xxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 35 Xxxxxxx, realizovat x xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxxx xx xx nebylo xxxxx xxxxxxxx x xx otázky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx v individuálních xxxxxx vydávaným xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX vyplývá, že XXX xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx nevládní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost jakýchkoli xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xx xxxx X-115/09, xx xxxxxx se XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochraně ve Xxxxxxxx republice Německo)²⁵⁾ - XXXX x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „x takové xxxxxx úpravy, jako xx xxxxxxx právní xxxxxx x původním xxxxxx, i když xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxx 10x xxxxxxxx 85/337²⁶⁾, xxxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xx xxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxx 10x xxxxxxx xxxxxxxxxxx poslední věty xxxxxxxx 85/337“ . XXXX xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxx neumožňuje x xxxxxxxxxxx, xx uplatňované xxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxx xxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx²⁷⁾.

Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx napadat xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxx přenesení požadavků xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Konečně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 150 xxx, xx které xxxx xxxx povinen x žalobách x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zavedena xxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx 90 dnů). Pozitivní xxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx v odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dlouhých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx kompatibility x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxx.

Xxxxxx §61 x xxxx., xxxxxxx §91 stavebního xxxxxx

X hlediska Komise xxxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx §61 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx obecného xxxxxxx xxxxx ZPV, xx xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s XXX xxxxxxxx, budou upravena xxx, xx společné xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxxxxx řízeních (xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 3, čl. 6 xxxx. 3 x xx. 8 EIA xxxxxxxx)

Xx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx xx výhrady xxxxxxxx xx Xxxxx Komise x xxxxx XXX xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx záměru bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx),

x) xxxxxxxxx x orgánech, od xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x připomínkami xx dotazy,

c) xxxxx x lhůtách pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx),

x) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání je xxxxxx (xxxxxxxxx údaj x jeho závaznosti, xxxx platnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx rozhodnutí, apod.),

e) xxxxx x tom, xxx xxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) informace x tom, u xxxxxx xxxxxx x x xxxx lhůtě xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx jsou xxxxxxx legislativní změny xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy.

Obrázek 2: Schéma xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu dle xxxxxxxxxx změn (zdroj: XXX)

3 Identifikace nákladů x přínosů

a) Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx Komise v xxxxxxx s XXX xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx výtek). X xxxxxxx, že nebudou xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx opakovanou xxxxx Xxxxxx, uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx x xxxxxx milionů xxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx doby, xx kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx něj x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx porušení povinnosti x xxx. národním xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx České republiky 1 773 000 €. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xx 2 500 € xxxxx xx xx xxxx, než Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavu xxxx. Xxxxx x tato xxxxxx xx násobí, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx porušení. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx paušální xxxxxx x penále na xxxxx dolních hranicích xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx České xxxxxxxxx by se xxxxx jednat x xxx 10 000 € denně (tj. xxx 274 xxx. Xx xxxxx) x 2 mil. € xxxxxxxxxxx (55 xxx. Xx).

2. Zastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z fondů XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX úzce xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z fondů XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice XXX xx zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx nadcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020, xxx xxx skupiny xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xxxxx možnost čerpání xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx programového xxxxxx xx stanovena až xx konce xxxx 2015. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona XXX x xxxxx xxx xxxxxx vydáno rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxx ztráta xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 100 xxx. Xx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x variantou 1 xxx xxxxxxx:

- xxxxx náklady na xxxxxx spojenou xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx),

- xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxxx XXX (xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxx),

- xxxxxx xxxx xxxxxxx povolování xxxxxx - xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí).

b) Xxxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku (xxxxxx, xxxxxxxxx financování).

Do xxxxxxx je zahrnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx všemi povolovacími xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx procesu XXX. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx odhadnout, xxxxx se xxxxx x záměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v jakém xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx zapojení xxxxxxxxxx xx navazujících xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx zákona xxxx mít dopad x xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx fázích xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (například MMR, XXX, MD). Xxxxx xxxxxxxxx rezortů xxxx x xxxx chvíli xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitol daných xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 2: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úřadech x xxxxxx 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx procesů XXX, xxx naopak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 3: Xxxxx záměrů dle xxxx xxxxxxxx xxxxxx x letech 2011–2013 (xxxxx: CENIA)

1. Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí

V xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí (negativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx EIA - xxxxx xxxxxxxxx stanoviska) xxx xxxxxxxx výrazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx XXX (xx. xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx záměru) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx odhad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, že veškeré xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. (dopad na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx celky)

Hlavním xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx oznamovatele, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku čehož xxx předpokládat xxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxx prostředí)

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx stamp)

Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxx zapracování xxxxxxxx stanoviska EIA xx vyšší xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. (xxxxx xx životní xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx orgány XXX. Xxxxxxxxx stamp xxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx XXX, avšak jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stamp příslušný xxxxx ověří soulad xxxxxx, který byl xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx záměrem, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxx stanovisko XXX xxxxxx před účinností xxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx úpravy splňuje xxxxxxxxx XXX směrnice. Xxx tyto xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stamp x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx souladu x XXX směrnicí) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (ministerstvo, xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, xx budou v xxxx xxxx povolovacího xxxxxx vydávána xxx xxxx xxxxxxxxxx, příslušný xxxx xxxx moci xxxx postupy xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž může xxxxx x částečnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxx xxxx třeba xxxxxxx kapacitu xxxxxxxxxxxx x 6 pracovníků. Xxx bude xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxx (1 vedoucí, 5 xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 6 xxxxxxxxxx, xxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxxxx. Roční xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odhadovány xx xxx 4,5 xxx. Xx. Xxxx xxxxxxx xxxx budou xxxxxxx x xxxxx personálních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 315 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxx 4: Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx (xxxxx: Ministerstvo xxxxxx)

Xxxxx xx krajské xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

X současné době xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx krajských úřadů. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxxxx že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 pracovní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Některé xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx jejich xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2–3 zaměstnance, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, ověřující xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx zátěž spojena x přípravou xxxxxxxx xxx instanční xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx). X komunikace x xxxxxxxxx úřady xxxxxxxxx, xx finanční ohodnocení xxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xx pohybuje x xxxxxxx 10. - 12. platové xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanoviskem bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx úřadě, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx náklady xxx xxxxx 14 xxxxx xx xx pohybovaly xx xxxx xxx 17,5 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, 11. platová xxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxx v xxxx xxxxxxx bude možné xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxx 2015 po účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx informací v xxxxxx objemu příspěvku xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx kraje xxx rok 2015 xxxxxx narozpočtovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx celém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx rok 2016. Návrh finančního xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxx 2015 xxxx xxxxx xx rezortu XXX. (dopad na xxxxxx samosprávné xxxxx)

Xxxxxxx 5: Xxxxxxx nákladů xx výkon státní xxxxxx xxx Metodiky (xxxxx: Ministerstvo vnitra)

Dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)

X xxxxxx zodpovědných xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládat vyšší xxxxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. (xxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozpočet)

Dopad xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxx xxxxx nepřímé, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může být xxxxxxxx mírné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx kroky budou x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí)

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxx informace (§9x xxxx. 2)

Předběžná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx údaje x podklady, xxxxx xx žadatel předložit x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx odhadnout. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx orgány příslušné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

4. Xxxxx veřejnosti x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9x, §9x)

Xxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přístupu k xxxxxx ochraně je xxxxxxxx požadavkům Xxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na zvýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx typů xxxxxx činí 3 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx objemem finančních xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx, jde xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (dopad xx xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxx, x xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvládat xxxxxxxx xxxxxxx počtu osob x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx budou xxxxx vypořádat v xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx připomínek od xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na obsah x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastnit. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 150xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x navazujících xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxx xxxxxx lhůty xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx pokud x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přínosem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protahování xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx posunu xxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx. (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). (xxxxx xx státní xxxxxxxx)

5. §91 xxxxxxxxxx zákona

Potenciálním xxxxxxxx xxxxxx paragrafu xxxx xxxxxx úspora, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení umožněna. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx sporný, protože xxxx institut xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlednosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx - odhad xxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxx xxx 10 xxx oproti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (transpozice xx. 5 odst. 3, xx. 6 xxxx. 3 x xx. 8 xxxxxxxx EIA) (§9x)

Xxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x dispozici xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x případně xxxx xxxxxxx xxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx)

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxx navazující xxxxxx zahájeno xxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx účinností nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx EIA xxxx xx navazujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx ověření xxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx EIA xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x přínosy xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx do nákladů xxxxxxxxx xxxx (viz Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). (dopad xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxx

Xxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konfliktních xxxxxx xxxx xxx xxxxx právní úpravy xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nákladů spojených x vyšší administrativní xxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxx narozpočtovaných finančních xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxx náklady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx především administrativní xxxxx xxxxxx EIA x xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx XXX, vydáváním xxxxxxxxxxxxx závazného stanoviska (xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx, rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx značným finančním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx z fondů XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí x důsledku vyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxxx) x důsledného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx urychlí soudní xxxxxx o žalobách xxxxx povolujícím xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx straně všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 6: Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

4 Xxxxx řešení

4.1 Stanovení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxx 1

2. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxxxxx přijmout Xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x navýšení xxxxxxx, xxx x porovnání x xxxxxx, která Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx náklady.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice, x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavební xxxxx x metodické xxxxxx stavebních xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx gesce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zemědělství).

6 Xxxxxxx účinnosti regulace

Jako xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cílů novelizace, xx xxxxxxxxxx xxxx 3 xxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx objemu dat xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnětů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dostatečně xxxxxx k xxxx, xxx nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxx objemem xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx.

7 Konzultace x xxxxxx xxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx požadavcích Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Výzvě x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx České republiky, xxxxx xx věci xxxxxxxxx v průběhu xxxxx až xxxxxx 2014. Novela xxxxxxxxxx xxxxxx disponibilní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konzultací xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx konzultace xxxx.).

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Pracovní xxxxxxx x transpozici XXX xxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx od xxxxxxxx finální xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předložení xx mezirezortního připomínkového xxxxxx. Xxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx oblasti (XXX, XXx, MZe, XX, XXX).

Xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxx 5.2.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx EU.

Pracovní xxxxxxx x transpozici XXX xxxxxxxx:

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Ministerstvo xxx místní xxxxxx XX,

- Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx České republiky,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti,

- Ministerstvo xxxxxx,

- Xxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx.

1. XXXXX, X. XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: xxxxxxxx 2011. 121 x.

2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany x rámci připravovaných xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 15.2.2014. 12 x.

3. Popis současného xxxxx xx tvorby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx staveb xxxxxx 110 xX (xxxxxxxxxx, příklad). Xxxxx: XXX Xxxxxxxxxx, 12.2.2014. 8 x.

4. Postup x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxx). Xxxxx: XXXX x.x., 14.2.2014. 5 x.

5. X/35 Bílý Xxxxxx - Hrádek xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx, únor 2014. 3 x.

6. Xxxxxx x 3. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2014. Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, únor 2014. 2 x.

7. Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x posuzování xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx: 13. xxxxxxxx 2011. 21 x.

8. XXXXXX, X. et. xx. Metodika hodnocení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx: XXXXXX - Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s.r.o., xxxxxxxx 2013. 42 x. TB010MZP055.

9. XXXXXX, X. xx. al. XX010XXX055_xxxxxxxxxxxxxxx_xxxxx [počítačový soubor]. Xxxxxxx: 2013. [xxx. 2014-02-24]. Xxxxxxxxxx soubor, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x životním prostředím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy.

10. Metodika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky, 2007. 17 x.

11. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx 2013. 29 x.

12. Xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx. 20. xxxxx 2001.

13. Xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Sbírka xxxxxx. 14. xxxxxx 2006.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádu XXX x §91 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX, únor 2014. 4 x.

15. Návrh xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx Výzvě Porušení Xxxxxxx x. 2013/2014 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx změn. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 24.2.2014. 40 x.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 2013. Xxxxx: Xxxxx statistický úřad, 2013. 831 x. XXXX 978-80-250-2386-0.

17. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx]. Xxxxx: Xxxxx &xxx; Směja, 2012 [2014-03-17]. Xxxxxxxx x: http://www.mazel-smeja.cz/overovani-podpisu-a-advokatni-uschovy/

18. XXXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx]. 18. března 2014 12:36; [xxx. 2014-03-18]. Xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxx. Evžen Doležal, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx prevence, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

20. Xxx. Eliška Dvorská, xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

21. Xxx. Lukáš Xxxxxx, xxxxx legislativní, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

22. Ing. Xxxxx Rucká, xxxxx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx financí

23. Xxx. Xxxxxxxxx Krejčová, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy

24. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx úřad Středočeského xxxxx

25. Lucie Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx

26. Xxxxx Slouka, Xxxxxxx xxxx kraje Xxxxxxxx

27. Xxx. Xxxx Xxxxx, Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje

28. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

29. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením x termínu 20. - 27.6.2014, x xxxxx rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než 300 připomínek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2014. Vládě xxx materiál předložen xxx rozporů.

8 Xxxxxx xxxxxxxxx zkratek

9 Xxxxxxx

Xxxxxxx 3: Xxxxxx xxxxxxx XXX dle XXX (zdroj: XXX)

Xxxxxxx 7: Xxxxxxxx xxxxx "X" x xxxxxxxx xxxxx klasifikace xxxxxxxxxx xxx (zdroj: XXX)

Xxxxxxx 4: Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x XX včetně xxxx - xxxx od 1.1.2015 (xxxxx: XXX)

10 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Martina Píšková

Odbor xxxxxxxxxxxx x dobrovolných xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, 100 10

xxxxx: martina.piskova@mzp.cz

tel: +420 267 122 151

X Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

C Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxx kompatibility x xxxxxxxx předpisy Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx převádí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx XXX, x xx x souladu xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx (xxxxxxxxxx xxx část 1.2 x 2.2 xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 x 9 Xxxxxxxx xxxxxx. Novela xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx nálezech xx xxx 29. xxxxxx 2012²⁸⁾.

X Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na státní x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešeny x závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx x žen.

E Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojena xxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxx návrh je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx k transpozici XXX xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze x xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx nutnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx kompetence orgánů xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx rozsahem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2013 x souladu x xxxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 2013/2048), xxxxx xxxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx řádu ČR.

² Xxxxxxxx upozornění xx xxx 25.4.2013, č.j. X(2013) 2228 final.

³ Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.2.2014

⁴ §90 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

⁵ Xxxxxxx xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx podnikání x o xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jako „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., o pozemkových xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

⁶ Xxxxxxxxx xxxxxxx možnost iniciace xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §136 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.

⁷ Za xxxxxxxxx závěr zjišťovacího xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 XXX, ve xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxx) xxxxxxx EIA.

⁸ Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX směrnice xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxxx xxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xx. 2 odst. 2, xxxx xxxxx xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxx účely xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x splňující xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx.

⁹ Xxxx. zákon č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), zákon č. 254/2001 Sb., x vodách x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

¹⁰ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 písm. x) EIA směrnice: x) "xxxxxxxx veřejností" xxxxxxxxx, která je xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí xxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxx xxxxx této xxxxxxxx xx předpokládá, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a splňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

¹¹ Xx. 6 xxxx. 2 EIA směrnice.

¹² Xx. 6 xxxx. 3 XXX směrnice.

¹³ Xx. 6 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxxxxxx.

¹⁴ Čl. 6 xxxx. 4 XXX směrnice.

¹⁵ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. c) ve xxxxxxx s xx. 6 odst. 6 XXX xxxxxxxx.

¹⁶ Čl. 8 XXX xxxxxxxx

¹⁷ Xx. 9 XXX xxxxxxxx

¹⁸ §68 xxxx. x) SŘS.

¹⁹ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. c) a xx. 6 odst. 6 EIA směrnice.

²⁰ Xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxxx X-216/05, body 32, 33 a 38.

²¹ Xx. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx.

²² Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se stalo xxxxxxxx (x xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 1998 (xx. xx. X.XX 282/97) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx Děti Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx v X. xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

²³ Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 35 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „vše, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organismů xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.“.

²⁴ Viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. X. XX 59/14.

²⁵ Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx C-115/09, xxxx 24 - 34.

²⁶ Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-115/09, xxx 45.

²⁷ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-115/09, xxx 59.

²⁸ Nálezy Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx k tuzemskému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx: xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxx/xx/xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/50XxxxxXx.xxxx

XX. XXXXXXXX ČÁST

Obecně

Navržené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx EIA x xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“)

K bodu 1 (§3 písm. g))

Zavádí xx definice pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx používá. Xx xxxxxxxxxx řízení xx považují xx xxxxxx, xx kterých xx vydává xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxx podle ZPV. Xxxxxxxxxxx řízením bude xxxx řízení, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jehož xxxxxx xx nezbytným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „stanovisko XXX“). Xxxxxxxxxxxx poznámka xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx povolovacích xxxxxx, které xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2010, čj. 5 Xx 64/2008 - 155).

X xxxxx xxxx bude xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx řízení, xxxxx se věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 91/2009 - 83 xx xxxxxx k xxxxxxxx x stavebnímu xxxxxx), xxx xxxxxx x x xxxxxx další, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx být záležitosti xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, povolení xxxxxxxx xxxxxxxx aj.).

Recentní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení, která xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 47/2012 - 38 xxxxxxx xxxxxxxx výjimky podle §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. povolení xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záměru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nespadají.

Navazující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §9a xx §9d ZPV xx xxx bude xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx směřují k xxxxxx povolení xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx. Xx navazující řízení xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx navazující xxxxxx xxxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení vztahujících xx x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Úprava XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanoviska XXX x xxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky.

Proces XXX xxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x navazujících xxxxxx XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-201/02, xxx 53; Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx C-275/09, xxx 33). Navrhovaná xxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozhodovací xxxxx, xxxxx posouzení vlivů xxxxxx na životní xxxxxxxxx bude provedeno x rané fázi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx (xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice, x xx xxxxxxxx i x několika relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxx formálním xxxxxx, který xxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se rozumí xxxxx nebo xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx. X xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx xxxx částech xxxxxxxxx xxxxxxxx dosud každému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 1 (§3 písm. x))

Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxx s xxxxxxx na řádnou xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx dotčená xxxxxxxxx.

X xxxxxxx s XXX xxxxxxxx xxxx do xxxx kategorie xxxxxxxx

1) xxxxx rozhodnutím na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx facto xx tak x xxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x dále

2) xxxxxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek mohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. privilegovanými xxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxx.

- xxxxxxxxxx environmentální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx rozhodující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxx „zavedenost“ x xxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxxxxx, x

- xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládní organizace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydávaným x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx tradičních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků) zůstává xxxxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x případě environmentálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx postavení²⁹⁾. X xxxxx množiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak x XXX xxxxxxxxx xxx subkategorie xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx z XXX směrnice xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxx xxxxxxx tak bude xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxxxxx vzešlo.

K bodu 1 (§3 xxxx. h))

Konečně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím. Tyto xxxxxx jako alternativa x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxx xxxxxxx více než 3 roky trvající xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx účastnit se xxxxxxxxxxxx řízení xxx, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 200 xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Podpisy xx listině xxxxxx xxx úředně ověřené.

V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účel, xxxxxx xxxx xxx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx organizace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxx oba xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx účastenství x xxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx oba xxxx xxxxx. Xxx xxxxx záměr posouzený x xxxxxxx XXX, xxxxx kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit, xxxxx mít x xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx listinu, xxxxx xxxx xxxxxxxx použitelná xxx všechna dílčí xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. pro územní x stavební řízení).

K bodům 2 a 3 (§4 xxxx. 1 xxxx. b) a x))

Xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících bodů xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX toliko xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxx obecného xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx zvýšení xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxx k xxxxxx §4 tak, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kapacita x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx mění xxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx“ xxxx v xxxxxxx s EIA xxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.

Xxxxxx záměrů, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx XXX, se x xxxxxxxx xxxxxx terminologického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4 (§4 xxxx. 1 xxxx. f))

Předmětem posuzování x procesu XXX xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zahajovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx neobstojí x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5). Xxxxx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povolení xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxx významný negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX, xxxx. xx zjišťovacím xxxxxx.

K bodu 5 (§6 xxxx. 7)

Xxxxx xxxxxxxxx krokem, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx na požadavky Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx každý. X xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx původně xxxxxxx xxxxx každý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx veřejnosti.

V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxxx, x jakým xxxxxxxxxx příslušný úřad xxxxxxxxx a x xxxxx již xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

K bodu 6 (§7)

X xxxx. 1 a 2:

Xxxxxxxxx x xxxxxx změnám. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x v xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx plnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoliv), bude x případě xxxxxxxx, xx záměr má xxx xxxx posuzován xxxxx XXX, proveden xxx. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx dokumentace. Xx xxxxxx zpřehlednění ustanovení xxx xxxxxxx odstavec 1 rozdělen na xxx samostatné xxxxxxxx 1 (xxxxxxx) a 2 (xxxxxxxxx).

X xxxx. 4:

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

K xxxx. 5 x 6:

Xxxxxxxx xx diferencovat xxxxxx xxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xx zjišťovacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pozitivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávazného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamenává xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x tomuto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx předcházející xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude zakončeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx náležité xxxxxxxxxx xxxxxx závěru.

Naproti xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx závazné formy x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx veřejnost (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xxxxx xx ZPV xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x navazujících řízeních x x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx v jeho xxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx, jakým úkonem (xx. v xxxx xxxxxx xxxxx) bude xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx úkonem ve xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxxx nesoulad s XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zajištěna v xxxxxxx XXX. I xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxx. x xxxxxx zjišťovacím, xxxxx x xxxxx xxxxxxx předchází xxxxxxx XXX), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx stanoviska, nikoli xxxxxxxx řízením.

Navrhuje xx, xxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx XXX podle §3 xxxx. x) XXX (xxxx xxx „xxxxx XXX“), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§9a xxxx. 4 ZPV), aby xxxxxxxx, xxx záměr, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v navazujícím xxxxxx, je x xxxxxxxx potenciálních vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx identický se xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.

Současně xx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx, xxx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxx uvedenými x příloze č. 2 x ZPV. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx. 3 XXX směrnice při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxx jednotlivých xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx přiznáno oznamovateli x xxxxxxxxxxxxxx subjektům x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx xxxxx odvolání xx xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nově x v xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxx xxxxx bránit x xxxxxx cestou proti xxxxxx xxxxxx XXX, xx záměr nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (a že xx tedy osoby x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim XXX xxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-75/08, xxx 58). Xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx spojen x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení xx po skončení xxxxxxxxxxx řízeních. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí, ale x opakovat xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výsledky xxxxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx fází xxxxxxxxxxx x záměru x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x ustanovení §7 XXX xxxxxxxxx x xxxx. 9 x 10).

X xxxxxxxx doloží xxxxxxx veřejnost (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. i) xxxx 2 ZPV.

K xxxx. 9:

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx k čl. 11 xxxx. 1 XXX směrnice, dle xxxxxxx příslušníci z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx hmotnou xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici“. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací praxe XXXX, xxx xxxxx xxxx přípustné, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-115/09, bod 45).

Xxxxxxxx explicitně požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebývá xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx³⁰⁾ xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹⁾ (xxxxxxxx organizace xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat pouze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních práv xx správních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx negativní závěr xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx bude xxxxxxxxx aplikace §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxx více subjektům.

Pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx není x x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxx ho xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxx rovině xxx xxxxx xx xxxxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx řád xxxxxxx stanoví pro xxxxxx ochranu xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xx veřejném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx ZPV, může xxxxxx podat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx tedy logicky xxxxx předem xxxxx xxxxxxxx, přesto je xxxxx konstatovat, že xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku xx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby.

K odst. 10:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx veřejnost xxxxxx svých xxxx, xxxx být xxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxxxxx nákladné. Včasností xx xxxxxx rozuměno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním zájmem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx) xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměru na xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dán xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx na zjišťovací xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení navazují xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx povolení xxxxxx. Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxxx zúčastnit, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx §9b xx §9d XXX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, aby žadatelé x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu XXX x zda xxxxx neměl podle xxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Odkladný xxxxxx svého druhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x odst. 10. Xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydat či xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx dojde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx včasnou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodům 7 a 8 (§8 xxxx. 3 x §9 odst. 8)

Pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx definování pojmu xxxxxxxxx. Veřejností xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx každý zahrnoval xxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx též xxxxx subjektům x xxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 7 XXX xxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx zřejmé, x xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

K bodu 9 (§9a - 9x)

X §9a

K xxxx. 1 - 3

Xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx nezávazný xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx se jedná x xxx. jiný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xx podkladem (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. 1 Xx 39/2006 - 55, xxx.xxxxxx.xx). Žalobou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze napadnout xx konečné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx části, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxx úřadů je xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx EIA xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA (xxxx xxx. jiný xxxxxxx úkon podle xxxxx xxxxxx správního xxxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxxxxxxx řádu.

Soudní judikatura (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2008, xx. 2 Xxx 1/2008 - 77, xxx.xxxxxx.xx) xxxxxxxx, xx „...xxxxxx EIA xxx x jistém xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx znaleckého posudku...".

Změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx stanovisko xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx přistupuje XXX xx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EIA. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dohodovacího řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazující řízení xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx (EIA).

Navrhovanou úpravou xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxx který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxx nebudou xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyvolat xxxx negativní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správního xxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx xxxx samostatným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx nedeklarují práva xx xxxxxxxxxx konkrétních xxxx. Xxxx obsah xx ovšem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné stanovisko xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx x xxxx na xxxxxxx zákona xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxx) xxxx mít zákonnou xxxxx.

X xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska EIA xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxx, nýbrž xx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§149 xxxx. 5 správního xxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx opravným prostředkem.

Zvyšují xx ovšem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovisko XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x §154 xxxxxxxxx xxxx je na xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx §67 a 68 xxxxxxxxx řádu (xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závazného stanoviska xx xxx alespoň x xxxxxxxx rovině xxxxxxxxx požadavkům kladeným xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx formulován příliš xxxxxx x musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx seznatelné xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx při xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³²⁾. V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx stanoviska EIA (xxx xxxxxxx x. 6 x ZPV).

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 odst. 4 x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadem.

K xxxx. 4 x 5:

Xxxxx XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení dotčeného xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závazná xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx bude moci x navazujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§149 správního xxxx, §4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx §9x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. coherence xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX x podstatné xxxxx záměru, která xx x environmentálního xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x jiného xxxxxx xxx v xxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxx XXX možnost iniciovat xxxx posouzení.

Na xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednou xxxxxxxxxxxx záměru, xx. xxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx, relevantních z xxxxxxxx životního prostředí³³⁾, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesem XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5 xxx bude xxxxxxxx záměru podrobeného xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem XXX (xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx EIA xxxxxx, xx došlo ke xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Změny xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx posuzování dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX

Xxx xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx verifikačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán XXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx atd.), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx změnám, xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA.

Orgán XXX xxxx mít postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxxxxx-xx pochybnosti o xxxxxxxx záměru. Žadatel xxxxxxxx orgánu XXX x dostatečném xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

X případě zachování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx sdělí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx o xxxx xx xxxxxx části XX. správního řádu). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9x xxxx. 5), xxx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, stavební xxxxxx xxxx xxxxxx x změně stavby xxxx jejím xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx vydáváno až xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx v koncentračních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxx x xxxxx stavby před xxxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, x xx x souladu x §110 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.

V xxxxxxx, xx orgán XXX xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. změně, xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx životní prostředí), xxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX (xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x)).

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx, aby xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx orgán XXX x rámci xxxxxxxxx xxxxx identifikuje kvalifikované xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bude xxxxxxx motivován x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravil xxx, aby odpovídalo xxxxxx posouzenému x xxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxxx orgán XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx eliminováno riziko, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx záměru, xxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxx stanovisko k xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx XXXX, xxx které xx xx procedura xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tam (a xxxxx xxx), xxx xx objeví „xxxxx“. Xxxxx má xxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx každá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx faktických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-121/11, xxx 27, 30 x 31). Xxxxxx dvůr EU xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx xx xxxxxxx, xx … xxxx … provedeny xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxx povinen xxxx xxxxxxxxxx zohlednit ve xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajistit xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxx xxx, xx xxxx dbát na xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-275/09, bod 33).

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx záměrem xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx posouzení vlivů xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v navazujícím xxxxxx. V xxxxx xx xxx xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx úsek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), neměla xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxxxx modifikace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxx souvislosti xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx Soudního xxxxx XX, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx povolení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-209/04, xxx 58).

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstavce 6. X xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx ukončeno negativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navazující řízení, xxx sám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydán.

K §9x:

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9x XXX xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 6 xx 9 EIA směrnice. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proces XXX.

X xxxx. 1 xx 3:

Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxx být sděleny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stávající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx informací uvedených x čl. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx (např. ustanovení §87 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x ustanovením §8 vyhlášky x. 503/2006 Xx.). Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx procesu posuzování xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 XXX směrnice.

Navrhuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zapracuje xxxxxxxxx vyplývající x xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx uplatňovat xxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxx o to xxxx xxxxxxxxx kteréhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx³⁴⁾.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x článku 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx s xxxxxx, x xxxx xxxxx x lhůtách xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v informačních xxxxxxxx (xxxx. v xxxxxx č. 123/1998 Sb.) a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx pouze x dublování již xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odchylek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navazujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinně xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxx. Podobně xxxxx xxx x důsledky xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx připomínek, mohou xx xxxx důsledky x rámci jednotlivých xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx x závislosti xx xxx, zda xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxxx princip xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx řízení se xxxx pravidly xxxxxxxxx xxxx upravujícími xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx. zajištěna náležitá xxxxxxxxx celého řízení (xxxxxxxx 3). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků (§144 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxx zvláštní procesní xxxxxx, prostřednictvím xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx řízení.

Vydané xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx známi.

K xxxx. 4:

Xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) a x) XXX směrnice. Xxxxxxxxxx xx naopak výslovně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x požadavek xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §16 XXX.

Xxx ustanovení čl. 6 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy zajistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací uvedených x §9x odst. 4 xxx, xxx xxxx veřejnost xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, aby xxxxxx zpřístupnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx připouští, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žadateli xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx provedeno xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx těchto xxxx.

X xxxx. 5:

Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx je odstranit xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 8 XXX směrnice. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx shromážděné podle xxxxxx 5, 6 x 7 xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx bude xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxx navazujících xxxxxx mezi podklady xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxxxx xxxxxx příslušných x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx standardní podklady, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X §9x:

X odst. 1:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xx. 6 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx stěžejních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x záměru.

Stejně xxxx x xxxxxxxxxx §9x, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9x, xxx x x případě xxxxxxxxx §9x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 písm. x)). Xxxx úprava se xxxx xxxxxxxxxx jako xxx specialis xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx navazující xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx nikdy xxxxxx xxx 30 dní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9b xxxx. 1.

Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx spočívá v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nevládních organizací xxxxxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx 2, xxxx x xxxxxxxx navazujících na xxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxxx osoby xx xxxxx „účastnit“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 7 Aarhuské xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vznášet xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx příslušníky xxxxxx veřejnosti a xxx xxxx xxxxx xxxxxx omezeno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. dotčené veřejnosti. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx participace xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx prvním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx celého xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx dotčena x xxx xx tedy xxxxxx xxxxx konzultativní xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx nepřipuštění účasti xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých účastníků. Xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx komplikace xxxxxxxxx.

X xxxx. 2:

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx příslušnému x vedení navazujícího xxxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx veřejnosti xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento požadavek xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xxxxx xx. 8 XXX xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, 6 a 7 xx xxxxx v xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx x xx. 9 xxxx. 1 EIA směrnice, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx „po posouzení xxxxxx a obav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx účasti veřejnosti“. Xxxxxxxx připomínek, xx xxx písemných xx xx veřejném xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx.

X xxxx. 3 x 4:

Xxxxx vyplývající x XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx³⁵⁾, xx splnění xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnoprávné xxxxxx x navazujících řízeních. Xxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx též xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, z xxxxx rozhodnutí vzešlo.

Ten, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x nastavené 30xxxxx xxxxx (xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx připomínek xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx informací podle §9x odst. 1 xx fine). Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 4 xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. i) xxxx 2.

Xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoby mohou xxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxx. Xxxxxxxx podle §9x xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §9x x 9x xxxx. 1 XXX), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 odst. 3 EIA xxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx ustanovení (§23 xxxx. 10) obsahující xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x navazujícím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§9x xxxx. 1), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx transpozici čl. 11 XXX xxxxxxxx, xxxxx požaduje, xxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx veřejnosti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení.

Kritéria xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jsou xxxxxxxxx x ohledem xx požadavky vyplývající x XXX xxxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Soudního xxxxx XX. Xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx pouze osobami xxxxxxxxxx práva (x xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX směrnice, xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx privilegovaných xxxxxxx xxxxxx „nevládní xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx podávaly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx podmínkou xxx xxxxxx odvolání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zakladatelského xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx není podnikání xxxx jiná výdělečná xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx X-263/08, xxx 46).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx legitimity xxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvkem xxxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx u xxx. xx hoc xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisové xxxxxxx s xxxxxxx 200 xxxxxxx různých xxxx. I tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx SDEU, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určitým počtem xxxxx xxxx nevládní xxxxxxxxxx, xxxxx, že „… xxxxx vyloučit, xx podmínka, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít minimální xxxxx xxxxx, xx xxxx ukázat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X-263/08, xxx 47). X xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx ad hoc xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své podstaty xxxxx xxxxx nemají. Xxx xxxxxxx osobám (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx. 11 xxxx. 3 XXX směrnice) xxxxxx xxxxx bránit v xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak snazší xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx dostatečnou xxxxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x požadavky XXX směrnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxx xxxx. 3, i x xxxxxxxx xxxxxxxx xx standardní lhůtě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 přiložit xxx xxxxxx o tom, xx jako xxxxxxxxx xxxxx vznikla xxxxxxx 3 roky xxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §9b xxxx. 1, xxxx podporující xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. x a §9x)).

X jiným x xxxxx přicházejícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx správním orgánem xxxx xxxxx předložením xxxxx je xxxxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx standardní xxxxxxxxxxx. Xxxx osoba xx xxx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx zůstane zachováno x v xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení rozhodnutí x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

X xxxx. 5

Xxxxxxx veřejnost xxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň 3 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9x xxxx. 1, xxxx podporující xxxxxxxxxx xxxxxxx o předepsaných xxxxxxxxxxxxx (§3 písm. x a §9x)). Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx stanov), že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 XXX.

Xxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxx podání xxxxxxxx. Xxxx lhůta počíná xxxxx ode dne xxxxxxxx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odvolání dle xxxxxxxxxx §9c odst. 4 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx odvolání xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx na odvolání xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx oprávněn zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jako na xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x nim, xxxx. xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxx x prvostupňovém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §9d:

K odst. 1:

Xxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx §9x xxxx. 1 je náležitá xxxxxxxxxxx xx vztahu x xx. 11 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx „xxxxxxx hmotnou xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx XXXX, xxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxxxx porušení xxxx xxx uplatňováno x xxxxx žaloby (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-115/09, bod 45).

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněni napadnout xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x ochraně veřejného xxxxx ve xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx podání žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektům.

Pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx vykládat xx hoc, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx zákona, xx. xxx xxxxx ZPV, xxxx xxxxxx xxxxx xx okamžiku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx možné konstatovat, xx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději.

Navrhovaná xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx.

X odst. 2:

Xxxxxxxxx xx 150xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx z xx. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx soudní xxxxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx včasné x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx rozuměno xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx co xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx zahájit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx realizace xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxx je dán xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxx, ale xxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx dotčeném xxxxxxxxx záměru. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x některých záměrů xxxxxx časově x xxxxxxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx etapy. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již xxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx jistotu xxxxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxx lze xxx rizika xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx klíčový xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti XXX směrnice xxxxx xxx nově xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ xxx xxxx ZPV xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vydat xx xxxxxxx ani jiná xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §9x

Xxxx vložený §9x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny (§3 xxxx. j)). Ta xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x §3 xxxx. x) xxxx 2., kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx let, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §9x xxxx. 3 (xx. xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru zjišťovacího xxxxxx (§7 xxxx. 6) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxxx řízení (§9x xxxx. 4). X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 9) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9x xxxx. 1) již není xxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn x xxxxxxxx využití xxxx xxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 10 (§10)

Xxxxxxxxxx §10 se xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nových ustanoveních §9x xx §9x, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxx části xxxxxxx.

K bodu 11 (§10x)

X xxxxx xxxxxxxxxx §10x se xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nahrazující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxx obsoletní v xxxxxxxx úprav §61 x xxxx. stavebního xxxxxx.

K bodům 12 a 13 (§13)

K xxxx. 1:

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 7 EIA xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx veřejnost xxxxxxxxx xxxxxxx státu obracet x připomínkami xxxxxxxxxx xx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx, xx MŽP.

K odst. 6:

Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx. 7 odst. 2 EIA směrnice, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxx XXX, ale xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx navazující. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx primárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních, xx §9x.

X zabezpečení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předvídané xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x rozsahu §9b xxxx. 1 a §9x xxxx. 4 xxxx. x)) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx postupně xxxx povolovacích xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx. MŽP xxxxxxx xxxx informace x xxxxxxxxx zasílá dotčenému xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxxx, které MŽP xxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx EIA, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.

K bodům 14 a 15 (§14)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, je definování xxxxx veřejnost. Xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx každý. Z xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x dalších xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti.

K bodu 16 (§18)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §10 a xxxxxxx xxxxxx ustanovení §9a - 9e.

K bodu 17 (§19)

Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx změn ustanovení §7.

K bodu 18 (§21 písm. x))

Xxxxxx veřejnosti xx xxxx být dostupné xxxxxxxxx informace o xxxxxxxx k postupům xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 EIA xxxxxxxx). Dle Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informace xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx podmínek x xxxxx způsobem mohou xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx XXX končí, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx EIA.

K bodu 19 (§23)

Xxxx se xxxxxxxxx xxxx. 9 xx 11 x důvodu xxxx zavedené xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přístupu k xxxxxx xxxxxxx (§9b xx 9d).

Odstraňuje xx xxxxxx problematický aspekt XXX, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §23 xxxx. 10. Xxxxx úpravu x xxxx oblasti xxxxxxxx §9d.

Rovněž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 14, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Xxxxx již x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xx správní xxx xxxxxxxx x xxxx použití xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X procesu XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 20 (§24)

Nová xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx bude xxxxxxxxx i na xxxxxx, u xxxxxxx xxx xxx proces XXX zahájen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx budou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x §24 odst. 2 XXX xxxxx totéž x xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 244/1992 Sb. xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx využíván a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xxxxx nevidět xx, xx při xxxxxxxx tohoto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx platného právního xxxx. X xxxxx xxxxxx xx možné xxxxx č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx stávajících xxxxxxxx předpisů XX (xxxxxxx XXX směrnice) x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx. xxx. Xxxxx xxxxxx xx Aarhuská xxxxxx) xx proces XXX kladeny.

K bodu 21 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 1.1)

Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx³⁶⁾.

K bodu 22 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx X xxx 1.7)

Xxxxxxx xx přebírá znění xxxxxxxxxxxxxx bodu přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 23 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 2.3)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2.3 xxxxxxx 1 XXX identické kritérium xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx 150 xx x xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx upraveno xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (tj. 25 xx x xxxx).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vět xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx xxxxxx dobývacího xxxxxxxx.

K bodu 24 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X bod 10.1)

Xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.1 xx xxxxxxxxxx řádné transpozice xxxx 9 přílohy X EIA směrnice xx zohledněním judikatury XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-486/04 Xxxxxx proti Xxxxxx³⁷⁾ X-247/06 Xxxxxx xxxxx Německu).

Dle Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx XXX směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX xxxxxxxx 75/442/EHS x odpadech, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), ale xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxx k jejich xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx o odpadech xx x XXX xxxxxxxx učiněn xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx zpracování (fyzikálně-chemické xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. xxxxx platné x xxxx, xxx xxxx přijata XXX xxxxxxxx) za xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx využití. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jsou dle xxxxxxx Xxxxxx a XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx smyslu EIA xxxxxxxx.

Xxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x s respektováním Xxxxxxx definic xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů přílohy X a II xxxxxxxx EIA (Xxxxxxxx xxxxxx, 2008)³⁸⁾ xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skládkování.

K bodu 25 (Příloha x. 1, kategorie X xxx 10.2)

Xxxxxxxxxxxxx xxx přílohy x. 1 x XXX xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xx se XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxxx x XXX xxxx vždy xxxxxx x popisem xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx X, xxxx uvedeny x xxxxxxxxx II.

Dle Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu XXX směrnice rozumí xxxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx směrnice 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx veškeré způsoby xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx x XXX xxxxxxxx učiněn pouze xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fyzikálně-chemické xxxxxx), nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 citovaného xxxxxxxx). Původní znění xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stricto xxxxx, ale též xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpadu použitý x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do vnitrostátního xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo využívání xxxxxx“, xxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Komise x XXXX odstraňováním (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx EIA xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.2 tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 10 xxxxxxx X XXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx). V oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx třeba xx smyslu XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxx x předchozího xxxx 10.1 xxxxxxxxx také xxxxxx využívání, se xxxxxxxxx identické xxxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx 100 xxx/xxx).

Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transpozici EIA xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxx X x XX směrnice XXX (Xxxxxxxx komise, 2008)³⁹⁾ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu.

K bodu 26 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daného xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx II EIA xxxxxxxx.

K bodu 27 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.5)

Novelou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 28 (Příloha č. 1, xxxxxxxxx XX xxx 2.5)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 29 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx II xxx 5.4)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 30 (Xxxxxxx x. 1, kategorie XX xxx 10.1)

Změnou stávajícího xxxxx daného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 11 xxxx. x) přílohy XX XXX xxxxxxxx.

Xxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (odstraňováním) xxxxxx xx xxxxxx EIA xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxx x xxxxxx využití. Xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x XXX směrnici xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x chemickému xxxxxxxxxx (fyzikálně-chemické xxxxxx), xxxxxx x odstraňování xxxxxx obecně (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx směrnice x odpadech (xx. xxxxx platné x xxxx, kdy byla xxxxxxx EIA xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxx xxxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odstraňování (zneškodňování) xxxxxx xxxxxxx x XXX směrnici xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxx využívání odpadů“, xxxxx xxx způsoby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx dle xxxxxxx Xxxxxx a SDEU xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx XXX směrnice.

Nové xxxxx xxxx 10.1 x xxxxxxxxx II xxx xxxxxxxxxxx řádnou xxxxxxxxxxx XXX směrnice xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx).

Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zjišťovacímu xxxxxx podléhala xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů, ve xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve větším xxxxxxx.

K bodu 31 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx XX xxx 10.6)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx⁴⁰⁾ xxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxxxxxx ZPV xxx nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „záměry xxxxxxx xxxx“, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX bodu 10 xxxx. b) XXX xxxxxxxx.

K bodu 32 (Příloha x. 2, xxxx X xxx 5 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 33 (Xxxxxxx č. 2, xxxx II bod 3 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 34 (Příloha x. 3, část X xxx 9)

Xxxxx xx pouze x xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxx xxxxxx ustanovení §9x - 9x.

K bodům 35 a 38 (Xxxxxxx x. 3, xxxx X xxx 4. x příloha x. 4, xxxx X xxx XX)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx vyjádřením požadavku XXX xxxxxxxx, respektujícím xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx „popřípadě“ xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx je xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx taková opatření xxxx možná), bylo x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upraveno xxx, xxx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) nemusí být xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nejsou ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodům 36 a 37 (Xxxxxxx x. 3x, xxxx XXX xxx 3 a xxxxxxx x. 4, xxxx X xxx 1 xxxxxx 9)

Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvstala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 a xxxxxxx xxxxxx ustanovení §9x - 9x.

K bodu 39 (Xxxxxxx x. 4, xxxx X xxx VI)

Komise xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 40 (Xxxxxxx x. 6)

V souvislosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxx 9) xxxx xxxxxxx x. 6 upravena tak, xxx náležitosti xxxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxxxx odpovídaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X přechodným xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx platných xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení nepamatuje xx specifické řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxx x souladu x obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx xxxxxx ode xxx xxx účinnosti xx xxxxxxxx upravuje x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vznikly x xxxxxxxxx, ale existují xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx úmyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx Xxxxxx dopadlo xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx z pohledu Xxxxxx xxxxx, avšak xxx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxx non xxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) vyhovují xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, u xxxxxxx xxx byl proces XXX xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx procesy EIA xxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxx č. 244/1992 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx to, že xxx aplikaci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ignorovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx zákon č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxxxx XXX xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. tzv. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx u „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX (xx. vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx vždy orgánem XXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx vydat xxx. xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx, co xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx se ZPV x novelizovaném znění. Xx xxxxxxx ověřujícím xxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xxxxx XXX xxxx, xxxxx x podmínek xxxxxxxxx xx „starém“ xxxxxxxxxx EIA jsou xxxxxxx úřady xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx přebrány x „xxxxxxxxxxx“ xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stamp) xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Následně xx ovšem xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx navazujících xxxxxxxx.

Xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx příslušný xxxx xxx ověřující xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxx postupy xxxxxx x vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

- xxxxx, zda xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx, xxxx především xx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx, x

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. změně, xxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx životní xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx novely xx xxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5, §9x, §9x, x §9x XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, x nichž xxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx nové právní xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx XXX, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx řízeních zahájených xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxx ustanovení týkající xx zveřejňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „dozveřejnění“ xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx fázi, xxx xxxxx neuplynula lhůta xxx uplatnění závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx přístup x xxxxxx xxxxxxx xxxx realizováno xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 11 xxxxxxxxxxx znění XXX. Žalobou xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou x oblasti přístupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ode dne xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx „XXXX“)

X §70 XXXX

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bylo x xxxx 1992 xxxxxxx xx ZOPK xx xxxxxx navázání xx xxxxxxx osvědčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx) x především xxx xx účelem založení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tak ovlivňovat xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx organizace x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 XXXX oprávněny xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vedou xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxxx x o všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxxxx vedou orgány xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX (zejm. řízení x povolení ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x x xxxxxxxxx z xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx) x která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx těchto správních xxxxxxxx mají nevládní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx atd.).

V xxxxx xx tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nevládních organizací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x procesu XXX. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ZPV se xxxxxxxxx xxxx možnosti xxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (zejména §9c) XXX. Stanoví xx xxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx podle XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx) mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx participovat xx podmínek xxxxxxxxx x §9b, 9c x 9x ZPV. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx podle §70 XXXX xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX.

Xxxxx vodního xxxxxx

X xxxx 1 (§115 xxxx. 6 x 7 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx duplicitě, xxxxxx xx x xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx XXX vedených xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx nových ustanovení §9x x 9x XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx podle §115 xxxxxxx xxxxxx. Stanoví xx xxxxx, xx xx řízeních navazujících xx xxxxxx EIA, x xxxxxxx vodního xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9x x §9x XXX. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx účastnit xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

X xxxx 2 (§115 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxx (§115 xxxx. 8) je xxx vodoprávní xxxxxx xxxxxxxx koncentrační pravidlo, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxx x x dotčeným xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx dát xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x řízení xxxxxxxxxxx na posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx v případě xxxxxx veřejného ústního xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, kdy xxxx od ústního xxxxxxx xxxxxx. Substanci xxxxxx xxxxxxxxxx §9b XXX xx nepříčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx §9b xxxx. 5 XXX) xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §9b odst. 1 xxxx. x) XXX). Xxxxxxx je x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx oznamování xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx pro konání xxxxxxxxx xxxxxxx jednání x uplatňování xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle stavebního xxxxxx (§115 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx:

Xxxxx Xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proces XXX, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x stavební řízení).

V xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x ZPV xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx:

- Záměr, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („development xxxxxxx“), xx může xxxxx xx podoby, x jaké xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

- „Stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí“ xxxx xxxxxxx - není xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx.

- České xxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xx xxxxxxx podmínek, xxxxx tento přístup xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje.

- Není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 1 (§13)

X xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx řádné projednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx, která jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxx xxxxxxx.

X xxxxx 2 xx 6 (§36 x §37)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x odůvodnění úpravy §61 xxxx. 3 xx xx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx regulační plán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr xx xxxxxx XXX. X xx souvislosti je xxxxx provést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37.

Jelikož xxxxxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx územního rozvoje xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr xx xxxxxx ZPV, xxxxx xx toto ustanovení xxxxxxxxxxx a xx xxxxx navrženo jeho xxxxxxxxx.

X xxxxx 7 xx 10 x 13 xx 28 (§39 až 50, §63 xx 71)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypuštěním §61 xxxx. 3 x 4 stavebního xxxxxx.

X bodům 11 x 12 (§61)

Dosavadní xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxx územní rozhodnutí xxx záměr xx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxx x vydáván xxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, dochází x xxxxxxx regulačního xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x učinila xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 29, 33 x 35 (§87 xxxx. 1 x 94x xxxx. 2 x 6)

Xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx účastníků, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx XXX. X případě, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx EIA, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx řízení x velkým počtem xxxxxxxxx (§9x odst. 3 ZPV) a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem podle §144 správního xxxx. Xx proto nevyhovující, xxx stavební xxxxx xxx ostatní xxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx složitější x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 30 a 34 (§87 odst. 2 x 94x xxxx. 3)

X důvodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xx xx stavebního xxxxxx vypuštěna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx x záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umisťován xx xxxxx xxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x důvodů, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx obce.

Ve xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technická úprava x v §94a xxxx. 3.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání x x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx neveřejné, xxxxx xxxxx nestanoví xxxx xxxxxxx orgán neurčí, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

X xxxx 31 (§91)

Xxxxxxxxx ustanovení §91 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx vztah a xxxxxxxxxx postupů v xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. X jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx závěry Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx se nepodařilo xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxx xxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxxxx intenzivní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x marginálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx⁴¹⁾ xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx 32 (§94 xxxx. 5)

Xx xxxxxxx požadavku Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx větě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx umístěn xxxxx, pro xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx XXX. Od 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umístění záměru, xxx který xxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (a v xxxxxxxxx případech x xx kolaudaci xxxxxx xxxxxx). Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

X xxxx 36 (§104)

Stejně xxxx i u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx x v xxxxxxx záměrů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx stanovisko XXX.

X xxxx 37 (§114)

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 38 (§116)

Stejně xxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko XXX.

X xxxx 39 (§117)

X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je tento xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 40 (§118 xxxx. 5)

Xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit xxxxxxxx záměr s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x §118 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením „xxxxxxxxxxxx“ autorizovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx 41 (§193)

Xxxxx xx xxxxx x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx související s xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona.

K přechodným xxxxxxxxxxx:

X xxxx 1:

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §91 xx xxxxx řešit x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx x probíhajících xxxxx zrušovaného ustanovení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §91 dojde xx zákona, a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx přizpůsobuje novým xxxxxxxxxx podle novely XXX.

X xxxx 2:

Xxxxxxxxx xx základní princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx; xxxxxxx postupy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, oznámení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora) xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx 3:

Xxxxxxxxx navazujících xxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx XXX.

X bodu 4:

Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x případě, že xxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Neukončená xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxx I. x XX. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 8 povede dále xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx dokončením).

K xxxx 5:

X důvodů xxxxx konstrukce xxxxxxxxxx §94 odst. 5, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx by xxxx xxx znovu územně xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo územní xxxxxxxxxx zrušeno před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“)

X §13 odst. 5 XXX

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx přechodem xx xxxxxxxxxx EIA xxxx xxxxxxxxxxx odborného podkladu xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxx závaznému stanovisku xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které (duplicitně x §10 ZPV) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 5 XXX tak respektuje xxxxxxxx ultimativní závaznosti xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x §9x ZPV změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. IX)

Účinnost xxxxxx se navrhuje xx xxx 1. xxxxx 2015, jelikož xx xxxxx urychleně xxxxxxxx xx infringementové xxxxxx x x xxx vyplývající rizika⁴²⁾. Xxxxxxx termín nabytí xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxx x novelizaci předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxx napraveny xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxx EIA směrnice; xxx Xxxxxx musí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x termínu xx xxxxx roku 2014 xxx, aby xxxx právní úprava xxxx xxxxxx xxx xx 1. xxxxx 2015.

²⁹ Srov. xx. 1 xxxx. 2 xxxx. e) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" veřejnost, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxxxx čl. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx. Xxx xxxxx xxxx definice xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx;

³⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proudu xx xxxxx xxxxxxxx (a xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. ledna 1998 (sp. xx. X.XX 282/97) xx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx, lokální xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x 24.6.1997 xx. zn. 15 Xx 69/97.

³¹ Právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zakotveno x Listině xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 35 xxxx. 1. Pojem xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx přirozené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx předpokladem jejich xxxxxxx vývoje. Xxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx, voda, horniny, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.“.

³² Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.10.2009, xx. 9 Xx 21/2009.

³³ Xxxxxxx x xxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímé x xxxxxxx vlivy záměru xx člověka, xxxxx x xxxxx, půdu, xxxx, ovzduší, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxxx xxxxxxxxxxxx faktory.

³⁴ Xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx 1, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx předložením žádosti x povolení. Příslušný xxxxx xxxx vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx nebrání, xxx později xxxxxxxxx xx oznamovatele předložení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx, xxx příslušné orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.“

³⁵ Srov. xx. 1 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxxxxxx: e) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 odst. 2, xxxx xxxxx xx xx těchto řízeních xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx definice xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx;

³⁶ Xxxxxxx XX XXX směrnice, xxx 1 xxxx. x): „x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;“

³⁷ Xxxxxxxxx rozsudek XXXX xxxxxxxx, že pro xxxxx EIA směrnice xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx odpadů, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí. […]Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxx xx smyslu směrnice 85/337 xx autonomním xxxxxx, kterému musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x bodě 36 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojmu odstraňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 75/442, xxxx xxx xxxxx chápán xxxx sensu xxx, xx pokrývá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx striktním xxxxxx xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxx[…].

³⁸ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

³⁹ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

⁴⁰ Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx následujících xxxx přílohy XX XXX xxxxxxxx: 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx“.

⁴¹ Xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxx §91 stavebního xxxxxx od své xxxxxxxxx (1.1.2013) v xxxxx aplikován xxxxx xx dvou xxxxxxxxx.

⁴² Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx v kapitole 1.6 obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx xxx 3. září 2014

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, x. r.

ministr xxxxxxxxx prostředí

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR s xxxxxxxx EU

Xxxxx xxxxx www.psp.cz