Plné znění - Sněmovní tisk - 299/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

299/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ZE DNE ……2014,

xxxxxx se xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 93/2004 Sb., xxxxxx x. 163/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Sb., zákona x. 216/2007 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx č. 223/2009, xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 38/2012 Xx., xxxxxx č. 85/2012 Xx., zákona č. 167/2012 Xx. a xxxxxx x. 350/2012 Xx. xx mění xxxxx:

1. V §3 xx xx konci xxxxxxx x) tečka xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x) až j), xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x) xxxxx:

„x) navazujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^1x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osob,

i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx svých xxxxxxx xxxx povinnostech,

2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx zakladatelského xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx činností xxxx podnikání nebo xxxx xxxxxxxxx činnost, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9b xxxx. 1, případně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6, xxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx svými podpisy xxxxxxx 200 xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinou xxxxxxx x podpisy xxxxxxx 200 osob.

2. X §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx za xxxxx „kategorii X,“ xxxxxxxx slova „xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

3. X §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx za xxxxx „xx-xx xxxxxxx, xxxx“ vkládají xxxxx „xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

4. V §4 xx xx konci xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx písmeno x), xxxxx zní:

„f) xxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §9x xxxx. 4 xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx; tyto xxxxx xxxxxx podléhají xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXXXX: 32011L0092

5. V §6 xxxx. 7 xxx:

„(7) Xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnost, xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení příslušnému xxxxx do 20 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx. X vyjádřením xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

6. §7 xxxxxx xxxxxxx zní:

„§7

Zjišťovací xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. a) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xx

x) povahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx,

x) faktory xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §2, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) současný xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) U xxxxxx x xxxx xxxxxx uvedených v §4 odst. 1 xxxx. x) xx x) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištění, xxx záměr xxxx xxxx změna xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxx záměr xxxx samostatně nebo xx xxxxxxx s xxxxxx významně xxxxxxxx xxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na podkladě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zásad xxxxxxxxx v příloze x. 2 k xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx záměru xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k

a) xxxxxx x rozsahu xxxxxx a jeho xxxxxxxx,

x) okolnosti, zda xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx limitních xxxxxx xxxxxxxxx x záměrů xxxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx XX,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx, dotčených xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16. Odůvodněný xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §16.

(5) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxx posuzován xxxxx xxxxxx zákona, xxxx x tom xxxxxxxx, které xx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx odůvodněný xxxxxxx xxxxx obsahující základní xxxxx x xxxxxx x rozsahu xxxx X.X.1. xx X.X.4 x X.X.6 přílohy x. 3 x xxxxxx zákonu a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x tomuto xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx do spisu.

(6) Xxxxx-xx příslušný xxxx x xxxxxx, xx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxxxx posuzovány xxxxx xxxxxx zákona, xxxx x xxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x rozsahu xxxx X.X.1. xx X.X.4 x X.X.6 přílohy x. 3 x xxxxxx zákonu a xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx úřad řídil xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v příloze x. 2 x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx §16 x xxxxxxxx veřejnou vyhláškou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2. Splnění xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) bodu 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(7) Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 4 x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx neobdržel xxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxx x xxxx, může x xxxxxxxxxxx písemném xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx třeba zpracovávat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx první x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopracování xxxxxxxx xxx, aby mohlo xxxxxxxx dokumentaci.

(8) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx umístěním, xxxxxxxxx, použitou technologií xx okamžikem provedení, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx účelné x x technických xxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxx veřejnost xxxxxxx x §3 xxxx. x) bodě 2 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx veřejného zájmu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nebo xxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 odst. 6 soudního řádu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(10) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx do 90 xxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx, nelze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízeních, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx umístění xxxx provedení xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

7. X §8 xxxx. 3 xxx:

„(3) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčené územní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X vyjádřením zaslaným xx xxxxx úřad xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

8. V §9 xxxx. 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxx, dotčená xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxx lhůty xxxx xxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

9. Xx §9 xx xxxxxxxx xxxx §9x xx 9x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§9x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx úřad xxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17 x xxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru xx životní xxxxxxxxx xx lhůtě do 30 dnů xxx xxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 6 x xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16.

(3) Stanovisko xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpisů. Platnost xxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx dne xxxx xxxxxx. Platnost xxxxxxxxxx může být xx žádost oznamovatele xxxxxxxxxxx x 5 xxx, x to x opakovaně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x věcným xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využitelných x xxxxxx. Tato xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^1x).

(4) Xxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx navazujícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx každý xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx záměru, xxxxx xx mohly mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx zvýšení xxxx kapacity x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx technologie, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx nedošlo ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx druhé, xxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo pokud xxxxx xxxxxxxxxx změn xxxx xxxxx.

(5) Příslušný xxxx vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územní řízení, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x změně stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx

§9x

(1) Správní orgán xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x záměr posouzený xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení,

b) xxxxxxxxx x xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x navazujícím xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořízenými x xxxxxxx posuzování, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16,

x) informace o xxxxxxxxxx zapojení veřejnosti xx řízení xxxxx §9x odst. 1 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xx xxxxxx především xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, informace x xxx zda x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9x odst. 3 x 4.

Informace xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxx 30 xxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxx navazujícího xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx kdykoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx údaje a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx předložit x xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžná xxxxxxxxx xxxxx 1 xxx ode dne xxxxxx vydání.

(3) Navazující xxxxxx se vždy xxxxxxxx za řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx.

(4) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx

x) vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, považuje-li xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádření xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx posuzování podle §13, sdělení příslušného xxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, bylo-li xxxxxx.

§9x

(1) Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx k záměru. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx lhůtě xx 30 dnů od xxxxxxxxxx informací xxxxx §9x odst. 1 xx xxxxxx desce, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Pokud xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx, xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx též

a) xxxx dotčená záměrem, xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) bodě 2.

(4) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x §3 xxxx. i) xxxx 2, x xx x x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 2 xxxxxx dotčená xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 4.

§9x

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. i) xxxx 2 xx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 soudního xxxx správního xx xxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxx xx 150 xxx poté, xxx žaloba xxxxx xxxxx. Podání xxxxxx xx odkladný xxxxxx. Xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx řízeních.

§9 x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx archu se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx listina je xxxxxx xx xxxxxxx

1. xxxxxx písemného xxxxxxxx, xxxxxx xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

2. odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx podporující xxxxxx písemného oznámení xxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podporující xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

10. §10 včetně xxxxxxx se xxxxxxx.

11. X §10x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 2 x 3.

12. X §13 xxxx. 1 xx xxxxx „podle tohoto xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

13. V §13 xxxx. 6 zní:

„(6) Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx do 15 xxx ode dne xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx podle §9x xxxx. 1 x §9x xxxx. 4 písm. a) x rozhodnutí xxxxx §9x odst. 3, x xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčenému xxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

14. V §14 xxxx. 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spolu xx xxxx vyjádřením xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30 xxx xxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.

XXXXX: 32011L0092

15. V §14 xxxx. 5 xx xxxxx „Každý je xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

16. V §18 xxxx. 3 se xxxxx „§10“ nahrazují xxxxx „§9x“ x xx xxxxx textu xx xxxxx „x 2“ xxxxxxx.

17. V §19 xxxx. 1 xx xxxxx „§7 xxxx. 4“ nahrazují xxxxx „§7 xxxx. 7“.

18. X §21 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx m), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 6 nebo xxxxx §9x xxxx. 3.“.

CELEX: 32011L0092

19. X §23 xx xxxxxxxx 9 xx 11 x 14 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 x 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9 a 10 x dosavadní xxxxxxxx 15 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.

20. V §24 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx označení xxxxxxxx 1 xx zrušuje.

21. X příloze x. 1 xxxxxxxxx X xxx 1.1 x části Xxxxx xxx:

„Xxxxxx nebo dočasné xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx nad 25 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

22. V xxxxxxx x. 1 kategorii X xxx 1.7 x části Xxxxx xxx:

„1.7 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx než:

a) 85 000 xxxxx xxx xxxxxx, 60 000 xxxxx xxx xxxxxxx;

x) 3 000 xxxxx xxx xxxxxxx prasata (xxx 30 xx) xxxx

x) 900 místy xxx prasnice.“.

CELEX: 32011L0092

23. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 2.3 x xxxxx Xxxxx xxx:

„2.3 Xxxxx ostatních xxxxxxxxxx surovin x xxxxx dobývacím prostoru.

Těžba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx 25 xx.

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 150 ha.“.

CELEX: 32011L0092

24. X příloze x. 1 kategorii X xxx 10.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.1 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

25. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 10.2 x části Xxxxx xxx:

„10.2 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx fyzikálně-chemickou xxxxxxx x kapacitou xxx 100 xxx/xxx.“.

XXXXX: 32011L0092

26. X xxxxxxx x. 1 kategorii XX bodě 1.1 xx xxxxx „plochy“ xxxxxxxxx slovy „nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

27. V příloze x. 1 kategorii XX xxx 1.5 x xxxxx Záměr xxx:

„1.5 Zařízení x xxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx s xxxxxxxxx xx 50 xxxxxxxxx xxxxxxxx (1 xxxxxxx xxxxxxxx = 500 xx živé hmotnosti) (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X.)“.

XXXXX: 32011L0092

28. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 2.5 x části Xxxxx xxx:

„2.5 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx 25 xx; xxxxx xxxxxxxx xx ploše xx 150 xx (záměry xxxxxxxxx v kategorii X).“.

XXXXX: 32011L0092

29.V xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx XX xxxx 5.4 xx xxxxx „xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spotřeba“ x xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx slovem „xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

30.V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 10.1 zní:

„10.1 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx průmyslovému xxxxxxxxx xxxxxx (záměry xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I).“.

CELEX: 32011L0092

31. V příloze x. 1 xxxxxxxxx XX bod 10.6 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.6 Nové xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxx. Výstavba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mají-li xxxxxx xxxxxx celkovou xxxxxx xxx 3 000 x² xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx garáže x xxxxxxxxx xxx 100 xxxxxxxxxxx stání x xxxxxx xxx celou xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

32.X xxxxxxx č. 2 xxxxx X xxxx 5 xx xxxxx „vlivy xx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „rušivé xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

33. X příloze x. 2 části XX bodě 3 xx xx konci xxxxx xxxxxxx d) xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx“.

XXXXX: 32011L0092

34. X xxxxxxx x. 3 xxxxx X xxxx 9 xx xxxxx „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxx“.

35. V xxxxxxx x. 3 xxxxx X bod 4 xxx:

„4. Xxxxxxxxxxxxxxx opatření x prevenci, xxxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx“.

36. V příloze x. 3x xxxxx XXX xxxx 3 xx xxxxx „§10 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxx „9a xxxx. 3“.

37. X xxxxxxx x. 4 xxxxx X xxxx X xxxxxxx 9 xx xxxxx „§10 odst. 4 x xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxx“.

38. V xxxxxxx x. 4 části X xxx XX xxx:

„XX.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, vyloučení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx možné“.

CELEX: 32011L0092

39. V příloze x. 4 části X bodě VI xx slova „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatků xx znalostech),“.

CELEX: 32011L0092

40. Xxxxxxx x. 6 zní:

„Příl. 6

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx xxxxxxx:

X. XXXXXXX XXXXX

1. Xxxxx záměru

2. Kapacita (xxxxxx) záměru

3. Xxxxxxxx xxxxxx xxx přílohy x. 1

4. Xxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx

6. IČ xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx

8. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx záměru, realizace (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podmínky xxx fázi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx sledování x xxxxxx vlivů xx životní prostředí

II. XXXXXXXXXX

1. Xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx / nesouhlasného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x významnosti

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx poznání, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

4. Xxxxxx variant (xxxxx xxxx předloženy) z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

6. Xxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx (oznámení)

8. Xxxxxxxxxx vyjádření k xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx razítka xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx, xx jejich xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/92/EU. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x podmínek xxxxxxxxx xx stanovisku x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx navazujících řízení xxxxxxx zahrnout xx xxxxx xxxxxxxxxx. Nelze-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení vydávané xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydává xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9a xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9a odst. 4 x 5 x §9b xx 9d xxxxxx č. 100/2001 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti. Xx 30 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx řízení zveřejnění xxxxxxxxx xxxxx §9b xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x krajiny

Čl. XXX

X §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, xx xxxxx xxxxxx x. 218/2004 Xx., xx xx xxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx řízení navazujících xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

ČÁST TŘETÍ

Změna xxxxxxx xxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx zákona x. 76/2002 Sb., xxxxxx č. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 274/2003 Xx., xxxxxx x. 20/2004 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 222/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 25/2008 Sb., xxxxxx x. 167/2008 Xx., xxxxxx x. 181/2008 Sb., zákona x. 157/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., zákona x. 150/2010 Sb., xxxxxx č. 77/2011 Xx., zákona x. 151/2011 Xx., zákona x. 85/2012 Sb., xxxxxx č. 350/2012 Xx., xxxxxx č. 501/2012 Xx., zákona x. 275/2013 Xx. x zákona x. 303/2013 Sb., xx xxxx takto:

1. V §115 xxxx. 6 x 7 xx xx xxxxx „xxxxx §15“ xxxxxxxx slova „x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

2. X §115 xx za xxxxxxxx 8 vkládá xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx účastníků. Xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvěšena xxxxxxx 30 dnů xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxx připomínky, xxxxx xx x nim xxxxxxxxxx. Upustí-li xxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnou vyhláškou, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx než 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx 19 se xxxxxxxx xxxx odstavce 10 xx 20.

XXXX ČTVRTÁ

Změna stavebního xxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 68/2007 Xx., zákona x. 191/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 345/2009 Xx., xxxxxx x. 379/2009 Xx., zákona x. 424/2010 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 142/2012 Xx., xxxxxx x. 167/2012 Xx., xxxxxx č. 350/2012 Xx. x xxxxxx x. 257/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §13 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxxxx xxx:

„(8) X vedení xxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

2. X §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „9“ nahrazuje xxxxxx „8“.

3. X §37 xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 3 xx 10 xx xxxxxxxx xxxx 2 xx 9.

4. V §37 xxxx. 6 xxxx xxxxx se xxxxx „3 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „2 xx 5“.

5. X §37 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx číslo „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „6“.

6. X §37 xxxx. 9 větě xxxxx se xxxxx „9“ nahrazuje číslem „8“.

7. X §39 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „3“ xxxxxxxxx číslem „2“.

8. X §40 xxxx. 2 písm. x) se xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „6“.

9. X §42 xxxx. 6 větě xxxxx se xxxxx „10“ nahrazuje xxxxxx „9“.

10. V §50 xxxx. 2 xx xxxx poslední zrušuje.

11. X §61 xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „Regulačním xxxxxx xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

12. X §61 xx xxxxxxxx 3 x 4 zrušují.

Dosavadní xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §63 xxxx. 1 se xxxxx „x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx záměru na xxxxxxx prostředí včetně xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“),“ x xxxxx „, na xxxxxxxxxxx vlivů“ xxxxxxx.

14. X §63 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxx vlivů,“ xxxxxxx.

15. X §64 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:

„(2) Pokud xxxx xxxxxx regulačního xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh zadání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxx, zašle xx xxx xxxx, xxx kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxx uplatnit x xxxxxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx ode xxx doručení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxx požadavky xx xxxxx zadání. Orgány xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nepřihlíží.“.

16. V §64 xx xxxxxxxx 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx 7 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 xx 6.

17. X §64 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xx základě uplatněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx požadavky a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“.

18. §65 zní:

„§65

(1) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizovatel pro xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxx na veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx oznámí jednotlivě xxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxxxxxx obcím xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx 15 xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx plánu xx 30 dnů ode xxx společného xxxxxxx. X později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušnému úřadu.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx může každý x xxxxxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx připomínky x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. X později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřihlíží.

(4) Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“.

19. X §66 xxxx. 3 xxxx. x) se slova „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx¹¹⁾, pokud xxxxx xxxxxx regulačním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxxx.

20. V §66 xxxx. 3 se xxxxxxx b) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx písmena x) xx x).

21. X §66 xx odstavec 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

22. X §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „, xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

23. V §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slova „x xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

24. X §67 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „(§65 odst. 3 xx 6)“ xxxxxxxxx xxxxx „(§65 xxxx. 2 x 3“).

25. V §68 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání k xxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání; přitom xx postupuje xxxxxxx xxxxx §67.“.

26. X §68 xxxx. 3 xx xxxxx „§65 odst. 2 až 6“ xxxxxxxxx xxxxx „§65 xxxx. 2 až 4“.

27. X §68 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zejména

a) xxxxxxxx posouzení regulačního xxxxx podle odstavce 4,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení.“.

28. V §71 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx číslem „6“.

29. X §87 xxxx. 1 se xxxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 x x §85 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

30. §87 xxxx. 2 xxx:

„(2) V xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X případech xxxxxx umisťovaných x xxxxx, xx kterém xxxxx xxxxx územní xxxx, xxxxxx stavební xxxx veřejné xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dalších úkonů x řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx veřejnosti veřejnou xxxxxxxxx, která musí xxx vyvěšena nejméně 30 xxx předem. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx každému nahlédnout xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x o tom, xx xxxxx xxxxxx x vydání územního xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a nařízeno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxxxx, a xx do xxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, x předmětu xxxxxxxx xxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x něhož xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx vliv na xxxxx. Pokud žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx opak, má xx za xx, xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil.“.

31. §91 xx xxxxxxx.

32. V §94 xx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx životní xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí“.

33. V §94x xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 a x §85 xxxx. 2 písm. a) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 správního xxxx.“.

34. V §94a xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) X případech xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, může stavební xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx jednání a xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 2. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx vydán xxxxxx xxxx, nařídí xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx použijí §89 a 114 xxxxxxx.“.

35. X §94x xxxx. 6 se xxxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) x v §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx a účastníkům xxxxxx uvedeným v §85 odst. 2 xxxx. x) a x) x v §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx; x ostatních xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu.“.

36. X §104 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxx je xxxxxxxxx x záměrů, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.“.

37. X §114 xxxx. 1 se xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx „Xxxxx, xxxxx je účastníkem xxxxxx xxxxx §109 xxxx. x), může xx stavebním řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x rozsahu, x xxxxx xx projednávaným xxxxxxx dotčen xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxx „xx xxxx xxxxx“ vkládají xxxxx „x druhé,“.

38. V §116 xx na konci xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uzavřít x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.

39. V §117 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxx-xx stavebník xxxxxxx x autorizovaným xxxxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2, xxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx nezpůsobilá x xxxxxxxxx autorizovaným inspektorem, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx u xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvy xx autorizovaný inspektor xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.

40. V §118 xx konci xxxxx xxxxxxxx 5 se xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“.&xxxx;

41. V §193 xx xxxxx „§61 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxx „§61 odst. 3“, xxxxx „§64 xxxx. 7“ xxxxx „§64 xxxx. 6 x slova „§66 xxxx. 6“ xxxxx „§66 xxxx. 5“.

Čl. VI

Přechodná ustanovení

1. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx považuje za xxxxxxxx podle §6 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na životní xxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxx xxx pokračovat xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Postupy, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dokončí stavební xxxx podle dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, regulační plán xx pořídí a xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx vedení xx xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. U záměrů, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx nevydává, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXXX PÁTÁ

Změna zákona x xxxxxxxxxxx prevenci

Čl. XXX

X §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 69/2013 Sb., xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xxxxxxx.

ČÁST XXXXX

XXXXXXXX

Xx. XXXX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015.

^1x) Xxxxxxxxx xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 61/1988 Sb., x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x změně některých xxxxxx (vodní xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxx prevenci), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

XXXXXXXX XXXXXX

x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

X. XXXXXX XXXX

X Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1 Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

1.2 Xxxxxxxx problému

Předkládaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/92/EU ze xxx 13. prosince 2011 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxx. XXX xxxxxxxx), xxxxx je České xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „XX“) xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy x fungování XX xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA směrnice (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx XXX“)¹⁾.

X předmětné Xxxxx²⁾ xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Komise“) namítá xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 x 13 x xxxxxx X, XX, XXX a XX XXX směrnice xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx Komise směřují xxx xxxx určitým xxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, tak vůči xxxxxxxxxx způsobům (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx EIA jako xxxxxxxx, xxx do xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xx nejpodstatnější xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx XXX x xxxxx změny xxxxxx xxxxx navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx EIA, xxx x na xxxxxxxxxx povolovací řízení, x xxxxx kterých xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxxx účast veřejnosti x navazujících xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx dne 21. ledna 2014 x Xxxxxxx, xx xxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Komise do xxxxx xxxx 2014 x xxx, že x 1. xxxxx 2015 musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úpravami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vypořádat xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, neboť xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx sporným (resp. xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxx trvá xx xxxx hodnocení a x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešeny xxxxxxx xxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx stanovisko (xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx evropských xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007 - 2013. S ohledem xx programové xxxxxx 2014-2020 xx xxx xxxxxxx existence xxxxxx xx fázi formálního xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx x xxxxx aktuálních xxxxxxxxx Xxxxxx podstatný xxxxx xx xxxxxxx čerpání x xxxxx tohoto (xxxxxx) programového xxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (dále xxxx „XXXX“) xxxx podmínkou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rozhodující xx považuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva XX xx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx spojených x Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx, xxx xxxx výtky Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x zároveň, xxxxx xxxxx, zachovat integritu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx Komise bylo xxxxx záměrem předkladatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesních i xxxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxxxxxx řešení bylo xxxxxxxxxxx pouze v xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx nevýhody xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastech xxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx specifickými (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Komise.

V xxxxx xxxx brána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx evropských standardů x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx s posílením xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx k přislíbenému xxxxxxxx harmonogramu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx minimalizovat zásahy xx zvláštních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx spadajících xxxxx xxx rezort Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj aj., x xx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 100/2001 Sb., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX“), xxxx. xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jako „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx uživatelské vstřícnosti xxx adresáty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx harmonogram xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx infringementu XXX xxxxxxxxxx Xxxxxx³

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx XXX lze x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxx záměrem x xxxxxxx k jejich xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx provozu.

Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zásadní, xx bez stanoviska x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx záměru v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). Proces XXX xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. krajský xxxx xx XXX) xxxxx xxxxxxxx nastavených ZPV, x xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních xx xxxx zpravidla xxxxxx x kompetenčně xxxxxxxx xx procesu XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx to xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx případů xxxxxxxxxx výstavby), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. X xxxx vyplývá, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hodnocena x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx záměru (xxxxxxx),

x) xxxxxx XXX (krajské xxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx),

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx),

x) xxxx, xx xxxxxx území je xxxxx realizován,

e) xxxxx x xxxxxxxxxxx právem, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpovídajícím xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) veřejnost.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx české xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx vytknuty x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx řízení.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx předkládané novely xx x xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnuto mezi xxx. předběžné xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx pro zapojení xx programového xxxxxx 2014–2020. Xxxxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx provedení XXX směrnice, lze xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx roku 2014 xxxx xxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx splněním xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX x projektů, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx schvalování (zejména xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), případně, xxx xxxx sděleno xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x deklaraci tzv. „xxxxxxxxxxx prejudice“ v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1303/2013 x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx programů.

Nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Ten xxxx ve svém xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přes xxxxxxxxxx výzvu Xxxxxx, xxxxxx členskému xxxxx xxxxxxxxx paušální pokuty x xxxxxx x xxxxxx milionů xxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx závisí na xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx. národním xxxxxxx - xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx XX 1 773 000 €. Xxxxx tato částka xx xxxxx násobí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Minimální xxxx xxxxxx pro XX xx 2 500 € denně xx té xxxx, xxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxx věci. Xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxx, x to koeficientem xxxxxxxxxx x délkou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx soudní xxxxx lze reálně xxxxxxxx, že se xxxx paušální xxxxxx x penále xx xxxxx xxxxxxx hranicích xxxxxxxxx nebudou, xx. x případě XX xx se mohlo xxxxxx x cca 10 000 € xxxxx, (xx. xxx 8 250 000 Xx měsíčně) x 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 mil. Xx).

Xxxxxxx předložené xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jaderného xxxxxx x xxxxxxxx Temelín, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty, xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx proces XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx stanoviska XXX xxxx xxxxxxxx zohledněn x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x procesu XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných x xxxxxxxxxxxx řízeních je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany Komise. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx co možná xxxxxxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.1 Xxxxxxxx 0

Zachování xxxxxxxxxx stavu, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1.6.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx:

[Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Komise]: Xx xxxxxxx xxxxxx EIA xx nevydává xxxxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx povolení xx xxxxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxxxx oznamovateli xxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Směrnice XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem podle xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx zapracovala do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samostatné postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx charakteristikách daného xxxxxx (zákon XXX, xxxxxxxx zákon). Xxxxx xxxxxx předpisy stanoví xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx řízení (xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx).

- Xxxxx xxxx xxx x řízeních xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviskem EIA x hlediska xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lišit x konečný záměr xxxx xxx jiný xxxx xxx záměr xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx XXX. Xxxxx názoru Komise xx xxxxx vyskytnout xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxx xxx zbavovalo xxxx xxxxx.

- Xxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.

- Ačkoli xxxxxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx⁴⁾, xxxxx xxxxxx ustanovení se xxxxxx nekontroluje, xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.

- Xxxxxxxxxx vydané postupem xxxxx xxxxxx XXX xxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxxxx XXX vzato x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx.

- X xxxxxxxx případech xx možné, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proveden xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§91 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, ale xxxx povinen xxx xxxx uplatnit, tj. xxxxxxxx zákon přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sníženými xxxxxxxxx x porovnání x tím, xx xx předepsáno zákonem XXX.

- Podle xxxxxx Xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxx xxx x praxi dosaženo xxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxx záměr xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxx xxx x konečném xxxxxxxxxx xxxxxx patřičně xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x nezávazné xxxxxx xxxxxxxxxx EIA).

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právního xxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx EIA; Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záměru xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nikoliv xx xxxxx xxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xx. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

- Dále xx Komise xxxxxxxxxxx, xx x screeningové xxxxxxxxxx (xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx XXX) xx xxx xxxxxx přezkoumatelné, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx xx společně x xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxxxxxx předpisů XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Komise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx vyloučení odkladného xxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx x §23 xxxx. 10 zákona XXX, a xx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx účinné xxxxxx ochrany (s xxxxxxx xx judikaturu XXXX, xxxx. xxxxxxxx xx xxxx X-213/89).

Xxxxx xxxxxx povolování záměrů xxxxxxxxxxxx x hlediska XXX xxxxxxxx xx xxxxxx z několika xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx XXXX xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x požadavky XXX xxxxxxxx.&xxxx; V xxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xx smyslu XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx akty, jejichž xxxxxx je zcela xxxxxxxx pro to, xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatel) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxx x předmětem xxxxxxx EIA. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí - xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx pak lze xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx judikatury XXXX, xxxxx xxxxxx jít xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínka, xx fáze územního xxxxxxxxxxx je xxx xxxx, xx xxxxx xxxx za standardních xxxxxxxxx identifikovatelné všechny xxxxxxx vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (stavebního xxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx vlivy xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx. Chybná xxxxx Xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxx ve smyslu XXX směrnice označila xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxx. Sestává-li „povolení“ xx xxxxxx EIA xxxxxxxx x více xxxxxxxxx xxxx (ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je nezbytné, xxx požadavky xxxxxxxx xxxx provedeny xx xxxxxx x postupů xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx⁵⁾.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx právní úpravy (xxxxx: MŽP)

2.2 Varianta 1

Xxxx xxxxxxxx spočívá x legislativním xxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

X xxxxxxx xx značný přesah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx spolupředkladatelství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxx místní xxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x transpozici XXX xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 15. ledna, 27. xxxxx, 11. xxxxx, 26. února, 28. xxxxx, 17. března 2014, 13. xxxxxx x 28. xxxxxx) xxx xxxxxxx konsenzus xx xxxxxxxxxxx návrhu.

Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx platného zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí, x to xxxxxxxxx xx do vztahu xxxxxxx EIA a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost diskrece xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx podmínky x procesu XXX xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx⁶⁾. Xxxx koncepce xxxxxxxxxxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx segmentu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx. X dosažení xxxxxx souladu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx XXX, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x EIA xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (dále také xxx „Xxxxxxxx úmluva“).

Předložený xxxxx xxx přitom xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nasvědčující xxxxxxxxxx z některých xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx česko-slovenského zákona x xxxxxxx právní xxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jsou si xxx xxxxxx v xxxxxx podobné, xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx jako x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx EIA x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx činnosti (typicky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx integrované. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla v xxxxxxxxxx xxxxxx podrobena xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx XX) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx posuzování xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem. Xxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx fondů xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projekty xxxxxxxx v xxxx 2010 slovenský xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přímé účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v XX xx xxxxxx navazujících xxxxxxxxx řízení mohou xxx §23 xxxx. 9 stávajícího ZPV xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záměrem xxxxxxx obce).

Aktuální novela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dokonce s xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx vydáván x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možné samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx nevládních xxxxxxxxxx x fyzické osoby, x xx x xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA. Xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx. Do řízení xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx účasti uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolními xxxxx již není xxxxx vypovídající, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx procesu XXX xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx XX. Tak například x Rakousku je xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx zajišťováno x xxxxxxxxx zemskými xxxxxxx. Xxxxxx XXX je xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Genehmigungsbescheid), xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, mj. např. xxxx stavební xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 přestavuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:

- závaznost xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx §61 a násl., xxxx. xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznán xxxxxxxxxxx⁷⁾ závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx jen „XXX“), xxxxx xxxxxxx bude xxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx záměr xxxxxxx XXX xxxxxxx), se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamenává do xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxx opravné prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx stamp)

Identita xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ověřována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx XXX potvrdí, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx předkládaného xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (oproti xxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí.

Konzultativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel, byly xxxxxxxxx programového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx xx životního prostředí x zjednodušit xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxx-xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x mezinárodně-právními xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx vytvářen xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, za xxxxxx xx dle Xxxxx Xxxxxx xxxxx pokládat xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x povolovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxx zaručena xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx se musí xxxxxxxxx krom xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx předkladatel k xxxxxxxxx konzultativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnoprávného účastenství xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxx xxxx x českém právním xxxx zajištěno, aby xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx EIA xxxxxxxx⁸⁾ xxxxxxxxx práv vyplývající x xxxx xxxxxxxx xx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX xxxxxxx x xxxxx xxxxx, nadále bude xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx obecné veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dotýkat xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxx. podle zvláštních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁹⁾, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vlastníků xxxxxxxxx pozemků) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxx xx přistupuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx postavení¹⁰⁾. Xxxx xx xxx v XXX vytvářejí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z EIA xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím plnoprávné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x xxx.

1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx „zavedenost“ x

2) xx hoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx legitimita bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxxx náležitostech.

V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx dvě varianty:

a) Xxxxx konzultativní účasti xxxxxxxx pouze osobám, xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx orgán, xxxxx xxxx řízení, xxxxx xxx prvním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx) zkoumat, xxx xxxx osoba xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.

x) Právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxx zájem (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny x transpozici XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xx x).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve snížení xxxxxx průtahů x xxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem osobám, xxxxx projeví x xxxxx xxxxx (bez xxxxxx na xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ práv), xx xxxxxxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx k xxxxxx xx řízení.

Obsahem konzultativní xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx:

x) xxxxx přístupu ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxx podléhá xxxxxxx XXX, údaje x xxxxxxxx odpovědných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx, údaj x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx, atd.)¹¹,

b) xxxxx xx přístup k xxxxxxxxxx, které mají xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx posouzení xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí, hlavní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx informována xxxxxxx xxxxxxxxx, další xxxxxxxxx, xxxxx xxxx významné xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti)¹²,

c) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxx¹³,

x) xxxxx xxxxxxxx xxx připomínky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx¹⁴,

x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx podat xxxxxxxxxx x xxxxxx¹⁵

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁶

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁷.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k soudní xxxxxxx

X xxxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požaduje XXX xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx).

Xxxxx xxxxxx 11 XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx mít xxxxxxx veřejnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx povolení, x xx včetně negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx XXX končí. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx povolení, nikterak xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx tuzemská právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními orgány; xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sféře je x xxxx xxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nesnadný xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x nutností xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxxxxx přezkum x xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx dotčené veřejnosti x povolovacích xxxxxxxx xx straně xxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxx situace xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vybraní xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxx xxxxxx xx to, xxx xx aktivně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx by xxx předtím xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx takového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxx linie xxxxxxxxx xxxxxx xxx ingerence xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xx mohla xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projeví xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx řešení xxxxxx respektuje princip xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení¹⁸⁾.

Současně x tím xxxx xxxxx definovat xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zahrnuty

1) xxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxxx však ZPV xx xxxxxxx místech xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a de xxxxx xx tak x praxi xxxx xxxxxx x účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx a x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxx (tzn. především xxxxxxxx xxxxx), x

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxxx „zavedenost“, a

- xx hoc environmentální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx deklarována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx xxx podání xxxxxxxxxx x dotazů¹⁹⁾. Členské xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednání xxxxxx x xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx takového xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x daném xxxxxx²⁰⁾. Lze xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx státy xxxxxx xx podmínce vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předáním věci xxxxxxxx xxxxxxxx²¹⁾ xxxxxx-xx xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx odvolání xxxxx xxxx příslušník dotčené xxxxxxxxxx plnoprávným xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) zůstane xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, lhostejno, zda xx xxxxx x xxxxxxxx účastníky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx využití xxxxx xxxxx odvolání xxxxx vydanému xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx bude platit x x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího řízení. Xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx zároveň ke xxxxx xxxxxx připojí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 200 xxxxxxx, xxxx. prokáže xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“).

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx veřejnost xxxxx napadat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx model, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (XXX). Dotčená xxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxx žalobu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xx xxxx xxxxx, xxx k xxxxxxx xxxxx veřejného. Xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x x ohledem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxx xx xxxxxxxx xx hoc, nicméně x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx. xxx xxxxx XXX, xxxx xxxxxx podat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby všem xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx možné konstatovat, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nevládním xxxxxxxxxxx žalovat xxxxx §65 SŘS, nebývá xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) podle konstantní xxxxxx xxxxxxxxxx²²⁾ xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí²³⁾. Nevládní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxx xx správních xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xx xxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcnými námitkami xxxxx nevládních xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx může představovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx²⁴⁾, xxxxx xxxxx „…[x] xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxx x krajiny xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.1998 sp. xx. I. XX 282/97. Xxxxxxx osoby, xxxxx xx sdruží xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx účelem xxxxx stanov je xxxxxxx přírody x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tohoto spolku.

Jakkoliv xxxxxxx závěry xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx nebylo xxxxx zobecnit x xx xxxxxx aktivní xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx, že XXX xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost jakýchkoli xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xx xxxx X-115/09, xx xxxxxx xx XXXX xxxxxxxx předběžnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxx ochraně ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx)²⁵⁾ - XXXX x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x když xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezil xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxx uplatňováno xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proti jednomu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx 10x směrnice 85/337²⁶⁾, pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být takové xxxxxxx samo x xxxx použito xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx tím došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxx 10x třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx 85/337“ . XXXX xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx²⁷⁾.

Xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx nově vždy xxxxxxxx účinek. Xx xxxx pravomocného soudního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právního předpisu.

Konečně xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx 150 xxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lhůta xxxx zavedena xxx xx vztahu k xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxx lhůta xxxxx 90 xxx). Pozitivní xxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dlouhých soudních xxxxxxx x zároveň xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zavedenému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalob.

Úprava §61 x násl., xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx postupem předvídaným §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyřešen zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx §61 x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX, xx xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x EIA xxxxxxxx, xxxxx upravena xxx, že xxxxxxxx xxxxxx procesu XXX x pořizování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nahradit regulačním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 3, čl. 6 xxxx. 3 a xx. 8 XXX xxxxxxxx)

Xx ZPV budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx, stavební xxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx výhrady obsažené xx Výzvě Komise x xxxxx EIA xxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx životní xxxxxxxxx (případně mezistátní xxxxxxxxxx záměru),

b) informace x orgánech, od xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, x orgánech, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x připomínkami xx dotazy,

c) údaje x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx a návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx EIA xxxxxxxx),

x) informace x xxxxxx rozhodnutí, o xxxxx vydání je xxxxxx (například údaj x xxxx závaznosti, xxxx xxxxxxxxx, způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, apod.),

e) xxxxx o tom, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) informace x xxx, u xxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx veřejnosti (xxxxxxxxx x jakému xxxxxx x x xxxx lhůtě xxx xxxxxxx návrhy, připomínky x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxx, termín xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy.

Obrázek 2: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx: XXX)

3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

x) Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxx Xxxxxx v xxxxxxx x EIA xxxxxxxx (xxx výše xxxxx xxxxx). X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku:

1. Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učinit x co xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, uložit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x řádech xxxxxxx xxx. Xxxx pokuty x xxxxxx závisí xx délce xxxx, xx kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx něj x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 1 773 000 €. Xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx penále xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 500 € xxxxx do xx doby, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xx násobí, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx soudní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx o xxx 10 000 € xxxxx (xx. xxx 274 xxx. Xx xxxxx) a 2 mil. € xxxxxxxxxxx (55 mil. Xx).

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice XXX xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x fondů XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zapojení České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných operačních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se dále xxxx nejen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období 2014–2020, xxx xxx skupiny xxxxx nerealizovaných projektů xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xxxxx xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx konce xxxx 2015. Xx xxxx xxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxx xxxxxx XXX x xxxxx jim xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx cca 100 xxx. Kč.

Mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx:

- xxxxx xxxxxxx na xxxxxx spojenou xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky),

- xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx EIA (xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx doba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí).

b) Xxxxxxxx 1

Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x tím zamezení xxxxx spojených s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, zastavení xxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxx xx zahrnuta xxxxxxx administrativní zátěž, xxxxx xx spojena xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx procesu XXX. Xxxxxxxx zátěž, xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx navýšení dojde, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx daných xxxxxxxx (xxxx. xxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx novela xxxxxx xxxx mít xxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx fázích procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx XXX, XXX, MD). Zátěž xxxxxxxxx rezortů xxxx x xxxx chvíli xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx administrativní zátěže, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodech.

Tabulka 2: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxx 2011–2013 (xxxxx: CENIA)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx EIA, xxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 3: Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

1. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení - forma xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx EIA - xxxxx xxxxxxxxx stanoviska) xxx očekávat výrazné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx orgány XXX (xx. krajské úřady xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x závislosti xx kategorii xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx formu a xxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odhad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou k xxxxxxxxx xxxxxxxx data x počtech záměrů x o časové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx budou pokryty x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx. (xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx celky)

Hlavním xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx správních xxxxxx, x důsledku xxxxx xxx předpokládat vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxx prostředí)

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx vyšší míra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu znamenat xxx orgány XXX. Xxxxxxxxx stamp bude xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx které již xxxx vydáno stanovisko XXX, xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověří xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx EIA, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx EIA vydané xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx) budou xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx x danému xxxxxx xxxxxx stanovisko XXX (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx). V xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx fázi povolovacího xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, příslušný xxxx xxxx xxxx xxxx postupy spojit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž může xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (státní xxxxxxxx)

X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx kapacitu xxxxxxxxxxxx x 6 xxxxxxxxxx. Xxx xxxx nutné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (1 vedoucí, 5 xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 6 xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Roční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4,5 mil. Xx. Xxxx náklady xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci personálních xxxxxxx a mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxxx 315 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxx 4: Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx (xxxxx: Ministerstvo xxxxxx)

Xxxxx xx krajské xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

X současné xxxx xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx krajských úřadů. X ohledem xx xxxxxx záměrů, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxxxx že xx zátěž nemusela xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Některé xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxx EIA, xxxxx jejich xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx kapacitu o xxxxxxxxx 2–3 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zajišťování xxxxxxx XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx instanční xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 10. - 12. xxxxxxx xxxxx.

X případě, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanoviskem bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx EIA o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajském xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx 14 krajů xx se xxxxxxxxxx xx xxxx cca 17,5 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx státní xxxxxx, 11. xxxxxxx xxxxx). Xxxxx odhad je xxxxx xxxxx x xxxxxx v této xxxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxx xx x průběhu xxxx 2015 xx účinnosti xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx objemu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxx a o xxxxxxxx pro kraje xxxx xxxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xx xxx xxx 2016. Xxxxx finančního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 2015 bude xxxxx xx xxxxxxx XXX. (dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx 5: Výpočet xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx xxx Metodiky (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úřady, xxxxxxxxx stavební úřady)

U xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpokládat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx verifikačního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx bylo možné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx činnosti. (dopad xx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxx rozpočet)

Dopad xx xxxxxxxxxxxxx prostředí

Dopady xx podnikatelské subjekty xxxxx xxxxxxx, xxxxx x verifikační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záměrů. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx budou x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx zdržením nebude xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9x xxxx. 2)

Předběžná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x podklady, xxxxx xx žadatel předložit x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx navazujícího xxxxxx. (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky)

4. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x soudní xxxxxxx (§9x, §9x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx účasti veřejnosti x přístupu k xxxxxx ochraně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxx. Dalším přínosem xxxx být x xxxxxxx xx zvýšení xxxxx soudních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx typů xxxxxx xxxx 3 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx o zanedbatelnou xxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x řad veřejnosti. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx připomínek xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx náklady xxxx xxxxxxx x plnoprávnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací, které xx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastnit. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx)

Xxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx x 150denní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z navazujících xxxxxxxxxxxx řízení. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x sebou xxxxxxx xxx následek, xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxxxx přínosem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx posunu začátku xxxxxx, ze kterých xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx a xxxx atd. (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dálnic). (xxxxx xx státní xxxxxxxx)

5. §91 stavebního xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx paragrafu xxxx časová úspora, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení umožněna. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx poprvé xxxxxx x xxxx 2013. X důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlednosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jej xxxxx xxxxxxx pouze dva xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxx úspora, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxx cca 10 xxx oproti standardní xxxx trvání xxxxxxx XXX. (xxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí)

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 3, xx. 6 xxxx. 3 a xx. 8 xxxxxxxx EIA) (§9x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxx příslušné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť bude xxxxxxxx rozšíření dokumentace, xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx odhadnout, protože xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nově xxxxxxx zátěže. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx)

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx spojené x přechodnými xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, a xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx splňují xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán EIA xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx souhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx souladu x XXX směrnicí xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx XXX splňují xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše (xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předem xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx záměrů nemusí xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxx právní úpravy xxxxx xxxxxxxxxx, x xx jak xxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx podnikatelské subjekty. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxx administrativní xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx z xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska (xxxxxxxxx stamp) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potenciálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx přínosem xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx právního xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpání finančních xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Nesporným xxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku vyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x tím zajištění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska EIA. Xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 6: Xxxxxxx x náklady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxx 1

2. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx a xxx x xxxxxxxx nákladů, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxx republice v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx náklady.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správního úřadu x xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x gestora XXX xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx spadá stavební xxxxx x metodické xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. další xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx dopravy, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zemědělství).

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx pokroku xxx xxxxxxxxxx cílů novelizace, xx xxxxxxxxxx xxxx 3 xxx. Tato xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx objemu dat xxxxxxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x navrhovaných xxxx.

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx ve věci xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx až xxxxxx 2014. Xxxxxx respektuje xxxxxx disponibilní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konzultací xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, telefonické xxxxxxxxxx xxxx.).

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx x xxxxx intenzivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx dopadů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předložení xx mezirezortního připomínkového xxxxxx. Většina xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxx oblasti (MMR, XXx, XXx, XX, XXX).

Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX realizovaného xxx 5.2.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx x transpozici XXX xxxxxxxx:

- Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České republiky,

- Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx,

- Ministerstvo xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

- Úřad xxxxx Xxxxx republiky,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx.

1. XXXXX, V. XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Praha: xxxxxxxx 2011. 121 x.

2. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 15.2.2014. 12 x.

3. Popis xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 110 xX (xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Praha: XXX Distribuce, 12.2.2014. 8 x.

4. Xxxxxx x přípravě xxxxxx - odhad časové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, odhady). Xxxxx: XXXX a.s., 14.2.2014. 5 s.

5. X/35 Bílý Xxxxxx - Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx RIA. Liberec: Xxxxxx Liberec, xxxx 2014. 3 x.

6. Xxxxxx x 3. xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxx 11.2.2014. Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 2014. 2 s.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx: 13. xxxxxxxx 2011. 21 x.

8. XXXXXX, L. xx. xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politik xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx: XXXXXX - Xxxxxxx xxx xxxxxx obcí x regionů x.x.x., xxxxxxxx 2013. 42 x. TB010MZP055.

9. XXXXXX, X. et. xx. XX010XXX055_xxxxxxxxxxxxxxx_xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx: 2013. [xxx. 2014-02-24]. Počítačový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odhady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průzkumem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2007. 17 x.

11. Xxxxxxxx měření a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx 2013. 29 x.

12. Zákon x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx. 20. xxxxx 2001.

13. Xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Sbírka xxxxxx. 14. xxxxxx 2006.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX x §91 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX, xxxx 2014. 4 x.

15. Návrh xxxxxxx vypořádání xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsažených xx Xxxxx Porušení Xxxxxxx č. 2013/2014 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 24.2.2014. 40 x.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx 2013. Xxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, 2013. 831 x. XXXX 978-80-250-2386-0.

17. Xxxxxxxxx xxxxxxx x advokátní xxxxxxx [xxxxxx]. Xxxxx: Xxxxx &xxx; Xxxxx, 2012 [2014-03-17]. Dostupné x: http://www.mazel-smeja.cz/overovani-podpisu-a-advokatni-uschovy/

18. XXXXXXX, X. Ověřování xxxxxxx [xxxxxx]. 18. xxxxxx 2014 12:36; [cit. 2014-03-18]. Xxxxxx komunikace.

19. Xxx. Xxxxx Doležal, xxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prevence, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

20. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x integrované xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

21. Xxx. Xxxxx Záruba, xxxxx xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx

22. Xxx. Xxxxx Rucká, odbor xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Magistrát xxxxxxxx města Xxxxx

24. Xxx. Hana Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx

25. Xxxxx Procházková, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx

26. Roman Slouka, Xxxxxxx úřad kraje Xxxxxxxx

27. Ing. Xxxx Xxxxx, Krajský úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx

28. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje

29. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx úřad Zlínského xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením x xxxxxxx 20. - 27.6.2014, v xxxxx rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 300 xxxxxxxxxx. Konferenční xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

9 Xxxxxxx

Xxxxxxx 3: Xxxxxx xxxxxxx XXX dle XXX (zdroj: MŽP)

Tabulka 7: Xxxxxxxx xxxxx "X" x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (zdroj: XXX)

Xxxxxxx 4: Xxxxxx povolovacího xxxxxxx xxxxxx v XX xxxxxx lhůt - stav xx 1.1.2015 (zdroj: MŽP)

10 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Martina Píšková

Odbor xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx 65, Praha 10, 100 10

email: xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx

xxx: +420 267 122 151

X Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx předpisy Evropské xxxx x s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx možno metodou xxxxxxxxxxxxxx transpozice, xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx XXX, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx (xxxxxxxxxx viz část 1.2 x 2.2 xxxxxxxx zprávy).

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 x 9 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2012²⁸⁾.

X Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, podnikatelské prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešeny x xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativní sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxx postavení xxxx x xxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxx dopady ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

X Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

X navrhovanou právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx předkládán, xxxx k xxxxxxxxxxx XXX směrnice. V xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx množině xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxxxx republika předložila x xxxxx 2013 x xxxxxxx s xxxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxx vyjádření, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 2013/2048), jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX do xxxxxxxx řádu XX.

² Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013, x.x. X(2013) 2228 xxxxx.

³ Xxxxxxxxxxx xxx odsouhlasen x odeslán Komisi xxxxxxx náměstkyně xxxxxxxx xx dne 12.2.2014

⁴ §90 písm. e) xxxxxxxxxx zákona.

⁵ Xxxxxxx xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jako „horní xxxxx“), zákon č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jako „xxxxx xxxxx“), zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

⁶ Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu.

⁷ Xx xxxxxxxxx závěr zjišťovacího xxxxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 XXX, ve kterém xx xxxxxxx, xx xxxx záměr není xxxxx posuzovat x (xxxxx) xxxxxxx EIA.

⁸ Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) EIA xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxxx xxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxxx která xx na xxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx. Xxx xxxxx této xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a splňující xxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

⁹ Xxxx. xxxxx č. 44/1988 Sb., x ochraně a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., o podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x energetických xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., x vodách a x změně některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁰ Xxxx. čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 odst. 2, nebo xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxx účely xxxx xxxxxxxx se předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x splňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx mají xx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem;

¹¹ Xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx.

¹² Xx. 6 odst. 3 EIA xxxxxxxx.

¹³ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx.

¹⁴ Čl. 6 xxxx. 4 XXX směrnice.

¹⁵ Xx. 6 odst. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 6 XXX xxxxxxxx.

¹⁶ Xx. 8 XXX směrnice

¹⁷ Xx. 9 EIA xxxxxxxx

¹⁸ §68 xxxx. x) SŘS.

¹⁹ Čl. 6 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 6 xxxx. 6 EIA xxxxxxxx.

²⁰ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci X-216/05, xxxx 32, 33 x 38.

²¹ Xx. 11 xxxx. 4 EIA směrnice.

²² Xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturního xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx (a xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. ledna 1998 (xx. zn. X.XX 282/97) xx věci xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx v X. xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

²³ Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xx. 35 xxxx. 1. Pojem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x životním prostředí. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx, xxxx, horniny, půda, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.“.

²⁴ Viz nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. X. XX 59/14.

²⁵ Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci C-115/09, xxxx 24 - 34.

²⁶ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci X-115/09, bod 45.

²⁷ Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci X-115/09, xxx 59.

²⁸ Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx: xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxx/xx/xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/50XxxxxXx.xxxx

XX. XXXXXXXX ČÁST

Obecně

Navržené xxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx v xxxxx infringementu EIA x souladu tuzemského xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x EIA xxxxxxxx. Novelizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx účelem xxxx transpozičním.

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“)

K bodu 1 (§3 písm. x))

Xxxxxx xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx navazující xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řízení, x xxxx xx vydává xxxxxxxxxx, xxx jehož xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §149 správního xxxx (xxxx xxx „stanovisko XXX“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx uvádí xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1. xxxxxx 2010, čj. 5 Xx 64/2008 - 155).

X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx navazující xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, ve kterých xx pro daný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx taková xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx EIA. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x řízení, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx umístění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx především x územní x xxxxxxxx řízení (xxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 91/2009 - 83 ve xxxxxx x územnímu x stavebnímu řízení), xxx rovněž x x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxx záležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (např. stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.).

Xxxxxxxx xxxxxx judikatura xx xxxxx tendenci xxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem x předmětem xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 47/2012 - 38 xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxxxx §56 xxxxxx o xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xx zákona xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx řízení, xx kterých xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záměru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanoveních §9a xx §9d XXX xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx. Xx navazující xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx směřující x xxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačního plánu. Xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx k xxxxx xxxxxx (např. nejprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a následně xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru). Úprava XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA x práv xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx vztahovat xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx XXX stanovilo xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx XXX xxxx zásadně předcházet xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xx xxxxxx x časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-201/02, bod 53; Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-275/09, xxx 33). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x rané fázi xxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx závazné xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx (xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. h))

Pouze formálním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx více xxxx (fyzických xxxx xxxxxxxxxxx), tedy xxxxx. X xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx částech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 1 (§3 písm. x))

Xxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx XXX xx nezbytné x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx, xx dotčená xxxxxxxxx.

X xxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

1) xxxxx rozhodnutím xx xxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx XXX na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx tak x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají přímo xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxx, x dále

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu životního xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek mohou xxxx účastníky řízení, xxxxxxxxxx tzv. privilegovanými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx.

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium pokládána xxxxxx xxxxxx dlouhodobá xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x

- ad xxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládní organizace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x předepsaných náležitostech.

Jakkoliv xxxx okruh tradičních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx přistupuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxx XXX xxxxxxxx přisuzuje xx určité míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁹⁾. V xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx se xxx x XXX vytvářejí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx předchozí xxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. h))

Konečně xxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizacím. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx více než 3 xxxx trvající xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx na podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Podpisy xx listině nemusí xxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx vstupu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x podání odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx x záhlaví xxxxxxx xxxxx xxxxxxx oba xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx účastenství x xxxxxx, tak xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx oba xxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxx posouzený x procesu XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mít k xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx použitelná xxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx řízení k xxxxxx záměru (xxxx xxxx. xxx xxxxxx x stavební xxxxxx).

K bodům 2 a 3 (§4 xxxx. 1 xxxx. x) x x))

Xxxx formulované xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZPV toliko xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“. Xx xxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx §4 xxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx mění xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx“ bude x xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4 (§4 odst. 1 xxxx. x))

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx nově xxxx xxxxx záměrů, které xx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5). Xxxxx xxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledá, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x procesu XXX xxx následně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxx. xx zjišťovacím xxxxxx.

K bodu 5 (§6 odst. 7)

Xxxxx xxxxxxxxx krokem, xxxxx však bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx požadavky Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedna xxxx více xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx, xxxx každý. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti.

Vzhledem k xxxx, xx původně xxxxxxx pojem každý xxxxxxxxx rovněž dotčené xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx najisto, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx zaslaným xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx diskrece), xxxxx xxx xxxxxxxxx formulace „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx nikoli, x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií tak xxxxx.

K bodu 6 (§7)

X xxxx. 1 a 2:

Xxxxxxxxx x věcným xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx najisto, že x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx plnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xx nikoliv), bude x xxxxxxx xxxxxxxx, xx záměr xx xxx dále xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxxx xxx. scoping, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vhodné xxxxx xx dokumentace. Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxxxxx 1 rozdělen xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx) a 2 (screening).

K odst. 4:

Xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

X xxxx. 5 x 6:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx životní prostředí, xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx; odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x tomuto xxxxx xxxx xxxxxxxxx zavádět xxxxx koncepční změny, xxxxx xx xxxxx x xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx bude náležité xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči XXX směrnici garantuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v oblasti xxxxxxxx k soudní xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xx. x xxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhuje xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx formě usnesení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesoulad x XXX xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX. X xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (tzn. x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx EIA. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx řízením.

Navrhuje se, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx charakteristiku xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx posloužit úřadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX podle §3 xxxx. x) XXX (xxxx xxx „xxxxx XXX“), který xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (§9a xxxx. 4 XXX), xxx xxxxxxxx, xxx záměr, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v navazujícím xxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.

Současně xx xxxxxxxx xxxxxx XXX ukládá, aby xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x příloze č. 2 k XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x článkem 4 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx x v souladu x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx bránit x xxxxxx cestou xxxxx xxxxxx orgánu EIA, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (x xx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která jim XXX přiznává jen xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-75/08, bod 58). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx záměr xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x důsledku soudního xxxxxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx nutné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxx x opakovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx nich xxxxxxx dotčené veřejnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx EIA.

Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x záměru x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opakování navazujících xxxxxx.

Xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x pozice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx žalobou xx správním soudnictví. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §7 XXX xxxxxxxxx x xxxx. 9 a 10).

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx stanov), xx xx jedná o xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 písm. i) xxxx 2 XXX.

X xxxx. 9:

Navrhovaná xxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 XXX směrnice, xxx xxxxxxx příslušníci z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx nečinnosti podléhajících xxxxxxxxxxx o účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“. Dochází xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, dle xxxxx xxxx přípustné, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx uplatňováno x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-115/09, xxx 45).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dotčená veřejnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právnickým xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx³⁰⁾ xxxxxxxxxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx³¹⁾ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat pouze xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx správních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx). Soudy se xxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativní závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 odst. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikace §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není x x xxxxxxx na xxxx smysl x xxxxxxxxx ani nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celospolečenský xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxx, tj. xxx xxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, dokud neuplyne xxxxx xxx podání xxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxx lhůta xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznámeno xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x podmínek xxxxxxxxxxxx žaloby.

K xxxx. 10:

Xxxxxxxx xx zakotvení 90xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Zavedení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xx. 11 odst. 4 XXX směrnice, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx veřejnost xxxxxx svých xxxx, xxxx xxx včasné x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxx x podané xxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx právním zájmem xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xx. xxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx) xx xxx, xxx co nejdříve xxxx postaveno na xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx záměr xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zjišťovací xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxx v xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA nejsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. x) XXX x xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx §9b xx §9d ZPV. Xxxxxx xxxxxxx negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolovací xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx skutečně xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XXX x zda xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

Odkladný xxxxxx xxxxx druhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx. 10. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxx. Xxx xxxxx náležitému xxxxxxxxx požadavků unijního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodům 7 a 8 (§8 xxxx. 3 x §9 odst. 8)

Pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bylo nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Veřejností xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx. X důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx textu xxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznaná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx použitý xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxx xxxx veřejnosti xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 7 XXX xxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx formulace „xxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, x na xxxxxxx jakých kritérií xxx xxxxx.

K bodu 9 (§9x - 9e)

K §9x

X xxxx. 1 - 3

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teprve v xxxxx konečného rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xx. 1 Xx 39/2006 - 55, www.nssoud.cz). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx napadnout xx konečné povolení x záměru xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx dán xxxxxx xxxxx, xxxxx takovýmito xxxxx může dojít x xxxxxx do xxxxxx sféry xxxxxxxxx xx právnických xxxx. Xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže.

Tím xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxxxxxxx řádu.

Soudní xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.5.2008, xx. 2 Xxx 1/2008 - 77, xxx.xxxxxx.xx) xxxxxxxx, že „...xxxxxx EIA xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx srovnat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku...".

Změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx správního xxxxx podle části xxxxxx správního řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstupu x xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x které xxx xxxxxxxxxx opominout. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě rozporu xxxx správním xxxxxxx, xxxxx navazující xxxxxx xxxx, x dotčeným xxxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo být xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navazujícím řízení, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx realizace xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohly vyvolat xxxx negativní xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx samostatným xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxx stanoviskem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx výrokovou část xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který je x tomu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx (podmínky xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxx xxxxx) xxxx mít xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska XXX xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx závazné stanovisko xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§149 xxxx. 5 správního xxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX nadále xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx formální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX. Závazné stanovisko xx úkonem správního xxxxxx prováděným xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx, x xxxxxxx x §154 xxxxxxxxx xxxx xx na xxx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx §67 x 68 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závazného xxxxxxxxxx xx měl alespoň x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů³²⁾. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA (xxx xxxxxxx x. 6 x ZPV).

Z xxxxxxxxxx hlediska znamená xxxxxxxx xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX do xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §149 xxxx. 4 x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx.

X xxxx. 4 x 5:

Xxxxx XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x x xxx svěřené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (§149 xxxxxxxxx xxxx, §4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx institutu xxx. coherence xxxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v procesu XXX x xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxxx xx x environmentálního xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxx xxx orgán XXX xxxxxxx iniciovat xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx³³⁾, xxxx xxx zachována xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx textace xxxxxxxx 4 a 5 tak xxxx xxxxxxxx záměru podrobeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx XXX shledá, xx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx mít xxxxxxxx negativní vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx identifikovány, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX

Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx verifikačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přikládané k xxxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx, zda xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx záměru (xxxxxxx xxxx xxxxxxx, kapacity, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxx xx mohla mít xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx změnám, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA.

Orgán XXX xxxx xxx postavení xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v každém xxxxxxx řízení xxxx xxx možnost uplatnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx 30 xxx xxxx podáním xxxxxxx) dokumentaci pro xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx oproti stavu xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX.

X xxxxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxx předkládaného xx povolovacího řízení xx xxxxxxx posouzeným xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx; xxxxxxxxx orgán XXX xxxxx sdělí xxxx xxxxxxxxxx oznamovateli x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xx o úkon xx xxxxxx části XX. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx (§9x odst. 5), xxx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením.

Zatímco xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx nesouhlasné závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v koncentračních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, x xx x xxxxxxx x §110 stavebního zákona xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx orgán XXX xxxxxxxxx, že xx xx parametrů záměru xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx XXX (xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x)).

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx motivovat xxxxxxxx x xxxx, aby xxx inicioval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu na xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxx xxxxxxxxxx pak bude xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx navrhované xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx motivován k xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxxx orgán XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx riziko, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxx stanovisko k xxxxxxxxx vlivů.

Zavedení průběžné xxxxxxxx xxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx možnosti dodatečného xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe XXXX, xxx které xx xx procedura xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxx tam (x xxxxx xxx), xxx xx xxxxxx „záměr“. Xxxxx xx vždy xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx každá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-121/11, xxx 27, 30 a 31). Xxxxxx xxxx XX xxxx x této xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx xx xxxxxxx, xx … byly … xxxxxxxxx fyzické xxxxx nebo zásahy, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zohlednit ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v této xxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-275/09, xxx 33).

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxx např. xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčí část xxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxx xxxx rozsáhlé xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného stanoviska, xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxx neimplikuje významný xxxxxxxxx vliv na xxxxxxx prostředí. X x xxxx souvislosti xxx odkázat xx xxxxxxxxxxx xxxxx Soudního xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxx dílčí změny xxxxxx v průběhu xxxx povolení (např. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-209/04, xxx 58).

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. V xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx sám xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydán.

K §9x:

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9x XXX xx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xx. 6 až 9 EIA směrnice. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX.

X odst. 1 xx 3:

Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxx příslušného x xxxxxx navazujícího xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x počátečním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx informací xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s ustanovením §8 xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.). Xxxx xxxxxx xx však xxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx uvedené v xx. 6 odst. 2 XXX směrnice.

Navrhuje xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navazující xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zapracuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 XXX směrnice. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k procesním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx také obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xx xxxx zahájením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx³⁴⁾.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx podávání dotazů. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informačních xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx č. 123/1998 Sb.) x xxxxxxxx xxxx úpravy xx x xxxxx xxxxx xxxxx pouze x dublování již xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x předjímá proto xxxxxxxxx odchylek xxxx xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx informaci o xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx připomínek, xxxxx xx xxxx důsledky x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx.

Xxxxxxxxxx řízení se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celého řízení (xxxxxxxx 3). Xxxxx xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx úpravou správního xxxx věnující xx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx účastníků (§144 xxxxxxxxx řádu). Není xxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx které xx bylo dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx participovat xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xx doručuje xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X odst. 4:

Xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací uvedených x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) a x) XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxxx x požadavek xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. a) XXX xxxxxxxx, neboť tyto xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 XXX.

Xxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9b xxxx. 4 tak, xxx xxxx veřejnost možnost xx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se k xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx připouští, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace na xxxx xxxxxx sám, xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobám, xxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osob.

K xxxx. 5:

Xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 XXX směrnice. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx shromážděné xxxxx xxxxxx 5, 6 x 7 xx xxxxx v xxxxx x povolovacím xxxxxx. Xxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx navazující řízení xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxx požadováno, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi podklady xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx procesu posuzování xxxxx záměru na xxxxxxx prostředí. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušných x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxx.

X §9x:

X odst. 1:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx ustanovením ve xxxxxx x xx. 6 odst. 4 XXX xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx.

Xxxxxx jako x xxxxxxxxxx §9b, xxxxx xxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv uvedených x §9c, xxx x x případě xxxxxxxxx §9x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§3 xxxx. x)). Xxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx specialis xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx proto existenci xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxx 30 xxx xx zveřejnění informací xxxxx §9b xxxx. 1.

Xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxx xxxxxxxxxx x variantě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2, není v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX přiznáno xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx jsou jim xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požaduje XXX xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx „účastnit“ xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx.

X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xx. 6 xxxx. 7 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro příslušníky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezenou kategorii xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx opačného xxxxxxxx, xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx účastníka (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxx právo konzultativní xxxxxx. O xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx individuálně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxx veřejnosti tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx eliminuje.

K xxxx. 2:

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x navazujících xxxxxxxx xxxxx představovat xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vypořádání připomínek xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento požadavek xxxxx x povinností xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x navazujícím xxxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xxxxx xx. 8 XXX xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, 6 a 7 xx xxxxx x xxxxx x povolovacím xxxxxx“, xxx x xx. 9 xxxx. 1 EIA xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zveřejněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx dotčenou veřejností, xxxxxx důvody x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx připomínek, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ústním xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 3 x 4:

Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx unijní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx³⁵⁾, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek naplněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x navazujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx též xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx předchozí xxxxx odvolatele x xxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x nastavené 30xxxxx xxxxx (lhůta xx xxxxxx x xxxxxx xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1 xx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 4 xxxx dotčená veřejnost xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxxx xxxxx mohou xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §9x a 9x xxxx. 1 XXX), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx privilegovaných odvolatelů x xxxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 EIA xxxxxxxx x nahrazují xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxx. 10) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Zakotvení xxxxxxxxxxxx účastenství xxx xxxx xxxxx, ve xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxxx rozhodnutí vydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx zájmu (§9x xxxx. 1), xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 EIA xxxxxxxx, xxxxx požaduje, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištěn přístup x soudní ochraně, xxx ohledu na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxxxx x EIA xxxxxxxx x x xxxxxxx xx dosavadní rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx odvolatelé xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx viz a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník), xxx xx xxxxxxxxx požadavek XXX směrnice, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx podání odvolání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx jejím předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxx, x jejíž xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx omezující xxxxxxxx je plně xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxx XXXX (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxxx C-263/08, xxx 46).

Xxxxxxxx omezující xxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktivit xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona x xxxxxxxxx znění xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvkem xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo x xxx. ad hoc xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx podporující xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 200 podpisy xxxxxxx xxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx SDEU, xxxxx xx xxxxxx x praxi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „… xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx sdružení xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-263/08, xxx 47). X xxxxxxxxxx právní xxxxxx se navrhuje xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxx xx hoc xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx své podstaty xxxxx xxxxx nemají. Xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx charakteristiky xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 XXX směrnice) přitom xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tak snazší xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dostatečnou xxxxxxx x xxxxx dotčeném xxxxxxxxx xxxxxx. Nahrazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX směrnice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv podle xxxx. 3, x x odvolání podanému xx xxxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dotčená veřejnost xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2 xxxxxxxx xxx xxxxxx o tom, xx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxxxxx náležitostech (§3 xxxx. x x §9x)).

X jiným x xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivním xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx ochraně, xxxx. nutnosti doložit xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx bydlištěm v xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx uvedený xxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx jejím předložením xxxxx xx zachováno xxxx jedna x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx osoba se xxx xxxxx účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí.

K xxxx. 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) bodě 2 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§3 písm. x x §9e)). Xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), že xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu splňující xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 ZPV.

Osoba, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx odvolání podle xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 ZPV, xxx xxxx učinit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí veřejnou xxxxxxxxx.

Xxxxx z xxx xxxxxxx veřejnosti, která xx stane účastníkem xxxxxx až xxxxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxx §9c odst. 4 XXX, se xxxxxx x odvolání xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx odvolání xxxxxx xxxxx xx hledí xxxx xx odvolání xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem, xx xx takový xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx měla plnou xxxxxxx se xxxxxxxx xx všemi podklady xxxxxx, xxxxxxxx se x xxx, popř. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx.

X §9x:

X odst. 1:

Xxxxxxxx účelem nového xxxxxxxxxx §9x xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z řad xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou „xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, dle xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx žaloby (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-115/09, xxx 45).

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Zároveň bude xxxxxxxxx aplikace §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ je xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxx smysl x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx exaktním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx ho xxxxxxxx xx xxx, nicméně x obecné xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx správní xxxxxxx xxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx XXX, xxxx žalobu xxxxx xx xxxxxxxx, dokud xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Délku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přesto xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx skončila xxxxx xxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava xx současně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 2:

Xxxxxxxxx xx 150xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím řízení. Xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 11 odst. 4 XXX xxxxxxxx, ze xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxx práv, musí xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx rozuměno rozhodování x podaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zvýšeným xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx x xxxx xxxxx opakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, anebo xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxx povolovacího xxxxxx xx realizace záměru. Xxxxx zvýšený xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx nejen xxx žadatele, xxx xxxx pro veřejnost x území dotčeném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněn xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx žadatel x xxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx zahájit přípravu xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxxxxxxx řízení xx xxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolovací xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx ohledně xxxx, zda předcházející xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provedena v xxxxxxx xx zákonem x xxx lze xxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru.

V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx (ne)přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vůči xxxxxxxxxx §73 xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ xxx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §9x

Xxxx xxxxxxx §9x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. j)). Xx xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2., xxxxx xxxxxxxxx podmínku existence x délce xxxxxxxxx xxx let, určena xx podporu oznámení xx xxxxxx §9x xxxx. 3 (tj. xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx navazujícího xxxxxx), xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (§7 xxxx. 6) nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxxx řízení (§9x odst. 4). X případě žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx řízení (§7 xxxx. 9) nebo xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9d xxxx. 1) již xxxx xxxxx podporu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 10 (§10)

Xxxxxxxxxx §10 xx xxxx x souvislosti xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nových ustanoveních §9x až §9x, xx nichž byl xxxxx ustanovení §10 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K bodu 11 (§10x)

X novém xxxxxxxxxx §10x xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx xx regulační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx se xxxxx obsoletní v xxxxxxxx xxxxx §61 x násl. stavebního xxxxxx.

K bodům 12 a 13 (§13)

X xxxx. 1:

X řádné xxxxxxxxxxx xx. 7 XXX xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdrží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgány a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x připomínkami xxxxxxxxxx xx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx, xx MŽP.

K odst. 6:

Xxxxxxxxx xx transpozice xx. 7 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x rozhodovacích řízeních xx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx posuzování xxxxx xxxxx ZPV, ale xxxx x veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx navazující. Transpozičním xxxxxxxxxxx, xxxxx primárně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §9x.

X zabezpečení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je nutné xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxx §9x xxxx. 1 x §9x odst. 4 xxxx. a)) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x počátečním xxxxxx každého z xxxx. XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xxxx xx 15 xxx xx jejich xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxx s dotčeným xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již v xxxxx procesu XXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxx.

K bodům 14 a 15 (§14)

Xxxxx xxxxxxxxx krokem, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Veřejností xx xxxxxx jedna xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx veřejnosti.

K bodu 16 (§18)

Xxxxx xx pouze x xxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §10 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9x - 9x.

K bodu 17 (§19)

Jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7.

K bodu 18 (§21 xxxx. x))

Xxxxxx veřejnosti xx xxxx xxx dostupné xxxxxxxxx informace x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 EIA xxxxxxxx). Xxx Xxxxx Xxxxxx však xxxx xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx nová xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany xx správním soudnictví. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx subjekty, za xxxxxx podmínek a xxxxx způsobem mohou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx XXX končí, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx navazujícím xx xxxxxx XXX.

K bodu 19 (§23)

Xxxx xx stávající xxxx. 9 až 11 x xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9x xx 9d).

Odstraňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §23 xxxx. 10. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §9x.

Xxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení odstavce 14, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx době xx xxxx xxxx xxxx xx správní xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x touto úpravou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxxxx xx x postup xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §149 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 20 (§24)

Nová xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx XXX xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x §24 xxxx. 2 XXX platí totéž x xxx záměry, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX dosud xxxxxx podle již xxxxxxxxx zákona č. 244/1992 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přistoupit. Xxxxx xxx pominout xxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 244/1992 Sb. xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, že při xxxxxxxx xxxxxx mnoho xxx neúčinného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx možné xxxxx č. 244/1992 Sb. jen xxxxx označit xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU (xxxxxxx EIA xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. tzv. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxx.

K bodu 21 (Xxxxxxx x. 1, kategorie X xxx 1.1)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx³⁶⁾.

K bodu 22 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 1.7)

Novelou xx přebírá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 23 (Xxxxxxx x. 1, kategorie X xxx 2.3)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu přílohy XXX xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxx rašeliny, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2.3 přílohy 1 XXX identické xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx 150 xx x xxxx), je xxxxxxx xxxxxxxxxx upraveno xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxx (xx. 25 xx x více).

Mimoto xxxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx středníku, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dobývacího xxxxxxxx.

K bodu 24 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx I bod 10.1)

Xxxxx xxxxxx novelizačního xxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx směřující x xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.1 xx xxxxxxxxxx xxxxx transpozice xxxx 9 xxxxxxx X XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx³⁷⁾ X-247/06 Xxxxxx xxxxx Německu).

Dle Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice xxxxxx xxxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenované x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 75/442/EHS x odpadech, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Odkaz na xxxxxxxx x odpadech xx v XXX xxxxxxxx xxxxxx pouze xx vztahu k xxxxxxxxxx zpracování (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně (xxx body 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) za odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx odstraňování xxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxx využití. X xxxxx xxxxxxxx výkladovým xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odstraňování (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx oba xxxxxxx nakládání s xxxxxx jsou dle xxxxxxx Komise x XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx za dodržení xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA směrnice x s respektováním Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů xxxxxxx X x II xxxxxxxx EIA (Xxxxxxxx xxxxxx, 2008)³⁸⁾ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx jejich spalování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 25 (Příloha x. 1, kategorie X xxx 10.2)

Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 1 x XXX xxxxxxx xx výtku Xxxxxx, že xx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x XXX xxxx xxxx xxxxxx x popisem ve xxxxxxxx, následkem čehož xx skutečnost, že xxxxxxx záměry, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx kategorie X, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx II.

Dle Xxxxxx xx zneškodňováním (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx IIB směrnice 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x odpadech xx x XXX xxxxxxxx učiněn xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zpracování (fyzikálně-chemické xxxxxx), xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx znění xxxxxxxx o odpadech (xx. znění xxxxxx x době, xxx xxxx přijata EIA xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxx xxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odstraňování (xxxxxxxxxxxxx) odpadu použitý x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx nebo využívání xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Komise a XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx smyslu XXX xxxxxxxx.

Xxxx znění bodu 10.2 tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxx I XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU (xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx C-486/04 Xxxxxx proti Itálii; X-247/06 Xxxxxx proti Xxxxxxx). X oblasti xxxxxxxxxxxx odpadů, xx xxxxx je třeba xx xxxxxx XXX xxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxxxxxx bodu 10.1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx využívání, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxxxx (xxxxxxxx nad 100 tun/den).

Nicméně s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxx I a XX xxxxxxxx XXX (Xxxxxxxx komise, 2008)³⁹⁾ xx xxxxxxxx omezení xxxxxxx odstraňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu.

K bodu 26 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx transpozice xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx II XXX xxxxxxxx.

K bodu 27 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.5)

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 28 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx II xxx 2.5)

Xxxx formulovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici odpovídajícího xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 29 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 5.4)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 30 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 10.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 11 xxxx. x) xxxxxxx XX EIA xxxxxxxx.

Xxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx EIA xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxx odstraňování odpadů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice 75/442/EHS x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx směrnice 2008/98/XX, příloha č. I), xxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich využití. Xxxxx xx xxxxxxxx x odpadech xx x XXX směrnici xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx úpravě), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně (xxx xxxx 39 - 46 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx směrnice x xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx v xxxx, kdy xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sensu, xxx xxx jejich xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnostem xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx použitý x XXX xxxxxxxx transponovat xx vnitrostátního xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx oba způsoby xxxxxxxxx x odpady xxxx xxx výkladu Xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx bodu 10.1 x xxxxxxxxx XX xxx představuje řádnou xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx; X-247/06 Komise xxxxx Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xx xxxxxxxx, aby zjišťovacímu xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpadů, xx xxxxxxx xx daná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

K bodu 31 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 10.6)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxx⁴⁰⁾ přílohy EIA xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxx nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči příloze XX bodu 10 xxxx. b) EIA xxxxxxxx.

K bodu 32 (Příloha č. 2, část X xxx 5 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícího xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx.

K bodu 33 (Xxxxxxx x. 2, xxxx II xxx 3 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 34 (Xxxxxxx x. 3, xxxx X bod 9)

Xxxxx xx pouze x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §10 x vložení xxxxxx ustanovení §9x - 9x.

K bodům 35 a 38 (Příloha x. 3, xxxx X xxx 4. x xxxxxxx x. 4, xxxx D xxx XX)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX pouze xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx obsah (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ neznamená, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepovinné, xxx že xx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx taková opatření xxxx možná), xxxx x zájmu minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxx Xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx upraveno tak, xxx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xx xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxx xxxxx.

K bodům 36 a 37 (Xxxxxxx x. 3x, část III xxx 3 x xxxxxxx x. 4, xxxx X xxx 1 xxxxxx 9)

Xxxxx xx pouze o xxxxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxx xxxxxx ustanovení §9x - 9e.

K bodu 39 (Xxxxxxx x. 4, část X bod XX)

Xxxxxx xxxxxxxxxx na nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxx „technické xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 40 (Příloha x. 6)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxxxx xxx 9) xxxx xxxxxxx č. 6 upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxx odpovídaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx platných xxxxx, xxxxx dovodila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nové xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx) xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx zahájená přede xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx účinky xxxxx, které x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxx právní úpravy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx nepravé retroaktivity xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx dne xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnosti, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxx nikoliv xxx xxxxxxx situace, zejména xxxxx je úmyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesy xxxx právní úpravě xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Adekvátním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx, tedy xxxxxxx x vyloučením xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxx judikatury.

Konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx i xx xxxxxx, u xxxxxxx xxx xxx xxxxxx XXX zahájen. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pro xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. X jinému xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx není xxx mnoho xxx x xxxxx využíván x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx neplatného xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx je xxxxx zákon č. 244/1992 Sb. xxx stěží xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XX (zejména EIA xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XXX kladeny.

V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx musel xxx xxxxxxxxx ultimativní požadavek Xxxxxx, xxx u „xxxxxxx“ stanovisek EIA (xx. vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novely), xxxx xxxx xxxxxxx XXX prověřeno, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Adekvátním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx „starých“ xxxxxxxxxx XXX konfrontován x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, které zapracovávají XXX směrnici, xxxx xxxxxxxxx se ZPV x xxxxxxxxxxxxx znění. Xx xxxxxxx ověřujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx EIA xxxx, xxxxx x podmínek xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx EIA jsou xxxxxxx xxxxx příslušné x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx „starých“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xx rozdíl xx verifikačního závazného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx pouze xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vede. Xxxxxxxx xx xxxxx použije x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx navazujících xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx oba xxxx postupy spojit x xxxxx xxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxx

- xxxxx, xxx xx xxxxx „starého“ xxxxxxxxxx EIA x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx, xxxx především xx XXX v xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- přebere x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx x xxxxxx navazujících xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxx co do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx kvalifikované xxxxx (xx. xxxxx, xxxxx představuje možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí).

Na xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx novely xx xxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5, §9x, §9c, a §9x XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxx se xxxx řízení xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístup x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 11 xxxxxxxxxxx znění XXX. Xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx budou aplikována xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx zákona x ochraně xxxxxxx x krajiny (dále xxx „XXXX“)

X §70 XXXX

Xxxxxxxxxx o účasti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 1992 vloženo xx ZOPK xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx organizace xxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx staly za xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx organizace x xxxxxx subjektivitou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxx státní xxxxxx, xxx byla předem xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx zásazích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nichž mohou xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody a xxxxxxx chráněné podle xxxxxx xxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyjádření podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx §70 xxxx. 2 ZOPK xxxxxxxxxxx x x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX (xxxx. řízení x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les x x xxxxxxxxx z xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím (předběžnou xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx správních xxxxxxxx mají nevládní xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právním xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.).

X xxxxx xx tedy za xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x navazujících xxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxx záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EIA. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxx a plnoprávné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ZPV se xxxxxxxxx této možnosti xxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxx. dublující xxxx xxxxxxxxxx (zejména §9x) XXX. Stanoví xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx podle XXXX x ostatních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9x, 9x x 9e XXX. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §70 XXXX tehdy, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx EIA.

Změna vodního xxxxxx

X bodu 1 (§115 xxxx. 6 x 7 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX vedených xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx participovat xx xxxxxx nových xxxxxxxxxx §9x x 9x XXX x zároveň xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §115 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx proto, xx xx řízeních xxxxxxxxxxxx xx proces XXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx participovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9x x §9x XXX. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx x procesu EIA.

K xxxx 2 (§115 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx zákonem (§115 xxxx. 8) xx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx koncentrační xxxxxxxx, x to xxx xx vztahu k xxxxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jednotnosti xxx xxxxxx vodoprávních xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxxx úřadu možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx x případě xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxx xxxx od ústního xxxxxxx upustí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9b XXX xx nepříčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx §9b xxxx. 5 XXX) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §9b odst. 1 xxxx. x) XXX). Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx oznamování veřejnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx připomínek. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (§115 odst. 1 vodního xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx:

Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, která xxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (zejména xxxxxx x stavební xxxxxx).

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx xxxx nutné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Komise:

- Záměr, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím („xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx může xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx v postupu xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

- „Stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí“ xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xx bude x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx.

- České právo xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxx ochraně, xxxxx xxx xx vázán xx splnění xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

- Není xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

K xxxx 1 (§13)

S xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u těchto xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k jeho xxxxxxxxxx (k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vojenských x xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx není xxxxxxx.

X xxxxx 2 xx 6 (§36 x §37)

X důvodů vysvětlených x odůvodnění xxxxxx §61 xxxx. 3 xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vypuštěna možnost, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx XXX. X xx xxxxxxxxxxx je xxxxx provést legislativně xxxxxxxxx úpravy rovněž x §37.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxx postup xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr xx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx navrženo xxxx xxxxxxxxx.

X bodům 7 xx 10 a 13 xx 28 (§39 až 50, §63 až 71)

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypuštěním §61 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X bodům 11 x 12 (§61)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx záměr.

Protože xxxx xx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx kolizi s xxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxx Xxxxxx, xxxx. x mechanismy, xxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx x XXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, musela by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 29, 33 x 35 (§87 xxxx. 1 x 94x xxxx. 2 x 6)

Xx xxxxx xxxxxxx doručování x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx XXX. X xxxxxxx, xx je pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xx řízení x velkým xxxxxx xxxxxxxxx (§9x odst. 3 ZPV) x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §144 správního xxxx. Xx xxxxx nevyhovující, xxx stavební xxxxx xxx ostatní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravoval složitější x xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X bodům 30 x 34 (§87 xxxx. 2 x 94x odst. 3)

X xxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx ZPV xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx veřejného ústního xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx zjišťovacím řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx území obce, xxxxx xxxx územní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkční x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxxxx záměrů xx xxxxx takové obce.

Ve xxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technická xxxxxx x x §94a xxxx. 3.

X odkazem xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx může stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x rámci stavebního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neurčí, xx xxxxxxx xxxx xxxx část xxxx xxxxxxx.

X xxxx 31 (§91)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah x xxxxxxxxxx postupů v xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx v řízení x posouzení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X jeho rámci xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procedury posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx závěry Xxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx intenzivní xxxxxxxxx, xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx praxi⁴¹⁾ toto xxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx 32 (§94 odst. 5)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx doplňuje, xx xx větě xxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx územního rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx XXX. Xx 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx umístění záměru, xxx xxxxx bylo xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, že xxxx územní rozhodnutí xxxxxxx xx povolení xxxxxx (a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx takové xxxxxx). Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx 36 (§104)

Xxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx i x xxxxxxx záměrů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko XXX.

X bodu 37 (§114)

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, které mohou xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §109 xxxx. x) stavebního xxxxxx, tj. nevládní xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx sjednocení xxxxxxxx xxx podávání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

K xxxx 38 (§116)

Stejně xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 39 (§117)

X x xxxxxxx xxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vyloučen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx EIA.

K bodu 40 (§118 odst. 5)

Xx vazbě na xxxxxx xxxxxxxxxx x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx autorizovaného inspektora, xxxxxx xxx x §118 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx možnost, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

X xxxx 41 (§193)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související s xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X přechodným xxxxxxxxxxx:

X xxxx 1:

Vzhledem x xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §91 je xxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X přerušení zahájených xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxx xx zákona, a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přizpůsobuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.

X xxxx 2:

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx princip xxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxx nahrazující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx dokončeny podle xxxxxxxxxxx právních předpisů.

K xxxx 3:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXX.

X xxxx 4:

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxx a městských xxxxx a xx xxxxxx pověřených obecních xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x případě, že xxxxx o xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu XXX xxxxxx na xxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x příslušný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezodkladně xx účinnosti novely xxxx xxxx vedený x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx).

X xxxx 5:

Z důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 5, xxxxx které xxxx xxxxx od účinnosti xxxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx záměry, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx znovu xxxxxx xxxxxxxxxx záměry, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx přechodného ustanovení xxx xxxxxx možné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx povolení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ZIP“)

K §13 odst. 5 XXX

X souvislosti s xxxxxxx XXX zavedeným xxxxxxx přechodem xx xxxxxxxxxx EIA jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx řízení xx stanovisku EIA xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx složkových xxxxxxxx, xxxxx (duplicitně x §10 ZPV) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x procesu XXX provedenou x §9x XXX xxxxxx xxxxxx xxxxx stanoviska XXX ze správního xxxxx podle části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxx §149 správního xxxx.

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. IX)

Účinnost xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx vyplývající rizika⁴²⁾. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx požadavků Xxxxxx xx vztahu x novelizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx; xxx Xxxxxx musí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxx x termínu xx xxxxx xxxx 2014 xxx, xxx xxxx právní úprava xxxx xxxxxx xxx xx 1. xxxxx 2015.

²⁹ Srov. čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx: e) "dotčenou xxxxxxxxxx" veřejnost, která xx xxxx by xxxxx xxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxx řízeními týkajícími xx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů mají xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx;

³⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proudu xx xxxxx usnesení (x xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. ledna 1998 (sp. xx. X.XX 282/97) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx, lokální xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

³¹ Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je zakotveno x Xxxxxxx základních xxxx x svobod x čl. 35 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx přirozené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx člověka x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje. Jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, voda, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.“.

³² Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 22.10.2009, xx. 9 Xx 21/2009.

³³ Xxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí povinně xxxxxxxx přímé a xxxxxxx vlivy záměru xx xxxxxxx, xxxxx x flóru, xxxx, xxxx, xxxxxxx, podnebí x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx jednotlivými xxxxxxx.

³⁴ Xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX směrnice xxx: „Členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x odstavcem 1, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx požádá xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x orgány xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vyžadoval xx xxxxxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxx xxxxxxxxxxx.“

³⁵ Srov. xx. 1 xxxx. 2 písm. x) XXX směrnice: e) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodovacími řízeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 odst. 2, xxxx xxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx definice xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx;

³⁶ Xxxxxxx XX XXX xxxxxxxx, bod 1 písm. x): „x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odlesňování xx účelem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;“

³⁷ Xxxxxxxxx rozsudek XXXX xxxxxxxx, xx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpadů, xxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. […]Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx] odpadů xx xxxxxx xxxxxxxx 85/337 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxx přiřazen takový xxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxx cíli xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, připomenutému x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 75/442, xxxx xxx tudíž xxxxxx xxxx sensu tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx využití[…].

³⁸ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

³⁹ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

⁴⁰ Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX XXX směrnice: 10. x) „záměry xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ a 10. b) „záměry xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x parkovišť“.

⁴¹ Xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx (1.1.2013) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx případech.

⁴² Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.6 obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 3. xxxx 2014

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x. x.

xxxxxxxx vlády

Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, x. x.

xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx EU

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx