Plné znění - Sněmovní tisk - 299/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

299/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ZE XXX ……2014,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX PRVNÍ

Změna zákona x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx č. 163/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Sb., xxxxxx x. 216/2007 Sb., xxxxxx č. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009, xxxxxx č. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 38/2012 Xx., xxxxxx č. 85/2012 Xx., xxxxxx x. 167/2012 Sb. a xxxxxx x. 350/2012 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §3 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se písmena x) až x), xxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 1x) xxxxx:

„x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx takové řízení, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů^1a), xxxxx povoluje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osob,

i) xxxxxxxx veřejností

1. xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdraví, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx činnost, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9b xxxx. 1, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6, nebo xxxxx jde x xxxxxxxxxx osobu, kterou xxxxxxxxx xxxxx podpisy xxxxxxx 200 osob,

j) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinou xxxxxxx x podpisy xxxxxxx 200 xxxx.

2. V §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxxxxxx I,“ xxxxxxxx slova „xxxxx xx mohly mít xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

3. X §4 xxxx. 1 xxxx. x) se za xxxxx „je-li xxxxxxx, xxxx“ vkládají xxxxx „xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx negativní xxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

4. V §4 xx na konci xxxxxxxx 1 tečka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxx záměru, xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; tyto změny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxx ve zjišťovacím xxxxxx.“

XXXXX: 32011L0092

5. X §6 xxxx. 7 zní:

„(7) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx příslušnému xxxxx xx 20 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxxxx. X vyjádřením xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřihlíží.“.

CELEX: 32011L0092

6. §7 včetně xxxxxxx xxx:

„§7

Xxxxxxxxxx řízení

(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x záměrů x xxxx xxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx upřesnění xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx na

a) xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxx xxxxxx,

x) faktory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §2, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovlivněny,

c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) U xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. b) xx x) je xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx záměr xxxx xxxx xxxxx může xxx významný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx, x xxx xxxx posuzován podle xxxxxx zákona. Je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 k xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx příslušný xxxx xxxx x

x) xxxxxx x rozsahu xxxxxx x jeho xxxxxxxx,

x) okolnosti, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 1 x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx II,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dotčené xxxxxxxxxx, dotčených správních xxxxx x dotčených xxxxxxxx samosprávných celků.

(4) Xxxxxxxxxx řízení ukončí xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xx 60 xxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16. Xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zveřejní jej xxxxx §16.

(5) Dojde-li xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxx posuzován xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx, které je xxxxxx úkonem v xxxxxx. Příslušný úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x rozsahu xxxx X.X.1. až B.I.4 x X.X.6 xxxxxxx x. 3 x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx při hodnocení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(6) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxx o xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. X rozhodnutí xx uvedou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx X.X.1. xx B.I.4 x X.X.6 přílohy x. 3 k xxxxxx zákonu x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx úřad xxxxx xxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x příloze x. 2 k xxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(7) Xxxxx xxxx předloženo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx přílohy č. 4 k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neobdržel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, může x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dokumentaci. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx písemném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopracování oznámení xxx, xxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(8) X xxxxxxxxxxx písemném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx navrhnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, použitou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x technických xxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx vydanému xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(10) X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povoluje umístění xxxx provedení xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

7. V §8 xxxx. 3 xxx:

„(3) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správní úřady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x příslušného xxxxx, x xx xxxxxxx do 30 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X vyjádřením zaslaným xx xxxxx úřad xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

8. X §9 xxxx. 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnost, xxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx příslušnému xxxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxx ve xxxxx xx 30 xxx xxx dne zveřejnění xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx po uplynutí xxxx lhůty úřad xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

9. Za §9 xx vkládají xxxx §9x až 9e, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§9x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx a veřejného xxxxxxxxxx xxxxx §17 x vyjádření x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do 30 xxx ode xxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoviska xxxx uvedeny x xxxxxxx x. 6 x xxxxxx zákonu.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oznamovateli, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16.

(3) Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx předpisů. Platnost xxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxx vydání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xx žádost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 5 xxx, x xx x opakovaně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx území, k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využitelných x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx přerušuje, xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^1x).

(4) Xxxxxxx 30 xxx xxxx podáním xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oznamovatel xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentaci xxx xxxxxxxxx navazující xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx zaslaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx každý xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx záměru, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx negativní vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ke zvýšení xxxx kapacity x xxxxxxx xxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx druhé, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx řízení. Nesouhlasné xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxx předána xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změn xxxx úplný.

(5) Příslušný xxxx vydá závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x změně xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx

§9x

(1) Správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

x) žádost xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x záměr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx záměr podléhající xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s informací, xxx lze xxxxxxxxxx xx příslušné dokumentace xxx navazující xxxxxx,

x) xxxxxxxxx o xxxxxxxx x povaze rozhodnutí, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxx seznámit x xxxxxxxxx pořízenými x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zveřejněny podle §16,

x) informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, kterými xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxx konání xxxxxxxxxx veřejného ústního xxxxxxx, o lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmeškání xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §9x xxxx. 3 x 4.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zveřejněnou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx navazující řízení xxxx. Informace xxxx xxx vyvěšena xx xxxx 30 dnů.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x dotčenými orgány xxxxxxxx na žádost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x požadavcích xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžná xxxxxxxxx xxxxx 1 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(4) Správní xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) vyjádření a xxxxxxxxx stanovisek dotčených xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx orgán xx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx orgán xxx xxxx rozhodování x navazujícím řízení, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxxxxxxxxx veřejnosti, vyjádření xxxxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13, xxxxxxx příslušného xxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx.

§9x

(1) Xxxxxxxxx může v xxxxxxxxxxx řízení uplatňovat xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9x xxxx. 1 xx úřední xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Pokud se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správnímu orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1, xxxxx xx účastníkem xxxxxxxxxxxx řízení též

a) xxxx xxxxxxx záměrem, xxxx

x) dotčená veřejnost xxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx 2.

(4) Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx také dotčená xxxxxxxxx uvedená v §3 písm. i) xxxx 2, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 3 nebo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4.

§9x

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxx uvedená x §3 písm. i) xxxx 2 je xxxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx.

(2) O xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud do 150 xxx xxxx, xxx xxxxxx došla xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx, nelze xxxxx ani vykonat xxxxxxxxxx v dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9 x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisové listiny

V xxxxxxx podporující xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx očíslovaném xxxxxxxxxx archu xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x skutečnost, xx listina xx xxxxxx xx xxxxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přihlašuje k xxxxxx x navazujícím xxxxxx, xxxx

2. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §7 odst. 6 xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx podporující xxxxxx písemného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx podpisový arch xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx místa xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podporující podpisovou xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

10. §10 xxxxxx xxxxxxx xx zrušuje.

11. X §10x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3.

12. X §13 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxx tohoto xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

13. V §13 xxxx. 6 zní:

„(6) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx ode xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podle §9x xxxx. 1 x §9b odst. 4 xxxx. x) x xxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 3, x xx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx informace x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny zaslat xxxxxxxxxxxx jako dotčenému xxxxxx na podkladě xxxxxxxxx uvedeném ve xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx žádosti.“.

CELEX: 32011L0092

14. X §14 xxxx. 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o tomto xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení podle xxxxxxxx 1.“.

XXXXX: 32011L0092

15. V §14 xxxx. 5 xx xxxxx „Xxxxx xx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx je oprávněna“.

CELEX: 32011L0092

16. X §18 xxxx. 3 xx xxxxx „§10“ nahrazují xxxxx „§9x“ x xx xxxxx textu xx xxxxx „x 2“ xxxxxxx.

17. V §19 xxxx. 1 se xxxxx „§7 odst. 4“ nahrazují xxxxx „§7 xxxx. 7“.

18. X §21 xx xx konci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx písmeno m), xxxxx zní:

„m) zveřejňuje xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 6 xxxx podle §9x xxxx. 3.“.

XXXXX: 32011L0092

19. V §23 xx odstavce 9 xx 11 x 14 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 12 x 13 xx označují xxxx xxxxxxxx 9 a 10 x dosavadní xxxxxxxx 15 xx xxxxxxxx jako odstavec 11.

20. V §24 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx označení xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx.

21. X příloze x. 1 xxxxxxxxx X xxx 1.1 x části Záměr xxx:

„Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 25 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

22. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 1.7 x xxxxx Xxxxx xxx:

„1.7 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx xxx:

x) 85 000 xxxxx xxx xxxxxx, 60 000 xxxxx xxx xxxxxxx;

x) 3 000 místy xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 30 xx) xxxx

x) 900 místy xxx prasnice.“.

CELEX: 32011L0092

23. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 2.3 x xxxxx Záměr xxx:

„2.3 Těžba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostoru.

Těžba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx surovin xx xxxxx nad 25 ha.

Těžba xxxxxxxx xx ploše xxx 150 ha.“.

CELEX: 32011L0092

24. X příloze x. 1 xxxxxxxxx X xxx 10.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.1 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spalováním, xxxxxxxxx-xxxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

25. X xxxxxxx x. 1 kategorii X xxx 10.2 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.2 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx úpravou x xxxxxxxxx xxx 100 tun/den.“.

CELEX: 32011L0092

26. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX bodě 1.1 xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „nebo xxxxxxxxx nelesního xxxxxxx xx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

27. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 1.5 x xxxxx Záměr xxx:

„1.5 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx s xxxxxxxxx xx 50 dobytčích xxxxxxxx (1 xxxxxxx xxxxxxxx = 500 xx živé xxxxxxxxx) (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I.)“.

CELEX: 32011L0092

28. X xxxxxxx x. 1 kategorii XX xxx 2.5 x části Xxxxx xxx:

„2.5 Xxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx 25 xx; těžba xxxxxxxx xx xxxxx xx 150 xx (xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx X).“.

XXXXX: 32011L0092

29.V příloze č. 1 xxxxxxxxx II xxxx 5.4 xx xxxxx „xx spotřebou“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx „přípravků“ se xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

30.X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx II xxx 10.1 xxx:

„10.1 Xxxxxxxx x odstraňování xxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxx (záměry neuvedené x xxxxxxxxx X).“.

XXXXX: 32011L0092

31. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 10.6 x části Záměr xxx:

„10.6 Xxxx průmyslové xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx takové xxxxxx xxxxxxxx výměru xxx 3 000 x² xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx 100 xxxxxxxxxxx stání x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

32.X xxxxxxx x. 2 xxxxx X xxxx 5 xx xxxxx „xxxxx na xxxxxxx xxxxxx“ nahrazují xxxxx „rušivé xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

33. X xxxxxxx x. 2 xxxxx XX xxxx 3 xx xx konci xxxxx písmene x) xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx a horské xxxxxxx x xxxx“.

XXXXX: 32011L0092

34. X příloze x. 3 části X bodě 9 xx slova „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x odst. 3 a xxxxxxxxx xxxxxx“.

35. X xxxxxxx x. 3 části X xxx 4 xxx:

„4. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x popis kompenzací, xxxxx xx xx xxxxxxxx k záměru xxxxx“.

36. X xxxxxxx x. 3x xxxxx XXX bodě 3 xx xxxxx „§10 xxxx. 4“ nahrazují xxxxx „9x xxxx. 3“.

37. X xxxxxxx x. 4 xxxxx X bodě X xxxxxxx 9 xx xxxxx „§10 odst. 4 x správních xxxxx“ xxxxxxxxx slovy „§9x xxxx. 3 x správních xxxxxx“.

38. X xxxxxxx x. 4 části X bod XX xxx:

„XX.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

39. X xxxxxxx x. 4 xxxxx X xxxx XX xx xxxxx „nedostatků xx znalostech x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx),“.

XXXXX: 32011L0092

40. Xxxxxxx č. 6 xxx:

„Xxxx. 6

Náležitosti xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx xxxxxxx:

X. POVINNÉ XXXXX

1. Xxxxx záměru

2. Xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx

3. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 1

4. Umístění xxxxxx

5. Xxxxxxxx firma xxxxxxxxxxxx

6. IČ xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx

8. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, realizace (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx sledování x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

XX. XXXXXXXXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx uvedených podmínek

2. Xxxxxxxx charakteristika předpokládaných xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

3. Hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx záměru x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

4. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

6. Xxxxxx subjektů, xxxxxxx vyjádření jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx

7. Vypořádání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx)

8. Xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx razítka xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu:“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. X stanovisek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxx, že xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/92/EU. Xxxxxxxxx xxxx x závazném stanovisku xxxxx věty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx příslušné k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx podle věty xxxxx, xxxx xxx xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx účinném po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Závazné xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx se vydává xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vydávané xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx v dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9a odst. 4 x 5 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx spojují a xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9a odst. 4 a 5 x §9b xx 9d xxxxxx č. 100/2001 Sb., ve xxxxx účinném ode xxx nabytí xxxxxxxxx. Xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxx §9b xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, námitek xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny

Čl. III

V §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, xx znění xxxxxx x. 218/2004 Sb., xx xx xxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxx §3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 76/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 274/2003 Sb., xxxxxx x. 20/2004 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., zákona x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 222/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 25/2008 Xx., xxxxxx x. 167/2008 Xx., xxxxxx č. 181/2008 Xx., zákona x. 157/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 150/2010 Xx., xxxxxx x. 77/2011 Xx., xxxxxx č. 151/2011 Xx., xxxxxx x. 85/2012 Xx., xxxxxx č. 350/2012 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Sb., xxxxxx x. 275/2013 Xx. x zákona x. 303/2013 Xx., se xxxx xxxxx:

1. V §115 xxxx. 6 x 7 xx za xxxxx „xxxxx §15“ xxxxxxxx slova „x xxxxxx navazujících na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

2. V §115 xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx oznamuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvěšena xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Každý xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx připomínky, xxxxx xx x nim xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, oznámí zahájení xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx které určí xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx. X později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 až 19 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xx 20.

ČÁST XXXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xx. V

Zákon č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 68/2007 Xx., xxxxxx x. 191/2008 Sb., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 345/2009 Xx., zákona x. 379/2009 Sb., xxxxxx x. 424/2010 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 142/2012 Xx., xxxxxx x. 167/2012 Xx., xxxxxx x. 350/2012 Xx. a zákona x. 257/2013 Sb., xx mění takto:

1. V §13 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, který xxx:

„(8) X vedení řízení xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx navazujícím xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v prvním xxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

2. X §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx číslo „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.

3. X §37 xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 10 xx xxxxxxxx jako 2 xx 9.

4. V §37 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx slova „3 až 6“ xxxxxxxxx xxxxx „2 xx 5“.

5. V §37 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx číslo „7“ nahrazuje číslem „6“.

6. X §37 xxxx. 9 větě xxxxx se číslo „9“ xxxxxxxxx číslem „8“.

7. V §39 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „3“ xxxxxxxxx číslem „2“.

8. V §40 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „7“ nahrazuje číslem „6“.

9. X §42 xxxx. 6 větě xxxxx xx xxxxx „10“ nahrazuje xxxxxx „9“.

10. X §50 xxxx. 2 xx xxxx poslední xxxxxxx.

11. X §61 xx xx konci xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xxxxx podléhá posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

12. X §61 xx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §63 xxxx. 1 xx xxxxx „x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx vlivu záměru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“),“ x xxxxx „, na xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

14. X §63 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxx.

15. X §64 xxxxxxxx 2 x 3 xxxxx:

„(2) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou,

b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x případě, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, zašle xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pořizuje.

(3) Xxxxx xxxx uplatnit x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx ode xxx doručení návrhu xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v odstavci 2 xxxx. b) xxxxx xxxxxxxx do 30 xxx od xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.“.

16. V §64 xx odstavec 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 5 xx 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 až 6.

17. X §64 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předloží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx. Spolu s xxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx požadavky x xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“.

18. §65 zní:

„§65

(1) Xx základě schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x o xxxx xxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx a technickou xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivě xxxxxxx xxxxxxxx v §64 odst. 2 xxxx. b) x xxxxxxxx xxxxx místo x xxxx konání xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, x xx xxxxxxx 15 xxx předem. Xxxxxxxx xxxx orgány xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů ode xxx společného jednání. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušnému úřadu.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x pořizovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se nepřihlíží.

(4) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“.

19. V §66 xxxx. 3 xxxx. x) xx slova „xxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx na životní xxxxxxxxx¹¹⁾, xxxxx záměr xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxxx.

20. X §66 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx písmena x) xx f).

21. X §66 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

22. V §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „, xxxxxxxxxxx vlivů“ xxxxxxx.

23. X §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxx vlivů“ xxxxxxx.

24. X §67 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „(§65 xxxx. 3 xx 6)“ nahrazují xxxxx „(§65 xxxx. 2 x 3“).

25. X §68 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx upravený xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na opakovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx; přitom xx xxxxxxxxx obdobně xxxxx §67.“.

26. X §68 xxxx. 3 se xxxxx „§65 xxxx. 2 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „§65 xxxx. 2 až 4“.

27. X §68 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4,

x) komplexní zdůvodnění xxxxxxxxx řešení.“.

28. X §71 xxxx. 8 xxxx xxxxx se xxxxx „7“ nahrazuje xxxxxx „6“.

29. X §87 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 a x §85 odst. 2 xxxx. a) x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

30. §87 xxxx. 2 xxx:

„(2) V xxxxxxxxx záměrů, pro xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx. V případech xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx kterém xxxxx xxxxx územní xxxx, nařídí xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx územního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx; xxxxxx veřejného xxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 dnů xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx stavební úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx, xxx informace x xxxx záměru x x xxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ústní jednání, xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx obsahuje xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx podklad, x xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podobu xxxxxx x xx xxxx vliv na xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. X xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx opak, xx xx za xx, xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxx.“.

31. §91 se xxxxxxx.

32. X §94 xx xx konci xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx, pro xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

33. X §94a xxxx. 2 xx xxxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 a x §85 xxxx. 2 písm. x) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx d) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

34. X §94a xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti veřejné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle §87 xxxx. 2. X xxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxxxx x xxxxx, ve xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x připomínek xxxxxxxxxx se xxxxxxx §89 x 114 xxxxxxx.“.

35. V §94a xxxx. 6 xx xxxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) x v §109 xxxx. 1 písm. x) až x) x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) a x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx doručuje dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu.“.

36. V §104 xx xxxxxxxx odstavec 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxx xx vyloučeno x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.

37. X §114 xxxx. 1 xx xx větu první xxxxxx xxxx „Osoba, xxxxx je účastníkem xxxxxx xxxxx §109 xxxx. x), xxxx xx stavebním řízení xxxxxxxxxx námitky xxxxx x rozsahu, x xxxxx xx projednávaným xxxxxxx dotčen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ x ve větě xxxxx se xx xxxxx „xx xxxx xxxxx“ xxxxxxxx slova „x druhé,“.

38. V §116 xx na xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.

39. X §117 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx inspektorem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx dokumentaci místo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2, pokud xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezpůsobilá x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx které bylo xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo u xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx stavební xxxx x územním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uzavření smlouvy xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.

40. V §118 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 se xxxxxxxx slova „; xx neplatí x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí“. 

41. X §193 xx xxxxx „§61 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxx „§61 xxxx. 3“, xxxxx „§64 xxxx. 7“ slovy „§64 xxxx. 6 x xxxxx „§66 xxxx. 6“ xxxxx „§66 xxxx. 5“.

Xx. VI

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx řízení xxxxxx xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona, neukončená xxxxxxxxxxx územním rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 4 stavebního zákona, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx považuje xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx postoupí xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx; x územním xxxxxx xxx pokračovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

3. Xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plán xx xxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Správní xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postoupí xxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném po xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. U xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní prostředí, xx xxxxx účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx nevydává, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

ČÁST XXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. XXX

X §13 xxxx. 5 xxxxxx č. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťování x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci), xx xxxxx zákona x. 69/2013 Xx., xx xxxx xxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 14 xxxxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXXXX

Xx. VIII

Tento xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. ledna 2015.

^1x) Xxxxxxxxx xxxxx č. 183/2006 Sb., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťování x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 49/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.“.

CELEX: 32011L0092

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx

X. XXXXXX XXXX

X Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA

1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx.

1.2 Xxxxxxxx problému

Předkládaný návrh xx xxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/EU xx xxx 13. prosince 2011 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí (xxx. EIA xxxxxxxx), xxxxx xx České xxxxxxxxx (dále xxxx xxx „XX“) xxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx EU xx xxxx nesprávné xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx XXX“)¹⁾.

X xxxxxxxxx Výzvě²⁾ xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx provedení xxxxxx 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 x 13 x xxxxxx I, XX, XXX x XX EIA směrnice xx národního xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx vůči určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx EIA xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení Xxxxxx xxxxxxxx:

- nedostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx EIA x xxxxx změny záměru xxxxx xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení), xxxx. xxxx procesem XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení XXX xxxxxxxx by měla xxx aplikována xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2014 x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Komise xx xxxxx roku 2014 x xxx, že x 1. xxxxx 2015 xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx předpisů je xxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhrady Xxxxx republiky k xxxxxxxx sporným (resp. xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx obsaženým ve Xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx x x případě, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešeny xxxxxxx xxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxx zcela xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx evropských prostředků x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007 - 2013. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx období 2014-2020 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx formálního xxxxxxxxxx rizikem, xxxxx xxxx mít i xxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx čerpání x rámci xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx období.

Ačkoli xxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (xxxx jako „XXXX“) xxxx podmínkou xxxxx transpozice doslovné xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx unijní xxxxxx, xxxxx xx rozhodující xx považuje xxxxx xxxxxxxxxx požadavků práva XX xx xx xxxxxx xxxxxx, je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxx spojených x Xxxxxx Komise vhodné xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx případech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxx jednoznačně vyvráceny.

Úkolem xxxxxxxxxxxxx bylo vyhovět xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x zároveň, xxxxx xxxxx, zachovat integritu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předkladatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxxxxx řešení bylo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx x kontextu celkového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastech xxxxx zavedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx specifickými (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Komise.

V xxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx x XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativně zaručenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s posílením xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx EIA xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxx spadajících xxxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj aj., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zákona č. 100/2001 Sb., x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jako „XXX“), xxxx. xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxx zákon“), jakkoliv xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vstřícnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx Xxxxxx³

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx XXX xxx x jistém xxxxx xxxxxx srovnat x xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Včasné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxxxxxx fázi přípravy xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x etapě xxxxxxxxx provozu.

Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx záměru x xxxxxx správním ani xxxxx xxxxxx nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx horního xxxxxx). Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xx MŽP) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxx xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx i kompetenčně xxxxxxxx xx procesu XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. X xxxxx xx znamená, xx pokud xx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx týká zájmů xxxxxxxxxx zvláštními právními xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxx), rozhodne xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx x stavební xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. X xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxx investiční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx záměru (xxxxxxx),

x) xxxxxx EIA (krajské xxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx),

x) xxxxxx navazujících xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx),

x) obce, na xxxxxx xxxxx xx xxxxx realizován,

e) osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stavby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) nevládní xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx souladu x unijním xxxxxx xxxxxx xxxxx legislativy x xxxxxx, které xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise vytknuty x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z pohledu XX záležitostí xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx mezi xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxxxx státy XX xxxxxxx xxx zapojení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx roku 2014 xxxx xxxxx k xxxxxxxx Dohody o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx. velké xxxxxxxx xxxxxxxx), případně, jak xxxx sděleno xxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1303/2013 a x tím souvisejícím xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx plateb x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx učinit x xx nejkratším xxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx přes xxxxxxxxxx xxxxx Komise, xxxxxx členskému státu xxxxxxxxx paušální xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx eur. Xxxx xxxxxx x xxxxxx závisí xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx XX 1 773 000 €. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx násobí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro XX xx 2 500 € xxxxx xx té xxxx, xxx ČR zjedná xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx x tato xxxxxx se násobí, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a délkou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx soudní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou, tj. x xxxxxxx XX xx xx xxxxx xxxxxx x xxx 10 000 € xxxxx, (tj. xxx 8 250 000 Xx xxxxxxx) x 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 xxx. Xx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx také na xxxxxxxxxxx xxxxxx záměru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaznívají argumenty, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx EIA x xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úprava není x nesouladu s xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě je xxx xxxxxx EIA xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx stanoviska XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxx xxxxx moment xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx x procesu XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx zásadních xxxxxx xx strany Xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx vysoce xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

2 Návrh variant xxxxxx

2.1 Xxxxxxxx 0

Zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx nese xxxxxx popsaná x xxxxxxxx 1.6.

Shrnutí xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx:

[Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx]: Xx xxxxxxx xxxxxx XXX xx nevydává xxxxx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx XXX. Územní xxxxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxxxxxx zákona nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx EIA xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx EIA česká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxx řízení x povolení nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx).

- Xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. Schválený záměr, xxx nějž xxxx xxxxxx stavební xxxxxxxx, xx xx záměru xxxxxxxxxxxx stanoviskem EIA x hlediska jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x konečný xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxx XXX. Xxxxx názoru Komise xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Směrnice XXX, xx xxxxx xxxxxx akt xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

- Jak xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx xx xxxxx žadatele x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx stanovisky xxxxxxxxx orgánů⁴⁾, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nekontroluje, xxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona XXX.

- Xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx xxxxxx XXX xxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx předpisy zřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx XXX vzato x xxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dostatečné k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx.

- X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx postup posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx souběžně x xxxxxxx řízením (§91 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad rozhodnout xxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx se sníženými xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, co xx předepsáno zákonem XXX.

- Podle xxxxxx Xxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí být x xxxxx dosaženo xxxx Směrnice XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolovacím xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx EIA).

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx definovanou xx xxxxxxxx EIA; Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x nájemce, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx dlouhodobě xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx vztah x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

- Komise xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí.

- Dále xx Komise xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx XXX) xx xxx xxxxxx přezkoumatelné, x xx navíc xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx až společně x xxxxxxxxxxx vydaným x navazujícím řízení.

- Xxxxx právních xxxxxxxx XX xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému xxxxxxx x §23 xxxx. 10 zákona XXX, a xx xxx xxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx na judikaturu XXXX, xxxx. xxxxxxxx xx xxxx C-213/89).

Český xxxxxx povolování xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx XXXX xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx s požadavky XXX směrnice.  V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx akty, jejichž xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx oznamovatel (resp. x xxxxxxxxxxxx povolovacích xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx provést xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx EIA. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx - většina xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX se xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx splněna podmínka, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tou xxxx, xx které xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikovatelné všechny xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx (stavebního xxxxxxxx), ve vztahu xx xxxxx xx xxxxxxx posoudit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx. Xxxxxx úvaha Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx nemá vliv xx navrhované řešení xxxxxxxxxxx x dílčích xxxxx. Xxxxxxx-xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx aktů (ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedeny xx xxxxxx a postupů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx⁵⁾.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx celého xxxxxxx xxx xxxxxx úpravy (xxxxx: XXX)

2.2 Xxxxxxxx 1

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x legislativním xxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

X xxxxxxx xx značný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x pro xxxxxx xxxxxx (MMR).

Konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX směrnice (realizovaných xxxxxxxxx ve dnech 15. xxxxx, 27. xxxxx, 11. xxxxx, 26. února, 28. xxxxx, 17. xxxxxx 2014, 13. května x 28. xxxxxx) xxx xxxxxxx konsenzus xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, x xx především xx xx vztahu xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx správních řízení. Xxxxxxxx x xxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx EIA xx svého rozhodnutí xxxxxxx⁶⁾. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxxx segmentu xx xxxxxxxx přiznáno xxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odchylku xx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx s XXX směrnicí se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Nejen xx XXX, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x EIA xxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“).

Předložený xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kupříkladu xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesu posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx si xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x roce 2010 xxxxx rozptýlení xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx „xxxxx“ podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxxxx kritice ze xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx ČR) vytýkáno, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx posuzování xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx žalovat xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx infrastrukturní xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení zařadila xxx xxxxxxxxxx fyzické xxxxx (x XX xx xxxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §23 xxxx. 9 stávajícího XXX xxxxxxxx pouze nevládní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx výstup x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení budou xxxx xxxxxxxxxx organizací x fyzické osoby, x xx x xxxxxx bez omezení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx osoby (jako xxxxxxxxx xxxxxx) budou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxx. Do řízení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx i bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx XXX xx vztahu x povolovacím xxxxxxx xx xxxxxxx xx XX. Xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx je xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení; výstup x xxxxxxx XXX xx neoddělitelnou součástí xxxxxxxxx rozhodnutí (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx jinak potřeboval x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, mj. xxxx. xxxx stavební povolení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí,

- verifikační xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxx xxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v povolovacích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxxxxxx,

- úprava §61 x xxxx., xxxx. xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx,

- rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí

Výsledek xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx stane xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxxxx xxx“).

Xxxxxx status správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁾ závěru zjišťovacího xxxxxx (xxxx jen xxxx jen „XXX“), xxxxx kterému xxxx xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx pozitivního xxxxxx zjišťovacího řízení (xx. xxxxxx zjišťovacího xxxxxx, xxxxx stanoví, xx záměr procesu XXX xxxxxxx), se xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx prostředky x usnesení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx XXX xxxxxxx, že xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx účastenství xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx se zásadě xxx-xxxx-xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x mezinárodně-právními závazky XX takovým xxxxxxxx, xxx nebyl vytvářen xxxxxxx pro obstrukční xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx EIA xxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxx Výzvy Xxxxxx třeba pokládat xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterým xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxx tuzemských xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx půdorysu xxxxx nastíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx řízeních a xxxxxxxx plnoprávného xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx).

X xxxxx odstranění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx tak bude x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx⁸⁾ xxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx veškerých povolovacích xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadovaného minimálního xxxxxxx soudní xxxxxxx. X postupu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx k xxxxx xxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxx. podle zvláštních xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů⁹⁾, xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX.

Xxxxx tradičních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX směrnice xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁰⁾. Xxxx xx tak x XXX vytvářejí xxx xxxxxxxxxxxx environmentálních nevládních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těmto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

Xxxxx xx x xxx.

1) xxxxxxxxxx environmentální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokládána xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x

2) ad xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech.

V řízeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX směrnice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v první xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx:

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka (xxxx. během xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxx xxx xxxxxxx dotčena x xxx xx xxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přiznané všem xxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx zájem (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvážení x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx variantu xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx b).

Výhody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x nesprávném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. X případě varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx projeví x xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx jimi xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx), xx minimalizováno xxx xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx konzultativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx:

x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx procesu XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx a x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx obracet x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, atd.)¹¹,

b) xxxxx xx přístup k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx informace shromážděné x xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx informace, xxxxx xxxx významné xxx rozhodnutí a xxxxx xxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti)¹²,

c) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx¹³,

x) xxxxx vyjádřit xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánům x xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁴,

x) xxxxx xx xxxxxxxxx informování x xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x dotazy¹⁵

f) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁶

x) povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx zveřejnit xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínek uplatněných xxxxxxxxxx¹⁷.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx subkategorií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požaduje XXX xxxxxxxx (viz předchozí xxx).

Xxxxx xxxxxx 11 XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx brojit žalobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx předchozího xxxxxx, xxxxx vedlo k xxxxxx povolení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx si xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xxxxxxx x konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány; xxxxxxxxxx x právech x povinnostech xx xxxxxxx sféře xx x xxxx řadě xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z respektu x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního zásahu xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx na xxxxxx přezkum v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolovacích xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nalezeno v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.

Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, aniž xx xxx předtím účastníkem xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxx linie xxxxxxxxx xxxxxx bez ingerence xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxx. Taková konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje princip xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxx¹⁸⁾.

Xxxxxxxx x tím xxxx xxxxx definovat xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx x EIA xxxxxxxx byly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

1) xxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx ZPV xx xxxxxxx místech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a de xxxxx xx xxx x praxi xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx účasti x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon), a

2) xxxxxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x

- etablované xxxxxxxxxxxxxxx nevládní organizace, x kterých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „zavedenost“, x

- xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporující podpisové xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx připomínek x xxxxxx¹⁹⁾. Xxxxxxx xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxx veřejnosti xx xxxxx v daném xxxxxx²⁰⁾. Xxx xxxxxxx, xx XXX směrnice xxxxxxxxx ve světle xxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx trvaly xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxx přezkumu²¹⁾ xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přístupu k xxxxxx ochraně.

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxxx plnoprávným xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx. Xx xxxx nadále xxxxxxxxx účastníkům řízení xxxxxx, lhostejno, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx účastníky, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx negativnímu závěru xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx zároveň ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu s xxxxxxx 200 podpisy, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“).

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx explicitně xxxxxxxx, xxx dotčená veřejnost xxxxx napadat hmotnou x procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, předkladatel xxxxxx model, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx napadnout xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx ve smyslu §66 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx oprávněna xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx k ochraně xxxxx veřejného. Xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx ani nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat. Xxxxxx xxx správní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, tj. xxx xxxxx XXX, xxxx žalobu xxxxx xx okamžiku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby všem xxxxxxxxxx řízení. Délku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nelze předem xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx skončila xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovat xxxxx §65 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxx (právnickým xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx²²⁾ xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí²³⁾. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve správních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx staly. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx²⁴⁾, podle xxxxx „…[x] xxxxxxx xx xxxx popsaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, unijního xxxxx x xx zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx spolků xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx spolků zastupovat xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, vyjádřenou x usnesení xx xxx 6.1.1998 sp. xx. X. XX 282/97. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx své xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 35 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dovodil Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, předkladatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx zobecnit i xx otázky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx.

X rozhodovací praxe XXXX vyplývá, xx XXX xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx nebo xxxxxxxx zákonnost jakýchkoli xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xx xxxx C-115/09, ve xxxxxx xx SDEU xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx)²⁵⁾ - SDEU x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx dotčená právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x když xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx, xxxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx jednomu x rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx se vztahuje xxxxxx 10a směrnice 85/337²⁶⁾, pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx použito xx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x porušení xxxx xxxxxx 10x třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx 85/337“ . XXXX xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx EU xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxx, xxxxx xx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx neumožňuje x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx²⁷⁾.

Xxxxxxxxx práva podat xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti XXX směrnice budou xxx nově xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ani jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx dojde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx a efektivní xxxxxx ochranu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Konečně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 150 xxx, xx xxxxx xxxx xxxx povinen x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zavedena xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx činit 90 xxx). Pozitivní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žalob.

Úprava §61 x násl., xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx xxxxxxxxx EIA směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §91 stavebního zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx §61 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx procesní odchylku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX, na xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, že společné xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx záměr xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 3, xx. 6 xxxx. 3 x xx. 8 XXX xxxxxxxx)

Xx ZPV xxxxx xxxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx výhrady xxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxxx xx bude xxxxxx především x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (případně mezistátní xxxxxxxxxx záměru),

b) informace x orgánech, od xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx dotazy,

c) údaje x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxxxx XXX xxxxxxxx),

x) xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx.),

x) xxxxx x xxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx procesu posuzování xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí,

f) informace x xxx, x xxxxxx orgánu a x jaké xxxxx xxx požádat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávání xxxxxx, xxxxx xxxxxx zveřejněny,

g) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, termín xxxxxx xxxxxxxxx projednání).

Podrobně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xx zvláštní xxxxx důvodové xxxxxx.

Xxxxxxx 2: Schéma celého xxxxxxxxxxxx procesu dle xxxxxxxxxx změn (xxxxx: XXX)

3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

x) Varianta 0

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx v xxxxxxx x XXX xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxx). V xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxx x co xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učinit x xx xxxxxxxxxx xxxx. V daném xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx členskému xxxxx zaplacení paušální xxxxxx x penále x řádech xxxxxxx xxx. Výše xxxxxx x xxxxxx závisí xx délce xxxx, xx kterou xxxxxxx xxxx neplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx něj x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. národním xxxxxxx - ekonomické x politické xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 1 773 000 €. Avšak xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 500 € denně xx xx doby, než Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavu xxxx. Xxxxx i tato xxxxxx xx násobí, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x délkou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na soudní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx pokuty x penále xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx x xxx 10 000 € xxxxx (xx. xxx 274 tis. Xx xxxxx) x 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 mil. Xx).

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA xx zároveň jednou x xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operačních xxxxxxxx. Xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xx dále xxxx nejen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xxxxx xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovena xx xx xxxxx xxxx 2015. Xx xxxx xxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko xxx xxxxxx XXX x dosud xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx 100 xxx. Xx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s variantou 1 xxx xxxxxxx:

- xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxx posuzováním xxxxx xx životní xxxxxxxxx (dopad xx xxxxxx rozpočet, územní xxxxxxxxxxx xxxxx),

- xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x procesem XXX (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- kratší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

x) Xxxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxx spojených s xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrátami xxx Českou republiku (xxxxxx, xxxxxxxxx financování).

Do xxxxxxx xx zahrnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxx povolovacími xxxxxxxx x záměrům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx rozdílného xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx exaktní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx navýšení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx je zčásti xxxxxxx x na xxxxxxxx daných xxxxxxxx (xxxx. xxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx nutné xxxxx, xx novela xxxxxx xxxx xxx dopad x na xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx (xxxxxxxxx MMR, XXX, XX). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxx 2015. Předpokládáme xxxx, xx xxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxxx můžeme očekávat, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 2: Xxxxx záměru xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxx 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

Xxxxxxxxxxxx vede xxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 3: Xxxxx záměrů xxx xxxx ukončení xxxxxx x letech 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

1. Závaznost xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí

V xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - forma xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx EIA - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xxxxxx EIA (xx. xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvo životního xxxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxxxx administrativní zátěže xxxxx xxxxxx stanovit, xxxxx nejsou k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx záměrů x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx veškeré xxxxxxxx budou xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. (dopad na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx samosprávné xxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyšší xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Coherence xxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx ověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. (xxxxx xx životní xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znamenat xxx orgány XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx které již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxx ukončen. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stamp xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx navazujícího xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, ke kterým xxxx stanovisko XXX xxxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ověřit, že xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx souladu x XXX xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EIA, xxxxx k xxxxxx xxxxxx vydaly xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxxxxx, krajské xxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx stanoviska, příslušný xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx spojit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxx kapacitu xxxxxxxxxxxx x 6 xxxxxxxxxx. Xxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (1 xxxxxxx, 5 referentů) xxxx xxxxx pouze k xxxxxxxx xxxxxxxxxx oddělení x 6 xxxxxxxxxx, xxxx v tuto xxxxxx xxxxxxxxxx. Roční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4,5 mil. Xx. Xxxx xxxxxxx xxxx budou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 315 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxx 4: Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

X současné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odhadováno xx xx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xx každém xxxxx. Některé krajské xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx jejich úřad xxxxx zpracovává, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx kapacitu x xxxxxxxxx 2–3 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zajišťování xxxxxxx EIA x xxxxxxxx závazných stanovisek (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx instanční xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřady xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx 10. - 12. platové xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx navýšení x xxxxxxx EIA x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajském úřadě, xxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx 14 xxxxx xx se xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 17,5 xxx. Kč (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx státní správy, 11. xxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxx odhadnout xx x xxxxxxx roku 2015 xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx pro xxxxx xxx rok 2015 xxxxxx narozpočtovány finanční xxxxxxxxxx xx pokrytí xxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxx a x xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu x xx xxx xxx 2016. Xxxxx finančního xxxxxxx xxx přechodný xxx 2015 bude xxxxx xx xxxxxxx XXX. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx 5: Výpočet xxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx xxx Metodiky (xxxxx: Ministerstvo vnitra)

Dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx úřady)

U xxxxxx zodpovědných xx xxxxxx navazujících xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žádostmi x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na podnikatelské xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx mírné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx kroky budou x xxxxx části xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazujících xxxxxx a k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9x xxxx. 2)

Xxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx na xxxxxx osoby, která xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx obsahovat xxxxxxxxx xx údaje x podklady, které xx xxxxxxx předložit x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využíváno x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude dopadat xx xxxxxx příslušné x vedení navazujícího xxxxxx. (xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

4. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x soudní xxxxxxx (§9x, §9x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x přístupu k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxx je xxxxx xxxxxx. Xxxxxx přínosem xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze soudních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 3 xxx. Kč. Ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx, jde xxxx o zanedbatelnou xxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx veřejnosti. Xxxxxxxx pak xxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx větší xxxxx připomínek xx xxxxxxxxxx, což bude xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx náklady xxxx xxxxxxx s plnoprávnou xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90denní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx závěru zjišťovacího xxxxxx x 150xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x sebou xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žaloby xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx protahování xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx posunu xxxxxxx xxxxxx, ze kterých xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxx. (například xxxxx xx nových xxxxxxx xxxxxx). (dopad xx státní xxxxxxxx)

5. §91 xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx umožněna. Xxxxxxx dopad xx xxxxx sporný, protože xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx poprvé xxxxxx x roce 2013. X důvodu nesrozumitelnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dva xxxxxxxx. Sporná je x xxxxxx úspora, xxxxx mohlo xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxx xxx 10 xxx oproti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx procesu XXX. (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

6. Rozšíření xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 3, xx. 6 xxxx. 3 x xx. 8 xxxxxxxx EIA) (§9x)

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxx dojít x navýšení xxxxx xxxxxx. Celkové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktuální x xxxxxxxx nově xxxxxxx zátěže. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, státní rozpočet)

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx x přechodnými xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx verifikačního xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx navazující xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, x xxxx ověřování, že xxxxxxxxxx XXX vydaná xxxx účinností nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xx navazujících xxxxxx souhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx ověření xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx XXX splňují xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxx a přínosy xxxxxxx s přechodnými xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). (xxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zátěže předem xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx záměrů xxxxxx xxx zátěž xxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxxxxx x především xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx je třeba xxxxxxxxxxx, že veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potenciálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.

Hlavním přínosem xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x zachování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesů (x xxx xxxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx urychlí soudní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 6: Xxxxxxx x náklady xxxxxxxxxxxx variant

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

1. Xxxxxxxx 1

2. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx 1, xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxxxx nákladů, xxx x porovnání x xxxxxx, xxxxx Xxxxx republice v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise hrozí, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx náklady.

5 Implementace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x gestora XXX xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx spadá stavební xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, Ministerstvo zemědělství).

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Jako xxxxxx, které je xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx 3 xxx. Tato xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnětů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx velkým objemem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

7 Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxxxxxx podoba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x upřesněných na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx května 2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponibilní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, telefonické xxxxxxxxxx xxxx.).

Xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx hledána x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Pracovní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx finální xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx oblasti (MMR, XXx, XXx, MD, XXX).

Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životného xxxxxxxxxx XX realizovaného xxx 5.2.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX směrnice:

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj XX,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České republiky,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx dopravy,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

- Xxxx xxxxx Xxxxx republiky,

- Advokátní xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx.

1. XXXXX, V. XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: červenec 2011. 121 s.

2. Xxxxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx připravovaných xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 15.2.2014. 12 x.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od tvorby xxxxxxxxxx dokumentace xx xx realizaci xxxxxx xxxxxx 110 kV (xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Praha: XXX Distribuce, 12.2.2014. 8 x.

4. Postup x přípravě xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, odhady). Xxxxx: ČEPS a.s., 14.2.2014. 5 x.

5. X/35 Xxxx Xxxxxx - Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx 2014. 3 s.

6. Xxxxxx z 3. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2014. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 2014. 2 s.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x soukromých xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx: 13. xxxxxxxx 2011. 21 x.

8. XXXXXX, X. et. xx. Metodika xxxxxxxxx xxxxxx politik xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx: XXXXXX - Xxxxxxx xxx rozvoj obcí x xxxxxxx s.r.o., xxxxxxxx 2013. 42 x. TB010MZP055.

9. HRUŠKA, X. et. xx. XX010XXX055_xxxxxxxxxxxxxxx_xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx: 2013. [xxx. 2014-02-24]. Počítačový xxxxxx, xxxxx obsahuje odhady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průzkumem xxxxxx xxxxxxx správy.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2007. 17 s.

11. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xxxxxx 2013. 29 x.

12. Xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx. 20. xxxxx 2001.

13. Xxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon). Sbírka xxxxxx. 14. března 2006.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX x §91 xxxxxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX, únor 2014. 4 s.

15. Návrh xxxxxxx xxxxxxxxxx výtek Xxxxxxxx xxxxxx obsažených xx Výzvě Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 2013/2014 xxxx xxxxx podklad xxx návrh příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 24.2.2014. 40 x.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx 2013. Xxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad, 2013. 831 s. XXXX 978-80-250-2386-0.

17. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx [online]. Xxxxx: Xxxxx &xxx; Směja, 2012 [2014-03-17]. Xxxxxxxx x: xxxx://xxx.xxxxx-xxxxx.xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxxxxx-xxxxxxx/

18. XXXXXXX, X. Ověřování podpisů [xxxxxx]. 18. března 2014 12:36; [xxx. 2014-03-18]. Xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxx. Xxxxx Doležal, xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

20. Xxx. Eliška Xxxxxxx, xxxxx posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prevence, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

21. Xxx. Lukáš Záruba, xxxxx xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí

22. Ing. Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx územních rozpočtů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx

24. Xxx. Xxxx Švingrová, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx

25. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx xxxxx

26. Roman Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx

27. Ing. Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje

28. Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx, Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje

29. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx

Xxxxxx xxxxxx prošla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20. - 27.6.2014, x xxxxx rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 300 připomínek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxx předložen xxx xxxxxxx.

8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

9 Xxxxxxx

Xxxxxxx 3: Xxxxxx xxxxxxx XXX xxx XXX (xxxxx: XXX)

Xxxxxxx 7: Xxxxxxxx práce "X" v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxxxx: XXX)

Xxxxxxx 4: Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záměrů v XX xxxxxx xxxx - xxxx xx 1.1.2015 (zdroj: XXX)

10 Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Martina Píšková

Odbor xxxxxxxxxxxx x dobrovolných xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, 100 10

email: xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx

xxx: +420 267 122 151

X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky

Navrhovaná právní xxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx kompatibility s xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx transpozice, požadavky XXX xxxxxxxx xx XXX, x to x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, které vyjádřila x rámci Xxxxx (xxxxxxxxxx xxx část 1.2 x 2.2 xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, konkrétně xxxxxxx x čl. 6 x 9 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Aarhuské úmluvy, xxxxx definovala xxx. Xxxxxxxxxx Committee xx xxxxx nálezech xx xxx 29. xxxxxx 2012²⁸⁾.

X Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní menšiny. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx postavení mužů x xxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X navrhovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx spojena xxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx k transpozici XXX směrnice. V xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx rozsahem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které upravuje.

¹ Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2013 x xxxxxxx s xxxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxx vyjádření, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 2013/2048), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX do xxxxxxxx xxxx XX.

² Xxxxxxxx upozornění ze xxx 25.4.2013, x.x. X(2013) 2228 xxxxx.

³ Xxxxxxxxxxx xxx odsouhlasen x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx náměstkyně ministra xx xxx 12.2.2014

⁴ §90 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxx.

⁵ Xxxxxxx xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „horní xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., o xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

⁶ Xxxxxxxxx xxxxxxx možnost iniciace xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §136 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx.

⁷ Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 XXX, xx kterém xx xxxxxxx, že xxxx záměr není xxxxx xxxxxxxxx v (xxxxx) xxxxxxx EIA.

⁸ Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) EIA xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 odst. 2, xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxx účely xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nevládní organizace xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají na xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx.

⁹ Xxxx. xxxxx č. 44/1988 Sb., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxx xxxxx“), zákon č. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxx státní správy x energetických xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jako „energetický xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů.

¹⁰ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx veřejností" xxxxxxxxx, která xx xxxx xx xxxxx xxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 odst. 2, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx. Xxx účely této xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

¹¹ Xx. 6 odst. 2 EIA xxxxxxxx.

¹² Xx. 6 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.

¹³ Xx. 6 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx.

¹⁴ Xx. 6 xxxx. 4 XXX směrnice.

¹⁵ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 6 XXX xxxxxxxx.

¹⁶ Xx. 8 EIA xxxxxxxx

¹⁷ Xx. 9 XXX xxxxxxxx

¹⁸ §68 písm. x) XXX.

¹⁹ Čl. 6 odst. 2 xxxx. c) x xx. 6 odst. 6 EIA xxxxxxxx.

²⁰ Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx X-216/05, body 32, 33 x 38.

²¹ Xx. 11 odst. 4 XXX xxxxxxxx.

²² Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (a zejm. xxxx odůvodnění) Ústavního xxxxx ze xxx 6. ledna 1998 (xx. xx. X.XX 282/97) xx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx v X. proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

²³ Xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 35 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vymezen x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x životním prostředí. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.“.

²⁴ Viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. X. ÚS 59/14.

²⁵ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-115/09, xxxx 24 - 34.

²⁶ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-115/09, bod 45.

²⁷ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-115/09, xxx 59.

²⁸ Nálezy Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx: http://www.unece.org/env/pp/compliance/Compliancecommittee/50TableCz.html

II. ZVLÁŠTNÍ ČÁST

Obecně

Navržené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxx x Výzvy x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“)

K bodu 1 (§3 xxxx. g))

Zavádí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xx dalších xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povoluje umístění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx řízení, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx záměru na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXX“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx uvádí xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nejčastěji xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2010, čj. 5 Xx 64/2008 - 155).

V praxi xxxx bude xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx taková řízení, xxxxx se věcně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Zároveň xx musí xxxxxx x řízení, ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bezpochyby xxx xxxxx především x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 91/2009 - 83 xx xxxxxx x xxxxxxxx x stavebnímu xxxxxx), xxx xxxxxx i x xxxxxx další, xxxxx jsou analogická x xxxxx řízením x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx taktéž xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.).

Xxxxxxxx xxxxxx judikatura xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx stanovisku XXX, x některá další xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx parciálním xxxxxxxx x předmětem xxxxxxx XXX překrývají (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 As 47/2012 - 38 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 zákona o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xx xxxxxx xxx xxxx explicitně xxxxxxx, že xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. podkladová xxxxxxxxxx (xxxx. povolení xx kácení či xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny), xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umístění xxxx xxxxxxxxx záměru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx korespondující s xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx je xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx. Právní úprava xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §9a xx §9d XXX xx xxx bude xxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxxxxxx. Xx navazující řízení xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx správní xxxxxx x nikoli i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx více etap, xx. do více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru). Xxxxxx XXX týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x práv účasti xxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxx xx xxxx etapám xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx EIA stanovilo xxxxxxx podmínky.

Proces XXX xxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ihned, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vlivy, které xxxxx xxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-201/02, xxx 53; Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-275/09, xxx 33). Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx rozhodovací xxxxx, xxxxx posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx bude provedeno x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx bude (xxxx být) vydáno xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxx xxxx xxxx (fyzických xxxx xxxxxxxxxxx), tedy xxxxx. X xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému xxxx přiznávají xxxxxxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxxx xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxx x xxxxxxx na řádnou xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx dotčená xxxxxxxxx.

X xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx zahrnuty

1) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx tak x xxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx navazujících xxxxxxxx, kterým právo xxxxxx a x xxx vyvozovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně se xxxxx x xxx.

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxx požadované xxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxxxxx, x

- xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx legitimita xxxxxx xxxxx rozhodnutím vydávaným x navazujících xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxxx náležitostech.

Jakkoliv xxxx xxxxx tradičních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxxxx x případě environmentálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁹⁾. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx vyplývající x XXX xxxxxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaručena prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxx xxxxxxx tak bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx předchozí účast xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si vyžádalo xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jako alternativa x nevládním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx více xxx 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení tím, xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podepíše xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alespoň 200 xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx nemusí xxx úředně xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, tak x podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyloučeno, xx x xxxxxxx listiny xxxxx uvedeny xxx xxxx cíle, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení, xxx xxxxxxx xxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx danou listinu xxxxxx xxx xxx xxxx účely. Pro xxxxx xxxxx posouzený x procesu XXX, xxxxx kterému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mít x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu, xxxxx xxxx xxxxxxxx použitelná xxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx záměru (xxxx xxxx. xxx územní x xxxxxxxx řízení).

K bodům 2 a 3 (§4 xxxx. 1 xxxx. b) a x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 představuje přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx „významný negativní xxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZPV toliko xxxxxxxxxxxx, co je xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx zvýšení xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxx x xxxxxx §4 xxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx“ xxxx v xxxxxxx s XXX xxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx XXX, se v xxxxxxxx tohoto terminologického xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4 (§4 odst. 1 xxxx. x))

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu XXX xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5). Pokud xxxxx EIA x xxxxx nesouhlasného závazného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx posouzený x procesu EIA xxx následně modifikován xxxx vydáním xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx, podléhají tyto xxxxx novému xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§6 xxxx. 7)

Xxxxx xxxxxxxxx krokem, xxxxx xxxx xxxx xxxxx podstoupit s xxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxx, xx definování xxxxx xxxxxxxxx. Veřejností xx xxxxxx xxxxx xxxx více fyzických xxxx právnických xxxx, xxxx každý. X xxxxxx vnitřní soudržnosti xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění přiznaná xxxxx každému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxx xxxx veřejnosti xxx xxxxx xxxxxxxxx x dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx formulace „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxx.

K bodu 6 (§7)

X odst. 1 x 2:

Xxxxxxxxx x xxxxxx změnám. Xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx najisto, že x x případě xxxxxx, xxxxx podléhají xxx. xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, zda záměr xxxxxxx plnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx zjištění, xx xxxxx má xxx dále posuzován xxxxx XXX, xxxxxxxx xxx. scoping, xxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx původní odstavec 1 xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx) a 2 (xxxxxxxxx).

X odst. 4:

Xx xxxxxx zpřehlednění xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

X xxxx. 5 x 6:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx x závislosti xx tom, xxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx konstatováno, že xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx pozitivního závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxx. Xx vztahu x tomuto úkonu xxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zakončeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy x podobě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, která xx XXX jako xxxxxxxxxxxx předpis vůči XXX směrnici xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních x v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jakým úkonem (xx. v jaké xxxxxx xxxxx) bude xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení bude xxx návrhu vydáván xx xxxxx usnesení, xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX směrnicí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxx bude usnesení xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxx zjišťovacím, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxx EIA xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx se, xxx správní rozhodnutí, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměru, xxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx záměru xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx §3 xxxx. x) XXX (xxxx xxx „xxxxx EIA“), xxxxx xx následně zároveň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx (§9a odst. 4 XXX), xxx xxxxxxxx, xxx záměr, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.

Současně xx výslovně xxxxxx XXX xxxxxx, xxx xx v odůvodnění xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 2 x XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx. 3 XXX směrnice při xxxxxxxxx zjišťovacích xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx subjektům x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx xxxxx odvolání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak primárně xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx tak xxxx x v xxxxxxx x požadavkem Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx EIA, xx xxxxx nepodléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx na životní xxxxxxxxx (x xx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních uplatňovat xxxxx, která xxx XXX přiznává jen xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Soudního xxxxx XX (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-75/08, bod 58). Xxxxx samostatného xxxxxxxx xxxxxxxx negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxx soudní přezkum xx xxx spojen x rizikem, xx xxxxx by xxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxxxx řízení nesprávně xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx soudního xxxxxxxx dojít ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nich xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o záměru x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navazujících xxxxxx.

Xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx uplatnit řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx žalobou xx správním soudnictví. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx třeba následně xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §7 XXX konkrétně x xxxx. 9 x 10).

X xxxxxxxx doloží xxxxxxx veřejnost (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), že xx xxxxx o xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. x) xxxx 2 XXX.

X xxxx. 9:

Xxxxxxxxxx úprava xx jedním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 11 odst. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx „napadat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx které xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě nevládních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx okruh práv, xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx C-115/09, bod 45).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dotčená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebývá xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx³⁰⁾ xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹⁾ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx). Soudy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušníci xxxxxxx veřejnosti oprávněni xxxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xx stejných právních xxxxxx xxxx subjektům.

Pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx právním pojmem, xxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx ho xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx příznivého životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat.

Soudní xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxx speciální xxxxx xxx podání xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxx XXX, xxxx xxxxxx podat do xxxxxxxx, xxxxx neuplyne xxxxx xxx podání xxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx. Délku této xxxxx tedy logicky xxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx zachováno jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 10:

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx 90xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 XXX směrnice, xx kterého vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx včasné x nesmí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zavedení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx zdůvodněno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx) xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nepochybil, xxxx xxxxxxx, že záměr xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx zájem xx dán xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx řízení v xxx směru, xx xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxx navazujícími xxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. x) XXX a veřejnosti xxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx §9b až §9d XXX. Xxxxxx xxxxxxx negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení by xxx xxx být xxxxxxxx v přiměřené xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx vedoucí xxxxxxxxx povolovací řízení xxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XXX x xxx xxxxx xxxxx podle xxxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx. 10. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí nebude xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx směřuje x povolení xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků unijního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

K bodům 7 a 8 (§8 xxxx. 3 x §9 xxxx. 8)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedna xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, tedy xxxxx. X důvodu xxxxxxx soudržnosti xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznaná dosud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx každý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx postavit xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx subjektům x xxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 7 ZPV xxxx příslušný xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxxx, x jakým vyjádřením xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x x jakým xxxxxx, x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxx xxxxx.

K bodu 9 (§9a - 9e)

K §9x

X xxxx. 1 - 3

Xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX věcně nezávazný xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x xxx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teprve x xxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx. xx. 1 Xx 39/2006 - 55, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze napadnout xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx části, které xx xxxxxxxxxxx správním. Xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadů je xxxxx dán xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx XXX takový xxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže.

Tím xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx tzv. xxxx xxxxxxx úkon xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.5.2008, xx. 2 Aps 1/2008 - 77, xxx.xxxxxx.xx) xxxxxxxx, xx „...xxxxxx XXX xxx x xxxxxx slova xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx...".

Xxxxxx xxxxxx formy stanoviska XXX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EIA. Oproti xxxxxxxx pouze procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx dohodovacího xxxxxx x případě rozporu xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx (EIA).

Navrhovanou úpravou xx xxxx xxx xxxxxxxx toho, že xxxxx posuzovaný v xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, pro který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohly vyvolat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování.

Závazné xxxxxxxxxx xxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx samostatným rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stanoviskem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx nedeklarují xxxxx xx povinnosti konkrétních xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx výrokovou xxxx xxxxxxxxxx. Je tedy xxxxxx z xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, x kterého neplatí xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx, xxxxx je x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx (podmínky xxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxx vydat) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řízení (§149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA nadále xxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatně xxxxxx opravným prostředkem.

Zvyšují xx xxxxx formální x xxxxxxxx nároky xxxxxxx xx stanovisko XXX. Závazné xxxxxxxxxx xx úkonem správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x §154 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx §67 x 68 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí), xxxx. §68 odst. 3 správního řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx³²⁾. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxx xxxxxxx x. 6 x ZPV).

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §149 xxxx. 4 x xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu v xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 4 x 5:

Xxxxx EIA xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení dotčeného xxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx svěřené xxxxxxxxx xxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx bude moci x navazujících xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxxx dotčeným orgánům xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx (§149 xxxxxxxxx xxxx, §4 stavebního xxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. coherence xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx významná, x xx x xxxxxx xxxxxx než v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posouzení.

Na xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzení vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí³³⁾, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx záměrem xxxxxxxxxxx procesem EIA x záměrem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolovacím xxxxxx.

Xxxxx xxxx textace xxxxxxxx 4 x 5 xxx xxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxx příslušným orgánem XXX (xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx XXX shledá, xx došlo xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx negativní vliv xx xxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x nesouhlasném závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX

Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX posuzovat, xxx xxxxxxx x podstatné xxxxx záměru (xxxxxxx xxxx xxxxxxx, kapacity, xxxxxxxxxxx xxx.), která xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxx EIA xxxx xxx postavení xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x každém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx orgánu XXX x xxxxxxxxxxx časovém xxxxxxxxx (nejméně 30 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) dokumentaci xxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx případných xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX.

X xxxxxxx zachování xxxxxxxx záměru předkládaného xx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx posouzeným xxxxxxxx EIA se xxxxxxx xxxxxxxxxx nevydává; xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedoucímu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx o xxxx xx xxxxxx části XX. xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx vydává xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9x xxxx. 5), xxx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx stavby xxxx jejím dokončením.

Zatímco xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x územním x xxxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxx x xxxxx stavby xxxx xxxxx dokončením, bude xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx orgánu XXX xxxx, x xx x souladu x §110 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.

V případě, xx xxxxx XXX xxxxxxxxx, xx xx xx parametrů xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx, xxxxx představuje možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (viz §4 xxxx. 1 xxxx. x)).

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxx, xxx xxx inicioval xxxx xxxxxxxxxx řízení za xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxxx coherence xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx záměru, vydá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxx tomu, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, aby buď xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby odpovídalo xxxxxx posouzenému x xxxxxxx XXX, xxxxx xxx xxxxxxx orgán XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx riziko, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení orgán xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx čekal xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů.

Zavedení průběžné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx xxxxx xx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí uplatnit xxxxx tam (a xxxxx xxx), xxx xx objeví „xxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx faktických xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx závažný xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-121/11, xxx 27, 30 x 31). Xxxxxx dvůr XX xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že „xxxxx se xxxxxxx, xx … xxxx … xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zásahy, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx došlo x xxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxx xxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxx na xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx řízení.“ (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-275/09, bod 33).

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx nutnost naprosté xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X praxi xx tak xxxx. xxxxxxxxxx, že ke xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předložena xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxx úsek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xx představovat xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx taková modifikace xxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxx xxxxx EU, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x průběhu xxxx povolení (např. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx C-209/04, xxx 58).

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx 6. V případě, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X §9x:

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9x XXX xx xx cíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deficitu vůči xx. 6 xx 9 XXX xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx participace xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxx xx proces XXX.

X odst. 1 xx 3:

Ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxxxxxx, které dle xx. 6 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxx xxx sděleny xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx oblast životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx stávající xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ukládají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xx informací xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.). Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bude vztahovat xx všechna navazující xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k procesním xxxxxxxxx, které upravují xxxxxxxxxx navazující xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx zahájením kteréhokoliv xxxxxxxxxxxx řízení požádá (xxxxxxxx 2). Touto xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx článku 5 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx³⁴⁾.

X požadavků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx není výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x orgánech, xx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx v informačních xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx č. 123/1998 Sb.) x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx aplikovatelná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x předjímá proto xxxxxxxxx odchylek mezi xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinně xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx připomínek, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxxx princip či xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx. zajištěna náležitá xxxxxxxxx celého řízení (xxxxxxxx 3). Nejen xxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx (§144 xxxxxxxxx xxxx). Není xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daném xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27 odst. 1 xxxxxxxxx řádu), xxxxxx xx doručuje xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx známi.

K odst. 4:

Xx xxxxxx xx xxxx navazujícím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xx. 6 xxxx. 3 písm. x) a x) XXX směrnice. Nenavrhuje xx naopak xxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 3 xxxx. a) XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §16 XXX.

Xxx xxxxxxxxxx čl. 6 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx orgán xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9b xxxx. 4 xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se x xxx vyjádřit. Tím xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxx navrhovaná xxxxx připouští, aby xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxx sám, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnost x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxx. 5:

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je odstranit xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 8 XXX směrnice. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx shromážděné xxxxx xxxxxx 5, 6 x 7 se xxxxx v úvahu x povolovacím xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx stanovisko XXX. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podklady xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navazujících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podklady, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx.

X §9c:

K xxxx. 1:

Xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx. Jedná xx x jedno xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčené veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x ustanovení §9b, xxxxx vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedených x §9x, tak x x xxxxxxx xxxxxxxxx §9x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. x)). Xxxx xxxxxx xx xxxx uplatňovat jako xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx navazující xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx obecná úprava xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30 dní xx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1.

Xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx x variantě xxxxxxxxxxxxx participace xxxxxxxxxx xx povolovacích xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxx, xx příslušníkům xxxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx požaduje EIA xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiznaných xxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxx vyplývajícími x xx. 6 xxxx. 7 Xxxxxxxx úmluvy xx současně navrhováno, xxx xxxxxxx vznášet xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxxx xxx příslušníky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. dotčené xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx dotčena a xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx individuálně x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. 2:

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx orgánu příslušnému x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx veřejnosti xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx x povinností xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xx. 8 EIA xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článků 5, 6 x 7 xx berou v xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“, ale i xx. 9 xxxx. 1 XXX směrnice, xxxxx požaduje, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotné x xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxx x obav xxxxxxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx kterých xx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx veřejnosti“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx ústním xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxx připomínek xx xxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 3 x 4:

Práva xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx³⁵⁾, xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnoprávné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení a xxxx xxx svědčit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx, xxx se hodlá xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oznámit x xxxxxxxxx 30denní xxxxx (xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1 xx fine). Odvolání xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2.

Xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxxx osoby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Odvolání podle §9x odst. 4 xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §9x a 9x xxxx. 1 XXX), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení.

Vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oprávnění jim xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 odst. 3 XXX směrnice x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx ustanovení (§23 xxxx. 10) obsahující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx s oprávněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxx xxxxx (§9x xxxx. 1), představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx transpozici xx. 11 EIA xxxxxxxx, xxxxx požaduje, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištěn xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx vyplývající x XXX směrnice x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx odvolatelé xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX směrnice, xxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobců xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X ohledem xx xxxx omezující xxxxxxxxx xxxxxx přípustné, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru.

Další xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdraví, x xxxxx hlavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxx xxxxxxx. Tato omezující xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxxx SDEU (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx X-263/08, bod 46).

Xxxxxxxx omezující podmínkou xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx legitimizačním xxxxxx xxxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „zavedenost“ x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxx x xxx. ad hoc xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx podporující xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X tato xxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx praxe XXXX, xxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx určitým počtem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl, že „… xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx sdružení xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx ukázat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx existence x xxxxxxxx.“ (Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve věci X-263/08, bod 47). X xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka xxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své podstaty xxxxx xxxxx nemají. Xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 XXX směrnice) přitom xxxxx bránit x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx méně institucionalizovanou xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x podání xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčeném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx o uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx. 3, x x xxxxxxxx podanému xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. i) xxxx 2 xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň 3 xxxx xxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9b xxxx. 1, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx náležitostech (§3 xxxx. x a §9x)).

X xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nutnosti doložit xxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx nepřistupuje.

Navrhovaná xxxxxx je současně x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx jejím předložením xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx se toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastenství. Xxxx osoba xx xxx stává účastníkem xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxx zůstane zachováno x x xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx dojde xx xxxxxxx rozhodnutí x k xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

X xxxx. 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx alespoň 3 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx informací o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9x odst. 1, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxxxxxx (§3 písm. x x §9x)). Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx stanov), xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx splňující xxxxxxxxx uvedené x §3 písm. x) xxxx 2 XXX.

Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podání odvolání. Xxxx lhůta počíná xxxxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx z řad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stane účastníkem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 XXX, xx xxxxxx v xxxxxxxx xxx jinak xxxxxxxxx xxxx, xx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxx takové xxxxx xx hledí xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx odvolatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyjádřit se x xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x prvostupňovém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §9d:

K xxxx. 1:

Xxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx §9x odst. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx hmotnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx podléhajících ustanovením x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, dle xxxxx xxxx přípustné, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 3 EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruh práv, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-115/09, bod 45).

X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §66 odst. 4 XXX. Zároveň bude xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx podání žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektům.

Pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx není x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx ho xxxxxxxx xx hoc, nicméně x xxxxxx rovině xxx xxxxx na xxxxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celospolečenský xxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby. Žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve veřejném xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx podle XXX, xxxx žalobu podat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nelze předem xxxxx stanovit, přesto xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx uplyne xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx.

X xxxx. 2:

Xxxxxxxxx xx 150xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx především požadavkem xxxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 XXX směrnice, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx řízení, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxx práv, xxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxx nepřiměřeně xxxxxxxx. Včasností je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a bude xxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx za definitivní x lze xxxxxxx xxxxxxxx případné xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxx je dán xxxxxx významností xxxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Dále xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodněn xxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etap xxxxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx náročné (xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx žadatel x přiměřené době xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx zahájit xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxxx řízení xx xxx xxx xxx proveden x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx při xxxxxxxx tohoto řízení xxxx jistotu ohledně xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxx pokračovat x procesu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx klíčový význam. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti XXX xxxxxxxx budou xxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx. Vůči xxxxxxxxxx §73 odst. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx „Xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.“ xxx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto nebude xxxxx vydat xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §9x

Xxxx xxxxxxx §9x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny (§3 xxxx. j)). Xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2., xxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx x xxxxx minimálně xxx xxx, určena xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §9x xxxx. 3 (xx. xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 odst. 6) nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx (§9x xxxx. 4). X xxxxxxx žaloby xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (§7 xxxx. 9) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx (§9d xxxx. 1) xxx xxxx xxxxx podporu veřejnosti xxxxx způsobem dokládat, xxxxx podmínkou xxx xxxxxx žaloby je x xxxxxxx se xxxxxxx subsidiarity správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 10 (§10)

Ustanovení §10 xx ruší x souvislosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9x xx §9x, xx xxxxx xxx xxxxx ustanovení §10 x převážné xxxxx xxxxxxx.

K bodu 11 (§10x)

X novém xxxxxxxxxx §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nahrazující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx XXX. Ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §61 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 12 a 13 (§13)

K odst. 1:

X řádné transpozici xx. 7 XXX xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejnost dotyčného xxxxxxx státu obracet x připomínkami týkajícími xx xxxxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxxxx, xx XXX.

X odst. 6:

Xxxxxxxxx xx transpozice xx. 7 odst. 2 XXX směrnice, xxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxxx členského státu x rozhodovacích xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ZPV, ale xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx. Transpozičním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účast xxxxxxxx x jiného xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních, xx §9x.

X zabezpečení xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (x xxxxxxx §9x xxxx. 1 x §9x xxxx. 4 xxxx. a)) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povolovacích xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x počátečním xxxxxx xxxxxxx x xxxx. XXX veškeré xxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez zbytečného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, které XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx mezistátním xxxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxx EIA, xxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 14 a 15 (§14)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx požadavky Xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx veřejnost. Xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx, xxxx každý. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§18)

Xxxxx xx pouze o xxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx zrušení ustanovení §10 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9x - 9x.

K bodu 17 (§19)

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyvstala x xxxxxxxx změn xxxxxxxxxx §7.

K bodu 18 (§21 xxxx. x))

Xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 EIA xxxxxxxx). Xxx Výzvy Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx nová xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx zveřejňovalo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxx navazujícím xx xxxxxx XXX.

K bodu 19 (§23)

Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. 9 až 11 z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx ochraně (§9b xx 9d).

Odstraňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, kterým bylo xxxxxxxxx odkladného účinku x §23 xxxx. 10. Xxxxx úpravu x této oblasti xxxxxxxx §9d.

Rovněž xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 14, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x současné xxxx xx celé xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx odkazuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx navíc xxxxx xxxxxx případů xxxxxxxxx. X xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxxxx, neboť posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx (xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §149 xxxxxxxxx xxxx). Faktický xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 20 (§24)

Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx bude xxxxxxxxx x xx xxxxxx, u xxxxxxx xxx xxx proces XXX zahájen podle xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx budou xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní úpravy. X xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení x §24 odst. 2 XXX xxxxx totéž x xxx záměry, x xxxxxxx jsou xxxxxxx XXX dosud xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákona č. 244/1992 Sb. X jinému xxxxxx xxxxxx předkladatel přistoupit. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 244/1992 Sb. xxxx již xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, nelze nevidět xx, xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 244/1992 Sb. jen xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU (xxxxxxx XXX xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx. Espoo xxxxxx xx Aarhuská xxxxxx) xx proces XXX kladeny.

K bodu 21 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 1.1)

Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX směrnice³⁶⁾.

K bodu 22 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 1.7)

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX směrnice.

K bodu 23 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X bod 2.3)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX směrnice. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x bodě 2.3 přílohy 1 XXX identické xxxxxxxxx xxxx xx směrnici (xxxxxx 150 xx x xxxx), xx xxxxxxx ustanovení upraveno xxx, xx relevantním xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxx (tj. 25 xx x xxxx).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedeny do xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx vždy stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 24 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 10.1)

Xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxx xx napravit xxxxx Komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařazení xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.1 je xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxx 9 xxxxxxx X EIA směrnice xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-486/04 Xxxxxx proti Xxxxxx³⁷⁾ X-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx).

Xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenované v xxxxxxx XXX xxxxxxxx 75/442/EHS o xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx směrnice 2008/98/XX, příloha č. I), ale xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v XXX xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zpracování (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpadů obecně (xxx xxxx 39 - 46 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o odpadech (xx. znění xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) za xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovalo xxxxx xxxxxx odstraňování stricto xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx výkladovým xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpadu použitý x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxx“, xxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx a XXXX odstraňováním (zneškodňováním) xx smyslu XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx na náležitou xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X x II xxxxxxxx XXX (Xxxxxxxx xxxxxx, 2008)³⁸⁾ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx spalování, xxxxxxxxx chemickou úpravu xxxx skládkování.

K bodu 25 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 10.2)

Xxxxxxxxxxxxx xxx přílohy x. 1 x XXX xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, že se XXX neřídí xxxxxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxx x ZPV xxxx vždy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měly xxxxxx xx kategorie I, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx II.

Dle Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (odstraňováním) xxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx způsoby odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx IIB xxxxxxxx 75/442/EHS x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x EIA xxxxxxxx učiněn xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx zpracování (fyzikálně-chemické xxxxxx), nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx) za odstraňování xxxxxx považovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stricto xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx výkladovým xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpadu xxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx x XXXX odstraňováním (xxxxxxxxxxxxxx) xx smyslu XXX xxxxxxxx.

Xxxx znění xxxx 10.2 tak představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxx X XXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci X-486/04 Xxxxxx proti Xxxxxx; X-247/06 Komise proti Xxxxxxx). V oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx třeba xx xxxxxx XXX xxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxxxxxx bodu 10.1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx využívání, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxx x XXX xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx 100 xxx/xxx).

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx Výkladu definic xxxxxxxxx kategorií záměrů xxxxxxx X x XX xxxxxxxx EIA (Xxxxxxxx xxxxxx, 2008)³⁹⁾ xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx x fyzikálně xxxxxxxxx úpravu.

K bodu 26 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 písm. x) xxxxxxx XX EIA xxxxxxxx.

K bodu 27 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.5)

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy EIA xxxxxxxx.

K bodu 28 (Příloha č. 1, xxxxxxxxx XX xxx 2.5)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 29 (Xxxxxxx x. 1, kategorie II xxx 5.4)

Nově formulovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 30 (Příloha č. 1, xxxxxxxxx II xxx 10.1)

Změnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 11 xxxx. x) xxxxxxx XX EIA směrnice.

Dle Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze XXX směrnice 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), ale xxx xxxxxxx způsoby vedoucí x xxxxxx využití. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x EIA xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fyzikálně-chemické xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odpadech (xx. xxxxx platné v xxxx, xxx byla xxxxxxx EIA xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx jejich xxxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnostem xx xxxx nutno xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odpadů“, xxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx výkladu Xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxxx (zneškodňováním) xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.1 x xxxxxxxxx XX xxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxxx EIA směrnice xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxx předejít neúměrné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xxx zjišťovacímu xxxxxx podléhala pouze xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx je daná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxx.

K bodu 31 (Xxxxxxx x. 1, kategorie XX xxx 10.6)

Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxx⁴⁰⁾ přílohy XXX xxxxxxxx. Xxxxxxx ZPV xxx nově xxxxxxxx xxxxxx slova „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxx xx xxxxxxxxxxx transpoziční xxxxxxx vůči xxxxxxx XX bodu 10 xxxx. b) XXX xxxxxxxx.

K bodu 32 (Xxxxxxx č. 2, část I xxx 5 písm. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 33 (Xxxxxxx x. 2, xxxx II bod 3 písm. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx přesnější transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX směrnice.

K bodu 34 (Příloha x. 3, xxxx X xxx 9)

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §10 a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9x - 9x.

K bodům 35 a 38 (Xxxxxxx x. 3, xxxx X xxx 4. x xxxxxxx x. 4, část X xxx XX)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx obsah (xxxxxxx xxxxx „popřípadě“ xxxxxxxxx, xx zahrnutí kompenzačních xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx taková xxxxxxxx xxxx xxxxx), xxxx x xxxxx minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx xxxxx.

K bodům 36 a 37 (Xxxxxxx x. 3x, xxxx XXX xxx 3 a xxxxxxx č. 4, xxxx X xxx 1 xxxxxx 9)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx úpravy, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §10 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9a - 9x.

K bodu 39 (Příloha x. 4, xxxx X bod VI)

Komise xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX směrnice.

K bodu 40 (Xxxxxxx x. 6)

X souvislosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx bod 9) xxxx příloha x. 6 xxxxxxxx xxx, xxx náležitosti xxxxxxxxxx XXX a jeho xxxxxxxxx odpovídaly xxxxx xxxxxxxxx stanoviska.

K přechodným xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx změny) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx ustanovení nepamatuje xx specifické xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx, pak xx xxxxxxx x souladu x obecným principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxx x xxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx upravuje x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vznikly x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx xx úmyslem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě xxxxx xx její xxxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav je xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx Komise xxxxxxx xx veškeré záměry, x xxxxx xx xx x xxxxxxx Xxxxxx nutné, avšak xxx zajištění xxxxxxxx xxx xxxxx non xxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx absence) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, u xxxxxxx xxx xxx proces XXX xxxxxxx. Započaté xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx i pro xxxxxx, u xxxxxxx xxxx procesy EIA xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. X jinému xxxxxx xxx nemohl xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx není xxx mnoho let x xxxxx využíván x chybí tudíž xxxxxxxxxxxxx zkušenosti s xxxx aplikací, xxxxx xxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx recentního xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů XX (zejména XXX xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxx. Xxxxx úmluva xx Xxxxxxxx úmluva) na xxxxxx EIA xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, aby u „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx EIA (xx. xxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti novely), xxxx xxxx orgánem XXX prověřeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku v xxxxxx národního xxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EIA xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx je xxxxx xxxxxx „starých“ xxxxxxxxxx EIA konfrontován x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX směrnici, xxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx ověřujícím xxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xxxxx EIA určí, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „starém“ xxxxxxxxxx XXX jsou xxxxxxx úřady xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Následně xx ovšem xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxx x verifikační xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx spojit x vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx

- xxxxx, xxx xx obsah „starého“ xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx se XXX x novelizovaném xxxxx,

- xxxxxxx a „xxxxxxxxx“ podmínky uvedené xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnout xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx co do xxxxxxxxx záměru xxxxxxx x xxxx kvalifikované xxxxx (xx. xxxxx, xxxxx představuje možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9x xxxx. 4 a 5, §9x, §9x, a §9x XXX x xxxxxxxxxxxxx znění. X xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx XXX, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahájených xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti x xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx novely xxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx §9b xxxx. 1, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístup x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti přístupu x xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „ZOPK“)

K §70 XXXX

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 1992 xxxxxxx xx XXXX za xxxxxx navázání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx současného xxxxx §70 xxxx. 2 ZOPK oprávněny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení XXXX. Xxxxxxxx organizace jsou xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxxx x o všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedou xxxxxx xxxxxxx přírody podle XXXX (xxxx. řízení x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx les a x xxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx) a xxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (předběžnou xxxxxxx) xxx navazující xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevládní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, postavení xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx právním důsledky x xxxx vyplývajícími (xxxxxxx uplatnit námitky, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx atd.).

V praxi xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §70 XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx disproporční, xxxx. xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxx (xxxxxxx §9x) XXX. Xxxxxxx se xxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx řízeních (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve kterých xxxxx být dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínek uvedených x §9x, 9x x 9e XXX. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 XXXX xxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA.

Změna xxxxxxx xxxxxx

X bodu 1 (§115 xxxx. 6 x 7 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx xxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny, x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx duplicitě, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx vodního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx participovat xx xxxxxx nových xxxxxxxxxx §9x x 9x XXX a xxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §115 xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x nových xxxxxxxxxxxx §9x x §9x XXX. Tím není xxxxxxx možnost nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

X xxxx 2 (§115 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxx (§115 xxxx. 8) je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx řízení, tak x x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dát xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx připomínky x v xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxx, xxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Substanci xxxxxx ustanovení §9b XXX xx xxxxxxx xxxxx fakultativní konání xxxxxxx xxxxxxx (xxx §9b xxxx. 5 XXX) xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §9b odst. 1 xxxx. x) XXX). Xxxxxxx xx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oznamování veřejnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě rozhodování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx stavebního xxxxxx (§115 odst. 1 vodního zákona).

Změna xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx:

Xxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx jsou xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxx).

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v XXX xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx:

- Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím („development xxxxxxx“), xx může xxxxx od xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.

- „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je vázán xx xxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx přístup xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 1 (§13)

S xxxxx zabezpečit xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx obecného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx řízení). X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušný xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxx xxxxxxx.

X xxxxx 2 xx 6 (§36 x §37)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x odůvodnění úpravy §61 odst. 3 xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx regulační xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xx xxxxxx XXX. V xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx x §37.

Xxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx navrženo xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx 7 xx 10 x 13 až 28 (§39 xx 50, §63 xx 71)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 x 4 stavebního xxxxxx.

X bodům 11 x 12 (§61)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §61 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx záměr xx xxxxxx ZPV, x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx regulačního xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxx Komise, resp. x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výtek x XXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx stanovena xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx změnila jeho xxxxxxxxx x učinila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 29, 33 x 35 (§87 xxxx. 1 a 94x xxxx. 2 x 6)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přistoupeno xx xxxxx na novelu XXX. V xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx záměr xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, je xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxx x velkým počtem xxxxxxxxx (§9x odst. 3 XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §144 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náročnější způsob xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X bodům 30 x 34 (§87 xxxx. 2 x 94a xxxx. 3)

X xxxxxx změny xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx u xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zjišťovacím řízení. Xxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení vlivů xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx území xxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx veřejného ústního xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx funkční x prostorové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxxxx záměrů xx xxxxx xxxxxx obce.

Ve xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technická xxxxxx x x §94x xxxx. 3.

S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §49 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nařídit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx ústní xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx část xxxx xxxxxxx.

X xxxx 31 (§91)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupů v xxxxxxx řízení x xxxxxxx x řízení x posouzení vlivů xx životní xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx právního režimu xxxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxx této dílčí xxxxx konzistentně intenzivní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxxx xxxxx⁴¹⁾ toto xxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx.

X bodu 32 (§94 xxxx. 5)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx se xxxxxxxx, xx xx větě xxxxx obsažený princip xxxxxxx xxx případ xxxxxxx územního rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx XXX. Od 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx povolení xxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx návrhu novely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx 36 (§104)

Xxxxxx xxxx x u xxxxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx ohlášení, xxxxxxxx xxxxx postup x xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X bodu 37 (§114)

Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xx. nevládní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidel xxx podávání námitek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

K xxxx 38 (§116)

Stejně jako x u dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X bodu 39 (§117)

X v xxxxxxx xxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 40 (§118 xxxx. 5)

Xx xxxxx xx xxxxxx provedenou v §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx autorizovaného inspektora, xxxxxx xxx v §118 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx inspektor x xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx 41 (§193)

Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X přechodným xxxxxxxxxxx:

X bodu 1:

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §91 xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušovaného ustanovení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxx xx xxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.

X xxxx 2:

Zakotvuje xx základní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; všechny xxxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, oznámení s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx 3:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXX.

X xxxx 4:

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 8 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx stavebních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx obecních úřadů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxx na xxxxxx xxxx X. x II. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely xxxx xxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 odst. 8 xxxxxx xxxx xxxxxx x vydá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx dokončením).

K xxxx 5:

Z xxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxxx §94 xxxx. 5, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměry, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx znovu územně xxxxxxxxxx záměry, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx x znovu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx toto xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „opakovaného“ xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx prevenci (xxxx xxx „XXX“)

X §13 xxxx. 5 XXX

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx přechodem xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x navazujícím xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxx závaznému stanovisku xx smyslu §149 xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx změnit x xxxxxxx xxxx složkových xxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxx x §10 XXX) xxxxxx charakter stanoviska XXX upravují.

Upravené ustanovení §13 xxxx. 5 XXX xxx respektuje xxxxxxxx ultimativní závaznosti xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x §9x XXX xxxxxx xxxxxx formy stanoviska XXX xx správního xxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. XX)

Xxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje xx dni 1. xxxxx 2015, jelikož xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infringementové xxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx⁴²⁾. Xxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx součástí xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx Xxxxx republice nepřekročitelnou xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX směrnice; xxx Xxxxxx xxxx Xxxxx republika provést xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx konce xxxx 2014 xxx, xxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx již xx 1. ledna 2015.

²⁹ Srov. xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx: e) "dotčenou xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2, nebo xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx určitý xxxxx. Xxx xxxxx xxxx definice se xxxxxxxxxxx, že nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx požadavky vnitrostátních xxxxxxxx předpisů xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

³⁰ Základem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proudu xx xxxxx xxxxxxxx (a xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 1998 (xx. xx. X.XX 282/97) ve xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení Xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x L. xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx z 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

³¹ Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 35 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuje „xxx, xx vytváří přirozené xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxx člověka x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, voda, xxxxxxx, xxxx, organismy, xxxxxxxxxx x energie.“.

³² Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2009, xx. 9 Xx 21/2009.

³³ Xxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxx přímé a xxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxxx, podnebí x xxxxxxx, hmotný xxxxxxx x kulturní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxxx xxxxxxxxxxxx faktory.

³⁴ Xxxxxx 5 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x odstavcem 1, xxxxx o xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx předložením xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s oznamovatelem x orgány xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx později xxxxxxxxx xx oznamovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své stanovisko xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.“

³⁵ Xxxx. xx. 1 odst. 2 písm. e) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízeními xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx má xx těchto řízeních xxxxxx zájem. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

³⁶ Xxxxxxx XX XXX xxxxxxxx, xxx 1 písm. x): „x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odlesňování xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;“

³⁷ Xxxxxxxxx rozsudek XXXX xxxxxxxx, xx pro xxxxx XXX směrnice xxxxx mít způsoby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx, významný vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. […]Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pojem xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxx xx xxxxxx směrnice 85/337 je xxxxxxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxx přiřazen xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 75/442, musí xxx xxxxx xxxxxx xxxx sensu xxx, xx xxxxxxx veškeré xxxxxxx vedoucí xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojmu, xxxx x jejich xxxxxxx[…].

³⁸ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

³⁹ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

⁴⁰ Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XX XXX směrnice: 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxx obchodních xxxxxx x xxxxxxxxx“.

⁴¹ Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (1.1.2013) x xxxxx aplikován xxxxx xx dvou případech.

⁴² Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.6 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

V Praze xxx 3. xxxx 2014

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxx vlády

Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, x. r.

ministr xxxxxxxxx prostředí

Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx EU

Xxxxx textu xxx.xxx.xx