Plné znění - Sněmovní tisk - 299/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

299/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

XX XXX ……2014,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí

Čl. X

Xxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 93/2004 Sb., xxxxxx x. 163/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Sb., xxxxxx x. 216/2007 Xx., xxxxxx č. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009, xxxxxx x. 227/2009 Sb., zákona x. 38/2012 Sb., xxxxxx č. 85/2012 Xx., xxxxxx č. 167/2012 Sb. x xxxxxx x. 350/2012 Xx. se xxxx xxxxx:

1. V §3 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x) xx j), xxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 1x) xxxxx:

„x) navazujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterém se xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^1x), xxxxx povoluje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx,

x) veřejností xxxxx xxxx xxxx osob,

i) xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. xxxxx, xxxxx může být xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxx právech xxxx xxxxxxxxxxxx,

2. právnická xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx zakladatelského xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx zdraví, x xxxxx hlavní xxxxxxxx xxxx podnikání xxxx xxxx xxxxxxxxx činnost, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 roky xxxx dnem zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, případně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6, xxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s podpisy xxxxxxx 200 xxxx.

2. X §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxxxxx X,“ xxxxxxxx xxxxx „které xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní prostředí, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

3. X §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xx-xx uvedena, xxxx“ vkládají slova „xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

4. X §4 xx na xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §9a xxxx. 4 xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx; tyto změny xxxxxx podléhají xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxx ve zjišťovacím xxxxxx.“

XXXXX: 32011L0092

5. V §6 xxxx. 7 xxx:

„(7) Xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do 20 xxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

6. §7 včetně xxxxxxx xxx:

„§7

Xxxxxxxxxx xxxxxx

(1) Xxxxx zjišťovacího xxxxxx x xxxxxx a xxxx záměrů xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vhodné xxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx na

a) povahu xxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §2, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) současný xxxx poznatků x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) U xxxxxx x xxxx xxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xx cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx změna xxxx xxx významný xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx zda xxxxx xxxx samostatně xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx významně ovlivnit xxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx takového posouzení xxxxxxxx, že xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx zákonu. Při xxxxxxxx, xxx záměr xxxx xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, přihlíží xxxxxxxxx xxxx vždy k

a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx změna xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, dotčených správních xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad nejdéle xx 60 dnů xxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16. Xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §16.

(5) Xxxxx-xx xxxxxxxxx úřad x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxx posuzován xxxxx tohoto zákona, xxxx x tom xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x rozsahu xxxx X.X.1. až B.I.4 x X.X.6 přílohy x. 3 x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 2 x xxxxxx zákonu. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx.

(6) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx posuzovány xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxx bodů X.X.1. xx X.X.4 x X.X.6 přílohy x. 3 x xxxxxx xxxxxx a xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx úřad řídil xxx hodnocení zásad xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 písm. i) xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 2 doloží dotčená xxxxxxxxx x odvolání.

(7) Xxxxx xxxx předloženo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 4 k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasné xxxxxxxxx x němu, xxxx x odůvodněném písemném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dokumentaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx první x xxxxxxxxxxx písemném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxxx dokumentaci.

(8) V xxxxxxxxxxx písemném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx liší xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, použitou technologií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je jejich xxxxxxxxx xxxxxx a x technických hledisek xxxxx.

(9) Dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxx rozhodnutí příslušného xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nepoužije.

(10) X xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 90 xxx poté, xxx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vykonat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx umístění xxxx provedení xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

7. X §8 xxxx. 3 xxx:

„(3) Xxxxxxxxx, dotčená xxxxxxxxx, xxxxxxx správní úřady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

8. V §9 xxxx. 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxx, dotčená xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx lhůtě xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxx xxxxx úřad xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

9. Xx §9 xx vkládají nové §9x xx 9e, xxxxx včetně xxxxxxx xxxxx:

„§9x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxx xxxxx §17 x vyjádření x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 6 x xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx zašle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zajistí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16.

(3) Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oznamovatel x xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je 5 xxx xxx xxx xxxx vydání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 5 xxx, x to x opakovaně, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx území, k xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů^1a).

(4) Xxxxxxx 30 dnů xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu dokumentaci xxx xxxxxxxxx navazující xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úřad xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x vydá xxxxxxxxxxx závazné stanovisko, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebo ke xxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx užívání. Tyto xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx druhé, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vydat xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx případných změn xxxx úplný.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ověření xxxx záměru vždy, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxx stavby xxxx jejím dokončením.

Navazující xxxxxx

§9x

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejňuje xxxxxxxx podle §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x oznámením o xxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxx x upozorněním, xx se jedná x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navazující xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x předmětu x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx má xxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx,

x) informace x xxx, xxx se xxx seznámit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx podle §16,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9x odst. 1 x podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxx konání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmeškání takové xxxxx, xxxxxxxxx o xxx zda x xxxxxxxx v jaké xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x možnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení podle §9x xxxx. 3 x 4.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx správního orgánu, xxxxx navazující xxxxxx xxxx. Informace xxxx xxx xxxxxxxx po xxxx 30 xxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx v součinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx kdykoliv xxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx údaje x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx řízení zajistí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení,

b) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x navazujícím xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx posuzování xxxxx §13, sdělení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx.

§9x

(1) Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9x odst. 1 xx úřední desce, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvede x vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx navazující xxxxxx xxxx, do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx informací xxxxx §9x odst. 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení též

a) xxxx dotčená xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx veřejnost xxxxxxx v §3 xxxx. x) bodě 2.

(4) Odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení může xxxxx také dotčená xxxxxxxxx uvedená v §3 písm. i) xxxx 2, x xx i x xxxxxxx, že nebyla xxxxxxxxxx řízení v xxxxxx stupni.

(5) Splnění xxxxxxxx podle §3 xxxx. i) bodu 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 nebo x odvolání xxxxx xxxxxxxx 4.

§9x

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 písm. x) xxxx 2 je xxxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 150 xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx odkladný xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx ani vykonat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9 x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisové listiny

V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx jejím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx název xxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v navazujícím xxxxxx, nebo

2. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 6 xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání uvede xx podpisový xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx místa xxxxxx x připojí xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze použít xxx veškerá navazující xxxxxx k danému xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

10. §10 včetně xxxxxxx xx zrušuje.

11. X §10x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3.

12. X §13 xxxx. 1 xx xxxxx „podle tohoto xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx posuzování xxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

13. X §13 xxxx. 6 zní:

„(6) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dotčenému státu xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx dne xxxx vydání. Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 x §9x xxxx. 4 xxxx. a) x xxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 3, x xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčenému xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

14. X §14 xxxx. 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením xxxxx xxxxx původu do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.

CELEX: 32011L0092

15. V §14 xxxx. 5 xx xxxxx „Xxxxx je xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

16. X §18 xxxx. 3 xx xxxxx „§10“ nahrazují xxxxx „§9a“ a xx xxxxx textu xx xxxxx „x 2“ zrušují.

17. X §19 xxxx. 1 xx xxxxx „§7 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxx „§7 xxxx. 7“.

18. X §21 xx xx xxxxx xxxxxxx x) tečka xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx xxxxxxx m), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 6 xxxx xxxxx §9x xxxx. 3.“.

XXXXX: 32011L0092

19. X §23 xx odstavce 9 xx 11 a 14 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 12 x 13 xx označují xxxx xxxxxxxx 9 a 10 a dosavadní xxxxxxxx 15 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 11.

20. X §24 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx označení odstavce 1 se zrušuje.

21. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 1.1 x části Xxxxx xxx:

„Xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 25 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

22. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 1.7 x části Xxxxx xxx:

„1.7 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx drůbeže xxxx xxxxxx x xxxx xxx:

x) 85 000 místy xxx xxxxxx, 60 000 xxxxx pro xxxxxxx;

x) 3 000 xxxxx xxx jatečná prasata (xxx 30 xx) xxxx

x) 900 místy xxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

23. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 2.3 x části Xxxxx xxx:

„2.3 Těžba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostoru.

Těžba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ploše nad 25 xx.

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx 150 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

24. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 10.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.1 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

25. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 10.2 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.2 Zařízení k xxxxxxxxxxxx nebo využívání xxxxxxxxx xxxxxx spalováním xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 100 xxx/xxx.“.

XXXXX: 32011L0092

26. X xxxxxxx x. 1 kategorii XX bodě 1.1 xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx nelesního pozemku xx ploše“.

CELEX: 32011L0092

27. X xxxxxxx x. 1 kategorii XX bod 1.5 x části Xxxxx xxx:

„1.5 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 50 xxxxxxxxx xxxxxxxx (1 xxxxxxx xxxxxxxx = 500 xx xxxx hmotnosti) (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X.)“.

XXXXX: 32011L0092

28. X příloze x. 1 kategorii XX bod 2.5 x xxxxx Xxxxx xxx:

„2.5 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx surovin xx xxxxx xx 25 xx; těžba xxxxxxxx xx xxxxx xx 150 ha (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X).“.

XXXXX: 32011L0092

29.X xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx II xxxx 5.4 xx xxxxx „xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

30.V xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx II xxx 10.1 xxx:

„10.1 Xxxxxxxx x odstraňování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx I).“.

CELEX: 32011L0092

31. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX bod 10.6 x části Xxxxx xxx:

„10.6 Xxxx průmyslové xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx měst. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx celkovou xxxxxx xxx 3 000 x² zastavěné xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nad 100 xxxxxxxxxxx stání v xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

32.V xxxxxxx x. 2 xxxxx X xxxx 5 xx xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „rušivé vlivy“.

CELEX: 32011L0092

33. X xxxxxxx x. 2 xxxxx XX xxxx 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx d) xxxxxxxx slova „, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx“.

XXXXX: 32011L0092

34. V xxxxxxx x. 3 části X xxxx 9 xx xxxxx „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x odst. 3 x správních xxxxxx“.

35. V xxxxxxx x. 3 xxxxx X xxx 4 xxx:

„4. Charakteristika xxxxxxxx x xxxxxxxx, vyloučení x snížení xxxxx xxxxxxxxxx nepříznivých vlivů xx xxxxxxx prostředí x popis xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx“.

36. X příloze x. 3a xxxxx XXX bodě 3 xx slova „§10 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxx „9x xxxx. 3“.

37. X xxxxxxx x. 4 xxxxx X xxxx X xxxxxxx 9 xx xxxxx „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x xxxx. 3 x správních xxxxxx“.

38. X příloze x. 4 xxxxx X bod IV xxx:

„XX.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

39. X příloze x. 4 xxxxx X xxxx VI xx slova „xxxxxxxxxx xx znalostech x xxxxxxxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostatků xx xxxxxxxxxx),“.

XXXXX: 32011L0092

40. Xxxxxxx x. 6 zní:

„Příl. 6

Náležitosti xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu:

Číslo xxxxxxx:

X. XXXXXXX ÚDAJE

1. Xxxxx xxxxxx

2. Kapacita (xxxxxx) xxxxxx

3. Xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxx x. 1

4. Umístění xxxxxx

5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx

6. IČ xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx

8. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, realizace (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx ukončení xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx

XX. XXXXXXXXXX

1. Xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených podmínek

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpokládaných xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx velikosti x xxxxxxxxxxx

3. Hodnocení xxxxxxxxxxx řešení záměru x xxxxxxx na xxxxxxxx stupeň xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

4. Xxxxxx xxxxxxx (pokud xxxx xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxx procesu posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

6. Xxxxxx subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx

7. Vypořádání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (oznámení)

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx xxxxx:“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. X stanovisek x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vydaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušný xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poté, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2011/92/EU. Příslušný xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx uvedených xx stanovisku x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx zahrnout do xxxxx rozhodnutí. Xxxxx-xx xxxxx souhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx vydávané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx i pro xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §9a odst. 4 x 5 xxxxxx č. 100/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx spojují a xxxxxx se pouze xxxxxx závazné stanovisko.

2. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9a xxxx. 4 x 5 x §9b xx 9d zákona x. 100/2001 Sb., xx xxxxx účinném ode xxx xxxxxx účinnosti. Xx 30 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9b xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx

Xx. XXX

X §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 218/2004 Xx., xx xx konci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx řízení navazujících xx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx §3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 76/2002 Sb., xxxxxx č. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 274/2003 Xx., xxxxxx x. 20/2004 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Sb., xxxxxx x. 222/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 25/2008 Sb., xxxxxx x. 167/2008 Xx., xxxxxx č. 181/2008 Sb., zákona x. 157/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 150/2010 Xx., xxxxxx x. 77/2011 Xx., xxxxxx x. 151/2011 Xx., zákona x. 85/2012 Xx., xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx č. 501/2012 Sb., zákona x. 275/2013 Xx. x xxxxxx x. 303/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §115 xxxx. 6 a 7 xx xx xxxxx „xxxxx §15“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx o posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“.

2. V §115 xx xx xxxxxxxx 8 vkládá nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx jedná x řízení x xxxxxx počtem účastníků. Xxxxxx veřejného ústního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvěšena xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jednání uplatnit xxx připomínky, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx které určí xxxxx, která nesmí xxx kratší xxx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx může každý xxxxxxxx své xxxxxxxxxx. X později uplatněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 až 19 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xx 20.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 183/2006 Sb., x územním plánování x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 68/2007 Xx., xxxxxx x. 191/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 345/2009 Xx., xxxxxx č. 379/2009 Xx., zákona x. 424/2010 Sb., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 142/2012 Sb., xxxxxx x. 167/2012 Xx., xxxxxx x. 350/2012 Xx. x zákona x. 257/2013 Xx., xx xxxx takto:

1. V §13 xx doplňuje xxxxxxxx 8, xxxxx xxx:

„(8) X xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx je navazujícím xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

2. X §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „9“ nahrazuje číslem „8“.

3. X §37 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 10 xx xxxxxxxx xxxx 2 xx 9.

4. X §37 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xxxxx „3 xx 6“ xxxxxxxxx slovy „2 xx 5“.

5. X §37 xxxx. 8 xxxx xxxxx se xxxxx „7“ xxxxxxxxx číslem „6“.

6. X §37 xxxx. 9 větě xxxxx xx xxxxx „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.

7. X §39 xxxx. 2 větě xxxxx xx číslo „3“ xxxxxxxxx xxxxxx „2“.

8. V §40 xxxx. 2 xxxx. x) se číslo „7“ nahrazuje xxxxxx „6“.

9. V §42 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xxxxx „10“ nahrazuje číslem „9“.

10. X §50 xxxx. 2 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

11. X §61 xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.“.

12. V §61 xx xxxxxxxx 3 x 4 zrušují.

Dosavadní xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §63 xxxx. 1 xx xxxxx „x xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx záměru na xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxx vlivu záměru xx xxxxxxxx významnou xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“),“ x xxxxx „, xx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

14. V §63 xxxx. 2 xx xxxxx „dokumentaci vlivů,“ xxxxxxx.

15. X §64 xxxxxxxx 2 a 3 xxxxx:

„(2) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh zadání. Xxxxx xxxxxx pořizovatel

a) xxxxxx veřejnou vyhláškou,

b) xxxxx dotčeným xxxxxxx; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx je jiný xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx obci, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3) Každý xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx ve lhůtě 15 dnů ode xxx doručení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. b) xxxxx uplatnit xx 30 xxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům x xxxxxxxxxx xx nepřihlíží.“.

16. V §64 xx odstavec 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx 7 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 4 až 6.

17. X §64 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předloží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Spolu s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zapracovány.“.

18. §65 xxx:

„§65

(1) Xx xxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zpracování návrhu xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x x jeho xxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. b) a xxxxxxxx xxxxx xxxxx x dobu konání xxxxxxxxxx jednání o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx 15 xxx xxxxxx. Xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx k uplatnění xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx plánu do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořizovatel xxxxx příslušnému xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“.

19. V §66 xxxx. 3 písm. x) xx slova „xxxxxx stanoviska x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx¹¹⁾, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxxx.

20. X §66 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx písmena b) xx x).

21. X §66 xx odstavec 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx označuje xxxx xxxxxxxx 5.

22. V §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx se slova „, xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

23. X §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx se slova „x xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

24. V §67 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „(§65 xxxx. 3 xx 6)“ nahrazují xxxxx „(§65 xxxx. 2 x 3“).

25. X §68 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx-xx na základě xxxxxxxxx projednání k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání; přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67.“.

26. X §68 xxxx. 3 xx xxxxx „§65 xxxx. 2 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „§65 xxxx. 2 xx 4“.

27. X §68 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxx xxxx zejména

a) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 4,

x) xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx.“.

28. X §71 xxxx. 8 větě xxxxx xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „6“.

29. X §87 xxxx. 1 xx xxxxx „účastníkům řízení xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 x x §85 odst. 2 xxxx. x) x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

30. §87 xxxx. 2 zní:

„(2) X xxxxxxxxx záměrů, pro xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x projednání xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx kterém xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx úkonů x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx vyvěšena nejméně 30 dnů předem. Xx tuto xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žadatel xxxxxxx, aby informace x xxxx xxxxxx x x xxx, xx podal žádost x vydání územního xxxxxxxxxx, xxxx bezodkladně xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxx, a xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxx xxxx podklad, x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x urbanistickou xxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx xx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx za následek xxxxxxxx práv účastníků xxxxxxxx řízení. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

31. §91 xx xxxxxxx.

32. X §94 xx xx konci xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx slova „; xx xxxxxxx, bylo-li xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí“.

33. V §94a xxxx. 2 se xxxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 x x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 správního xxxx.“.

34. X §94a xxxxxxxx 3 zní:

„(3) X případech xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání a xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x území, xx xxxxxx xxxxx vydán xxxxxx plán, nařídí xxxxxxxx úřad veřejné xxxxx jednání vždy. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxx účastníků společného xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx §89 a 114 xxxxxxx.“.

35. X §94a xxxx. 6 se xxxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) x x §109 xxxx. 1 písm. x) xx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x v §109 odst. 1 xxxx. e) xx x) xxxxxxxx vyhláškou; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx podle §144 odst. 6 xxxxxxxxx řádu.“.

36. X §104 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.

37. X §114 xxxx. 1 se xx xxxx první xxxxxx věta „Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §109 xxxx. g), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, v xxxxx xx projednávaným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ x ve větě xxxxx xx za xxxxx „xx větě xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x druhé,“.

38. X §116 xx na konci xxxxxxxx 1 doplňuje xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx provedení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.

39. X §117 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kontrole projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §111 xxxx. 1 x 2, xxxxx xxxxx o stavbu, xxxxx je označena xxxxxxxxx právním předpisem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx inspektorem, xxxx u záměrů, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx xxxx v územním xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx vlivů xx xxxx xxxxxxx a xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.

40. V §118 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 se xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx u xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.&xxxx;

41. X §193 xx xxxxx „§61 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxx „§61 xxxx. 3“, slova „§64 xxxx. 7“ xxxxx „§64 odst. 6 x slova „§66 xxxx. 6“ slovy „§66 xxxx. 5“.

Čl. VI

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §91 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Žádost xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx postoupí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů.

3. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxxx plán xx xxxxxx x xxxx podle dosavadních xxxxxxxx předpisů.

4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přerušují xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx postoupí xxxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxx úřadu xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. X xxxxxx, xxx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, xx znění účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx prevenci

Čl. XXX

X §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x integrované xxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 69/2013 Xx., xx xxxx xxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 14 xxxxxxx.

ČÁST XXXXX

XXXXXXXX

Xx. XXXX

Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. ledna 2015.

^1x) Xxxxxxxxx zákon č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 254/2001 Sb., x vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx znečištění, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x integrované xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

XXXXXXXX ZPRÁVA

k návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx

X. XXXXXX XXXX

X Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx dopadů regulace

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1 Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

1.2 Xxxxxxxx problému

Předkládaný návrh xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/EU xx xxx 13. prosince 2011 x xxxxxxxxxx xxxxx některých veřejných x xxxxxxxxxx záměrů xx životní prostředí (xxx. XXX směrnice), xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx také xxx „XX“) xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA směrnice (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx XXX“)¹⁾.

X xxxxxxxxx Xxxxx²⁾ xxxxxxxxxx Xxxxx republice Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) namítá xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 a 13 x xxxxxx I, XX, XXX x XX EIA xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právního xxxx.

Xxxxx Komise xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx EIA xxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xx nejpodstatnější pochybení Xxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxxx xxxxx záměru xxxxx navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- skutečnost, xx xxxxxxxxxx ustanovení EIA xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x xx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních,

- xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednání xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx proběhlo dne 21. xxxxx 2014 x Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Komise xx xxxxx xxxx 2014 x xxx, že x 1. lednu 2015 xxxx být xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx úpravami relevantních xxxxxxxx předpisů je xxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxx Komise, xxxxx xx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky k xxxxxxxx sporným (xxxx. xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx obsaženým xx Xxxxx trvá xx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešeny xxxxxxx body Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxx zcela xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007 - 2013. X xxxxxxx xx programové xxxxxx 2014-2020 je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx formálního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx čerpání x xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxx ustáleného názoru Xxxxxxxx dvora Evropské Xxxx (xxxx xxxx „XXXX“) xxxx xxxxxxxxx xxxxx transpozice doslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx unijní úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva XX co do xxxxxx obsahu, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx vhodné xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx byly xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vyhovět xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx, zachovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Komise bylo xxxxx xxxxxxx předkladatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního řádu xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Komise.

V xxxxx xxxx brána xxxxxx disponibilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x programové xxxxxxxxxx xxxxx, které ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaručenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výchovy xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x přislíbenému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx XXX bylo xxxxx minimalizovat zásahy xx zvláštních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxx spadajících xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx., x xx nejvíce xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xx xxxxxx č. 100/2001 Sb., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jako „XXX“), resp. xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jako „xxxxxxxx zákon“), jakkoliv xxxx xxxxxx xxxx xxx částečně xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX vyžadovaný Xxxxxx³

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxxx XXX xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx srovnat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx představuje významný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx významný x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx včas xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxxxxxx xxxx přípravy xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxx x posouzení vlivů xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx nutná x xxxxxxxxx záměru x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xx XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kompetenčně xxxxxxxx od procesu XXX.

Xxxxxxxxxx výstavba se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výstavby), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx x stavební xxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx vyplývá, že xxxxx každá investiční xxxxxxxx je xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx záměru (žadatel),

b) xxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx),

x) xxxxxx navazujících xxxxxx (xxxxxxxxx stavební xxxxx),

x) xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) osoby x vlastnickým právem, xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) nevládní xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx české xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx ze strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z pohledu XX záležitostí xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xx programového xxxxxx 2014–2020. Xxxxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx provedení XXX směrnice, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx roku 2014 xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxx dopravní xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxx xxxx sděleno zástupci Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx s obecným xxxxxxxxx č. 1303/2013 a x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy je xxxxx učinit v xx nejkratším čase. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx uplatnění sankčních xxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Komise, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx milionů xxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx závisí xx xxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost vyplývající xxx něj x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx faktoru - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx XX 1 773 000 €. Xxxxx xxxx částka xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Minimální xxxx xxxxxx pro XX xx 2 500 € xxxxx xx xx xxxx, xxx ČR xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx i xxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx koeficientem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx hranicích xxxxxxxxx nebudou, tj. x případě XX xx se xxxxx xxxxxx x cca 10 000 € xxxxx, (tj. xxx 8 250 000 Xx xxxxxxx) a 2 mil. € xxxxxxxxxxx (55 mil. Xx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx záměru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lokalitě Temelín, xxxx-xx x realizaci xxxxxxxx rozhodnuto. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proces XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxx proces EIA xxxx takový dokončen, xxxx xxxxxx v xxxxxx stanoviska EIA xxxx následně xxxxxxxxx x povolovacích xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek z xxxxxxx x procesu XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výhrad xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy xxxx xxxxxxxx co možná xxxxxxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.1 Varianta 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxx. Xxxx varianta x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1.6.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx:

[Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Komise]: Na xxxxxxx xxxxxx EIA xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx EIA. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu Xxxxxxxx XXX, xxxxxxx oznamovateli xxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit. Xxxxxxxxxxxx povolení ve xxxxxx Směrnice XXX xx stavební povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX česká xxxxxxxxxxx zapracovala do xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx samostatné postupy xxxxxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxx xxxx součást xxxxxx (xxxxx §91 stavebního xxxxxx).

- Záměr xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx. Schválený záměr, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx od záměru xxxxxxxxxxxx stanoviskem XXX x hlediska xxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx lišit x konečný záměr xxxx mít jiný xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Směrnicí XXX. Xxxxx xxxxxx Komise xx xxxxx vyskytnout xxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx provádění změn, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x již posuzovaných xxxxxxxx, xxxx xx xx na xxxxx xxxxxxxxxx požadavky Směrnice XXX, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

- Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.

- Ačkoli xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx žadatele x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx stanovisky xxxxxxxxx orgánů⁴⁾, xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.

- Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona EIA xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

- České xxxxxx xxxxxxxx zřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x způsobu, xxxxx xx být xxxxxxxxxx XXX vzato x xxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx dostatečné x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx výsledek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

- X xxxxxxxx případech xx xxxxx, aby xxx xxxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx řízením (§91 xxxx. 1 stavebního xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx xxxx povinen jej xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX.

- Podle názoru Xxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx EIA, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejím xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x povolovacím xxxxxx x tedy ani x konečném xxxxxxxxxx xxxxxx patřičně xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x nezávazné xxxxxx xxxxxxxxxx EIA).

- Xxxxxxxxx navazujících řízení xxx právního xxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX; Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx např. x xxxxxxx, tedy xxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, mají x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotčeni, xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx.

- Komise xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx XXX) xx xxx soudně přezkoumatelné, x xx navíc xxxxxxx již xx xxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx xx společně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navazujícím řízení.

- Xxxxx xxxxxxxx předpisů XX xx xxxxxxx xxxxxxxx sdružení zúčastnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v procesu XXX, x nemohou xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xx kterému xxxxxxx v §23 xxxx. 10 xxxxxx XXX, x xx xxx jeho rozpor xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany (x xxxxxxx xx judikaturu XXXX, xxxx. xxxxxxxx xx věci X-213/89).

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, což XXXX xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx x požadavky XXX xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx je „xxxxxxxx“ xx xxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je zcela xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxx (resp. x navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatel) xxx xxxxxxxx xxxxxxx záměr, x které xx xxxxxxx svým předmětem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx EIA. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí - xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx přebírá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxxxxxx xxx lze xxxxxxx spíše jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxxx SDEU, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx územního xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, ve xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx identifikovatelné všechny xxxxxxx vlivy na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoliv xxxxxxxxxx xxxxxx (stavebního xxxxxxxx), xx vztahu xx které xx xxxxxxx posoudit vlivy xx životní prostředí xx smyslu XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxx xxxx xx navrhované řešení xxxxxxxxxxx i dílčích xxxxx. Xxxxxxx-xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx XXX xxxxxxxx z více xxxxxxxxx xxxx (ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx směrnice xxxx provedeny xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x ostatních (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx předpisů⁵⁾.

Obrázek 1: Xxxxxx celého xxxxxxx xxx právní úpravy (xxxxx: MŽP)

2.2 Xxxxxxxx 1

Xxxx varianta xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx xx stavebního xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (MŽP) x xxx xxxxxx xxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX směrnice (realizovaných xxxxxxxxx ve xxxxx 15. xxxxx, 27. xxxxx, 11. xxxxx, 26. xxxxx, 28. xxxxx, 17. března 2014, 13. xxxxxx x 28. května) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu.

Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx částečně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xx vztahu xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx stanovisko, x xxxxxxxx xxxxx odpadá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízeních při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx EIA xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx⁶⁾. Xxxx koncepce xxxxxxxxxxxxxxx účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx segmentu xx xxxxxxxx přiznáno xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx odchylku od xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X dosažení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s XXX xxxxxxxx xx xxxx zpřesňuje znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx do XXX, ale především xx xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně x záležitostech životního xxxxxxxxx (dále xxxx xxx „Aarhuská xxxxxx“).

Xxxxxxxxxx xxxxx lze přitom xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxx označit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx jasně nasvědčující xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vychází xx xxxxxxxxxx česko-slovenského xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jsou si xxx dodnes x xxxxxx podobné, xxxxxxx x roce 2010 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx republice, x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) nejsou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxx xxxxxx povolujícího xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx letech podrobena xxxxxxxx kritice xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx XX) xxxxxxxx, xx na legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečný přístup xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x omezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx před soudem. Xxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, která xxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxx (x ČR xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §23 xxxx. 9 stávajícího XXX xxxxxxxx xxxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxx záměrem xxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona pak xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx výstup x procesu XXX xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou. Účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx nevládních organizací x xxxxxxx osoby, x xx x xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx řízení) xxxxx xxx možnost žalovat xxxxxx z procesu XXX x vydaná xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX ve vztahu x povolovacím řízením xx xxxxxxx xx XX. Xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx je xxxxxx XXX součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemskými vládami. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx do jediného xxxxxxxxxxxx xxxxxx; výstup x xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx x výstavbě i xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx formě správního xxxxxxxxxx je možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx §61 x násl., xxxx. xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).

Xxxxxx status správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁾ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen xxxx jen „XXX“), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. závěru zjišťovacího xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx procesu XXX xxxxxxx), xx xxxx jednat x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamenává xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx (Coherence xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx verifikačního závazného xxxxxxxxxx, xxxx orgán XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předkládaného do xxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti

Základními xxxxxxxxx, ze kterých xxxxxxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxxxxxx programového xxxxxxxxxx xxxxx zachovat současnou xxxxxxxxxxxx zaručenou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxxx se xxxxxx xxx-xxxx-xxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxx nastavit xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast xxxxxxxxxx x povolovacích xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxx Xxxxx Xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx včasné x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Tato xxxxxxx se musí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxx zahraniční.

Na xxxxxxxx xxxxx nastíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatel k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastenství xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky (xx. privilegované nevládní xxxxxxxxxx).

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti XXX xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice⁸⁾ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. X postupu posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁹⁾, xxxxxxxxxxxx xx proces xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx se přistupuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX směrnice přisuzuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁰⁾. Xxxx xx tak x XXX vytvářejí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v navazujících xxxxxxxx. Xxxxx entitám xxxx bude náležet xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.

Xxxxx xx o tzv.

1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxx xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dlouhodobá „zavedenost“ x

2) xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládní organizace, xxxxxxx legitimita bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporující xxxxxxxxx listiny o xxxxxxxxxxxx náležitostech.

V řízeních xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx okruh účastníků xxxxxxxxx.

Xxx tvorbě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxx varianty:

a) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx orgán, xxxxx xxxx řízení, xxxxx xxx prvním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. během xxxxxx xxxxxx) zkoumat, xxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx dotčena x zda xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxx konzultativní xxxxxx přiznané xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. podáním žádosti x informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx aplikující xxxxxx, xxxx variantu xx x).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxx xxxxxx plnoprávných xxxxxxxxx. X xxxxxxx varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx (bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx „dotčení“ xxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx příslušníci xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx řízení.

Obsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx řízeních xx:

x) xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxx žádost o xxxxxxxx, skutečnost, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxx možných rozhodnutí xxxx návrh rozhodnutí, xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx, atd.)¹¹,

b) xxxxx xx přístup x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x době, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx)¹²,

x) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx¹³,

x) xxxxx vyjádřit xxx připomínky a xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxx orgánům x xxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁴,

x) právo na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx¹⁵

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁶

x) povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx¹⁷.

Xxxxxxx prostředky x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx subkategorií xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníkům dotčené xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx).

Xxxxx článku 11 XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXX a xxxxxxxxx Xxxxxx uplatněných xx Xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx včetně negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx. Dle xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vydanému xxxxxxxx x tehdy, xxxxx xx předchozího xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx povolení, nikterak xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany poskytované xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x právech x povinnostech xx xxxxxxx sféře je x xxxx xxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx tak musel xxxxx xxxxxxxx úkol xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x principu subsidiarity xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx straně xxxxx, x nutností xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepodmíněný xxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x povolovacích řízeních xx xxxxxx druhé.

Východisko x xxxx xxxxxxx xxxx nalezeno x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydanému povolení, xxxxx budou vybraní xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vstupuje xx xxxxxx, aniž xx xxx předtím xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalob xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx takového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx ještě x xxxxx xxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání xx xxxxx x xxxxxxx, xxx žaloba xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx soudního přezkumu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního řízení¹⁸⁾.

Současně x tím bylo xxxxx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxx veřejnost“. X xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

1) xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx se xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx účasti x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx upravujících tato xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých bude xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, a

- xx hoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jejichž xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisové xxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx připomínek x dotazů¹⁹⁾. Členské xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vytvářely xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnosti na xxxxx x xxxxx xxxxxx²⁰⁾. Xxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx ve světle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx státy xxxxxx xx podmínce xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx²¹⁾ xxxxxx-xx xxx xxxxxxx zásada xxxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxx xxxxxxxxx (účastníka) zůstane xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx vrácení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně.

V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravidla xxx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx celého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx privilegované xxxxxxx, xxxxx do účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podat odvolání xxxxx vydanému povolení.

Obdobný xxxxxxx bude xxxxxx x u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx připojí xxxxxxxxxxx listinu s xxxxxxx 200 xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“).

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hmotnou x procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx svém zájmu, xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x x ohledem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ani nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx vykládat xx xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat. Soudní xxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx podle XXX, xxxx xxxxxx xxxxx xx okamžiku, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Délku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx předem xxxxx xxxxxxxx, přesto xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nevládním xxxxxxxxxxx žalovat xxxxx §65 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) podle xxxxxxxxxx xxxxxx judikatury²²⁾ přiznáváno xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx²³⁾. Nevládní xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou domáhat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xx xxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcnými námitkami xxxxx xxxxxxxxxx organizací.

Nový xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx²⁴⁾, xxxxx které „…[x] xxxxxxx na xxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x na zákonnou xxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx spolků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx na příznivé xxxxxxx prostředí, vyjádřenou x xxxxxxxx xx xxx 6.1.1998 xx. xx. X. ÚS 282/97. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sdružení (xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xx. 35 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dovodil Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k soudnímu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nespatřuje xxxxx xxxxx, xxxx xx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx aktivní xxxxxxx legitimace proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX vyplývá, xx XXX směrnice by xxxx xxx vykládána xxx, xxx nevládní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx xx xxxx X-115/09, xx xxxxxx xx XXXX xxxxxxxx předběžnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx)²⁵⁾ - XXXX v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „u xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx dotčená xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejichž porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx se vztahuje xxxxxx 10a xxxxxxxx 85/337²⁶⁾, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx samo o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xx tím xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx 10x třetího xxxxxxxxxxx poslední xxxx xxxxxxxx 85/337“ . XXXX xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx organizace xxxxx x xxxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zájmy, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx²⁷⁾.

Xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x efektivní xxxxxx ochranu xx xxxxxxxxx právního předpisu.

Konečně xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx lhůty 150 xxx, ve které xxxx soud xxxxxxx x žalobách x xxxxxxx působnosti XXX xxxxxxxx rozhodnout. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 90 xxx). Xxxxxxxxx xxxxx tohoto kroku xxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dlouhých xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx kompatibility x požadavkem XXX xxxxxxxx xx včasný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxxx účinku xxxxx.

Xxxxxx §61 a násl., xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx §61 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xx xxxxxxxx postupu xxxxx XXX, xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxxx s XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx EIA x xxxxxxxxxx regulačního xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxx bude též xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxx územní rozhodnutí, xxxxxxx-xx záměr xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 3, xx. 6 xxxx. 3 x xx. 8 EIA xxxxxxxx)

Xx XXX budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Komise x xxxxx XXX xxxxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx),

x) informace x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxxx, na xxxxx xx lze xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx připomínek a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx participačních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx),

x) xxxxxxxxx o xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx vydání xx xxxxxx (například xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx platnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady xx xxxxxx x xxxxxxx navazujícím xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx.),

x) xxxxx o xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x tom, x xxxxxx xxxxxx a x xxxx lhůtě xxx xxxxxxx x xxxxx dokumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x jakému xxxxxx x v xxxx lhůtě lze xxxxxxx návrhy, připomínky x žádosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednání).

Podrobně xxxx xxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy.

Obrázek 2: Schéma xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změn (zdroj: XXX)

3 Identifikace nákladů x xxxxxxx

x) Varianta 0

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx v xxxxxxx x XXX xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx xxxxx). X xxxxxxx, že nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, tak xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx učinit x xx xxxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx možné uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx xx xxxx rozsudku, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx milionů xxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx členský xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx pro xxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tzv. národním xxxxxxx - xxxxxxxxxx x politické okolnosti xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxx republiky 1 773 000 €. Xxxxx xxxx xxxxxx xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 500 € xxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx xxxxx věci. Xxxxx i xxxx xxxxxx se xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x délkou xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx soudní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx paušální xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx hranicích xxxxxxxxx nebudou, xx. x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx by se xxxxx jednat x xxx 10 000 € xxxxx (tj. xxx 274 xxx. Xx xxxxx) a 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 mil. Xx).

2. Zastavení financování xxxxxxxx x fondů XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice XXX xxxx souvisí x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z fondů XX, neboť xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice XXX xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx nejen nadcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020, xxx xxx xxxxxxx xxxxx nerealizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx období xx stanovena xx xx konce xxxx 2015. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko xxx zákona XXX x dosud jim xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx minimálně xx xxxx cca 100 xxx. Xx.

Xxxx přínosy xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx 1 lze zařadit:

- xxxxx xxxxxxx na xxxxxx spojenou posuzováním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky),

- xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxxx XXX (xxxxx na podnikatelské xxxxxxxx),

- kratší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - proces EIA, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí).

b) Xxxxxxxx 1

Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx požadavkům Xxxxxx x tím zamezení xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Českou republiku (xxxxxx, zastavení financování).

Do xxxxxxx xx zahrnuta xxxxxxx administrativní zátěž, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x záměry rozdílného xxxxxxxxxx x xxxxxx x dispozici exaktní xxxx využitelná pro xxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx navýšení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxx je zčásti xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx dopad x xx rezorty, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx MMR, XXX, MD). Zátěž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx odhadnout až x xxxxxxx xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx případné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx administrativní zátěže, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx uvedena v xxxxxxxxxxxxx bodech.

Tabulka 2: Xxxxx xxxxxx oznámených xx jednotlivých úřadech x letech 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

Xxxxxxxxxxxx vede xxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xxx naopak xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 3: Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

1. Závaznost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (negativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - forma rozhodnutí, xxxxxxxxxx XXX - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxx administrativní zátěže xxx xxxxxx EIA (xx. xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx kategorii záměru) xxxxxxxx vyššími nároky xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx potřebná xxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou budou xxxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkon státní xxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany životního xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxx kontroly dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proces zatím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soulad xxxxxx, který xxx xxxxxxxx orgánem EIA, xx záměrem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx účinností xxxx právní úpravy, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX vydané xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx splňuje xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx verifikačního stanoviska xxxxxxxxx stamp a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx s XXX xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko XXX (xxxxxxxxxxxx, krajské xxxxx). V xxxxxxx, xx budou x xxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx moci xxxx postupy spojit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (státní rozpočet)

V xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxx xxxx třeba xxxxxxx kapacitu xxxxxxxxxxxx x 6 xxxxxxxxxx. Xxx xxxx nutné xxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxx (1 vedoucí, 5 xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 6 xxxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Roční xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odhadovány xx xxx 4,5 xxx. Xx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx personálních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 315 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. (xxxxx xx státní xxxxxxxx)

Xxxxxxx 4: Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy xxx Xxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

X současné xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx možno xxxxxx pro stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx krajských xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx na každém xxxxx. Xxxxxxx krajské xxxxx však v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesů XXX, xxxxx xxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx 2–3 xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zajišťování xxxxxxx EIA a xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek (xxxxxxxxx stamp, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx spojena x xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx postup (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx). X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřady vyplynulo, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxx xx tomto xxxxx xx xxxxxxxx x rozmezí 10. - 12. xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanoviskem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx úřadě, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx náklady xxx xxxxx 14 krajů xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx cca 17,5 xxx. Kč (xxx Xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, 11. platová xxxxx). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxx xxxxxxx bude možné xxxx odhadnout až x xxxxxxx roku 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Dle xxxxxxxxxx informací v xxxxxx xxxxxx příspěvku xx výkon státní xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxx x o xxxxxxxx pro kraje xxxx možné xxxxxxx xx po celém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx 2016. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxx 2015 xxxx xxxxx xx rezortu XXX. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx 5: Výpočet xxxxxxx xx výkon státní xxxxxx xxx Xxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úřady, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)

X xxxxxx zodpovědných xx xxxxxx navazujících xxxxxx xxx předpokládat vyšší xxxxxxxxxxxxxxx zatížení spojené x žádostmi x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X současné xxxx xxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. (dopad xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí

Dopady xx podnikatelské subjekty xxxxx xxxxxxx, neboť x verifikační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx navazující řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx předpokládat, že xxxxxxx kroky xxxxx x xxxxx části xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazujících xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxx. (dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3. Vydávání xxxxxxxxx informace (§9b xxxx. 2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxx provést záměr x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx údaje x podklady, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx využíváno x současné době xxxxx odhadnout. Zátěž xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx dopadat xx xxxxxx xxxxxxxxx x vedení navazujícího xxxxxx. (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

4. Xxxxx veřejnosti a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9c, §9d)

Hlavním xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise, xxxxx xx nutné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx těchto xxxx xxxxxx činí 3 xxx. Kč. Ve xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx objemem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx vybírány, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx rozpočet)

Jinak tato xxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxx, x xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxx řízení xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvládat xxxxxxxx xxxxxxx počtu osob x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx budou xxxxx vypořádat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, což bude xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x plnoprávnou xxxxxx většího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90denní xxxxx pro vydání xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a 150xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx s sebou xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, budou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx. Xxxxxxx přínosem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx posunu začátku xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx vyplývat x xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx. (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dálnic). (xxxxx xx státní xxxxxxxx)

5. §91 stavebního zákona

Potenciálním xxxxxxxx daného xxxxxxxxx xxxx časová xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx. Xxxxxxx dopad je xxxxx sporný, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx poprvé xxxxxx x xxxx 2013. X důvodu nesrozumitelnosti, xxxxx přehlednosti a xxxxxxxxxxxxxxx pochybností x xxxx aplikaci jak xx strany podnikatelských xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jej xxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxxx. Sporná je x xxxxxx úspora, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx - odhad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cca 10 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx trvání procesu XXX. (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx (transpozice xx. 5 xxxx. 3, xx. 6 odst. 3 x xx. 8 směrnice XXX) (§9x)

Xxxx xxxxx představuje xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxx, xxxxx bude veřejně xxxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx počtu xxxxxx. Celkové navýšení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx aktuální x případně nově xxxxxxx xxxxxx. (xxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx)

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx navazující xxxxxx zahájeno již xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX vydaná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx EIA xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx souladu x EIA xxxxxxxx xxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx EIA xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výše (viz Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx stanovisko). (dopad xx územní samosprávné xxxxx, xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odhadnout. X xxxxxxxxxxxx záměrů nemusí xxx zátěž xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zatěžující, x xx jak pro xxxxxx xxxxxx, xxx xxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšší administrativní xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx pokryto z xxx xxxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx především administrativní xxxxx orgánů XXX x xxxxxxxxxxx se „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx z xxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska (xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx institutu předběžné xxxxxxxxx, xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx transpozice EIA xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx a zachování xxxxxxxx čerpání finančních xxxxxxxxxx z xxxxx XX. Nesporným xxxxxxxx xx xxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxx procesů (x tím zajištění xxxxxx větší transparentnosti) x xxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx stanoviska XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu se xxxxxxx urychlí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Tabulka 6: Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxx 1

2. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx 1, přestože xxxxxxxxxxx xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx x navýšení xxxxxxx, xxx v porovnání x riziky, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx hrozí, xx jedná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx odpovědným za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice, x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx gesce xxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxx).

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pro přezkum xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx doba 3 let. Tato xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx xxx shromáždění xxxxxxxxxxxxx objemu xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň dostatečně xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx velkým objemem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

7 Konzultace x xxxxxx xxx

Xxxxxxx podoba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx v průběhu xxxxx až května 2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponibilní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx Komise xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx konzultace xxxx.).

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx intenzivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx časovému prostoru, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxx x termínem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Většina dopadů xx převzata x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxxx (XXX, XXx, XXx, XX, XXX).

Xxxxxxx v xxxxx xxxx brány také xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx dne 5.2.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU.

Pracovní xxxxxxx x transpozici XXX směrnice:

- Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

- Xxxx vlády Xxxxx republiky,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx Mazel & Xxxxx.

1. XXXXX, X. XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Praha: xxxxxxxx 2011. 121 s.

2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, 15.2.2014. 12 x.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx staveb xxxxxx 110 xX (xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx: XXX Xxxxxxxxxx, 12.2.2014. 8 x.

4. Postup x přípravě xxxxxx - odhad xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, odhady). Xxxxx: ČEPS x.x., 14.2.2014. 5 x.

5. X/35 Bílý Xxxxxx - Hrádek nad Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx: Xxxxxx Liberec, xxxx 2014. 3 s.

6. Xxxxxx z 3. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2014. Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 2014. 2 x.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx: 13. prosince 2011. 21 x.

8. XXXXXX, L. xx. xx. Metodika xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Ostrava: XXXXXX - Xxxxxxx xxx xxxxxx obcí x regionů s.r.o., xxxxxxxx 2013. 42 x. XX010XXX055.

9. XXXXXX, X. xx. al. XX010XXX055_xxxxxxxxxxxxxxx_xxxxx [xxxxxxxxxx soubor]. Xxxxxxx: 2013. [xxx. 2014-02-24]. Počítačový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx prostředím xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy.

10. Metodika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, 2007. 17 x.

11. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha: Ministerstvo xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx 2013. 29 x.

12. Xxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí). Xxxxxx xxxxxx. 20. xxxxx 2001.

13. Xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx. 14. xxxxxx 2006.

14. Xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxx XXX x §91 stavebního xxxxxx. Praha: Ministerstvo xxx místní xxxxxx XX, únor 2014. 4 s.

15. Návrh xxxxxxx xxxxxxxxxx výtek Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx č. 2013/2014 xxxx věcný xxxxxxx xxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, 24.2.2014. 40 x.

16. Xxxxxxxxxxx ročenka Xxxxx xxxxxxxxx 2013. Praha: Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad, 2013. 831 x. XXXX 978-80-250-2386-0.

17. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [online]. Xxxxx: Xxxxx & Xxxxx, 2012 [2014-03-17]. Xxxxxxxx x: http://www.mazel-smeja.cz/overovani-podpisu-a-advokatni-uschovy/

18. XXXXXXX, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx]. 18. xxxxxx 2014 12:36; [xxx. 2014-03-18]. Xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxx. Xxxxx Doležal, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prevence, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

20. Xxx. Eliška Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prevence, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

21. Xxx. Xxxxx Záruba, xxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

22. Xxx. Xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy

24. Xxx. Hana Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx

25. Lucie Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Pardubického xxxxx

26. Roman Xxxxxx, Xxxxxxx úřad xxxxx Xxxxxxxx

27. Ing. Xxxx Xxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje

28. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

29. XXXx. Jolana Hulínová, Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20. - 27.6.2014, v xxxxx xxxxx předkladatel xxxxxxx více než 300 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozporů.

8 Seznam xxxxxxxxx xxxxxxx

9 Xxxxxxx

Xxxxxxx 3: Xxxxxx xxxxxxx XXX dle XXX (zdroj: XXX)

Xxxxxxx 7: Xxxxxxxx xxxxx "X" x tuzemsku xxxxx klasifikace xxxxxxxxxx xxx (zdroj: ČSÚ)

Obrázek 4: Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záměrů v XX xxxxxx xxxx - stav od 1.1.2015 (zdroj: MŽP)

10 Xxxxxxx na zpracovatele XXX

Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx x dobrovolných xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, 100 10

email: xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx

xxx: +420 267 122 151

X Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

C Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx předloženého materiálu. Xxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx xxxxx metodou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadavky XXX směrnice xx XXX, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx vyjádřila x xxxxx Xxxxx (xxxxxxxxxx viz část 1.2 x 2.2 xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx s xx. 6 x 9 Xxxxxxxx úmluvy. Novela xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2012²⁸⁾.

X Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné rozpočty x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na státní x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešeny x xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mužů x xxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx XXX směrnice. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx rozsahem xx xxxxx přiměřený xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxxxx xxxxxxxxx předložila x xxxxx 2013 x xxxxxxx x xxxxxxx 258 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na formální xxxxxxxxxx v řízení x porušení povinnosti (x. 2013/2048), jehož xxxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx XXX do xxxxxxxx xxxx XX.

² Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013, č.j. X(2013) 2228 xxxxx.

³ Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.2.2014

⁴ §90 xxxx. e) xxxxxxxxxx zákona.

⁵ Xxxxxxx xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx odvětvích a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx zákon“), xxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

⁶ Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení podle §136 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx.

⁷ Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr zjišťovacího xxxxxx xxxxx §7 XXX, xx kterém xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxx) xxxxxxx XXX.

⁸ Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) EIA xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí xxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxx xxxxx této xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a splňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem.

⁹ Xxxx. xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx zákon“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxxx „energetický xxxxx“), zákon č. 254/2001 Sb., x vodách a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „vodní xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

¹⁰ Xxxx. čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, která xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 odst. 2, nebo která xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx účely xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx prostředí xxxxx;

¹¹ Xx. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx.

¹² Xx. 6 odst. 3 XXX xxxxxxxx.

¹³ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx.

¹⁴ Čl. 6 odst. 4 XXX xxxxxxxx.

¹⁵ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. c) ve xxxxxxx s xx. 6 xxxx. 6 XXX směrnice.

¹⁶ Xx. 8 XXX xxxxxxxx

¹⁷ Xx. 9 XXX xxxxxxxx

¹⁸ §68 písm. x) XXX.

¹⁹ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) a xx. 6 odst. 6 XXX xxxxxxxx.

²⁰ Xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx xxxx X-216/05, body 32, 33 a 38.

²¹ Xx. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx.

²² Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. ledna 1998 (xx. xx. I.ÚS 282/97) xx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Děti Země, xxxxxxx pobočky x X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

²³ Xxxxx xx xxxxxxxx životní prostředí xx xxxxxxxxx v Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xx. 35 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je vymezen x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x životním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organismů včetně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jejich dalšího xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx zejména ovzduší, xxxx, horniny, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.“.

²⁴ Viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. X. ÚS 59/14.

²⁵ Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-115/09, xxxx 24 - 34.

²⁶ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-115/09, bod 45.

²⁷ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-115/09, xxx 59.

²⁸ Xxxxxx Xxxxxxxxxx Committee xx xxxxxx k tuzemskému xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx: xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxx/xx/xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/50XxxxxXx.xxxx

II. XXXXXXXX XXXX

Xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise vyplývající x Xxxxx v xxxxx infringementu XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „ZPV“)

K bodu 1 (§3 písm. g))

Zavádí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx navazující xxxxxx xx xxxxxxxx ta xxxxxx, xx xxxxxxx xx vydává rozhodnutí, xxxxx povoluje umístění xxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxx xxxxx ZPV. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „stanovisko XXX“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které mohou xxxxx xxxxx nejčastěji xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2010, xx. 5 Xx 64/2008 - 155).

X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx navazující xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX, xx kterých xx xxx daný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Bezpochyby xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (viz. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 91/2009 - 83 xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení), xxx xxxxxx x x xxxxxx další, xxxxx xxxx analogická x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aj.).

Recentní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tendenci považovat xx xxxxxx, která xxxx být založená xx xxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx procesu XXX xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 47/2012 - 38 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xx xxxxxx xxx xxxx explicitně xxxxxxx, xx xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxx. podkladová xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedení záměru, xx rozsahu definice xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx korespondující s xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx je xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §9a xx §9d XXX xx tak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) EIA směrnice. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx směřující x xxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx navrhováno, xxx xxxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx navazující řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx více xxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Úprava XXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxx stanoviska XXX x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx povolovacích xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx EIA stanovilo xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx EIA xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx x časové xxxxxxxxxxxx procesu EIA x navazujících xxxxxx XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx uskutečněno ihned, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx může xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-201/02, bod 53; Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx C-275/09, xxx 33). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx posouzení vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx (xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx, x xx případně i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapách.

K bodu 1 (§3 xxxx. h))

Pouze xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojmu veřejnost. Xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx nebo více xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), tedy každý. X důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému xxxx přiznávají veřejnosti.

K bodu 1 (§3 xxxx. i))

Dalším xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx XXX xx nezbytné s xxxxxxx na řádnou xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx veřejnost.

V xxxxxxx s XXX xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

1) xxxxx rozhodnutím xx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x de xxxxx xx tak x xxxxx xxxx xxxxxx x účastníky navazujících xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxx xxxxxx, x xxxx

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx o tzv.

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxx určitá dlouhodobá xxxxxx „xxxxxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x

- ad hoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx legitimita xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx deklarována doložením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navazujících xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxxx x případě environmentálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁹⁾. X xxxxx množiny xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx x ZPV vytvářejí xxx xxxxxxxxxxxx environmentálních xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX směrnice xxxxx xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx zaručena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx svědčit xxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxxxxx účast xxxxxxxxxx v daném xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx legitimizační xxxxx xx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx jako alternativa x nevládním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx 3 roky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx svůj xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxxx aktivit podepíše xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alespoň 200 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xx listině xxxxxx xxx xxxxxx ověřené.

V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřetelně vyznačen xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx účastníka, tak x podání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že x záhlaví listiny xxxxx xxxxxxx xxx xxxx cíle, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx. Pro xxxxx záměr xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx brojit, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx všechna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (tedy xxxx. xxx územní x stavební xxxxxx).

K bodům 2 a 3 (§4 odst. 1 xxxx. x) a x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx obecného xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx §4 tak, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx mění xxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx“ bude x xxxxxxx x XXX xxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.

Xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx procesu XXX, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4 (§4 odst. 1 xxxx. x))

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu XXX xxxxx nově xxxx xxxxx záměrů, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neobstojí x rámci xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5). Pokud xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledá, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx změny mohly xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx novému xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxx. ve xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§6 odst. 7)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však bylo xxxxx podstoupit x xxxxxxx xx požadavky Xxxxxx, xx definování xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx pojem každý xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx těmto subjektům x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx právní jistoty xxxx příslušný xxxx x xxxxxxxxxx zaslaným xx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx diskrece), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

K bodu 6 (§7)

K odst. 1 x 2:

Nedochází x xxxxxx změnám. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx plnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx), bude x případě xxxxxxxx, xx záměr má xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ZPV, xxxxxxxx xxx. scoping, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx odstavec 1 rozdělen xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 (xxxxxxx) x 2 (screening).

K xxxx. 4:

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx zjišťovacího řízení xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

X xxxx. 5 x 6:

Xxxxxxxx xx diferencovat xxxxxx xxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, zda xxxx ve zjišťovacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx podléhá procesu xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxx nikoliv. X xxxxxxx pozitivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx poznamenává xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx úkonu xxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxx koncepční xxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěru.

Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx závazné formy x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx správním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xx veřejnost (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx práv, xxxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních x x oblasti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx v jeho xxxxxxx nebude zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xx. x xxxx xxxxxx xxxxx) bude xxxxxx ukončeno, xxxxxxxx xx, aby rozhodnutí xxxx usnesení byly xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení.

Pozitivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx návrhu xxxxxxx xx formě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti odvolání xxxxxxxxxxxxx nesoulad x XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxx veřejnosti x xxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxx zajištěna x xxxxxxx XXX. I xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. x řízení zjišťovacím, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx EIA. Xxxxxx EIA je xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxx náležitostí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx §3 xxxx. x) XXX (xxxx xxx „xxxxx EIA“), xxxxx xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§9a xxxx. 4 XXX), xxx xxxxxxxx, xxx záměr, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx zjišťovacího řízení.

Současně xx xxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxx uvedenými v příloze č. 2 x XXX. Xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx. 3 XXX směrnice při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx podat odvolání xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přiznáno xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx tak xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx bránit x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx orgánu EIA, xx záměr xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x že xx xxxx xxxxx x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízeních uplatňovat xxxxx, xxxxx xxx XXX xxxxxxxx jen xx vztahu k xxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx posuzování vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xx xxxxx v xxxxxxx s rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx dvora XX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-75/08, xxx 58). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx negativního závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení. Takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x rizikem, xx xxxxx xx xxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx záměr xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xx x důsledku soudního xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx navazujících povolení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxx nutné xxxxx provést posouzení xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx počátečních xxxx xxxxxxxxxxx x záměru x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případně xxx xxxxxx žalobou xx správním soudnictví. Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §7 XXX xxxxxxxxx x xxxx. 9 a 10).

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnost (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx splňující xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 ZPV.

K xxxx. 9:

Navrhovaná xxxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení ve xxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx „napadat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, aktů xxxx xxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxx x zapracování xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx XXXX, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruh práv, xxxxxxx xxxxxxxx může xxx uplatňováno x xxxxx žaloby (rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxxx C-115/09, xxx 45).

Xxxxxxxx explicitně xxxxxxxx, xxx dotčená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx³⁰⁾ xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹⁾ (nevládní organizace xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat pouze xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx procesních práv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xx xxxxx). Soudy xx xxx xxxxxxxxx nezabývají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací.

Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx privilegovaní příslušníci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx zájem“ je xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxx a xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx vykládat xx xxx, xxxxxxx x obecné rovině xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxx stanoví xxx xxxxxx ochranu ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx oprávněný x xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx XXX, xxxx xxxxxx podat xx xxxxxxxx, xxxxx neuplyne xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastníkům xxxxxx. Délku xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx předem jasně xxxxxxxx, přesto xx xxxxx konstatovat, že xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx z podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X odst. 10:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xx. 11 odst. 4 XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx každé xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xx dále zdůvodněno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx) xx tom, xxx xx nejdříve xxxx postaveno xx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní zájem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx na zjišťovací xxxxxx. Xx ukončené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx v xxx směru, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx pro absenci xxxxxxxxxx XXX nejsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 písm. x) XXX a xxxxxxxxxx xxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §9b až §9d XXX. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxxx v přiměřené xxxxx, xxx žadatelé x orgány xxxxxxx xxxxxxxxx povolovací xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu XXX x xxx xxxxx neměl podle xxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx x xxxx. 10. Xx xxxx pravomocného xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxx xx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků unijního xxxxx xx včasnou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodům 7 a 8 (§8 xxxx. 3 a §9 xxxx. 8)

Pouze xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedna xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznaná xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx použitý xxxxx xxxxx zahrnoval xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 7 XXX xxxx příslušný xxxx x xxxxxxxxxx zaslaným xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx formulace „xxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad přihlédne x x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx učiní.

K bodu 9 (§9x - 9x)

X §9x

X xxxx. 1 - 3

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxx XXX xxxxx nezávazný xxxxxxx podklad pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, de xxxx xx xxxxx x xxx. jiný xxxxxxx úkon xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xx. 1 Xx 39/2006 - 55, xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx konečné xxxxxxxx x záměru xx xxxx části, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx veřejných práv x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dán xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x zásahu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx XXX takový xxxxx samo x xxxx představovat nemůže.

Tím xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx XXX zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA (xxxx xxx. jiný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx) xxxx jej xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx judikatura (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2008, xx. 2 Xxx 1/2008 - 77, xxx.xxxxxx.xx) xxxxxxxx, xx „...xxxxxx EIA lze x xxxxxx xxxxx xxxxxx srovnat s xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx...".

Xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxxx XXX ze xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx přistupuje ZPV xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx EIA. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxx uvážení, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x které xxx odůvodněně opominout. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx (EIA).

Navrhovanou xxxxxxx xx mělo být xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx posuzovaný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx identický xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx, xxxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx změny xxxxxxx xxx takový xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyvolat xxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxx stanoviskem xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx obsah xx ovšem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx z podkladů xxx vydání rozhodnutí, x xxxxxxx neplatí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správní xxxxx, xxxxx xx x tomu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxx xxxxx) xxxx mít xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx správního xxxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž až x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§149 xxxx. 5 správního xxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x obsahové xxxxxx xxxxxxx na stanovisko XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx prováděným podle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxx x §154 správního xxxx je na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx aplikovat xx. xxxxxxxxxx §67 x 68 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx odůvodnění, x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³²⁾. X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA (xxx příloha x. 6 x XXX).

X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí zapojení XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §149 odst. 4 x xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx, kdy půjde x závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxxx úřadem.

K xxxx. 4 x 5:

Xxxxx XXX xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx. Xx základě xxxxxx ustanovení a x xxx svěřené xxxxxxxxx vydávat závazná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§149 xxxxxxxxx xxxx, §4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava oprávnění x xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx stamp. Xxxxxxx xx x xxxxxx premisy, xx xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxxx xx x environmentálního xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX, xxxx xxx xxxxx XXX možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posouzení vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru, tj. xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx, relevantních x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx³³⁾, xxxx xxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x záměrem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx textace xxxxxxxx 4 x 5 xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly mít xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx životní prostředí, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx posuzování xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX

Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán XXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx rozsahu, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, nebo xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxx XXX xxxx xxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxxxxxx-xx pochybnosti x xxxxxxxx záměru. Xxxxxxx xxxxxxxx orgánu EIA x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx 30 xxx xxxx podáním xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx oproti stavu xxxxxxxxxxx v procesu XXX.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx povolovacího řízení xx záměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx EIA xxxxx sdělí xxxx xxxxxxxxxx oznamovateli x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jedná xx x xxxx xx xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx závazné stanovisko xx xxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9a xxxx. 5), tzn., xxxxx xx navazujícím řízením xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x změně xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx postupu xxxxx xxxxxxxx 4 bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx, x to x xxxxxxx s §110 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx EIA xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx záměru xxxxx ke kvalifikované xxxxx (xx. xxxxx, xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí), xxxxxxx vydáním svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x)).

Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x tomu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx orgán XXX x rámci coherence xxxxx xxxxxxxxxxxx kvalifikované xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, aby xxx xxxxx povolen x podobě navrhované xxxxxxxxx. Tím bude xxxxxxx motivován k xxxx, xxx xxx xxxxxxxx záměru v xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení upravil xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx EIA, anebo xxx xxxxxxx orgán XXX o xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx čekal xx xxxx posouzení x xxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx průběžné xxxxxxxx xxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxx x případě xxxx xxxxxx vychází x rozhodovací xxxxx XXXX, xxx které xx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxx xxx), xxx xx objeví „záměr“. Xxxxx má vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majících potenciální xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Záměrem proto xxxx každá xxxxx xxxxxxxxx záměru, ale xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx závažný negativní xxxxx xx životní xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Soudního xxxxx ve věci X-121/11, xxx 27, 30 x 31). Xxxxxx xxxx XX xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx se ukázalo, xx … xxxx … provedeny xxxxxxx xxxxx xxxx zásahy, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xx záměr xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x dřívější xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx povinen tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vydání provozního xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxx dbát xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-275/09, xxx 33).

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naprosté xxxxxxxx xxxx záměrem xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. V praxi xx xxx např. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předložena xxxxx xxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xx představovat xxxxx k vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neimplikuje významný xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxx odkázat xx xxxxxxxxxxx xxxxx Soudního xxxxx EU, která xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxx x xxxxxxx xxxx povolení (např. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx C-209/04, xxx 58).

X neposlední xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx 6. X případě, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxxx zjišťovacího xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx navazující řízení, xxx sám ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx záměrem, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X §9x:

Xxxxx nové ustanovení §9x ZPV xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 6 xx 9 XXX xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxxxxxx na xxxxxx XXX.

X odst. 1 xx 3:

Xx xxxxxx xx všem navazujícím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx povinně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koresponduje s xxxxxxxxxxx, xxxxx dle xx. 6 odst. 2 EIA xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v počátečním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxx oblast životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx informací xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x ustanovením §8 xxxxxxxx č. 503/2006 Xx.). Tyto xxxxxx se však xxxxxx netýkají celého xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 XXX směrnice.

Navrhuje xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxx navazující xxxxxx x která xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požádá (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx deficitu xxxx xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx³⁴⁾.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx které xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx č. 123/1998 Sb.) a xxxxxxxx nové xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxx pouze x dublování xxx xxxxxxxxxxxx norem.

Ustanovení xx xxxxxxxxxxx jako obecná xxxxxx aplikovatelná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx navazujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informaci o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného ústního xxxxxxx povinně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x závislosti xx xxx, zda xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx pravidly správního xxxx upravujícími xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, čímž xx xx. xxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxx xxxxxx řízení (xxxxxxxx 3). Nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx celé navazující xxxxxx xx řídí xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§144 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, prostřednictvím xxxxx xx xxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx řízení.

Vydané xxxxxxxxxx lze doručit xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tzv. esenciálních xxxxxxxxx (§27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx xx doručuje xxxxxxxxxx, xxxx-xx správnímu xxxxxx xxxxx.

X odst. 4:

Xx xxxxxx xx xxxx navazujícím xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) x x) XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) EIA xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 XXX.

Xxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 3 XXX směrnice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx orgán xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9x odst. 4 xxx, aby xxxx xxxxxxxxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx jednotlivé druhy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx připouští, xxx xxx orgán vedoucí xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx osobám, xxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx xx odpovědnost x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxx. 5:

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xx vztahu x transpozici xxxxxx 8 EIA xxxxxxxx. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, 6 x 7 xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx orgány příslušné x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxx, xxx x xxxxx dokumenty x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxx.

X §9x:

X odst. 1:

Xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxx xx stěžejních ustanovení xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x ustanovení §9x, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx uvedených x §9x, tak x x xxxxxxx xxxxxxxxx §9c xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. x)). Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx navazující xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proto existenci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx kratší xxx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1.

Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x variantě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povolovacích xxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené zahraniční xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. x) bodě 2, není x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx „účastnit“ xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiznaných xxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xx. 6 xxxx. 7 Aarhuské xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vznášet xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních byla xxxxxxxxxxx xxx příslušníky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx právo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. dotčené xxxxxxxxxx. X xxxxxxx opačného xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčené xxxxx, xx xxxxx, který xxxx řízení, xxxxx xxx prvním xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka (resp. xxxxx celého xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx může být xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. Xxxxxxxxxx rozšíření možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx celé xxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. 2:

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx navazujícího xxxxxx, xxx xxx xxxx rozhodování vzal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Připomínky veřejnosti xxx v navazujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x navazujícím řízení xxxxxxxxxxx transpozici xxxxx xx. 8 EIA xxxxxxxx „výsledky jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx článků 5, 6 x 7 xx xxxxx x xxxxx v povolovacím xxxxxx“, xxx x xx. 9 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx „po posouzení xxxxxx x obav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxx veřejnosti“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx písemných xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx připomínek je xxxxx xx. hlavní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

X odst. 3 x 4:

Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx unijní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx³⁵⁾, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx odvolatele x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vzešlo.

Ten, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxx svůj záměr xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxxx 30denní xxxxx (lhůta xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx informací podle §9x odst. 1 xx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx dotčená veřejnost xxxxxxx v §3 xxxx. i) xxxx 2.

Xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx příslušné navazující xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §9x odst. 4 xxxx xxxxx xxxxx x tehdy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz ustanovení §9x a 9c xxxx. 1 XXX), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oprávnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxx. 10) xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob oprávněných xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx osoby, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x navazujícím xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zájmu (§9d xxxx. 1), představuje xxxxxxx předpoklad xxx xxxxxxxxxx transpozici čl. 11 XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) jsou xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x EIA směrnice x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxx x xxxxxxxxx ustanovení §20 xxxx. 2 zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX směrnice, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx privilegovaných xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx podávaly xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx je, xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx výdělečná xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx SDEU (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx X-263/08, xxx 46).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkou xx pak prokázání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx znění se xxxxx legitimizačním prvkem xxxxxx xxx určitá xxxxxxxxxx časová „xxxxxxxxxx“ x podobě požadované xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nebo x xxx. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisové xxxxxxx x alespoň 200 xxxxxxx xxxxxxx xxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx SDEU, xxxxx ve xxxxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxx států, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx počtem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „… nelze vyloučit, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, se xxxx ukázat jako xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ (Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-263/08, bod 47). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ad xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx členů xx xxxx jevit xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx členy nemají. Xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 11 odst. 3 XXX směrnice) xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Podmínka doložení xxxxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx členů, xxxxx xxxx dostatečnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nahrazení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak x xxxxxxx x požadavky XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx jako x xxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3, x x odvolání podanému xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního řádu xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) bodě 2 přiložit xxx xxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxxxxx náležitostech (§3 xxxx. x x §9x)).

X xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxx, předkladatel x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jedna z xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx transformuje xx xxxxxxxxxx účastenství. Xxxx osoba xx xxx xxxxx účastníkem xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zachováno x x xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí.

K xxxx. 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 x xxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxxxx x tom, xx xxxx právnická osoba xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx před dnem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9x odst. 1, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. x a §9e)). Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxx stanov), že xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxx splňující xxxxxxxxx uvedené x §3 písm. x) xxxx 2 ZPV.

Osoba, xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 XXX, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx stanovené zákonem xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 ZPV, xx xxxxxx x odvolání xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxx xxxx xx odvolání xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx takový xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x prvostupňovém řízení. Xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx osoby, která xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x nim, popř. xxxxxxxxx xxxxxx doplnění xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož výsledkem xx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §9x:

X xxxx. 1:

Xxxxxxxx účelem nového xxxxxxxxxx §9d xxxx. 1 je náležitá xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, dle xxxxx není xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxxxx porušení xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-115/09, xxx 45).

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx EIA směrnice xx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x xxxxxxx veřejného xxxxx ve xxxxxx §66 odst. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stejných právních xxxxxx xxxx subjektům.

Pojem „xxxxxxx zájem“ je xxxxxxxxx právním pojmem, xxxxx není a x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Vždy je xxxxx xx vykládat xx hoc, nicméně x obecné rovině xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žaloby. Žalobce xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx podle ZPV, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, dokud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx lhůty xxxx xxxxxxx xxxxx předem xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního soudnictví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx jedna x podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 2:

Xxxxxxxxx xx 150xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x navazujícím xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xx. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx soudní xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx včasné x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování x podaných žalobách x xxxxxxxxxxx lhůtách. Xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxx x bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zvýšený xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx významností otázky xxxxxxxxx záměru nejen xxx xxxxxxxx, ale xxxx xxx veřejnost x území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx tento xxxxxxx xxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx záměrů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Proto xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx etapa xxxxxxxxxxxx xxxxxx definitivně xxxxxxxx x xxx xxxx zahájit xxxxxxxx xxxxx etapy. Soudní xxxxxxx rozhodnutí vydaného x xxxxxxxxxxx řízení xx xxx měl xxx proveden x xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx předcházející xxxxx povolovacích xxxxxx xxxx provedena x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru.

V oblasti xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxx povolením xxxxxxxxx v působnosti XXX xxxxxxxx budou xxx nově xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx §73 odst. xxxxxxxx xxxx správního „Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx nestanoví xxxxx.“ xxx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx nadto xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

K §9x

Xxxx xxxxxxx §9x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. j)). Ta xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 písm. x) xxxx 2., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence x délce xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §9x xxxx. 3 (tj. xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx navazujícího xxxxxx), odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 6) xxxx odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§9x xxxx. 4). X případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 9) nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§9d odst. 1) již není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity správního xxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx uplatnění xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx využití výše xxxxxxxxx ustanovení.

K bodu 10 (§10)

Ustanovení §10 xx ruší x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx EIA x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nových xxxxxxxxxxxx §9x až §9x, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx §10 x převážné xxxxx xxxxxxx.

K bodu 11 (§10i)

V novém xxxxxxxxxx §10x xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 12 a 13 (§13)

X xxxx. 1:

X řádné xxxxxxxxxxx xx. 7 XXX xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx posuzovaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxxx mezistátní xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxx EIA xxxxxxxx, xx MŽP.

K xxxx. 6:

Xxxxxxxxx se transpozice xx. 7 odst. 2 XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx x rozhodovacích xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx pouze o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX, xxx xxxx x veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiného státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §9x.

X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dokumenty (x xxxxxxx §9x xxxx. 1 x §9x xxxx. 4 xxxx. x)) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx postupně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx každého x xxxx. XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději však xx 15 dnů xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx mezistátním xxxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxx XXX, xxxx před zahájením xxxxxxxxx povolovacích xxxxxx.

K bodům 14 a 15 (§14)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx veřejnost. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx více fyzických xxxx právnických xxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§18)

Jedná xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x vložení xxxxxx ustanovení §9a - 9x.

K bodu 17 (§19)

Jedná xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyvstala x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7.

K bodu 18 (§21 písm. x))

Xxxxxx veřejnosti xx xxxx xxx dostupné xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 XXX xxxxxxxx). Dle Xxxxx Xxxxxx xxxx není xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx. Stanoví xx xxxxx nová xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zveřejňovalo xxxxxxxxx o možnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudní ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx praktické xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx subjekty, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx proces XXX xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx proces XXX.

K bodu 19 (§23)

Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. 9 xx 11 x důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dotčené veřejnosti xx navazujících xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9x xx 9d).

Odstraňuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkladného účinku x §23 xxxx. 10. Xxxxx úpravu x xxxx oblasti xxxxxxxx §9x.

Xxxxxx se xxxxxxxx ustanovení odstavce 14, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zákon xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xx správní xxx odkazuje x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx těchto případů xxxxxxxxx. V procesu XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (jedná se x xxxxxx vedoucí x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx dle §149 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.

K bodu 20 (§24)

Nová xxxxxx xxxxxx se dle xxxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx proces XXX zahájen podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx právní úpravy. X důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v §24 xxxx. 2 XXX platí xxxxx x xxx záměry, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxx xxxxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. X jinému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx lze pominout xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 244/1992 Sb. xxxx xxx xxxxx let x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx, xxxxx nevidět xx, xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxx neúčinného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxx ignorovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx možné xxxxx č. 244/1992 Sb. jen xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU (xxxxxxx XXX směrnice) x mezinárodních xxxxx (xxxx. tzv. Espoo xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) xx proces XXX xxxxxxx.

K bodu 21 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X bod 1.1)

Xxxx xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx³⁶⁾.

K bodu 22 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X bod 1.7)

Novelou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX směrnice.

K bodu 23 (Xxxxxxx x. 1, kategorie X xxx 2.3)

Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x které je xxxxxxx x bodě 2.3 xxxxxxx 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx směrnici (xxxxxx 150 ha x xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xx. 25 xx a xxxx).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx vět xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 24 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 10.1)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx obligatorně, a xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.

Nové znění xxxx 10.1 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 9 xxxxxxx X XXX xxxxxxxx xx zohledněním judikatury XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-486/04 Xxxxxx proti Xxxxxx³⁷⁾ C-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx).

Xxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenované v xxxxxxx IIB xxxxxxxx 75/442/EHS o odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx směrnice 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k jejich xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v EIA xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fyzikálně-chemické xxxxxx), xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně (xxx xxxx 39 - 46 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) za odstraňování xxxxxx považovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx výkladovým xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpadu xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx jsou xxx xxxxxxx Komise x XXXX xxxxxxxxxxxxx (zneškodňováním) xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx náležitou xxxxxxxxxxx XXX směrnice x x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X x XX xxxxxxxx XXX (Evropská xxxxxx, 2008)³⁸⁾ se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxx xx jejich spalování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skládkování.

K bodu 25 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx X bod 10.2)

Xxxxxxxxxxxxx xxx přílohy x. 1 x XXX xxxxxxx xx výtku Xxxxxx, xx se XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx x ZPV xxxx vždy shodný x popisem xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx X, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx II.

Dle Xxxxxx xx zneškodňováním (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjmenované x xxxxxxx IIB směrnice 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dnes směrnice 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Původní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) za odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stricto xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxx předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odstraňování (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx nebo využívání xxxxxx“, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx a XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx smyslu XXX xxxxxxxx.

Xxxx znění xxxx 10.2 tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxx X XXX směrnice xx xxxxxxxxxxx judikatury XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-486/04 Xxxxxx proti Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx proti Xxxxxxx). V oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 10.1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxx identické xxxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx 100 xxx/xxx).

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx transpozici XXX xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx Výkladu definic xxxxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxx I a XX směrnice XXX (Xxxxxxxx komise, 2008)³⁹⁾ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu.

K bodu 26 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.1)

Změnou xxxxxxxxxxx znění daného xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 písm. d) xxxxxxx XX XXX xxxxxxxx.

K bodu 27 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx II xxx 1.5)

Novelou se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy EIA xxxxxxxx.

K bodu 28 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx II xxx 2.5)

Nově xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 29 (Příloha č. 1, kategorie XX xxx 5.4)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícího xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 30 (Příloha č. 1, kategorie II xxx 10.1)

Xxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 11 xxxx. b) xxxxxxx XX XXX xxxxxxxx.

Xxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (odstraňováním) odpadů xx xxxxxx EIA xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příloze XXX směrnice 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxx znění směrnice x odpadech (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxxx EIA xxxxxxxx) xx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odstraňování (zneškodňování) xxxxxx xxxxxxx v XXX xxxxxxxx transponovat xx vnitrostátního právního xxxx xxxx „odstraňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx způsoby xxxxxxxxx s odpady xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxxx (zneškodňováním) xx xxxxxx XXX směrnice.

Nové xxxxx bodu 10.1 x kategorii XX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx judikatury XXXX (xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zjišťovacímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zařízení xx xxxxxxxxx odpadů, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx průmyslově, xxxx xx větším xxxxxxx.

K bodu 31 (Xxxxxxx x. 1, kategorie XX xxx 10.6)

Nově formulovaný xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx⁴⁰⁾ přílohy EIA xxxxxxxx. Příloha ZPV xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „záměry xxxxxxx xxxx“, čímž xx xxxxxxxxxxx transpoziční xxxxxxx xxxx příloze XX xxxx 10 xxxx. b) EIA xxxxxxxx.

K bodu 32 (Xxxxxxx x. 2, xxxx X xxx 5 písm. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx EIA směrnice.

K bodu 33 (Xxxxxxx č. 2, xxxx XX xxx 3 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 34 (Příloha x. 3, xxxx X xxx 9)

Xxxxx xx pouze x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxx xxxxxx ustanovení §9x - 9x.

K bodům 35 a 38 (Příloha x. 3, xxxx X xxx 4. x xxxxxxx x. 4, xxxx D xxx XX)

Xxxxxx je xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (použitý xxxxx „popřípadě“ xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxx je nepovinné, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx x případě, xx taková xxxxxxxx xxxx možná), xxxx x xxxxx minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (opatření x xxxxxxx) nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx xxxxx.

K bodům 36 a 37 (Xxxxxxx x. 3x, xxxx XXX xxx 3 x xxxxxxx x. 4, xxxx X xxx 1 xxxxxx 9)

Jedná xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx vyvstala v xxxxxxxx zrušení ustanovení §10 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9x - 9x.

K bodu 39 (Xxxxxxx x. 4, xxxx X xxx VI)

Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 40 (Příloha x. 6)

X souvislosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx EIA ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čtvrté správního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxx 9) xxxx příloha č. 6 xxxxxxxx tak, xxx náležitosti xxxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X přechodným xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházejí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx dovodila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx) xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx účinky xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx specifické xxxxxx xxxxxx dílčí konkrétní xxxxxxx, pak xx xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx ode dne xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx existují xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravě xxxxx xx její xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx Komise xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, avšak xxx zajištění principu xxx xxxxx xxx xxxx, tedy zejména x vyloučením pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá xx soudní xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) vyhovují xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx procesu XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, u xxxxxxx xxx xxx xxxxxx XXX xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx x §24 xxxx. 2 XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení platí xxxxx i xxx xxxxxx, u kterých xxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušeného zákona č. 244/1992 Sb. X jinému xxxxxx ani nemohl xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon není xxx xxxxx let x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx aplikací, nelze xxxxxxx to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx další právní xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx zákon č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx XX (xxxxxxx XXX xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. tzv. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ultimativní xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx x „xxxxxxx“ stanovisek XXX (xx. vydaných před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxx orgánem XXX prověřeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Adekvátním xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku x xxxxxx národního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů XXX xxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX konfrontován x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx ZPV x xxxxxxxxxxxxx znění. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku zároveň xxxxx EIA určí, xxxxx x podmínek xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx EIA jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx použije x xxx rozhodnutí x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stamp), xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx spojit x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

- xxxxx, zda xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx především xx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx a „xxxxxxxxx“ podmínky xxxxxxx xx „starém“ stanovisku XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx x xxxxxx navazujících xxxxxx xxxxxxx zahrnout xx xxxxx rozhodnutí, x

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru, tedy xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho kvalifikované xxxxx (xx. změně, xxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5, §9x, §9x, x §9x XXX v xxxxxxxxxxxxx znění. X xxxxxx, u nichž xxx došlo, xxxx. xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx x navazujících řízeních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, účasti xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „dozveřejnění“ xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx účastníků xxxxxx x připomínek.

Právo xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 11 xxxxxxxxxxx znění XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx rozhodnutí, která xxxxx založena na xxxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx budou aplikována xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxx „ZOPK“)

K §70 XXXX

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 1992 xxxxxxx xx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osvědčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx orgánech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x především xxx xx xxxxxx založení xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx organizace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx výsledek.

Nevládní xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektivitou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 ZOPK xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxx předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx nichž xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Povinnost xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovením - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx zejména x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a do xxxxxxx jako xxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány ochrany xxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx §70 xxxx. 2 ZOPK xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxx podle XXXX (zejm. xxxxxx x povolení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les x x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx uplatnit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxx.).

X xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx, x xx x x případech záměrů, xxxxx jsou posuzovány x procesu XXX. X xxxxxxx na xxxx konstruovanou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti veškeré xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxx XXX se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx disproporční, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (zejména §9x) XXX. Xxxxxxx se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx vedených xxxxx XXXX i ostatních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx) mohou xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x §9x, 9x x 9x XXX. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 XXXX xxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA.

Změna vodního xxxxxx

X xxxx 1 (§115 xxxx. 6 x 7 vodního xxxxxx)

Xxxxxx jako u xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x v případě xxxxxxx zákona xx xxxxx předejít duplicitě, xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxxxxxx §9x a 9x XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx účastníkem správního xxxxxx xxxxx §115 xxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx řízeních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, x případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních §9x a §9c XXX. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx účastnit se xx nezměněných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx zákona xxxxx, xxxx-xx záměr xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA.

K xxxx 2 (§115 xxxx. 9 vodního xxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxx (§115 xxxx. 8) je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncentrační xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x k dotčeným xxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxx jednotnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úřadu možnost xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx platí xxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, tak x x xxxxxxx, kdy xxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §9b XXX se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konání xxxxxxx jednání (xxx §9b xxxx. 5 XXX) ani uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §9b odst. 1 xxxx. d) ZPV). Xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle stavebního xxxxxx (§115 xxxx. 1 vodního xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx:

Xxxxx Komise x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx stavebního práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxx).

X xxxxx legislativních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x úpravami xxxxxxxxx v ZPV xxx xxxx nutné xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx:

- Xxxxx, xxxxx xx povolen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („development xxxxxxx“), xx může xxxxx xx xxxxxx, x xxxx byl xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona.

- „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxxxx - není xxxxxxxxx, xx bude x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx ochraně, xxxxx xxx xx vázán xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento přístup xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

- Není xxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 1 (§13)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádné projednání xxxxxx vyžadujícího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx (x územnímu x stavebnímu xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx smyslu novelizovaného XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení). X xxxxxx těchto řízení xxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; příslušnost xxxxxxxxxxx, vojenských x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxxxx.

X xxxxx 2 xx 6 (§36 x §37)

X důvodů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx §61 odst. 3 xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí xxx záměr xx xxxxxx ZPV. X xx xxxxxxxxxxx je xxxxx provést xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž x §37.

Jelikož ustanovení §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx návrh xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx územní rozhodnutí xxx xxxxx xx xxxxxx ZPV, stává xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx 7 xx 10 x 13 až 28 (§39 až 50, §63 xx 71)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X bodům 11 x 12 (§61)

Dosavadní xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xx xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr.

Protože xxxx xx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxxx a vydáván xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx kolizi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx, xxxx. x mechanismy, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ZPV. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx stanovena xxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx řízení.

K xxxxx 29, 33 x 35 (§87 xxxx. 1 x 94x xxxx. 2 x 6)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx, xxxx přistoupeno xx xxxxx xx xxxxxx XXX. V xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx vydáno xxxxxxxxxx EIA, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx (§9x xxxx. 3 XXX) x xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx postupem xxxxx §144 správního řádu. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X bodům 30 x 34 (§87 xxxx. 2 x 94a xxxx. 3)

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx ZPV xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vypuštěna možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zůstává xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx obce, xxxxx nemá územní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, a xx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx takové xxxx.

Xx xxxxx xx tuto xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x §94a xxxx. 3.

X odkazem xx ustanovení §49 xxxx. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx neveřejné, pokud xxxxx nestanoví xxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xx jednání xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

X bodu 31 (§91)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztah x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx v řízení x posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx některých xxxxx procedury posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx závěry Komise xxxxxxx právního režimu xxxxxxxxxxx §91 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Komise xxxxxx xxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxxxx intenzivní xxxxxxxxx, xxxx vzhledem x marginálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx⁴¹⁾ xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx 32 (§94 xxxx. 5)

Xx xxxxxxx požadavku Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxxxx byl umístěn xxxxx, pro xxxxx xxxx vydáno stanovisko XXX. Xx 1. xxxxx 2015 tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx umístění záměru, xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko k xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxxxxxx případech x xx kolaudaci xxxxxx xxxxxx). Vzhledem x xxxxxxxxx důsledkům xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx 36 (§104)

Xxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx i x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohlášení, xxxxxxxx xxxxx postup x xxxxxx, pro xxxxx xxxx vydáno stanovisko XXX.

X xxxx 37 (§114)

Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, které mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. nevládní xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxx xx sjednocení xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

K xxxx 38 (§116)

Stejně xxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimů, kromě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 39 (§117)

X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx strany autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vyloučen x xxxxxxxxx záměrů, pro xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx EIA.

K xxxx 40 (§118 xxxx. 5)

Xx vazbě na xxxxxx provedenou x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx v §118 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X bodu 41 (§193)

Xxxxx se pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxx 1:

Vzhledem x xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §91 xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx zahájených xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §91 dojde xx xxxxxx, x xx ke dni xxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx ustanovení se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx novely XXX.

X xxxx 2:

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahrazující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

X xxxx 3:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx XXX.

X xxxx 4:

Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 x přesunu xxxxxxxxxx xx stavebních xxxxx xx úrovni xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xxxxx x záměr, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx navazující xxxxxx xx xxxxxx XXX vedená xx xxxxxx xxxx X. x II. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vedený x xxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx působností. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 povede xxxx xxxxxx x vydá xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx xxxxxxxxxx, stavební xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x změně xxxxxx před xxxxxxxxxx).

X xxxx 5:

Z důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 odst. 5, xxxxx xxxxx bude xxxxx od účinnosti xxxxxx znovu xxxxxx xxxxxxxxx záměry, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx provedení záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxx xxx xxxxx územně xxxxxxxxxx záměry, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx přechodného ustanovení xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx posuzovat x znovu vydávat xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx. Xxxxxxx „opakovaného“ xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, přichází xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx zákona x integrované prevenci (xxxx xxx „ZIP“)

K §13 xxxx. 5 XXX

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx odborného podkladu xxx xxxxxx rozhodnutí x navazujícím xxxxxx xx stanovisku EIA xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxx x §10 XXX) xxxxxx charakter stanoviska XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 5 XXX xxx respektuje xxxxxxxx ultimativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x §9x XXX xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx.

X ustanovení x xxxxxxxxx (xx. XX)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dni 1. xxxxx 2015, jelikož xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infringementové xxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx⁴²⁾. Xxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx být napraveny xxxxxxx výtky x xxxxxxxxxxx EIA směrnice; xxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxx x termínu xx xxxxx roku 2014 xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx 1. ledna 2015.

²⁹ Xxxx. čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx nebo xx xxxxx být ovlivněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporující ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

³⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx (x xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6. ledna 1998 (xx. xx. X.XX 282/97) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení Děti Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

³¹ Xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 35 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zahrnuje „xxx, xx xxxxxxx přirozené xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxx člověka x xx předpokladem jejich xxxxxxx vývoje. Xxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x energie.“.

³² Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 22.10.2009, xx. 9 Xx 21/2009.

³³ Přičemž x xxxxxxxx XXX směrnice xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx povinně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vlivy xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, půdu, xxxx, xxxxxxx, podnebí x xxxxxxx, hmotný xxxxxxx a kulturní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mezi všemi xxxxxx xxxxxxxxxxxx faktory.

³⁴ Xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX směrnice xxx: „Členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x odstavcem 1, xxxxx o to xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Příslušný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx projedná xxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, mu xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informací. Členské xxxxx xxxxx požadovat, xxx příslušné orgány xxxxxxxxx xxx stanovisko xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.“

³⁵ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 xxxx. e) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízeními xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx podle xx. 2 xxxx. 2, xxxx která xx xx těchto řízeních xxxxxx zájem. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

³⁶ Xxxxxxx II XXX směrnice, bod 1 xxxx. x): „x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a odlesňování xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;“

³⁷ Xxxxxxxxx rozsudek SDEU xxxxxxxx, že xxx xxxxx EIA xxxxxxxx xxxxx xxx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx, významný vliv xx životní prostředí. […]Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 85/337 je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx takový xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 75/442, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx veškeré xxxxxxx vedoucí xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx striktním smyslu xxxxxx xxxxx, nebo x xxxxxx xxxxxxx[…].

³⁸ Xxxxxxxx z: http://portal.cenia.cz/eiasea_docs/eia/legislativa/eia_EN.pdf

³⁹ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

⁴⁰ Xxxxx Komise směřovala x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx II XXX xxxxxxxx: 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí“ a 10. b) „xxxxxx xxxxxxx měst, včetně xxxxxxxx obchodních xxxxxx x xxxxxxxxx“.

⁴¹ Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §91 stavebního xxxxxx od své xxxxxxxxx (1.1.2013) x xxxxx xxxxxxxxx pouze xx dvou xxxxxxxxx.

⁴² Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x kapitole 1.6 xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx dne 3. září 2014

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, v. r.

ministr xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx