Plné znění - Sněmovní tisk - 299/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

299/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ZE XXX ……2014,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX PRVNÍ

Změna zákona x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí

Čl. X

Xxxxx č. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx x. 163/2006 Xx., zákona č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 216/2007 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona č. 223/2009, zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 38/2012 Xx., xxxxxx x. 85/2012 Xx., xxxxxx č. 167/2012 Xx. x xxxxxx x. 350/2012 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. V §3 xx xx konci xxxxxxx x) tečka xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx xx xxxxxxx x) xx x), xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x) znějí:

„g) navazujícím xxxxxxx takové xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx^1x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx jedna xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxxx soukromého práva, xxxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx činností xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx výdělečná xxxxxxx, x xxxxx vznikla xxxxxxx 3 roky xxxx dnem zveřejnění xxxxxxxxx o navazujícím xxxxxx podle §9x xxxx. 1, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6, nebo xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 200 xxxx.

2. V §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxxxxx X,“ xxxxxxxx xxxxx „které xx mohly xxx xxxxxxxx negativní vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

3. V §4 xxxx. 1 xxxx. x) se za xxxxx „xx-xx xxxxxxx, xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxx by mohly xxx významný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména“.

CELEX: 32011L0092

4. V §4 xx xx konci xxxxxxxx 1 tečka xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx se písmeno x), xxxxx xxx:

„x) xxxxx záměru, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx podle §9x xxxx. 4 xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx zjišťovacím xxxxxx.“

XXXXX: 32011L0092

5. X §6 xxxx. 7 zní:

„(7) Xxxxxxxxx, dotčená xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 20 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X vyjádřením xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úřad nepřihlíží.“.

CELEX: 32011L0092

6. §7 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§7

Xxxxxxxxxx řízení

(1) Xxxxx zjišťovacího xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx upřesnění informací, xxxxx xx xxxxxx xxxxx do dokumentace, x xx xx xxxxxxxx xx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí uvedené x §2, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx poznatků x xxxxxx posuzování.

(2) X xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §4 odst. 1 xxxx. x) xx x) je cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištění, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx také upřesnění xxxxx xxxxxxxx 1.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx podkladě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxx zákonu. Při xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx změna xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx příslušný xxxx vždy x

x) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx limitních xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx XX,

x) obdrženým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 60 dnů xxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx §16. Odůvodněný xxxxxxx xxxxx zašle xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx §16.

(5) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx X.X.1. až B.I.4 x B.I.6 xxxxxxx x. 3 k xxxxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx zákonu. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(6) Xxxxx-xx příslušný úřad x xxxxxx, xx xxxxx nebo xxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona, xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x záměru x rozsahu bodů X.X.1. xx B.I.4 x X.X.6 přílohy x. 3 x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx úřad řídil xxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 k xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. i) xxxx 2. Splnění xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx 2 doloží dotčená xxxxxxxxx v xxxxxxxx.

(7) Xxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 4 k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx x odůvodněném xxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxxxxx, xx dokumentaci xxxx xxxxx zpracovávat x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vyjádření podle xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(8) X xxxxxxxxxxx písemném závěru xxxxxxxxxxxx řízení může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účelné a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(9) Dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2 je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydanému xx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx.

(10) X žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx do 90 xxx poté, xxx xxxxxx došla xxxxx. Xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vykonat xxxxxxxxxx x řízeních, xx kterých xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx povoluje umístění xxxx xxxxxxxxx záměru.“.

CELEX: 32011L0092

7. X §8 xxxx. 3 zní:

„(3) Xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x příslušného xxxxx, x xx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úřad xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

8. X §9 xxxx. 8 zní:

„(8) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxxxxxxx xx k xxxx vyjádřit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §17. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx dalším postupu xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

9. Xx §9 xx xxxxxxxx xxxx §9x až 9e, xxxxx včetně xxxxxxx xxxxx:

„§9x

Xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxx na základě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx. Náležitosti xxxxxxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx x. 6 x tomuto xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16.

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx ode dne xxxx xxxxxx. Platnost xxxxxxxxxx může být xx žádost oznamovatele xxxxxxxxxxx o 5 xxx, x xx x xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxxxx změnám xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx znalostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx technologií využitelných x záměru. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zahájeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů^1a).

(4) Xxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dokumentaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úřad xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx došlo ke xxxxxx záměru, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxx ke zvýšení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx užívání. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxx záměru xxxxx xxxx xxxxx, příslušný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tuto xxxxxxxxxx sdělí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úplný.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy, xxxxx xx navazujícím xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx řízení, a xxxx také v xxxxxxx, xx navazujícím xxxxxxx xx xxxxxx x změně stavby xxxx jejím xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx

§9x

(1) Xxxxxxx orgán xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení

a) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x záměr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx záměr podléhající xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dokumentace xxx navazující xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx x povaze rozhodnutí, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) informace x xxx, xxx se xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zapojení veřejnosti xx xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxx x záměru x o případných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, informace o xxx xxx x xxxxxxxx x jaké xxxxx může veřejnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informace x xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 3 x 4.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx navazující xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx po xxxx 30 xxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x součinnosti x dotčenými xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxx zahájením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx předložit k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platí 1 xxx ode dne xxxxxx vydání.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zajistí x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení,

b) xxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, považuje-li xx xxxxxxx orgán za xxxxxx.

(5) Xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx také z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §13, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 a xxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx.

§9x

(1) Xxxxxxxxx může x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx uplatnit xx lhůtě do 30 xxx xx xxxxxxxxxx informací podle §9x xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx navazujícího xxxxxx xxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí uvede x xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9x odst. 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx též

a) xxxx dotčená záměrem, xxxx

x) dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2.

(4) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx také dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 písm. x) xxxx 2, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx.

(5) Splnění xxxxxxxx podle §3 xxxx. i) xxxx 2 doloží xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx 3 nebo x odvolání podle xxxxxxxx 4.

§9x

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(2) X žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soud do 150 xxx xxxx, xxx žaloba došla xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účinek. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9 x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny

V xxxxxxx podporující xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx očíslovaném xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx název xxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přihlašuje x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

2. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx podporující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx podpisový arch xxx jméno, xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podporující xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x danému xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

10. §10 včetně xxxxxxx xx xxxxxxx.

11. X §10i xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3.

12. X §13 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzování xxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

13. V §13 xxxx. 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxx xxxxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne xxxx vydání. Xxxx xx xxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 x §9b xxxx. 4 písm. x) x xxxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 3, x to xx 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčenému xxxxxx na podkladě xxxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx žádosti.“.

CELEX: 32011L0092

14. X §14 xxxx. 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxx xx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx 15 dnů xxx dne zveřejnění xxxxxxxxx o tomto xxxxxxxx. Ministerstvo všechna xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením xxxxx xxxxx xxxxxx xx 30 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.

CELEX: 32011L0092

15. V §14 xxxx. 5 xx xxxxx „Xxxxx xx xxxxxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

16. X §18 xxxx. 3 xx xxxxx „§10“ xxxxxxxxx xxxxx „§9a“ x xx xxxxx xxxxx xx xxxxx „x 2“ zrušují.

17. X §19 xxxx. 1 se xxxxx „§7 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxx „§7 xxxx. 7“.

18. X §21 xx na xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx písmeno x), xxxxx xxx:

„x) zveřejňuje xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx podle §9x odst. 3.“.

XXXXX: 32011L0092

19. V §23 xx xxxxxxxx 9 xx 11 x 14 zrušují.

Dosavadní xxxxxxxx 12 x 13 xx označují jako xxxxxxxx 9 x 10 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 15 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 11.

20. X §24 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx zrušuje.

21. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 1.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„Xxxxxx xxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 25 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

22. X příloze x. 1 xxxxxxxxx X bod 1.7 x xxxxx Xxxxx xxx:

„1.7 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxx než:

a) 85 000 místy xxx xxxxxx, 60 000 xxxxx xxx xxxxxxx;

x) 3 000 místy xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 30 kg) xxxx

x) 900 místy xxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

23. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 2.3 x xxxxx Xxxxx xxx:

„2.3 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nad 25 ha.

Těžba xxxxxxxx xx ploše xxx 150 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

24. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 10.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.1 Zařízení x xxxxxxxxxxxx xxxx využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xxxxxxxxx úpravou nebo xxxxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

25. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 10.2 x části Xxxxx xxx:

„10.2 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxx xxxx fyzikálně-chemickou xxxxxxx x kapacitou xxx 100 tun/den.“.

CELEX: 32011L0092

26. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxxx 1.1 xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx nelesního xxxxxxx xx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

27. X příloze x. 1 kategorii XX xxx 1.5 x části Xxxxx xxx:

„1.5 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx x kapacitou xx 50 xxxxxxxxx xxxxxxxx (1 xxxxxxx xxxxxxxx = 500 xx živé hmotnosti) (xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx X.)“.

XXXXX: 32011L0092

28. X příloze x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 2.5 x xxxxx Xxxxx xxx:

„2.5 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx surovin na xxxxx xx 25 xx; těžba rašeliny xx ploše do 150 ha (xxxxxx xxxxxxxxx v kategorii X).“.

XXXXX: 32011L0092

29.X xxxxxxx x. 1 kategorii II xxxx 5.4 xx xxxxx „xx spotřebou“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxxxxxx spotřeba“ x xxxxx „přípravků“ xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

30.V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 10.1 zní:

„10.1 Xxxxxxxx x odstraňování xxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxx (záměry xxxxxxxxx x kategorii X).“.

XXXXX: 32011L0092

31. V příloze x. 1 kategorii XX xxx 10.6 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.6 Xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx průmyslových xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxx. Výstavba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně nákupních xxxxxxxxx, mají-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 3 000 x² xxxxxxxxx plochy.

Parkoviště xxxx garáže x xxxxxxxxx xxx 100 xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx celou xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

32.V xxxxxxx x. 2 části X xxxx 5 se xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

33. V xxxxxxx x. 2 části XX xxxx 3 xx xx konci xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxx“.

XXXXX: 32011L0092

34. V xxxxxxx x. 3 xxxxx X bodě 9 xx xxxxx „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx úřadů“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x xxxx. 3 x správních xxxxxx“.

35. X xxxxxxx x. 3 xxxxx X xxx 4 xxx:

„4. Xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nepříznivých xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x popis xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx“.

36. X xxxxxxx x. 3a xxxxx XXX xxxx 3 xx slova „§10 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxx „9x xxxx. 3“.

37. X příloze x. 4 xxxxx X xxxx X xxxxxxx 9 xx xxxxx „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxx“.

38. X příloze x. 4 xxxxx X bod XX xxx:

„XX.

Xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx, vyloučení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí a xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

39. V příloze x. 4 části X xxxx VI xx slova „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx),“.

XXXXX: 32011L0092

40. Xxxxxxx x. 6 xxx:

„Xxxx. 6

Náležitosti xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu:

Číslo xxxxxxx:

X. XXXXXXX XXXXX

1. Xxxxx xxxxxx

2. Kapacita (xxxxxx) záměru

3. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 1

4. Xxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx

6. IČ xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx

8. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxxx) záměru, xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, vyloučení, xxxxxxx, xxxxxxxxx kompenzace xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozbor vlivů xx xxxxxxx prostředí

II. XXXXXXXXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx / nesouhlasného xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx stupeň xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

4. Xxxxxx xxxxxxx (pokud xxxx xxxxxxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

5. Celkové xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

6. Seznam subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou x závazném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx vyjádření x dokumentaci (xxxxxxxx)

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tomuto úřadu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx poté, xx xxxxx, že xxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/92/EU. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx příslušné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx rozhodnutí. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxx xxx xxxxx předmětem nového xxxxxxxxxx podle §4 xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx účinném xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx vydává xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9a odst. 4 a 5 xxxxxx x. 100/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx spojují x xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

2. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9a xxxx. 4 x 5 x §9b xx 9d xxxxxx č. 100/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti. Xx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9b xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xx. XXX

X §70 odst. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx znění zákona x. 218/2004 Xx., xx xx xxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx xxxxxx navazujících xx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxx vodního xxxxxx

Xx. IV

Zákon č. 254/2001 Sb., x vodách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 76/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 274/2003 Sb., zákona x. 20/2004 Xx., xxxxxx č. 413/2005 Xx., zákona č. 444/2005 Xx., zákona x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 222/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 25/2008 Xx., xxxxxx x. 167/2008 Xx., xxxxxx x. 181/2008 Xx., xxxxxx x. 157/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 150/2010 Sb., xxxxxx č. 77/2011 Xx., zákona x. 151/2011 Sb., xxxxxx x. 85/2012 Xx., xxxxxx č. 350/2012 Xx., zákona x. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 275/2013 Xx. x xxxxxx x. 303/2013 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §115 xxxx. 6 x 7 se za xxxxx „podle §15“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxx §3 xxxx. g) xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

2. X §115 xx xx odstavec 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx veřejného ústního xxxxxxx xx oznamuje xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Každý xxxx xxxxxxxxxx při veřejném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jinak xx k nim xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx vodoprávní xxxx od ústního xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx než 30 xxx od xxxxxxxx vyhlášky, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx. X xxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx 19 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 10 xx 20.

XXXX ČTVRTÁ

Změna xxxxxxxxxx xxxxxx

Xx. V

Zákon č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), ve xxxxx zákona x. 68/2007 Xx., xxxxxx x. 191/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 345/2009 Xx., xxxxxx x. 379/2009 Xx., xxxxxx x. 424/2010 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 142/2012 Sb., xxxxxx x. 167/2012 Xx., xxxxxx x. 350/2012 Xx. x xxxxxx x. 257/2013 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §13 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxxxx zní:

„(8) X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností.“.

2. X §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „9“ nahrazuje xxxxxx „8“.

3. X §37 xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 10 xx xxxxxxxx xxxx 2 xx 9.

4. X §37 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xxxxx „3 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „2 xx 5“.

5. X §37 xxxx. 8 xxxx xxxxx se číslo „7“ xxxxxxxxx číslem „6“.

6. V §37 xxxx. 9 větě xxxxx xx xxxxx „9“ xxxxxxxxx číslem „8“.

7. X §39 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „3“ xxxxxxxxx číslem „2“.

8. X §40 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx číslem „6“.

9. V §42 xxxx. 6 větě xxxxx xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

10. V §50 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxx zrušuje.

11. X §61 xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Regulačním xxxxxx xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

12. V §61 xx odstavce 3 x 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §63 xxxx. 1 xx xxxxx „x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx záměru na xxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“),“ x xxxxx „, xx xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

14. V §63 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxx.

15. X §64 xxxxxxxx 2 a 3 znějí:

„(2) Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx součástí xxxxxxxx xxxxx xxxx zásad xxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zadání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx orgánům; x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx je jiný xxxxxx xxxx, xxxxx xx též xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3) Každý xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx doručení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Orgány xxxxxxx x odstavci 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx uvedou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům a xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.“.

16. V §64 xx xxxxxxxx 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx 7 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 až 6.

17. V §64 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upraví xxxxx xxxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxxx ho xxxxxxxxxxx zastupitelstvu xx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.“.

18. §65 zní:

„§65

(1) Xx xxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx o vlivu xxxxxx na xxxxx x o xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxx oznámí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §64 odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, x xx nejméně 15 xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx orgány xxxxx x uplatnění xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxxxxxxx plánu do 30 xxx xxx xxx společného xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořizovatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Do 15 xxx ode dne xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního plánu.“.

19. X §66 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx¹¹⁾, pokud záměr xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyžaduje,“ xxxxxxx.

20. V §66 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx c) až x) se xxxxxxxx xxxx písmena b) xx x).

21. X §66 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5.

22. V §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx se slova „, dokumentaci vlivů“ xxxxxxx.

23. X §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slova „x dokumentace xxxxx“ xxxxxxx.

24. X §67 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „(§65 xxxx. 3 xx 6)“ nahrazují xxxxx „(§65 xxxx. 2 x 3“).

25. V §68 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx-xx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh x rozsahu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67.“.

26. X §68 xxxx. 3 xx xxxxx „§65 xxxx. 2 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „§65 xxxx. 2 až 4“.

27. V §68 xxxxxxxx 5 zní:

„(5) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulačního xxxxx je kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zejména

a) xxxxxxxx posouzení regulačního xxxxx podle xxxxxxxx 4,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

28. V §71 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx číslem „6“.

29. V §87 xxxx. 1 se xxxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 x x §85 xxxx. 2 xxxx. a) x dotčeným orgánům xxxxxxxxxx.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 správního xxxx.“.

30. §87 xxxx. 2 zní:

„(2) X xxxxxxxxx záměrů, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx, ve kterém xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx; konání veřejného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, která xxxx xxx vyvěšena nejméně 30 dnů předem. Xx xxxx dobu xxxx stavební xxxx xxxxxxx každému nahlédnout xx podkladů xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx záměru x o tom, xx podal xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavebním úřadem x oznámení, a xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx. Informace xxxxxxxx xxxxx x žadateli, x předmětu územního xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxx xxxx podklad, x něhož xxx xxxxxxxx xx architektonickou x urbanistickou xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nesplní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx za to, xx žadatel povinnost xxxxxxxx informace xxxxxx.“.

31. §91 se xxxxxxx.

32. X §94 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx územní rozhodnutí xxx záměr, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí“.

33. X §94x xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 a x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx podle §144 xxxx. 6 správního xxxx.“.

34. X §94a xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) X případech záměrů, xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko k xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, může stavební xxxx nařídit k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2. V xxxxxxxxx záměrů xxxxxxxxxxxx x území, ve xxxxxx xxxxx vydán xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se použijí §89 x 114 xxxxxxx.“.

35. X §94x xxxx. 6 xx xxxxx „účastníkům xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 a 2 písm. x) x v §109 xxxx. 1 písm. x) xx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným v §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x v §109 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivě.“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu.“.

36. X §104 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.“.

37. X §114 xxxx. 1 xx xx větu xxxxx xxxxxx xxxx „Xxxxx, xxxxx xx účastníkem xxxxxx xxxxx §109 xxxx. g), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozsahu, x xxxxx je projednávaným xxxxxxx dotčen xxxxxxx xxxxx, xxxxx ochranou xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx.“ x xx větě xxxxx xx za xxxxx „ve větě xxxxx“ vkládají xxxxx „x xxxxx,“.

38. X §116 xx na xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx uzavřít v xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.“.

39. X §117 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx provést, xxxx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci místo xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2, xxxxx xxxxx o stavbu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx u záměrů, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, o xxxxx xxx rozhodl stavební xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.

40. V §118 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 se xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx u xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí“. 

41. V §193 xx xxxxx „§61 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxx „§61 odst. 3“, xxxxx „§64 xxxx. 7“ slovy „§64 xxxx. 6 x xxxxx „§66 xxxx. 6“ slovy „§66 xxxx. 5“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx přerušují dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podaná xxxxx §91 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x stavební xxxx xx postoupí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxx xxx pokračovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo žádosti xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, dokončí stavební xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, regulační plán xx xxxxxx a xxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů.

4. Xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přerušují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spis xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 odst. 8 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx účinném xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.

5. U xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

ČÁST PÁTÁ

Změna xxxxxx x integrované xxxxxxxx

Xx. XXX

X §13 xxxx. 5 xxxxxx č. 76/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 69/2013 Xx., xx xxxx druhá xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xxxxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXXXX

Xx. XXXX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2015.

^1x) Například zákon č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxx znečištění, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx

I. OBECNÁ ČÁST

A Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů regulace

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX RIA

1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx

1 Důvod xxxxxxxxxx a xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx transpozičního xxxxxxxx xxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/EU xx xxx 13. prosince 2011 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx xx xxxxxxx prostředí (xxx. XXX směrnice), xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxxx xxx „ČR“) vytýkán x xxxxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx x fungování XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx XXX“)¹⁾.

X xxxxxxxxx Výzvě²⁾ xxxxxxxxxx České republice Xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxxxxxxx provedení xxxxxx 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 x 13 x xxxxxx I, XX, III x XX EIA směrnice xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ne)provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx XXX jako xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx EIA xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení Xxxxxx považuje:

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxx x xxxxxxxx řízení), xxxx. mezi xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx proces XXX, xxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx kterých xx xxxxx definitivně xxxxxxxx, xxx platná xxxxxx xxxxxx nezajišťuje,

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navazujících řízeních,

- xxxxxxxxxxx včasné x xxxxxx soudní ochrany xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednání se xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2014 x Bruselu, xx xxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxx 2014 x xxx, že x 1. lednu 2015 xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávným) xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xx xxxx hodnocení x x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Výzvy, xxxx odůvodněné xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007 - 2013. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx 2014-2020 xx již xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx fázi formálního xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx i xxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxx ustáleného názoru Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (xxxx jako „XXXX“) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx termínů xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx rozhodující xx považuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx xxxxxx xxxxxx, xx x zájmu vyloučení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx případech k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvráceny.

Úkolem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavkům Komise x xxxxxxx, pokud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx celkového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx možné xxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Xxxxxx.

X xxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx soudů x XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanských xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výchovy xx xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx harmonogramu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx (složkových) xxxxxxxx předpisů, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx., x xx nejvíce xxxxxxxxxxxx změn směrovat xx zákona č. 100/2001 Sb., x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX“), xxxx. zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jako „xxxxxxxx xxxxx“), jakkoliv xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx harmonogram xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx infringementu XXX xxxxxxxxxx Komisí³

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx EIA lze x xxxxxx xxxxx xxxxxx srovnat s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x jejich xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx je levnější xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx prováděna xx v etapě xxxxxxxxx provozu.

Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo x jiném postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (například xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xx. xxxxxxx xxxx xx XXX) xxxxx xxxxxxxx nastavených ZPV, x xx xxxxx xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kompetenčně xxxxxxxx od procesu XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě řídí xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx to xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x většiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx součinnosti x příslušnými xxxxxx xxxxxxxxxx zájmy ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. X xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxx investiční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x veřejného xxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx xxxxxx (žadatel),

b) xxxxxx XXX (krajské xxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx),

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (především stavební xxxxx),

x) xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxxxx právem, xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pozemku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx.

1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx souladu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vytknuty x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx řízení.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx vysoce xxxxxxxxx. Plnění požadavků XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnuto xxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx pro xxxxxxxx xx programového období 2014–2020. Nebude-li Komise xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2014 xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx splněním xxxxxxxxx podmínky bude xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xx strukturálních x xxxxxxxxx fondů XX x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x deklaraci xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxxxxx s obecným xxxxxxxxx č. 1303/2013 x x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx relevantních programů.

Nezbytné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx nejkratším xxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hrozbu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankčních xxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx náprava xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx výzvu Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxx x xxxxxx milionů xxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost vyplývající xxx něj x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx. xxxxxxxx faktoru - ekonomické x xxxxxxxxx okolnosti případu. Xxxxxxxxx výše paušální xxxxxx xx x xxxxxxx XX 1 773 000 €. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx násobí xxxxxxxxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxx xxxx penále xxx XX xx 2 500 € xxxxx xx xx doby, xxx ČR xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx x tato xxxxxx se xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx reálně xxxxxxxx, xx xx xxxx paušální xxxxxx x penále xx xxxxx xxxxxxx hranicích xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x případě ČR xx xx xxxxx xxxxxx o cca 10 000 € xxxxx, (xx. cca 8 250 000 Xx xxxxxxx) x 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 xxx. Xx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaznívají argumenty, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nesouladu s xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxx proces EIA xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx výstup x xxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx z xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx vysoce xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

2 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.1 Xxxxxxxx 0

Zachování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. Tato varianta x xxxxx nese xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1.6.

Shrnutí systémových xxxxx Xxxxxx:

[Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx]: Na xxxxxxx zákona XXX xx nevydává xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx smyslu Směrnice XXX, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx samostatné postupy xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx charakteristikách xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx předpisy stanoví xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxx zahájením řízení x xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx).

- Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměr, xxx xxxx bylo xxxxxx stavební xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x konečný záměr xxxx mít jiný xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxx Komise xx xxxxx vyskytnout xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx, xxxxxxx provádění změn, xxx xx xxxxx xxx významný xxxx xx xxxxxxx prostředí x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx xx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

- Xxx xxxxxxxxxx řízení, tak xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx.

- Ačkoli xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů⁴⁾, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx nekontroluje, xxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx EIA.

- Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona EIA xxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobu, jakým xx být xxxxxxxxxx XXX vzato v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx způsobem zohledněn.

- X určitých případech xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx řízením (§91 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx postup stanovený xxxxxxx EIA, xxx xxxx povinen xxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx sníženými xxxxxxxxx x porovnání x xxx, xx xx předepsáno xxxxxxx XXX.

- Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy xx všechny xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x českými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx x praxi dosaženo xxxx Xxxxxxxx EIA, xxxxx záměr xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemusí být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x povolovacím xxxxxx x tedy xxx x xxxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx EIA).

- Xxxxxxxxx navazujících xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu XX nepředstavují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX; Xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje xxxx. x nájemce, tedy xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx určitý xxxxx x realizací xxxxxx xxxxx xxx dotčeni, xxx xxxxxxx na xxxxx věcném.

- Komise xxxxxxxxx xx skutečnost, xx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Dále xx Komise xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx XXX) má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navazujícím xxxxxx.

- Xxxxx právních předpisů XX xx nemohou xxxxxxxx sdružení xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Komise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx, ke kterému xxxxxxx x §23 xxxx. 10 xxxxxx XXX, a to xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (s xxxxxxx xx judikaturu XXXX, xxxx. xxxxxxxx xx věci X-213/89).

Xxxxx xxxxxx povolování xxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska XXX směrnice se xxxxxx z xxxxxxxx xx sebe navazujících xxxx, což XXXX xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx XXX směrnice.  V xxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro to, xxx oznamovatel (xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatel) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x které xx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxx s předmětem xxxxxxx EIA. Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxx hlediska bývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lze xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x územnímu xxxxxxxxxx xxxx hlavnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tou xxxx, ve xxxxx xxxx xx standardních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx primární xxxx územního xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx označila xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx „povolení“ xx smyslu XXX xxxxxxxx z více xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x stavebního xxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx požadavky xxxxxxxx xxxx provedeny xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx⁵⁾.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx celého xxxxxxx xxx xxxxxx úpravy (xxxxx: XXX)

2.2 Xxxxxxxx 1

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Komise.

S ohledem xx xxxxxx přesah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu EIA xxxxxxxx xx stavebního xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvy xxxxxxxxx prostředí (MŽP) x pro xxxxxx xxxxxx (MMR).

Konkrétní legislativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezirezortní xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15. xxxxx, 27. xxxxx, 11. xxxxx, 26. xxxxx, 28. xxxxx, 17. března 2014, 13. xxxxxx x 28. xxxxxx) xxx nalezen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx předkládaná xxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, x to xxxxxxxxx xx xx vztahu xxxxxxx XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx z xxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxx, xxxxx podmínky x procesu EIA xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx⁶⁾. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, jejímuž xxxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxxx xxxxxx odchylku od xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx. K dosažení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx XXX, xxx xxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xx xxx promítají xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající zejména x EIA xxxxxxxx x Úmluvy o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „Aarhuská xxxxxx“).

Xxxxxxxxxx xxxxx lze přitom xx vztahu k xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx minimalistické. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx rozptýlení xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx republice, x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx „pouze“ podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxx xxxxxx úprava posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Komise. Slovenské xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx XX) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx vede xxx k omezení xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalovat xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zařadila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x ČR xx xxxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §23 odst. 9 xxxxxxxxxxx ZPV xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo záměrem xxxxxxx obce).

Aktuální xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x procesu XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx žalovat xxxxxx x xxxxxxx XXX x vydaná xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx x bez xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx zakotvení procesu XXX xx vztahu x xxxxxxxxxxx řízením xx xxxxxxx xx XX. Xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx EIA součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vládami. Xxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xx jediného xxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxx x xxxxxxx EIA xx neoddělitelnou součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx záměru xx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxx xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx povolovacího řízení xx formě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxx zejména v xxxxxx oblastech:

- závaznost xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- verifikační xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx účasti xxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolovacích xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx §61 a xxxx., xxxx. xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx se stane xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „správní xxx“).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁾ xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx též brojit xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (xx. závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx procesu XXX xxxxxxx), xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Coherence xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ověřována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xx změnám xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx (oproti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA), které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti

Základními xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx programového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolování xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxx-xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požadavky xx účast xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx zejména dotčené xxxxxxxxxx, za xxxxxx xx xxx Xxxxx Xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx okruh xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx x věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx krom tuzemských xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx xxxxx nastíněných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastenství xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx).

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx tak xxxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx⁸⁾ xxxxxxxxx xxxx vyplývající x této směrnice xx veškerých povolovacích xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní ochrany. X xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ZPV xxxxxxx k žádné xxxxx, nadále xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxx stavebního xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁹⁾, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxx XXX.

Xxxxx tradičních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků) xxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX xxxxxxxx přisuzuje xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁰⁾. Xxxx xx xxx x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx environmentálních nevládních xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnoprávné xxxxxx v navazujících xxxxxxxx. Těmto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Jedná xx x xxx.

1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, u kterých xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x

2) xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X řízeních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tvorbě nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx vymezit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx:

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxx dotčeny xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka (xxxx. xxxxx celého xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx záměrem dotčena x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti. O xxxxxxxxxx xx nepřipuštění xxxxxx by xxxxxxx xxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.

x) Právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx všem xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx x transpozici EIA xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro aplikující xxxxxx, tedy xxxxxxxx xx b).

Výhody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxx pochybení spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plnoprávných xxxxxxxxx. X případě varianty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultativní xxxxxx všem xxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx (bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ práv), xx minimalizováno xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k účasti xx řízení.

Obsahem konzultativní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízeních xx:

x) xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx žádost x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, údaje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx obracet x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx, údaj x xxxxxxx pro podání xxxxxxxxxx x dotazů, xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.)¹¹,

x) právo xx přístup k xxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx zpřístupněny xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx dostupné xx xx informování xxxxxxx veřejnosti)¹²,

c) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxx xxxxxx¹³,

x) právo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxx orgánům v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁴,

x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x dotazy¹⁵

f) xxxxxxxxx povolujícího xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁶

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx¹⁷.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x soudní xxxxxxx

X výjimkou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx příslušníkům xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navazujících na xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx (viz předchozí xxx).

Xxxxx xxxxxx 11 XXX xxxxxxxx, judikatury XXXX x požadavků Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx včetně negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx proces XXX končí. Xxx xxxxxxxxx Komise xxxx xxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, pokud xx předchozího xxxxxx, xxxxx vedlo x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx je xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx je x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x nutností xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nalezeno v xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxx opravný prostředek xxxxx vydanému xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx.

Xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx připuštění možnosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxx žaloba na xxxx by mohla xxx xxxxxx procesním xxxxxx, xxxxxx dotčená xxxxxxxxx projeví xxxx xxxx brojit xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx správního xxxxxx¹⁸⁾.

Xxxxxxxx x tím xxxx xxxxx definovat pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx x EIA xxxxxxxx byly xx xxxx kategorie zahrnuty

1) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčené, xxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx zvláštních právních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x

- etablované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“, x

- xx hoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx deklarována xxxxxxxxx podporující xxxxxxxxx xxxxxxx o předepsaných xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x XXX směrnicí, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx xxx xxxxxx připomínek x xxxxxx¹⁹⁾. Xxxxxxx xxxxx jsou oprávněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx projednání záměrů x xxxxxxxx veřejností, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxxx x daném xxxxxx²⁰⁾. Lze xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx trvaly xx podmínce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu²¹⁾ nebude-li xxx popřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx ochraně.

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx příslušník dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx (účastníka) zůstane xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x opětovnému xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx nutné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx nadále xxxxxxxxx účastníkům řízení xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím využití xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení.

Obdobný xxxxxxx xxxx platit x u negativního xxxxxx zjišťovacího řízení. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stejnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek (xx. xxxxxxxxx podání odvolání xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 200 xxxxxxx, xxxx. prokáže svou xxxxxxx „zavedenost“).

Jelikož XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hmotnou x xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §66 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikoli xx xxxx xxxxx, xxx k ochraně xxxxx veřejného. Pojem „xxxxxxx xxxxx“ je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx není x x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx ho xxxxxxxx xx hoc, nicméně x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nelze předem xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx uplyne dnem, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňuje nevládním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 SŘS, xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx²²⁾ přiznáváno xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx²³⁾. Nevládní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xx xxxxx. Xxxxx xx tak zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevládních xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právnických xxxx x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx²⁴⁾, podle xxxxx „…[x] xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, unijního xxxxx x na zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k aktivní xxxxxxxxxx spolků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.1998 xx. xx. X. ÚS 282/97. Fyzické osoby, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), jehož účelem xxxxx xxxxxx je xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx x xx. 35 Xxxxxxx, realizovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, předkladatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxx vydávaným xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx, že XXX xxxxxxxx by xxxx xxx vykládána xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „hmotnou nebo xxxxxxxx zákonnost jakýchkoli xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx ve xxxx X-115/09, xx xxxxxx xx XXXX xxxxxxxx předběžnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx)²⁵⁾ - XXXX x xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „u takové xxxxxx úpravy, xxxx xx dotčená xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx přípustné, xxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxx 10x směrnice 85/337²⁶⁾, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx 10a xxxxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx xxxxxxxx 85/337“ . XXXX dále xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxx xxxxxx zájmy, x nikoli xxxxx xxxxxxxxxxx²⁷⁾.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx právnickým xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX směrnice xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxx dojde xxxxxxxxxx přenesení požadavků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Konečně xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxxx 150 xxx, ve xxxxx xxxx soud povinen x xxxxxxxx x xxxxxxx působnosti XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některém x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (x xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx 90 xxx). Pozitivní xxxxx tohoto kroku xxxxxxx v odstranění xxxxxx nejistoty investorů xxx xxxxxxxx soudních xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx míra kompatibility x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxxx xxxxxx žalob.

Úprava §61 x násl., xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předvídaným §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxx §61 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX, na xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x EIA xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx procesu XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxx bude xxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx záměr procesu XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 3, xx. 6 xxxx. 3 x xx. 8 XXX xxxxxxxx)

Xx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx další xxxxxxxx). S xxxxxxx xx výhrady obsažené xx Xxxxx Komise x xxxxx XXX xxxxxxxx se xxxx xxxxxx především x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx),

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, na xxxxx se xxx xxxxxxx x připomínkami xx dotazy,

c) údaje x xxxxxxx xxx xxxxxxxx připomínek a xxxxxx x návrhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnosti xx smyslu XXX xxxxxxxx),

x) xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxx údaj x jeho závaznosti, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx navazujícím na xxxxxx xxxxxxxxxx, apod.),

e) xxxxx x tom, xxx lze získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x tom, x xxxxxx xxxxxx a x jaké xxxxx xxx požádat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx projednávání xxxxxx, xxxxx xxxxxx zveřejněny,

g) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x jakému xxxxxx x v xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 2: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx změn (zdroj: XXX)

3 Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx

x) Varianta 0

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů je xxx Xxxxxx x xxxxxxx x XXX xxxxxxxx (xxx výše xxxxx výtek). X xxxxxxx, že nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, tak xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Udělení xxxxxx

Xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismů XXXX. Xxx může xx xxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i penále x xxxxxx xxxxxxx xxx. Výše xxxxxx x penále xxxxxx xx délce doby, xx kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx práva; xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxx republiky 1 773 000 €. Avšak xxxx xxxxxx xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx penále xxx Českou republiku xx 2 500 € xxxxx xx xx doby, xxx Xxxxx republika zjedná xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxx, x to koeficientem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx soudní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx pokuty x penále xx xxxxx dolních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxx 10 000 € denně (xx. xxx 274 xxx. Xx xxxxx) x 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 xxx. Xx).

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x fondů XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice XXX xxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zapojení Xxxxx xxxxxxxxx xx programového xxxxxx 2014–2020. Xxxxx xxxxxxxx xx podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operačních xxxxxxxx. Riziko ohrožení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx nadcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx 2015. Xx této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zákona XXX x xxxxx xxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx minimálně xx xxxx xxx 100 xxx. Xx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s variantou 1 xxx zařadit:

- xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx),

- nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx XXX (xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxx),

- kratší xxxx xxxxxxx povolování záměru - proces XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx).

x) Xxxxxxxx 1

Xxxxxxx přínosem xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx požadavkům Komise x tím xxxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxx finančními xxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku (xxxxxx, zastavení financování).

Do xxxxxxx xx zahrnuta xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx zátěž, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x záměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x dispozici xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx navýšení dojde, xxxxx však přesně xxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx daných subjektů (xxxx. míra xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx nutné xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx fázích procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx (například XXX, XXX, MD). Xxxxx xxxxxxxxx rezortů xxxx x tuto chvíli xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2015. Předpokládáme xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx můžeme očekávat, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx bodech.

Tabulka 2: Xxxxx xxxxxx oznámených xx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxx 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx EIA, xxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 3: Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011–2013 (xxxxx: CENIA)

1. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí

V souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z procesu xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí (xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx EIA - xxxxx závazného stanoviska) xxx očekávat výrazné xxxxxxxx administrativní zátěže xxx xxxxxx XXX (xx. xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx vyššími xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx souvisejícími x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx data x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx budou pokryty x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxx stanovisku jak xx xxxxxx oznamovatele, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xxx předpokládat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Coherence stamp)

Hlavním xxxxxxxx ověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx bude dosaženo xxxxxxxxxxx kontroly dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx životního xxxxxxxxx. (xxxxx xx životní xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxx xxxx zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxx stamp xxxx xxxxxxx xxx záměry, xxx které již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stamp xxxxxxxxx xxxxx ověří xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx navazujícího xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx stanovisko XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zároveň xxxxx ověřit, xx xxxxxxxxxx XXX vydané xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy splňuje xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxxx s XXX směrnicí) budou xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, příslušný xxxx bude xxxx xxxx postupy spojit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx administrativní náročnosti.

Dopad xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx rozpočet)

V xxxxxxxx době je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxx xxxx třeba xxxxxxx kapacitu ministerstva x 6 xxxxxxxxxx. Xxx xxxx nutné xxxxxxxx celé jedno xxxxxxxx (1 xxxxxxx, 5 xxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 6 pracovníků, xxxx x xxxx xxxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx oddělení xxxx odhadovány na xxx 4,5 mil. Xx. Xxxx náklady xxxx xxxxx pokryty x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 315 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx státní xxxxxxxx)

Xxxxxxx 4: Výpočet xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx na xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx posuzovány xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx však x xxxxxxxxxxx s velkým xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx jejich xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2–3 zaměstnance, xxxxx xxxxx zajišťování xxxxxxx EIA x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek (xxxxxxxxx xxxxx, ověřující xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx zátěž xxxxxxx x přípravou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx postup (xxxxxxxx, přezkumy, žaloby). X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx 10. - 12. xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stanoviskem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx krajském xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx náklady xxx xxxxx 14 xxxxx xx xx pohybovaly xx xxxx cca 17,5 xxx. Kč (xxx Metodika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státní správy, 11. xxxxxxx třída). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx x této xxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx roku 2015 xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx informací v xxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxx 2015 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxx x o xxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxx 2016. Návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx pro přechodný xxx 2015 xxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX. (xxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx)

Xxxxxxx 5: Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dle Metodiky (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úřady, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)

X xxxxxx zodpovědných xx xxxxxx navazujících xxxxxx xxx předpokládat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podklady, které xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. (dopad xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozpočet)

Dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxx nepřímé, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kroky xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazujících xxxxxx x k xxxxx zdržením xxxxxx xxxxxxxx. (xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3. Vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9b xxxx. 2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xxxxx provést záměr x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, které xx žadatel xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xx orgány xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

4. Xxxxx veřejnosti x xxxxxxx x soudní xxxxxxx (§9x, §9x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Dalším přínosem xxxx být s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx soudních xxxxxx xxxxxxx příjmu xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx typů xxxxxx xxxx 3 xxx. Xx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vybírány, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (dopad na xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx tato xxxxx přináší xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx všech řízení xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osob x řad veřejnosti. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx náklady xxxx xxxxxxx x plnoprávnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastnit. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, státní rozpočet, xxxxxxxx xxxxx)

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx x 150xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxx x navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx krátké lhůty xxxxx x xxxxx xxxxxxx ten následek, xx xxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, budou xxxxxxxx xxxxxx na xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxx začátku xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx atd. (xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). (dopad xx státní xxxxxxxx)

5. §91 xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx časová úspora, xxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx sporný, protože xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx poprvé xxxxxx x xxxx 2013. X důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx přehlednosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx strany podnikatelských xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, jej xxxxx xxxxxxx xxxxx dva xxxxxxxx. Sporná xx x časová úspora, xxxxx xxxxx být xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxx xxx 10 xxx oproti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx procesu XXX. (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 3, xx. 6 xxxx. 3 a čl. 8 xxxxxxxx EIA) (§9x)

Xxxx změna představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx xxxxxx příslušné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx x případně nově xxxxxxx xxxxxx. (dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxx)

7. Xxxxxxxxx ustanovení

Náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoviska x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx ověřování, že xxxxxxxxxx XXX vydaná xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX směrnice. Xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x přínosy xxxxxxx x přechodnými xxxxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). (dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx prostředí)

3.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx nelze všechny xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx zátěž xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx pro xxxxxx správu, xxx xxx podnikatelské subjekty. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšší administrativní xxxxxx musí být xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokryto x xxx narozpočtovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx náklady xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx EIA x xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ výstupů x xxxxxxx XXX, vydáváním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx zátěž orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx a potenciálně xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transpozice XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x zachování xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x fondů XX. Xxxxxxxxx přínosem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx životního prostředí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesů (x xxx xxxxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxxxxxxxxxxx) x důsledného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx 6: Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant

4 Xxxxx řešení

4.1 Stanovení xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxx 1

2. Varianta 0

Xxxxxxxxxxxx přijmout Xxxxxxxx 1, přestože představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a tím x navýšení nákladů, xxx x xxxxxxxxx x riziky, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s nesplněním xxxxxxxxx Xxxxxx hrozí, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty a xxxxxxxxxx

Xxxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx a xxxxxxx XXX xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx spadá stavební xxxxx x metodické xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxx. další rezorty, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx (Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

6 Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx

Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx 3 xxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxx shromáždění xxxxxxxxxxxxx objemu dat xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx dotčených subjektů x zároveň dostatečně xxxxxx x tomu, xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx.

7 Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxxxxxx podoba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx ve Xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxx až xxxxxx 2014. Xxxxxx respektuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konzultací pracovníků Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx Xxxxxx xx pracovní xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx konzultace xxxx.).

Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právním xxxx xxxx hledána x xxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx verze xxxxxx pracovní skupinou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx (XXX, XXx, MZe, XX, XXX).

Xxxxxxx x potaz xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostredia XX realizovaného xxx 5.2.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU.

Pracovní xxxxxxx k transpozici XXX xxxxxxxx:

- Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Ministerstvo xxx místní xxxxxx XX,

- Ministerstvo zahraničních xxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti,

- Ministerstvo xxxxxx,

- Xxxx xxxxx Xxxxx republiky,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx &xxx; Xxxxx.

1. OBLUK, V. XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: xxxxxxxx 2011. 121 x.

2. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, 15.2.2014. 12 x.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 110 xX (xxxxxxxxxx, příklad). Xxxxx: XXX Xxxxxxxxxx, 12.2.2014. 8 s.

4. Postup x přípravě xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (statistika, odhady). Xxxxx: ČEPS x.x., 14.2.2014. 5 s.

5. X/35 Xxxx Xxxxxx - Xxxxxx xxx Xxxxx informace xxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx 2014. 3 x.

6. Xxxxxx z 3. xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxx 11.2.2014. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, únor 2014. 2 s.

7. Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx: 13. xxxxxxxx 2011. 21 x.

8. XXXXXX, X. et. xx. Xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx: XXXXXX - Xxxxxxx xxx rozvoj xxxx x regionů x.x.x., xxxxxxxx 2013. 42 x. XX010XXX055.

9. XXXXXX, X. et. xx. XX010XXX055_xxxxxxxxxxxxxxx_xxxxx [xxxxxxxxxx soubor]. Xxxxxxx: 2013. [xxx. 2014-02-24]. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x životním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných nákladů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Ministerstvo xxxxxx Xxxxx republiky, 2007. 17 x.

11. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, xxxxxx 2013. 29 x.

12. Xxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí). Xxxxxx zákonů. 20. xxxxx 2001.

13. Xxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx. 14. března 2006.

14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX x §91 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj XX, xxxx 2014. 4 x.

15. Návrh xxxxxxx vypořádání xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx x. 2013/2014 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, 24.2.2014. 40 x.

16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 2013. Xxxxx: Xxxxx statistický xxxx, 2013. 831 s. XXXX 978-80-250-2386-0.

17. Xxxxxxxxx xxxxxxx x advokátní xxxxxxx [xxxxxx]. Xxxxx: Xxxxx &xxx; Xxxxx, 2012 [2014-03-17]. Xxxxxxxx x: xxxx://xxx.xxxxx-xxxxx.xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxxxxx-xxxxxxx/

18. XXXXXXX, X. Ověřování xxxxxxx [xxxxxx]. 18. března 2014 12:36; [xxx. 2014-03-18]. Xxxxxx xxxxxxxxxx.

19. Xxx. Evžen Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního prostředí

20. Xxx. Eliška Xxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

21. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx

22. Ing. Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, Xxxxxxxxxxxx financí

23. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy

24. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx úřad Středočeského xxxxx

25. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx

26. Roman Slouka, Xxxxxxx xxxx kraje Xxxxxxxx

27. Xxx. Jiří Xxxxx, Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx

28. Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

29. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx připomínkovým xxxxxxx x termínu 20. - 27.6.2014, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 300 připomínek. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2014. Xxxxx xxx materiál předložen xxx xxxxxxx.

8 Seznam xxxxxxxxx xxxxxxx

9 Xxxxxxx

Xxxxxxx 3: Xxxxxx xxxxxxx XXX dle XXX (zdroj: XXX)

Xxxxxxx 7: Xxxxxxxx xxxxx "X" x tuzemsku xxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxx (zdroj: XXX)

Xxxxxxx 4: Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v XX xxxxxx lhůt - xxxx xx 1.1.2015 (xxxxx: XXX)

10 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Martina Xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

Vršovická 65, Praha 10, 100 10

email: xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx

xxx: +420 267 122 151

X Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

C Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx předloženého xxxxxxxxx. Xxxxx zákona převádí, xxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx XXX směrnice xx XXX, a xx x souladu xxxxxxxxx Xxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxx Výzvy (xxxxxxxxxx xxx část 1.2 x 2.2 xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 x 9 Xxxxxxxx xxxxxx. Novela xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 29. června 2012²⁸⁾.

X Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx státní x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zprávě x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním postižením x národnostní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx postavení xxxx x xxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů

Navrhovaná úprava xxxx dopady ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

X Zhodnocení korupčních xxxxx

X xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze x xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx nutnou transpozici xxxxxxx směrnice. Nad xxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx nové povinnosti xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx. Předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2013 x xxxxxxx x xxxxxxx 258 Xxxxxxx x fungování XX xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na formální xxxxxxxxxx v xxxxxx x porušení povinnosti (x. 2013/2048), jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx EIA do xxxxxxxx xxxx XX.

² Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.4.2013, x.x. X(2013) 2228 final.

³ Xxxxxxxxxxx xxx odsouhlasen x xxxxxxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.2.2014

⁴ §90 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.

⁵ Xxxxxxx xxxxx č. 44/1988 Sb., o xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jako „horní xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

⁶ Zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu.

⁷ Za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx dokumentu xxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx §7 XXX, ve xxxxxx xx stanoví, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxx) xxxxxxx XXX.

⁸ Xxxxx čl. 1 xxxx. 2 písm. x) XXX směrnice xxxxxxxxx, která xx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 xxxx. 2, nebo xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxx účely xxxx xxxxxxxx xx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

⁹ Xxxx. xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jako „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx správy x energetických odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxx zákon“), xxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁰ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX směrnice: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx prostředí podle xx. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx předpokládá, xx nevládní organizace xxxxxxxxxxx ochranu životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

¹¹ Xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx.

¹² Xx. 6 xxxx. 3 EIA směrnice.

¹³ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. c) XXX xxxxxxxx.

¹⁴ Čl. 6 xxxx. 4 XXX směrnice.

¹⁵ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 6 XXX xxxxxxxx.

¹⁶ Xx. 8 EIA xxxxxxxx

¹⁷ Xx. 9 EIA xxxxxxxx

¹⁸ §68 písm. x) XXX.

¹⁹ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 6 xxxx. 6 EIA xxxxxxxx.

²⁰ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci X-216/05, body 32, 33 x 38.

²¹ Xx. 11 odst. 4 XXX xxxxxxxx.

²² Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6. xxxxx 1998 (xx. xx. X.XX 282/97) xx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxxxx pobočky x X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx x 24.6.1997 sp. xx. 15 Xx 69/97.

²³ Xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 35 xxxx. 1. Pojem životního xxxxxxxxx je xxxxxxx x zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, půda, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx.“.

²⁴ Viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. X. XX 59/14.

²⁵ Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-115/09, xxxx 24 - 34.

²⁶ Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-115/09, bod 45.

²⁷ Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-115/09, xxx 59.

²⁸ Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx k tuzemskému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx: xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxx/xx/xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/50XxxxxXx.xxxx

II. XXXXXXXX XXXX

Xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise vyplývající x Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aranžmá xx xxxxx x XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx účelem xxxx transpozičním.

Změna xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní prostředí (xxxx xxx „ZPV“)

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xx dalších xxxxxxx hojně používá. Xx navazující xxxxxx xx považují ta xxxxxx, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povoluje umístění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx nezbytným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXX“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx povolovacích xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1. xxxxxx 2010, xx. 5 As 64/2008 - 155).

X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xx stanovisku XXX, xx kterých xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx taková xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Zároveň xx musí xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx dochází x xxxxxxxx umístění nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx půjde xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 91/2009 - 83 ve xxxxxx x územnímu x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx rovněž x x řízení xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxx x ve kterých xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx.).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx považovat xx řízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx parciálním xxxxxxxx x xxxxxxxxx procesu XXX xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 47/2012 - 38 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Ze xxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx, že řízení, xx kterých xx xxxxxxxx xxx. podkladová xxxxxxxxxx (xxxx. povolení xx xxxxxx či xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx), xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx je zakotven x xx. 2 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §9a xx §9d XXX xx tak xxxx xxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX směrnice. Xx navazující řízení xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx směřující x xxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx vyloučena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx navazující řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx řízení přitom xxxx být rozděleno xx více xxxx, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x témuž xxxxxx (xxxx. nejprve xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx XXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx povolovacích xxxxxx, xxx něž xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je možné xxxxxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Rozsudek Soudního xxxxx xx xxxx X-201/02, xxx 53; Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-275/09, xxx 33). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx konformní x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx záměru a xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx navazující řízení, x xxxxx xxxx (xxxx xxx) vydáno xxxxxxxx ve xxxxxx XXX směrnice, x xx případně x x xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxxx etapách.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx veřejnost. Xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxx více xxxx (fyzických xxxx xxxxxxxxxxx), tedy každý. X důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x dalších xxxx částech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přiznávají veřejnosti.

K bodu 1 (§3 xxxx. i))

Dalším xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx XXX xx nezbytné x xxxxxxx na řádnou xxxxxxxxxxx XXX směrnice, xx xxxxxxx veřejnost.

V xxxxxxx s EIA xxxxxxxx byly xx xxxx kategorie xxxxxxxx

1) xxxxx rozhodnutím xx xxxxx právech či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x de facto xx tak x xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxx x z xxx vyvozovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx splnění dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx.

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxx „zavedenost“ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x

- ad xxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx, xxxxxxx legitimita xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny x předepsaných náležitostech.

Jakkoliv xxxx xxxxx tradičních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků) zůstává xxxxxxxx xxx stávající xxxxxx úpravy, x xxxxxx xx přistupuje x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým XXX směrnice xxxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxxxxxxxx postavení²⁹⁾. X xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxx x ZPV xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx environmentálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z XXX xxxxxxxx budou xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx zaručena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Těmto xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx svědčit právo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx účast xxxxxxxxxx x daném xxxxxx, z něhož xxxxxxxxxx vzešlo.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizacím, xxxxx budou xxxx xxxxxxx více než 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, prokážou svůj xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx aktivit xxxxxxxx xxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx listině xxxxxx xxx úředně ověřené.

V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, kterým xxxx xxx jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxxxxxx podat odvolání xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pro oba xxxx účely. Pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX, xxxxx kterému hodlá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení).

K bodům 2 a 3 (§4 odst. 1 xxxx. x) x x))

Xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §4 představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx dosavadní xxxxx ZPV xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx k xxxxxx §4 xxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx nebo xxxxx xx významně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“ bude v xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „významný xxxxxxxxx xxxx“.

Xxxxxx xxxxxx, které xxxx předmětem procesu XXX, xx v xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemění.

K bodu 4 (§4 xxxx. 1 xxxx. f))

Předmětem xxxxxxxxxx x procesu XXX xxxxx nově xxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci tzv. xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9x odst. 4 x 5). Xxxxx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxx následně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povolení xxx, xx by xxxx změny mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx, podléhají tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§6 xxxx. 7)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx každý. X xxxxxx vnitřní soudržnosti xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx těmto xxxxxxxxx x dále xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx zásadou rovnosti x za účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zaslaným xx xxxxxxxx lhůty xxx nepřihlíží (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx již nikoli, x na xxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxx.

K bodu 6 (§7)

X xxxx. 1 x 2:

Xxxxxxxxx x xxxxxx změnám. Xxxxxxxxxx úpravou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x x případě xxxxxx, které podléhají xxx. xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx), xxxx x případě xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx dále posuzován xxxxx ZPV, proveden xxx. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx odstavec 1 rozdělen xx xxx xxxxxxxxxx odstavce 1 (xxxxxxx) x 2 (xxxxxxxxx).

X xxxx. 4:

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 byla xxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

X odst. 5 x 6:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx pozitivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx poznamenává do xxxxx; odvolání proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny, xxxxx xx jedná x úkon předcházející xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxx x podobě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx) xxxxxxx práv, xxxxx xx ZPV xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči XXX směrnici xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx k soudní xxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx, xxxxx úkonem (xx. v xxxx xxxxxx xxxxx) bude xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx, aby rozhodnutí xxxx xxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejnosti jsou xxxxxxxx zajištěna x xxxxxxx XXX. I xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx předchází xxxxxxx XXX), nikoli x xxxxxxxx procesu XXX. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx, zahrnovalo kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx charakteristiku xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx EIA xxxxx §3 xxxx. x) XXX (dále xxx „xxxxx XXX“), který xx následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§9a odst. 4 XXX), xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx výslovně orgánu XXX xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal s xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 2 k XXX. Xxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxx x článkem 4 odst. 3 XXX směrnice xxx xxxxxxxxx zjišťovacích xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx dotčené xxxxxxxxxx. Osoby oprávněné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účastenství xx pak primárně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx tak xxxx x x souladu x xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx ve Xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx cestou xxxxx xxxxxx xxxxxx EIA, xx záměr nepodléhá xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xx xxxx osoby x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx samostatného soudního xxxxxxxx negativního xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-75/08, xxx 58). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx orgán XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxx, xx záměr xxxxxxxxx procesu posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx navazujících xxxxxxxx xx po skončení xxxxxxxxxxx řízeních. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navazujících xxxxxx.

Xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §7 XXX xxxxxxxxx x xxxx. 9 a 10).

X odvolání xxxxxx xxxxxxx veřejnost (např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 ZPV.

K xxxx. 9:

Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xx. 11 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx hmotnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx obsaženým x xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxx x zapracování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxx xxxxx xxxx přípustné, xxx x případě nevládních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-115/09, xxx 45).

Xxxxxxxx explicitně xxxxxxxx, xxx dotčená xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxx konstantní xxxxxx xxxxxxxxxx³⁰⁾ přiznáváno xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹⁾ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxx xxxxxxx proti porušení xxxxx procesních práv xx správních řízeních, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx). Soudy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxx privilegovaní příslušníci xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §66 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx bude xxxxxxxxx aplikace §66 xxxx. 6, který xxxxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektům.

Pojem „xxxxxxx zájem“ je xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx není x x ohledem xx xxxx smysl x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx exaktním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxx ho vykládat xx xxx, nicméně x obecné xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat.

Soudní řád xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx základě zvláštního xxxxxx, tj. zde xxxxx XXX, xxxx xxxxxx podat do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx této xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx předem xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxxxxx jako xxxxx x podmínek xxxxxxxxxxxx žaloby.

K xxxx. 10:

Xxxxxxxx se zakotvení 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx vyplývajícím x xx. 11 odst. 4 EIA xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx každé xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx včasné x nesmí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Včasností xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu x podané xxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) na xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx postaveno xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nepochybil, když xxxxxxx, že záměr xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na ukončené xxxxxxxxxx xxxxxx navazují xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx povolení xxxxxx. Negativní závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx řízení zúčastnit, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxx navazujícími xxxxxxxx xx xxxxxx §3 písm. x) XXX x xxxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §9b xx §9d XXX. Soudní xxxxxxx negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení by xxx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx skutečně xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX x xxx xxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxxxxxxx poslední věta x xxxx. 10. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx vydat či xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx náležitému xxxxxxxxx požadavků unijního xxxxx xx xxxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxx xx národního xxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodům 7 a 8 (§8 xxxx. 3 a §9 xxxx. 8)

Pouze xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx nutné xxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx Komise, xx definování xxxxx xxxxxxxxx. Veřejností xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx textu xxxxxx xx x xxxxxxx jeho částech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přiznávají xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx každý zahrnoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx samosprávné celky, xx třeba postavit xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx veřejnosti též xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 7 ZPV xxxx xxxxxxxxx xxxx x vyjádřením xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx formulace „nemusí xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přihlédne x k xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx jakých xxxxxxxx xxx učiní.

K bodu 9 (§9x - 9x)

X §9a

K xxxx. 1 - 3

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních, xx xxxx se xxxxx x xxx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teprve x xxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. 1 Xx 39/2006 - 55, xxx.xxxxxx.xx). Žalobou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze napadnout xx konečné povolení x záměru či xxxx části, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA (xxxx tzv. xxxx xxxxxxx úkon podle xxxxx xxxxxx správního xxxx) xxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxxxxxxx řádu.

Soudní xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.5.2008, xx. 2 Aps 1/2008 - 77, xxx.xxxxxx.xx) xxxxxxxx, xx „...xxxxxx EIA xxx x jistém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx...".

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx přistupuje XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výstupu z xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx v plném xxxxxxx zohlednit, bez xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx povolující xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx odůvodněně xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx posuzovaný x xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska potenciálních xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx který xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx změny nebudou xxx takový xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxx nedeklarují xxxxx xx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx výrokovou část xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxx neplatí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx. X souladu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tomu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx lze xxxxx) xxxx mít xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx stanoviska EIA xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx řízení (§149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx ovšem formální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté správního xxxx, x souladu x §154 xxxxxxxxx xxxx je na xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx aplikovat mj. xxxxxxxxxx §67 a 68 xxxxxxxxx řádu (xxxxx, forma x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům kladeným xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx³²⁾. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx k úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA (xxx xxxxxxx č. 6 k ZPV).

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zapojení XXX do řešení xxxxxxxxx x dozorčích xxxxxxxxxx xx smyslu §149 odst. 4 x odst. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx půjde x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 4 x 5:

Xxxxx EIA xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x x xxx svěřené xxxxxxxxx xxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (§149 správního xxxx, §4 stavebního xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska podle §9x odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. coherence xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x podstatné xxxxx záměru, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx než x xxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxx mít xxxxx XXX možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxx podrobit xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx životní prostředí x xxxxxx kvalifikovanou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru, xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx, relevantních x xxxxxxxx životního prostředí³³⁾, xxxx být zachována xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesem XXX x záměrem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx textace xxxxxxxx 4 a 5 tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem XXX (xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx stamp). X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx záměru, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxx závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) XXX

Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx verifikačního závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx orgán XXX posuzovat, xxx xxxxxxx x podstatné xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx.), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx záměru je xxxxxxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxx XXX xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xxxxxxxx orgánu EIA x dostatečném časovém xxxxxxxxx (xxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) dokumentaci xxx xxxxxxxxxx řízení včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx x procesu XXX.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx oznamovateli a xxxxxxxxx orgánu vedoucímu xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xx x úkon xx smyslu xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxx xxxxx x taxativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9a odst. 5), xxx., pokud xx navazujícím xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x změně xxxxxx xxxx xxxxx dokončením.

Zatímco xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením, xxxx xxxxxxxxxx žadatele opatřit xx verifikační xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx EIA xxxx, x to x xxxxxxx x §110 stavebního zákona xxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, xx xxxxx EIA xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx záměru xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. změně, xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxx XXX (xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x)).

Xxxxx postup má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxxxxxx významnosti xxxxx x hlediska xxxxxxxx provést opakované xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx identifikuje kvalifikované xxxxx záměru, xxxx xxxxxxxxxxx stanovisko. Takové xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tomu, aby xxx záměr povolen x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX o xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny záměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx řízení povolí xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, dle xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxx xxx), xxx xx xxxxxx „xxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciální xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxx xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx změna xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx závažný xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve věci X-121/11, xxx 27, 30 x 31). Xxxxxx xxxx EU xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx „xxxxx se ukázalo, xx … xxxx … xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zásahy, xxx musí být xxxxxxxxxx za xxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx došlo x dřívější xxxx xxxxxxxxxxxx řízení k xxxxxxxxx jejich vlivů xx životní prostředí, xxxxxxxxxxxxx soud by xxx povinen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxx dbát na xx, aby takovéto xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-275/09, xxx 33).

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx taková xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí. X x této souvislosti xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx povolení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-209/04, xxx 58).

X xxxxxxxxxx xxxx dochází k xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx 6. X případě, xx xxxx zjišťovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx povinností xxxxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxx, xxx xxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx záměrem, k xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X §9x:

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9x ZPV xx xx xxx odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xx. 6 xx 9 XXX směrnice. Xxxxxxx xx zavádí xxxxxxxxxxxxx participace dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx XXX.

X xxxx. 1 xx 3:

Xx xxxxxx xx xxxx navazujícím xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx koresponduje x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Některé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx x ustanovením §8 xxxxxxxx x. 503/2006 Sb.). Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxx netýkají xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 EIA směrnice.

Navrhuje xx xxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem zapracuje xxxxxxxxx vyplývající x xx. 6 odst. 2 EIA xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx uplatňovat xxxx xxx specialis ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxx principech xx xxxxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx žadateli informaci x xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxx o to xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požádá (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx transpozičního xxxxxxxx xxxx xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx³⁴⁾.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x článku 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx požadavek zveřejnit xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx které se xxx xxxxxxx s xxxxxx, x xxxx xxxxx o xxxxxxx xxx podávání xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx požadavek xx vyhovujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v informačních xxxxxxxx (zejm. x xxxxxx č. 123/1998 Sb.) x xxxxxxxx nové xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx norem.

Ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x předjímá proto xxxxxxxxx odchylek xxxx xxxxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx se uplatní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx konání xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx povinně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podobně pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení lišit x závislosti na xxx, zda xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx upravujícími xxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx. xxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx celé xxxxxxxxxx xxxxxx se řídí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxx s velkým xxxxxx účastníků (§144 xxxxxxxxx xxxx). Není xxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx doručit xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxx. esenciálních xxxxxxxxx (§27 xxxx. 1 správního xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X odst. 4:

Xx vztahu xx xxxx navazujícím řízením xx zakotvuje povinné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) x x) XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xx tohoto ustanovení xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 6 xxxx. 3 xxxx. a) XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxx zveřejněny na xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 XXX.

Xxx xxxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 3 XXX směrnice mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Správní orgán xxxxx již v xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9x xxxx. 4 xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x těmito xxxxxxxxx seznámit a xxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zveřejnil xxxxxxxxx informace na xxxx náklad sám, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx žadateli xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpovědnost x xxxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxx. 5:

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 XXX xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, 6 x 7 xx xxxxx x xxxxx x povolovacím xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx EIA. Xxxx bude xxxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx standardní podklady, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X §9x:

X xxxx. 1:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 6 odst. 4 XXX xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xx stěžejních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx řízeních xxxxxxxxx x vydání povolení x xxxxxx.

Xxxxxx jako x ustanovení §9x, xxxxx vytváří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9c, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx §9c xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 písm. x)). Xxxx úprava se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx specialis xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx je koncipováno xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx veškerá xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx proto existenci xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxx však nemůže xxx nikdy xxxxxx xxx 30 dní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1.

Xxxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízeních. Xx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nevládních organizací xxxxxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx 2, xxxx x xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou jim xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požaduje XXX xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxx „účastnit“ xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx takto přiznaných xxxx.

X souladu s xxxxxxxxx vyplývajícími x xx. 6 xxxx. 7 Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx navrhováno, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx právo xxxxxx omezeno xx xxxxx xxxxxxxxx kategorii xxx. xxxxxxx veřejnosti. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účastníka (xxxx. xxxxx celého xxxxxx) xxxxxxx, xxx daná xxxxx xxxx být xxxxxxx dotčena x xxx jí xxxx xxxxxx právo konzultativní xxxxxx. O xxxxxxxxxx xx nepřipuštění účasti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx individuálně x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomínky celé xxxxxx veřejnosti tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx. 2:

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení navazujícího xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Připomínky xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx představovat xxxxx z xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí. Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xx. 8 EIA xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, 6 x 7 xx xxxxx x xxxxx v povolovacím xxxxxx“, xxx i xx. 9 xxxx. 1 EIA xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx zveřejněno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx „po xxxxxxxxx xxxxxx x obav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xxxxxx důvody x xxxxx, na kterých xx xxxxxxxxxx založeno, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxx připomínek je xxxxx mj. hlavní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

X odst. 3 x 4:

Xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx přisuzuje xx xxxxxx xxxx privilegované xxxxxxxxx³⁵⁾, za splnění xxxxxxxxx podmínek naplněna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx entitám xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, x xxxxx rozhodnutí vzešlo.

Ten, xxx xx hodlá xxxxxx účastnit, xxxx xxxxx svůj záměr xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x nastavené 30denní xxxxx (lhůta je xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx připomínek xxxxxxxxxx x rovněž xxxxxx běžet dnem xxxxxxxxxx informací podle §9x xxxx. 1 xx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx účastníci xxxxxx správního xxxxxx x xxxxx nového xxxxxxxxxx odstavce 4 xxxx xxxxxxx veřejnost xxxxxxx v §3 xxxx. x) bodě 2.

Xxxxxxx podat odvolání xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podle §9x xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xx formě konzultativní xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §9x a 9x xxxx. 1 XXX), xxxx nikoliv v xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx x xxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx privilegovaných xxxxxxxxxx x oprávnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX směrnice x nahrazují tak xxxxxxxxx ustanovení (§23 xxxx. 10) obsahující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x oprávněním xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§9x xxxx. 1), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx zajištěn přístup x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxxx aktivitu v xxxxxxxxxxx řízení.

Kritéria xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx vyplývající x XXX směrnice x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx viz x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX směrnice, dle xxxxxxx xx této xxxxxxxxx privilegovaných xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxx přípustné, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného zdraví, x jejíž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx C-263/08, xxx 46).

Xxxxxxxx omezující xxxxxxxxx xx xxx prokázání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx legitimizačním xxxxxx xxxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tříleté doby xxxxxxxxx, nebo x xxx. ad xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporující podpisové xxxxxxx s xxxxxxx 200 xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dané nevládní xxxxxxxxxx, xxxxx, xx „… nelze xxxxxxxx, xx podmínka, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx ukázat jako xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-263/08, bod 47). X navrhované xxxxxx xxxxxx xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx hoc xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínka xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx své xxxxxxxx xxxxx členy nemají. Xxx xxxxxxx osobám (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 11 odst. 3 XXX xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxx institucionalizovanou xxxxx spolupráce mezi xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x malým xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxx tak x xxxxxxx s xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístup dotčené xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx. 3, i x odvolání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxx xxx xxxxxx o xxx, xx xxxx právnická xxxxx vznikla xxxxxxx 3 xxxx před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxxxxxxxxx náležitostech (§3 xxxx. x a §9x)).

X xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x soudní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx uvedený xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti k xxxxxx ochraně nepřistupuje.

Navrhovaná xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx správním orgánem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx standardní xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx stává účastníkem xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x k vrácení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

X xxxx. 5

Xxxxxxx veřejnost xxxxxxx v §3 xxxx. x) bodě 2 k xxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx dnem xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §9x xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxxxx podpisovou xxxxxxx x předepsaných xxxxxxxxxxxxx (§3 písm. x x §9e)). Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doložit (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), že xx xxxxx x xxxxxxxxxx osobu splňující xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx 2 ZPV.

Osoba, xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 XXX, tak xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.

Xxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podáním xxxxx odvolání xxx xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 ZPV, xx xxxxxx x odvolání xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx. Xx xxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxx xxxx xx odvolání xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx odvolatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projednávání věci x xxxxxxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla plnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx, xxxx. xxxxxxxxx jejich doplnění xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §9x:

X xxxx. 1:

Xxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx §9d xxxx. 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řad xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou „xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonnost jakýchkoli xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx související rozhodovací xxxxx XXXX, xxx xxxxx xxxx přípustné, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-115/09, xxx 45).

X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektům.

Pojem „xxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže xxx exaktním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx x obecné xxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat. Soudní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx x podání xxxxxx xx veřejném xxxxx xx základě xxxxxxxxxx zákona, xx. xxx podle XXX, xxxx xxxxxx podat xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxx žaloby všem xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx lhůty tedy xxxxxxx nelze předem xxxxx xxxxxxxx, přesto xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně v xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku je xxxxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X odst. 2:

Stanovuje xx 150denní xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxxxxxxxxx x xx. 11 odst. 4 XXX směrnice, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxx xxxx, musí xxx včasné x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx rozuměno xxxxxxxxxxx x podaných xxxxxxxx x přiměřených lhůtách. Xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx jisto, zda xxxxxxxxx povolení bude xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx lze rozhodnutí xxxxxxxxx xx definitivní x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žadatele, ale xxxx xxx veřejnost x území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx zvýšený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobnějších xxxxxxxxxxx). Proto xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx příslušná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xx tak xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x orgán xxxxxxx xxxxxxxxx povolovací xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx jistotu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxx xxx rizika pokračovat x procesu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx (ne)přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx v působnosti XXX xxxxxxxx budou xxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx §73 odst. xxxxxxxx xxxx správního „Xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ xxx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x povolení xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §9x

Xxxx xxxxxxx §9x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. j)). Ta xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2., kteří xxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx let, určena xx podporu xxxxxxxx xx xxxxxx §9x xxxx. 3 (xx. xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx), odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 6) nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx (§9x xxxx. 4). X případě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 9) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx (§9x odst. 1) již není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odvolání), k xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx využití výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 10 (§10)

Xxxxxxxxxx §10 se xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právní formy xxxxxxxxxx EIA x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nových xxxxxxxxxxxx §9x xx §9x, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K bodu 11 (§10x)

X novém xxxxxxxxxx §10i xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 12 a 13 (§13)

X odst. 1:

X řádné transpozici xx. 7 XXX xxxxxxxx musí být xxxxxxxx, xx dotčený xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování obdrží xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x připomínkami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx EIA xxxxxxxx, xx MŽP.

K xxxx. 6:

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 7 odst. 2 EIA směrnice, xxxxx xxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodovacích xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxx XXX, xxx xxxx x veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxx x povolovacích xxxxxxxx, xx §9c.

K xxxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (x xxxxxxx §9x xxxx. 1 x §9x xxxx. 4 xxxx. x)) x xxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx každého x xxxx. MŽP veškeré xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xx jejich xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxx x dotčeným xxxxxx xxx mezistátním xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx EIA, xxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.

K bodům 14 a 15 (§14)

Xxxxx xxxxxxxxx krokem, xxxxx však xxxx xxxxx podstoupit x xxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxx, xx definování xxxxx veřejnost. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx. Z xxxxxx vnitřní soudržnosti xxxxx zákona se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti.

K bodu 16 (§18)

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §10 x vložení xxxxxx xxxxxxxxxx §9a - 9e.

K bodu 17 (§19)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx vyvstala v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7.

K bodu 18 (§21 xxxx. x))

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k postupům xxxxxxxxx a soudního xxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 XXX xxxxxxxx). Xxx Xxxxx Xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx nová povinnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti domáhat xx xxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx způsobem mohou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x řízení xxxxxxxxxxx xx proces XXX.

K bodu 19 (§23)

Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx. 9 až 11 x xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx navazujících xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně (§9b xx 9x).

Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odkladného xxxxxx x §23 xxxx. 10. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §9x.

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 14, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx odkazuje x xxxx použití xxxxxxxxx, xxxx se navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxx úpravou x žádným xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx (jedná xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx řádu). Faktický xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 20 (§24)

Xxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx XXX zahájen xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v §24 odst. 2 XXX xxxxx xxxxx x xxx záměry, x xxxxxxx jsou xxxxxxx EIA xxxxx xxxxxx podle xxx xxxxxxxxx zákona č. 244/1992 Sb. X jinému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon č. 244/1992 Sb. xxxx xxx xxxxx let v xxxxx využíván a xxxxx tudíž bezprostřední xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ignorovat některé xxxxx právní předpisy, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx označit za xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxxxx EIA xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx. tzv. Xxxxx xxxxxx či Aarhuská xxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxx.

K bodu 21 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx X bod 1.1)

Xxxx xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX xxxxxxxx³⁶⁾.

K bodu 22 (Příloha x. 1, kategorie X bod 1.7)

Xxxxxxx xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 23 (Příloha x. 1, xxxxxxxxx X xxx 2.3)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x které xx xxxxxxx x xxxx 2.3 xxxxxxx 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx 150 ha x xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx relevantním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (tj. 25 xx x xxxx).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx body xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostoru.

K bodu 24 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 10.1)

Xxxxx daného novelizačního xxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxx obligatorně, a xxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx znění xxxx 10.1 je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 9 xxxxxxx X EIA směrnice xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx věci X-486/04 Xxxxxx proti Xxxxxx³⁷⁾ X-247/06 Komise xxxxx Německu).

Dle Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (odstraňováním) xxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 75/442/EHS x odpadech, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v XXX xxxxxxxx učiněn xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (fyzikálně-chemické xxxxxx), nikoli k xxxxxxxxxxxx odpadů xxxxxx (xxx body 39 - 46 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxx znění xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. znění platné x xxxx, kdy xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpadu použitý x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu jako „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx dle xxxxxxx Komise x XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx smyslu EIA xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za dodržení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx záměrů xxxxxxx X a II xxxxxxxx XXX (Evropská xxxxxx, 2008)³⁸⁾ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx spalování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skládkování.

K bodu 25 (Příloha x. 1, kategorie X bod 10.2)

Reformulovaný xxx xxxxxxx x. 1 x ZPV xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xx xx XXX neřídí strukturou xxxxxxxx x že xxxxx x ZPV xxxx vždy shodný x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx patřit xx kategorie I, xxxx uvedeny x xxxxxxxxx II.

Dle Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (odstraňováním) xxxxxx xx smyslu XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dnes xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx o odpadech xx x XXX xxxxxxxx učiněn xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o odpadech (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx odstraňování stricto xxxxx, xxx xxx xxxxxx využití. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx jsou dle xxxxxxx Komise a XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx EIA xxxxxxxx.

Xxxx znění xxxx 10.2 tak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxx I XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx judikatury XXXX (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-486/04 Xxxxxx xxxxx Itálii; X-247/06 Komise xxxxx Xxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx bodu 10.1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxx identické xxxxxxxxx xxxx x XXX xxxxxxxx (kapacita nad 100 xxx/xxx).

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx Výkladu definic xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů xxxxxxx I x XX xxxxxxxx EIA (Xxxxxxxx xxxxxx, 2008)³⁹⁾ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 26 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX bod 1.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxx xx zajišťuje xxxxxxxx transpozice xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx XX EIA xxxxxxxx.

K bodu 27 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.5)

Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx odpovídajícího xxxx přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 28 (Xxxxxxx x. 1, kategorie II xxx 2.5)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 29 (Příloha č. 1, kategorie XX xxx 5.4)

Nově formulovaný xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 30 (Xxxxxxx x. 1, kategorie XX xxx 10.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daného xxxx xx xxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxxxx xxxx 11 xxxx. x) xxxxxxx XX EIA xxxxxxxx.

Xxx Xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpadů xx smyslu XXX xxxxxxxx rozumí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx směrnice 2008/98/XX, příloha č. I), xxx též xxxxxxx způsoby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x chemickému xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx 39 - 46 citovaného rozsudku). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx jejich xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx výkladovým nejasnostem xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (zneškodňování) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxx výkladu Xxxxxx a XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx EIA xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.1 x xxxxxxxxx II xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (rozsudek Soudního xxxxx xx věci X-486/04 Xxxxxx proti Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx xxxxx Německu).

Nicméně x xxxxx xxxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxxxxxxx zátěži xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xx daná xxxxxxx xxxxxxxxxxx průmyslově, xxxx ve xxxxxx xxxxxxx.

K bodu 31 (Příloha x. 1, kategorie XX xxx 10.6)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxx⁴⁰⁾ přílohy XXX xxxxxxxx. Příloha XXX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx slova „xxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxx xx odstraňován xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxx 10 xxxx. x) XXX xxxxxxxx.

K bodu 32 (Xxxxxxx x. 2, xxxx X xxx 5 písm. x))

Xxxx formulovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 33 (Xxxxxxx x. 2, xxxx XX xxx 3 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 34 (Xxxxxxx x. 3, xxxx X xxx 9)

Jedná xx pouze x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 a xxxxxxx xxxxxx ustanovení §9x - 9e.

K bodům 35 a 38 (Xxxxxxx x. 3, xxxx X xxx 4. x příloha x. 4, xxxx D xxx XX)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPV pouze xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xx zahrnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx že je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx taková xxxxxxxx xxxx možná), xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upraveno xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xx kompenzační xxxxxxxx (opatření x xxxxxxx) xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodům 36 a 37 (Xxxxxxx č. 3x, xxxx III xxx 3 x xxxxxxx č. 4, xxxx X xxx 1 podbod 9)

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zrušení ustanovení §10 a vložení xxxxxx xxxxxxxxxx §9a - 9x.

K bodu 39 (Xxxxxxx x. 4, xxxx X bod VI)

Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 40 (Xxxxxxx x. 6)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx na závazné xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu (viz xxxxxxxxxxx bod 9) xxxx příloha č. 6 xxxxxxxx xxx, xxx náležitosti stanoviska XXX x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska.

K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx platných xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx) platí xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx nastaly xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zachovány. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení nepamatuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx ode xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxx.

Xxxx nikoliv xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podřídit xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx její xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx Komise xxxxxxx xx veškeré záměry, x xxxxx xx xx z xxxxxxx Xxxxxx nutné, xxxxx xxx zajištění principu xxx xxxxx non xxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxx judikatury.

Konkrétní xxxxxxxxx ustanovení (resp. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Komise, xxx xx xxxx právní xxxxxx procesu EIA xxxxxxxxxx x na xxxxxx, u xxxxxxx xxx xxx proces XXX xxxxxxx. Započaté xxxxxxx xxxx xxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §24 odst. 2 XXX a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pro xxxxxx, x kterých xxxx procesy EIA xxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxx č. 244/1992 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx není xxx xxxxx let x xxxxx xxxxxxxx x chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx, xx xxx aplikaci xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx XX (zejména XXX xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxx. Xxxxx xxxxxx či Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ultimativní xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx u „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx EIA (xx. vydaných xxxx xxxxxxx účinnosti novely), xxxx vždy xxxxxxx XXX prověřeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EIA xxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxx, co xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx XXX x novelizovaném xxxxx. Xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxx EIA xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx EIA xxxx xxxxxxx úřady příslušné x vedení navazujících xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx přebrány x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx pouze xxxxxx, x to pro xxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x verifikační závazné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx možné xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx

- ověří, zda xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx se XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx a „xxxxxxxxx“ podmínky xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

- xxxxxxx zachování xxxxxxxx záměru, tedy xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. změně, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájená xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5, §9x, §9x, a §9x XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, u xxxxx xxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX, bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti x řízení a xxxxxxxx x soudní xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx zahájených před xxxxxxxxx novely xxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. xx zachováním pravidla xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx založena na xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikována xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x krajiny (xxxx xxx „ZOPK“)

K §70 XXXX

Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx bylo v xxxx 1992 xxxxxxx xx XXXX za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osvědčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x především pak xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx dotčené orgány xxxxxx správy, xx. xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxx přírody. V xxxxx xxx zejména x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx správní xxxxxx podle stavebního xxxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazná stanoviska xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZOPK. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxxxx vedou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle XXXX (xxxx. řízení x povolení ke xxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx les a x výjimkách x xxxxxx či druhové xxxxxxx) x xxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx atd.).

V xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §70 XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx EIA. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxx x plnoprávné xxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobců v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ZPV se xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxx (zejména §9c) XXX. Xxxxxxx xx xxxxx, že na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX x ostatních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx participovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §9x, 9x x 9e XXX. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 XXXX xxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

Xxxxx vodního xxxxxx

X xxxx 1 (§115 xxxx. 6 x 7 vodního xxxxxx)

Xxxxxx jako u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a krajiny, x x případě xxxxxxx zákona xx xxxxx předejít xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX vedených xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxxxxxx §9x x 9x XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx xxxxxx podle §115 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, že xx xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx participovat xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9x x §9c XXX. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx účastnit xx xx nezměněných xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx posuzován x xxxxxxx EIA.

K xxxx 2 (§115 xxxx. 9 vodního xxxxxx)

Xxxxxx zákonem (§115 xxxx. 8) xx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jednotnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx třeba xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v řízení xxxxxxxxxxx xx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx platí xxx x xxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx, tak x x případě, xxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9b XXX se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx (xxx §9b xxxx. 5 XXX) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §9b xxxx. 1 xxxx. x) ZPV). Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§115 odst. 1 vodního xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx:

Xxxxx Xxxxxx x rámci infringementového xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proces XXX, která jsou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxx x stavební xxxxxx).

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s úpravami xxxxxxxxx x XXX xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx následující xxxxx Komise:

- Záměr, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), se může xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

- „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xx bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- České xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ochraně, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje.

- Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

K xxxx 1 (§13)

S xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k jeho xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx změně xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx, která jsou xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

X xxxxx 2 xx 6 (§36 a §37)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx §61 odst. 3 xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr xx xxxxxx XXX. V xx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovněž x §37.

Jelikož xxxxxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr ve xxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.

X bodům 7 xx 10 x 13 xx 28 (§39 až 50, §63 xx 71)

Jedná xx pouze o xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §61 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 11 x 12 (§61)

Dosavadní xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx ve xxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxx však xx regulační plán xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx Komise, xxxx. x mechanismy, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ZPV. Aby xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx řada xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, která by xxxxxxx změnila xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 29, 33 x 35 (§87 xxxx. 1 x 94x odst. 2 x 6)

Xx xxxxx xxxxxxx doručování x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx XXX. V xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx záměr xxxxxx xxxxxxxxxx EIA, xx xxxxxxxxxx řízení vždy xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx počtem xxxxxxxxx (§9b odst. 3 XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §144 správního xxxx. Xx proto nevyhovující, xxx xxxxxxxx zákon xxx ostatní xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náročnější způsob xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 30 a 34 (§87 xxxx. 2 x 94a xxxx. 3)

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ZPV xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vypuštěna možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u záměrů, xxxxx byly posouzeny xx zjišťovacím xxxxxx. Xxxxxxx nařízení veřejného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, pro které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení vlivů xxxxxxxxx záměru na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx územní xxxx, zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx stanoveno xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx.

Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technická xxxxxx x x §94x xxxx. 3.

X odkazem xx ustanovení §49 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx stavebního xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx jednání xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neurčí, xx xxxxxxx nebo xxxx část xxxx xxxxxxx.

X xxxx 31 (§91)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx vztah a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. X xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx právního režimu xxxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx konzistentně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx praxi⁴¹⁾ xxxx xxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx 32 (§94 xxxx. 5)

Xx xxxxxxx požadavku Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx větě xxxxx obsažený princip xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx umístěn xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Od 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx povolení xxxxxx (x v xxxxxxxxx případech x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona také xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.

K xxxx 36 (§104)

Stejně xxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx x x xxxxxxx záměrů, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx postup u xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 37 (§114)

Xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx účastníci xxxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podávání námitek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

K xxxx 38 (§116)

Stejně xxxx x u dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahrazující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 39 (§117)

X x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 40 (§118 xxxx. 5)

Xx xxxxx xx xxxxxx provedenou x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záměr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxx být v §118 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ autorizovaný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

X bodu 41 (§193)

Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X přechodným xxxxxxxxxxx:

X xxxx 1:

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §91 je xxxxx řešit i xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušovaného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §91 dojde xx xxxxxx, a xx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.

X xxxx 2:

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ohlášení, veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

K xxxx 3:

Dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx ustanovení k xxxxxx XXX.

X xxxx 4:

Xxxx přechodné ustanovení xxxxxx na xxxxxxx, xxx xx účinnosti xxxxxx dojde xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 x přesunu xxxxxxxxxx xx stavebních xxxxx na úrovni xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx obecních úřadů xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, že xxxxx x záměr, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu XXX vedená xx xxxxxx obcí I. x II. xxxxx xxxxxxxxx ze zákona x příslušný stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou působností. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx).

X xxxx 5:

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 5, xxxxx xxxxx bude xxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměry, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní prostředí, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx po xxxxxxxx xxxxxx stavby zrušeno xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by měly xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx územně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx řízení po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx xxxxx tehdy, xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci (xxxx xxx „ZIP“)

K §13 odst. 5 XXX

X souvislosti x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx EIA xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které (duplicitně x §10 ZPV) xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska XXX upravují.

Upravené ustanovení §13 xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ultimativní závaznosti xxxxxxx x procesu XXX xxxxxxxxxx x §9x XXX xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxxx XXX ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx.

X ustanovení x xxxxxxxxx (xx. XX)

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx dni 1. xxxxx 2015, xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infringementové xxxxxx x x xxx vyplývající xxxxxx⁴²⁾. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx součástí požadavků Xxxxxx ve xxxxxx x novelizaci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxx xxx napraveny xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx; xxx Xxxxxx musí Xxxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x termínu xx xxxxx xxxx 2014 xxx, xxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx již xx 1. xxxxx 2015.

²⁹ Srov. čl. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx: x) "dotčenou xxxxxxxxxx" veřejnost, xxxxx xx xxxx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2, nebo xxxxx xx xx xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxx. Xxx účely xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že nevládní xxxxxxxxxx podporující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů mají xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx;

³⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx (x xxxx. xxxx odůvodnění) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxx 1998 (sp. xx. X.XX 282/97) ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Děti Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx nad Xxxxx x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

³¹ Právo xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 35 xxxx. 1. Pojem xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx v zákoně č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence organismů xxxxxx člověka a xx předpokladem xxxxxx xxxxxxx vývoje. Jeho xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, horniny, xxxx, organismy, xxxxxxxxxx x energie.“.

³² Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.10.2009, xx. 9 Xx 21/2009.

³³ Přičemž x xxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povinně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, faunu x xxxxx, xxxx, xxxx, ovzduší, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x vzájemné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

³⁴ Xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 1, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx požádá xxxxx xxxx předložením xxxxxxx x xxxxxxxx. Příslušný xxxxx xxxx vyjádřením xxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx, xx nebrání, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx stanovisko xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxx oznamovatel.“

³⁵ Xxxx. xx. 1 odst. 2 xxxx. x) XXX směrnice: x) "xxxxxxxx veřejností" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx mohla být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 2, xxxx která xx xx těchto řízeních xxxxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx;

³⁶ Xxxxxxx XX XXX xxxxxxxx, bod 1 xxxx. x): „x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxx půdy;“

³⁷ Xxxxxxxxx rozsudek XXXX xxxxxxxx, že xxx xxxxx EIA xxxxxxxx xxxxx mít způsoby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. […]Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [odstraňování] odpadů xx xxxxxx směrnice 85/337 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx takový xxxxxx, který plně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x bodě 36 xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojmu odstraňování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 75/442, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx buď x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx striktním smyslu xxxxxx pojmu, xxxx x xxxxxx xxxxxxx[…].

³⁸ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

³⁹ Xxxxxxxx z: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

⁴⁰ Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx následujících xxxx xxxxxxx XX XXX xxxxxxxx: 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ a 10. x) „xxxxxx xxxxxxx měst, xxxxxx xxxxxxxx obchodních center x xxxxxxxxx“.

⁴¹ Xxxxx xxxxxxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxx xxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx (1.1.2013) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dvou případech.

⁴² Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x kapitole 1.6 obecné části xxxxxxxx zprávy.

X Xxxxx xxx 3. xxxx 2014

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Richard Xxxxxx, v. x.

xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx