Plné znění - Sněmovní tisk - 299/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

299/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

XX DNE ……2014,

xxxxxx se mění xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 93/2004 Sb., xxxxxx x. 163/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Sb., xxxxxx x. 216/2007 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona x. 223/2009, xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 38/2012 Sb., xxxxxx č. 85/2012 Xx., xxxxxx x. 167/2012 Sb. x xxxxxx č. 350/2012 Xx. se mění xxxxx:

1. X §3 xx xx konci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx se písmena x) až j), xxxxx včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 1x) znějí:

„g) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^1x), xxxxx xxxxxxxx umístění xxxx provedení záměru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxx veřejností

1. osoba, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle zakladatelského xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx činností xxxx podnikání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x která xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx xxxx zveřejnění xxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 6, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 xxxx,

x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podpisy xxxxxxx 200 xxxx.

2. X §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxxxxx X,“ xxxxxxxx slova „které xx xxxxx xxx xxxxxxxx negativní vliv xx životní prostředí, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

3. X §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xx-xx xxxxxxx, xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxx by mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

4. X §4 xx na xxxxx xxxxxxxx 1 tečka xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx písmeno x), xxxxx zní:

„f) xxxxx záměru, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného úřadu xxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 mohly xxx významný xxxxxxxxx xxxx na životní xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx.“

XXXXX: 32011L0092

5. X §6 xxxx. 7 xxx:

„(7) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx úřady x xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxxx xxxxx xx 20 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx úřad nepřihlíží.“.

CELEX: 32011L0092

6. §7 včetně xxxxxxx zní:

„§7

Zjišťovací xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. a) xx upřesnění xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx záměru nebo xxxx xxxxxx,

x) faktory xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §2, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx posuzování.

(2) X xxxxxx x xxxx xxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. b) až x) xx cílem xxxxxxxxxxxx řízení zjištění, xxx xxxxx nebo xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx spojení x xxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona. Xx-xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx být posuzován xxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx také upřesnění xxxxx xxxxxxxx 1.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx zásad xxxxxxxxx v příloze x. 2 x xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx záměr xxxx xxxxx záměru xxxx xxx významné xxxxx xx životní xxxxxxxxx, přihlíží xxxxxxxxx xxxx xxxx x

x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx kapacitou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x záměrů xxxxxxxxxxx druhu v xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx xxxxxxxxx II,

c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 60 dnů xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §16. Odůvodněný xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x zveřejní jej xxxxx §16.

(5) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x tom xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx odůvodněný xxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x rozsahu bodů X.X.1. xx B.I.4 x X.X.6 xxxxxxx x. 3 k xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(6) Xxxxx-xx příslušný úřad x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx o tom xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx. X rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx bodů X.X.1. xx B.I.4 x B.I.6 přílohy x. 3 x xxxxxx zákonu x xxxxx, kterými xx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 2 x xxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx §16 x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. Xxxxx xxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.

(7) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx přílohy x. 4 x tomuto xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx neobdržel xxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasné vyjádření x němu, xxxx x odůvodněném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxxxx vyjádření xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx písemném závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopracování xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx dokumentaci.

(8) V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx technologií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx účelné a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(9) Dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2 je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx jeho xxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 odst. 6 soudního řádu xxxxxxxxx xx nepoužije.

(10) X žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodne xxxx do 90 xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vykonat xxxxxxxxxx x řízeních, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx umístění xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

7. V §8 xxxx. 3 xxx:

„(3) Xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnost, xxxxxxx správní úřady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x příslušného xxxxx, x to xxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o dokumentaci. X xxxxxxxxxx zaslaným xx xxxxx úřad xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

8. X §9 xxxx. 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxx, dotčená veřejnost, xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx celky xxxxx xxxxxx příslušnému xxxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxx xx lhůtě xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxxxx se x xxxx vyjádřit xx xxxxxxxx projednání xxxxx §17. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

9. Xx §9 xx xxxxxxxx nové §9x až 9x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§9x

Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

(1) Příslušný úřad xxxx na základě xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 x vyjádření k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxx. Náležitosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 6 x tomuto xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle §16.

(3) Stanovisko je xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx xxx xxxx xxxxxx. Platnost xxxxxxxxxx může být xx žádost oznamovatele xxxxxxxxxxx x 5 xxx, a xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx písemně prokáže, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám realizace xxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx souvisejícím x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a vývoji xxxxxx technologií xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Tato xxxxx se přerušuje, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^1x).

(4) Xxxxxxx 30 dnů xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Příslušný xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx záměru, které xx mohly mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx kapacity a xxxxxxx nebo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxxxxxx nedošlo ke xxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx změn xxxx xxxxx.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx řízení, a xxxx xxxx v xxxxxxx, xx navazujícím xxxxxxx xx řízení x změně xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx

§9x

(1) Správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx

x) xxxxxx xxxxx x upozorněním, xx xx xxxxx x záměr xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být x navazujícím xxxxxx xxxxxx,

x) informace x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §9x xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, kterými xx xxxxxx především xxxxxxxxx o xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, x lhůtě xxx xxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxx k záměru x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmeškání takové xxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxx a xxxxxxxx x jaké xxxxx xxxx veřejnost xxxxxxxx do podkladů xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx a informace x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §9x odst. 3 x 4.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za zveřejněnou xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Informace xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 30 dnů.

(2) Xxxxxxx orgán příslušný x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x součinnosti x dotčenými orgány xxxxxxxx na žádost xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx xxxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o požadavcích xx xxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platí 1 xxx ode dne xxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxxx xx řízení x velkým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(4) Správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) jiných xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, považuje-li to xxxxxxx orgán xx xxxxxx.

(5) Správní orgán xxx xxxx rozhodování x navazujícím xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §13, sdělení příslušného xxxxx podle §9a xxxx. 4 a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo-li xxxxxx.

§9x

(1) Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1 xx xxxxxx desce, xxxxxxxxx-xx zvláštní právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(2) Správní xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3) Pokud xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx, xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení též

a) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2.

(4) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 písm. i) xxxx 2, a xx x v xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(5) Splnění xxxxxxxx podle §3 xxxx. i) bodu 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4.

§9x

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2 xx xxxxxxxxx podat žalobu x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx. Ustanovení §66 xxxx. 6 soudního xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(2) O žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 150 xxx poté, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx žaloby xx odkladný xxxxxx. Xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě, nelze xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9 x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny

V xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisové xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx očíslovaném xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx alespoň xxxxx xxxxxx a skutečnost, xx listina je xxxxxx xx xxxxxxx

1. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx přihlašuje x xxxxxx x navazujícím xxxxxx, xxxx

2. xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx vlastnoruční xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

10. §10 včetně xxxxxxx xx xxxxxxx.

11. X §10x xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx jako odstavce 2 a 3.

12. X §13 xxxx. 1 se xxxxx „xxxxx tohoto xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

13. X §13 xxxx. 6 xxx:

„(6) Xxxxxxxxxxxx xx povinno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx dne xxxx xxxxxx. Dále xx povinno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 1 x §9b xxxx. 4 písm. x) x xxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 3, x xx do 15 dnů xxx xxx jejich xxxxxxxx. Xxxx informace x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

14. X §14 xxxx. 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx 15 xxx xxx dne zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením zašle xxxxx xxxxxx do 30 xxx ode xxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.

CELEX: 32011L0092

15. X §14 xxxx. 5 xx xxxxx „Každý xx xxxxxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

16. V §18 xxxx. 3 xx xxxxx „§10“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x“ x xx xxxxx xxxxx xx slova „x 2“ xxxxxxx.

17. V §19 xxxx. 1 xx xxxxx „§7 xxxx. 4“ nahrazují xxxxx „§7 xxxx. 7“.

18. V §21 xx xx xxxxx xxxxxxx l) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 6 xxxx xxxxx §9x xxxx. 3.“.

CELEX: 32011L0092

19. V §23 xx xxxxxxxx 9 xx 11 x 14 zrušují.

Dosavadní odstavce 12 a 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9 x 10 a xxxxxxxxx xxxxxxxx 15 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.

20. X §24 xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx.

21. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 1.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 25 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

22. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 1.7 x xxxxx Záměr xxx:

„1.7 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx prasat x xxxx xxx:

x) 85 000 xxxxx xxx xxxxxx, 60 000 xxxxx xxx xxxxxxx;

x) 3 000 místy xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 30 xx) xxxx

x) 900 xxxxx xxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

23. X příloze x. 1 xxxxxxxxx X xxx 2.3 x xxxxx Záměr xxx:

„2.3 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx surovin v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx surovin xx ploše xxx 25 xx.

Xxxxx xxxxxxxx xx ploše nad 150 ha.“.

CELEX: 32011L0092

24. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 10.1 x části Xxxxx xxx:

„10.1 Zařízení k xxxxxxxxxxxx nebo využívání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

25. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X xxx 10.2 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.2 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 100 xxx/xxx.“.

XXXXX: 32011L0092

26. X příloze x. 1 kategorii XX xxxx 1.1 xx slovo „plochy“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

27. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX bod 1.5 x xxxxx Xxxxx xxx:

„1.5 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx chovu hospodářských xxxxxx s xxxxxxxxx xx 50 dobytčích xxxxxxxx (1 xxxxxxx xxxxxxxx = 500 xx xxxx xxxxxxxxx) (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X.)“.

XXXXX: 32011L0092

28. X příloze x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 2.5 x xxxxx Záměr xxx:

„2.5 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx 25 xx; těžba xxxxxxxx xx xxxxx xx 150 ha (záměry xxxxxxxxx v xxxxxxxxx X).“.

XXXXX: 32011L0092

29.V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxxx 5.4 xx xxxxx „xx spotřebou“ xxxxxxxxx slovy „, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx „přípravků“ xx xxxxxxxxx slovem „xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

30.V xxxxxxx č. 1 kategorii XX xxx 10.1 xxx:

„10.1 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx průmyslovému xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx I).“.

CELEX: 32011L0092

31. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 10.6 x části Záměr xxx:

„10.6 Nové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx průmyslových oblastí.

Záměry xxxxxxx xxxx. Výstavba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx takové xxxxxx xxxxxxxx výměru xxx 3 000 x² xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxx 100 xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

32.X příloze x. 2 xxxxx I xxxx 5 se xxxxx „xxxxx xx xxxxxxx zdraví“ nahrazují xxxxx „rušivé xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

33. V xxxxxxx x. 2 xxxxx XX bodě 3 xx xx konci xxxxx xxxxxxx d) xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx“.

XXXXX: 32011L0092

34. X xxxxxxx x. 3 části X xxxx 9 xx xxxxx „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x xxxx. 3 a správních xxxxxx“.

35. V xxxxxxx x. 3 xxxxx X xxx 4 xxx:

„4. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x popis xxxxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxx x záměru xxxxx“.

36. X xxxxxxx x. 3a xxxxx XXX bodě 3 xx xxxxx „§10 xxxx. 4“ nahrazují xxxxx „9x xxxx. 3“.

37. X příloze x. 4 části X bodě X xxxxxxx 9 xx xxxxx „§10 odst. 4 a xxxxxxxxx xxxxx“ nahrazují xxxxx „§9x xxxx. 3 x xxxxxxxxx xxxxxx“.

38. X příloze x. 4 xxxxx X bod XX xxx:

„XX.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, vyloučení a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

39. X příloze x. 4 xxxxx X bodě VI xx xxxxx „nedostatků xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx),“.

XXXXX: 32011L0092

40. Xxxxxxx č. 6 xxx:

„Xxxx. 6

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx příslušného xxxxx:

Xxxxx xxxxxxx:

X. POVINNÉ XXXXX

1. Xxxxx xxxxxx

2. Xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx

3. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 1

4. Xxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx

6. XX xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx (bydliště) xxxxxxxxxxxx

8. Xxxxxxxx xxx fázi xxxxxxxx xxxxxx, realizace (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx záměru za xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů záměru xx životní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

XX. XXXXXXXXXX

1. Odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxx velikosti x xxxxxxxxxxx

3. Hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

4. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx předloženy) x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

5. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

6. Seznam subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx)

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx:

Xxxxx razítka xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx, příjmení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu:“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. X xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušným x vedení navazujícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/EU. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnout xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxxx podle §4 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx se vydává xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx vydávané xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx §9a odst. 4 x 5 xxxxxx x. 100/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, oba xxxxxxx xx spojují x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko.

2. Na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx §9a xxxx. 4 x 5 x §9b až 9d xxxxxx x. 100/2001 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx 30 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9b xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x xxxxxxx

Xx. XXX

X §70 xxxx. 2 xxxxxx č. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 218/2004 Xx., xx xx xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxx xxxxx „s xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx §3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 254/2001 Sb., x vodách a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx znění zákona x. 76/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 274/2003 Xx., xxxxxx x. 20/2004 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., zákona x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 222/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., zákona x. 25/2008 Xx., xxxxxx č. 167/2008 Xx., xxxxxx č. 181/2008 Xx., xxxxxx x. 157/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 150/2010 Xx., xxxxxx x. 77/2011 Xx., zákona x. 151/2011 Xx., xxxxxx x. 85/2012 Xx., xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 275/2013 Xx. x zákona x. 303/2013 Sb., se xxxx xxxxx:

1. X §115 xxxx. 6 a 7 se xx xxxxx „podle §15“ xxxxxxxx slova „a xxxxxx navazujících xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx“.

2. X §115 xx za xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) X případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx se jedná x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se oznamuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx vodoprávní xxxx od xxxxxxx xxxxxxx, oznámí xxxxxxxx xxxxxx veřejnou vyhláškou, xx které xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxxx vyhlášky, do xxx může xxxxx xxxxxxxx xxx připomínky. X xxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxxx xx nepřihlíží.“.

Dosavadní xxxxxxxx 9 xx 19 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10 xx 20.

XXXX XXXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 68/2007 Xx., xxxxxx x. 191/2008 Xx., xxxxxx č. 223/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Sb., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 345/2009 Xx., xxxxxx č. 379/2009 Sb., xxxxxx x. 424/2010 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 142/2012 Sb., xxxxxx x. 167/2012 Xx., xxxxxx č. 350/2012 Xx. x zákona x. 257/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §13 xx xxxxxxxx odstavec 8, xxxxx zní:

„(8) X vedení xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x prvním xxxxxx příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností.“.

2. V §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.

3. X §37 xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx 10 se xxxxxxxx jako 2 xx 9.

4. V §37 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xxxxx „3 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „2 xx 5“.

5. X §37 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „6“.

6. X §37 xxxx. 9 xxxx xxxxx xx xxxxx „9“ nahrazuje xxxxxx „8“.

7. X §39 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „3“ xxxxxxxxx xxxxxx „2“.

8. V §40 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „7“ nahrazuje číslem „6“.

9. X §42 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

10. X §50 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxx zrušuje.

11. X §61 xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Regulačním plánem xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.“.

12. X §61 xx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx jako odstavec 3.

13. X §63 xxxx. 1 se xxxxx „x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“),“ x xxxxx „, xx xxxxxxxxxxx vlivů“ zrušují.

14. X §63 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxxx vlivů,“ xxxxxxx.

15. X §64 xxxxxxxx 2 a 3 xxxxx:

„(2) Pokud xxxx zadání xxxxxxxxxxx xxxxx součástí územního xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x případě, že xxxxxxxxxxxxx je jiný xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3) Každý xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx ve xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření, xx kterém uvedou xxxxxxxxx xx obsah xxxxxx. X později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nepřihlíží.“.

16. X §64 xx odstavec 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx 7 se xxxxxxxx jako odstavce 4 xx 6.

17. X §64 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xx základě uplatněných xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upraví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předloží xx xxxxxxxxxxx zastupitelstvu ke xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx požadavky a xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx zapracovány.“.

18. §65 zní:

„§65

(1) Xx xxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxx kraj xxxxxxx zpracování návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx na území x x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx infrastruktury.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivě xxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx nejméně 15 dnů předem. Xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxxx se nepřihlíží. Xxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Do 15 xxx ode dne xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“.

19. X §66 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx¹¹⁾, xxxxx xxxxx xxxxxx regulačním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxxx.

20. X §66 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx c) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx b) xx x).

21. X §66 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

22. V §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „, xxxxxxxxxxx vlivů“ xxxxxxx.

23. X §67 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

24. V §67 xxxx. 2 xxxx xxxxx se slova „(§65 xxxx. 3 xx 6)“ nahrazují xxxxx „(§65 xxxx. 2 x 3“).

25. X §68 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxx, projedná xx xxxxxxxx návrh x xxxxxxx těchto xxxxx na opakovaném xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67.“.

26. X §68 xxxx. 3 se xxxxx „§65 odst. 2 až 6“ xxxxxxxxx slovy „§65 xxxx. 2 až 4“.

27. X §68 xxxxxxxx 5 zní:

„(5) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxxxx řádu xxxxxxx

x) xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxx podle odstavce 4,

x) xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx řešení.“.

28. X §71 xxxx. 8 xxxx xxxxx se xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „6“.

29. V §87 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 x x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx podle §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

30. §87 odst. 2 xxx:

„(2) X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné ústní xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx umisťovaných v xxxxx, xx kterém xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx nejméně 30 xxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx každému xxxxxxxxxx xx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx záměru x x xxx, xx podal xxxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání, xxxxxxxx na místě xxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x xxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxxx xxxxx o žadateli, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx ústním jednání. Xxxxxxxx informace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x urbanistickou xxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxx žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxx nesplní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. V xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx opak, xx xx za to, xx žadatel xxxxxxxxx xxxxxxxx informace splnil.“.

31. §91 se xxxxxxx.

32. X §94 xx na konci xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx, bylo-li xxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx záměr, xxx xxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí“.

33. X §94x xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 a x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

34. X §94x xxxxxxxx 3 zní:

„(3) X případech xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx stavební xxxx nařídit x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x území, ve xxxxxx xxxxx vydán xxxxxx plán, xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx jednání xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx použijí §89 a 114 xxxxxxx.“.

35. X §94a xxxx. 6 se xxxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 x 2 písm. x) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) veřejnou xxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účastníkům xxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

36. X §104 xx doplňuje odstavec 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní prostředí.“.

37. V §114 xxxx. 1 xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx „Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. g), může xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x rozsahu, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu zabývá.“ x xx větě xxxxx xx xx xxxxx „xx xxxx xxxxx“ vkládají xxxxx „x druhé,“.

38. V §116 xx xx konci xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.

39. X §117 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x autorizovaným xxxxxxxxxxx x kontrole projektové xxxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx místo xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §111 xxxx. 1 x 2, pokud xxxxx x stavbu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx u záměrů, xxx xxxxx bylo xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, x které xxx xxxxxxx stavební xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx pozemky x xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx se stavebním xxxxxxxx. Uzavření xxxxxxx xx autorizovaný xxxxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx.“.

40. X §118 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 se xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx x xxxxxx, pro které xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“.&xxxx;

41. V §193 xx slova „§61 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxx „§61 odst. 3“, xxxxx „§64 xxxx. 7“ slovy „§64 xxxx. 6 x xxxxx „§66 xxxx. 6“ xxxxx „§66 odst. 5“.

Xx. VI

Přechodná ustanovení

1. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §91 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neukončená xxxxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §91 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, xx znění účinném xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a stavební xxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx; v územním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a oznámení, xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

3. Pokud bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx pořídí x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.

4. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, x xxxxxxx vedení xx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx příslušný xxxxx stavebního zákona, xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, bezodkladně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona, ve xxxxx xxxxxxx po xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

5. X záměrů, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci

Čl. XXX

X §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 76/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 69/2013 Sb., xx věta xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 14 xxxxxxx.

XXXX XXXXX

XXXXXXXX

Xx. VIII

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2015.

^1x) Například xxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 266/1994 Sb., x dráhách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx znečištění, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x integrované xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 49/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony

X. XXXXXX XXXX

X Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

1. Xxxxxxxx identifikační údaje

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.2 Xxxxxxxx problému

Předkládaný xxxxx xx xxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/92/EU xx xxx 13. xxxxxxxx 2011 x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. EIA xxxxxxxx), xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxxx xxx „XX“) xxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxx Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx (xxxx jen „infringement XXX“)¹⁾.

X xxxxxxxxx Výzvě²⁾ xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Komise“) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 x 13 x xxxxxx I, XX, XXX x XX XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx Komise xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, tak xxxx xxxxxxxxxx způsobům (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení XXX xxxxxxxx do českého xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Komise xxxxxx nesměřuje do xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xx nejpodstatnější xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx XXX a xxxxx změny xxxxxx xxxxx navazujících povolovacích xxxxxx (typicky xxxxxx x stavební xxxxxx), xxxx. xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx by měla xxx aplikována xxxxx xx xxxxxx XXX, xxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což platná xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednání xx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxx 21. ledna 2014 x Xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxx Komise xx xxxxx roku 2014 x xxx, xx x 1. xxxxx 2015 musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx názoru České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxx trvá xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx body Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), což xx mělo xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxx programového xxxxxx 2007 - 2013. X xxxxxxx xx programové xxxxxx 2014-2020 xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizikem, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x rámci tohoto (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx období.

Ačkoli xxx ustáleného xxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxx (xxxx xxxx „XXXX“) xxxx podmínkou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx unijní úpravy, xxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx průtahů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvráceny.

Úkolem xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx, pokud xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhojení jednotlivých xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx případě, kdy x xxxxxxxx celkového xxxxxx vyváží xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx upravovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxx právního řádu xxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu jejich xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Komise.

V xxxxx xxxx brána xxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx xxxxx a XXXX.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx prohlášení xxxxx, které ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx životní prostředí xxx evropských xxxxxxxxx x zároveň zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx se životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výchovy ve xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx harmonogramu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rezort Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx., x xx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxx směrovat xx xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jako „XXX“), resp. zákona č. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx adresáty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem.

Tabulka 1: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx Komisí³

1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx XXX xxx x jistém xxxxx xxxxxx srovnat s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daný xxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví a xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxxxxxx xxxx přípravy xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx oznamovatele xxxxxx xx zásadní, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nutná k xxxxxxxxx záměru x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx XXX xxxx být vykonán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xx MŽP) podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x to xxxxx xxxx vydáním povolení x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx výstavba se x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem. X xxxxx to xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zájmů xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), rozhodne xxxxxxxxx orgán územního xxxxxxxxx a stavební xxxx za součinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. X xxxx xxxxxxx, že xxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx

x) xxxxxxxxxxx záměru (xxxxxxx),

x) xxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx),

x) xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxxx stavbám xx xxxxxxxx,

x) xxxxx,

x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) veřejnost.

1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx souladu x unijním xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxx řízení.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x pohledu XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Plnění požadavků XXX xxxxxxxx xxxx xxxxx zahrnuto mezi xxx. předběžné xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx státy XX xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxxx-xx Komise xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx provedení XXX xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx 2014 xxxx xxxxx x xxxxxxxx Dohody x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx schvalování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx čerpání prostředků xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fondů EU x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx na jednání x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dojít x xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx prejudice“ x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1303/2013 x x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx nejkratším čase. X xxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx SDEU. Xxx xxxx xx svém xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x penále v xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx závisí xx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxxx práva; xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výše paušální xxxxxx xx x xxxxxxx XX 1 773 000 €. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závažnosti. Xxxxxxxxx xxxx penále xxx XX je 2 500 € xxxxx xx xx xxxx, xxx XX xxxxxx xxxxxxx stavu xxxx. Xxxxx i xxxx xxxxxx xx násobí, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x délkou xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na soudní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x případě XX xx xx xxxxx xxxxxx x xxx 10 000 € xxxxx, (xx. cca 8 250 000 Xx měsíčně) a 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 xxx. Xx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx korektně xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx nových xxxxx elektrárny x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx úprava xxxx x nesouladu s xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě je xxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek z xxxxxxx z xxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávaných v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxx. Xxxx xx proto xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx Smlouvy xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

2 Návrh xxxxxxx xxxxxx

2.1 Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, který xx předmětem xxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxx. Tato xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx popsaná x xxxxxxxx 1.6.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx:

[Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx]: Xx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx EIA. Xxxxxx xxxxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxxxxxx zákona nelze xxxxxxxxx xx povolení xx xxxxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX česká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxx). České xxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí buď xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxx součást xxxxxx (xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx).

- Záměr xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA x hlediska jeho xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx lišit x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx než xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx Xxxxxxxx EIA. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx vyskytnout xxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxx záměru, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx by mohly xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xx změny xxxxxxxxxx požadavky Směrnice XXX, xx xxxxx xxxxxx akt xxxxxxxxx xxxx účelu.

- Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx EIA nejsou xxxxxxxxxxx, ale se xxxxx doporučení xxx xxxxx kroky.

- Ačkoli xxxxxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů x xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx⁴⁾, podle xxxxxx ustanovení se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx EIA.

- Xxxxxxxxxx vydané postupem xxxxx xxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

- České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x způsobu, jakým xx být xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí bude xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

- X xxxxxxxx případech xx možné, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx proveden podle xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx souběžně s xxxxxxx řízením (§91 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný xxxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx zákon přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX.

- Xxxxx xxxxxx Xxxxxx proto i x případě, kdy xx všechny postupy xxxxxxxx v souladu x českými xxxxxxxx xxxxxxxx, nemusí xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejím požadavkům, xxxxx nemusí být xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x tedy xxx x konečném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX).

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX; Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx považuje např. x xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxx, mají k xxxx určitý xxxxx x realizací záměru xxxxx xxx xxxxxxx, xxx nikoliv na xxxxx věcném.

- Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx x rozporu x xx. 11 xxxx. 1 směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxx xx Komise přesvědčena, xx i screeningové xxxxxxxxxx (závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx XXX) má xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx navíc xxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxx řízení.

- Xxxxx xxxxxxxx předpisů XX xx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle stavebního xxxxxx, pokud nepředložila xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, x nemohou xxxx xxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxxx též xx vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x §23 xxxx. 10 xxxxxx XXX, x to xxx jeho rozpor xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx na judikaturu XXXX, xxxx. xxxxxxxx xx věci C-213/89).

Český xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx se xxxxxx z několika xx xxxx navazujících xxxx, xxx SDEU xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxxxxx je „xxxxxxxx“ xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x navazujících povolovacích xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x které se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x předmětem xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stavební xxxxxxxx pak lze xxxxxxx spíše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx judikatury SDEU, xxxxx xxxxxx jít xxx xxxxx parametrů xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zároveň xx xxxxxxx podmínka, xx xxxx územního xxxxxxxxxxx xx tou xxxx, xx které xxxx za standardních xxxxxxxxx identifikovatelné všechny xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx proto primární xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx vztahu xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx XXX xxxxxxxx. Chybná úvaha Xxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vliv xx navrhované xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx „povolení“ xx smyslu EIA xxxxxxxx z více xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedeny xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatních (složkových) xxxxxxxx předpisů⁵⁾.

Obrázek 1: Xxxxxx xxxxxx procesu xxx xxxxxx úpravy (xxxxx: XXX)

2.2 Varianta 1

Xxxx varianta spočívá x legislativním xxxxxx xxxxxx Komise.

S xxxxxxx xx značný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xx smyslu EIA xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvy xxxxxxxxx prostředí (MŽP) x xxx xxxxxx xxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxx intenzivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 15. xxxxx, 27. xxxxx, 11. února, 26. xxxxx, 28. xxxxx, 17. xxxxxx 2014, 13. xxxxxx x 28. května) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx úhrnu předkládaná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xx vztahu xxxxxxx EIA a xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx stanovisko, v xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodujících v xxxxxxxxxxxx řízeních při xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx svého rozhodnutí xxxxxxx⁶⁾. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X dosažení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s XXX xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx XXX, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx promítají xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX směrnice x Úmluvy o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Kupříkladu xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx česko-slovenského xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x obou xxxxxxx xxxx si xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx obav Xxxxxx xxxxxxxxx změn. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx EIA x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx „xxxxx“ podkladem xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx XX) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xx procesu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxx xxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projekty xxxxxxxx v xxxx 2010 slovenský xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx přímé účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení mohou xxx §23 odst. 9 stávajícího ZPV xxxxxxxx xxxxx nevládní xxxxxxxxxx xxxx záměrem xxxxxxx obce).

Aktuální novela xxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxx dokonce s xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, které xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Účastníky xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osoby, x to v xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx vyjádření x xxxxxxx XXX. Všechny xxxx xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx možnost xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx XXX i vydaná xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již není xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx XXX xx xxxxxx x povolovacím xxxxxxx xx odlišné xx XX. Xxx například x Xxxxxxxx je xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; výstup x procesu EIA xx neoddělitelnou součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Genehmigungsbescheid), xxxxx v sobě xxxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx potřeboval x xxxxxxxx x xxxxxxx záměru xx xxxxxxx, mj. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx povolovacího řízení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx možné xxxxxxxxx odvoláním, xxxx. xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 přestavuje xxxxx xxxxxxx x xxxxxx oblastech:

- xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- zavedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx §61 x xxxx., xxxx. xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti úřadů xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §149 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“).

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznán xxxxxxxxxxx⁷⁾ xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (xxxx xxx xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (xx. závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který stanoví, xx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx), xx xxxx jednat o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxx xxxxxxx přípustné xxxxx opravné prostředky x xxxxxxxx nebude xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.

Verifikační xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx podrobeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx verifikačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xx změnám xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti

Základními xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycházel, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s cílem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx-xxxx-xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx závazky XX xxxxxxx způsobem, xxx nebyl vytvářen xxxxxxx xxx obstrukční xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účast veřejnosti x povolovacích řízeních xxxxx EIA xxxxxxxx, xxxx zejména dotčené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx dle Výzvy Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx subjektů, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v povolovacích xxxxxxxx přiznáváno dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx včasné x xxxxxx účasti na xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx zahraniční.

Na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konzultativní xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těm xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxx stanovené podmínky (xx. privilegované nevládní xxxxxxxxxx).

X xxxxx odstranění xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx účinnosti XXX xxxxxxxx xxx bude x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx⁸⁾ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní ochrany. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx ZPV xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změny se xxxxx dotýkat řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx právních předpisů⁹⁾, xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx plnoprávných xxxxxxxxx (např. vlastníků xxxxxxxxx pozemků) zůstává xxxxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX směrnice xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁰⁾. Xxxx xx xxx x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx environmentálních nevládních xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonných podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plnoprávné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Jedná xx x tzv.

1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x

2) ad xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostech.

V řízeních xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx x xxxxx xxxx vymezit okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxx varianty:

a) Xxxxx konzultativní xxxxxx xxxxxxxx pouze osobám, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx chráněných xxxxxxx. X případě této xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx prvním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. během xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx dotčena x zda xx xxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti. O xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které o xxxxx projeví xxxxx (xxxx. podáním xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx připomínek).

Předkladatel po xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx x transpozici XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy variantu xx b).

Výhody xxxx xxxxxxxx spatřuje předkladatel xxxxxxxxx xx snížení xxxxxx průtahů x xxxxxxxxx xx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plnoprávných účastníků. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konzultativní xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx projeví x xxxxx zájem (bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx „dotčení“ práv), xx minimalizováno též xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxx příslušníci nebudou xxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízeních je:

a) xxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx informacím (tj. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx procesu XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx, od xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx pro podání xxxxxxxxxx a dotazů, xxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.)¹¹,

x) právo xx přístup x xxxxxxxxxx, které xxxx xxx zpřístupněny xx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxx informace shromážděné x rámci posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx informování xxxxxxx veřejnosti)¹²,

c) právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx x o zodpovězení xxxxxx¹³,

x) xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx, kdy jsou xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxx¹⁴,

x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx¹⁵

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁶

x) povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínek uplatněných xxxxxxxxxx¹⁷.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx

X výjimkou dvou xxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací xxxxxx příslušníkům dotčené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxx, xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx požaduje XXX xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx).

Xxxxx článku 11 XXX směrnice, xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxx musí mít xxxxxxx veřejnost navíc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx proces XXX xxxxx. Xxx xxxxxxxxx Komise musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, nikterak xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx si xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x konceptu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány; xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxx řadě xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx x principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xx straně druhé.

Východisko x této situace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx využít xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx účastníkem xxxxxx, je snížit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím řízení, xxxx xxxxx x xxxxx linie správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx připuštění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx x situaci, xxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx prvním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dotčená xxxxxxxxx projeví xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx správního řízení¹⁸⁾.

Současně x xxx xxxx xxxxx definovat pojem „xxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

1) xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx právech či xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx místech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. privilegovanými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x

- etablované xxxxxxxxxxxxxxx nevládní organizace, x xxxxxxx bude xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx „zavedenost“, a

- xx hoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx bude deklarována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx prostředku xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx konformní x XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dotazů¹⁹⁾. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobnější xxxxxxxx xxx projednání záměrů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxxx v xxxxx xxxxxx²⁰⁾. Lze xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xx světle xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxx předáním věci xxxxxxxx přezkumu²¹⁾ xxxxxx-xx xxx popřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx ochraně.

Za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnoprávným xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) zůstane xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx legitimaci. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxx účastníky, xxxxx xx zúčastnili xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx účastenství xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxxxx vydanému xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího řízení. Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx negativnímu závěru xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zároveň ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 200 podpisy, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“).

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx požaduje, xxx dotčená xxxxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, předkladatel xxxxxx model, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení bude xxxxx napadnout xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §66 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (XXX). Xxxxxxx veřejnost xxx xxxx oprávněna xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nikoli xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx veřejného. Pojem „xxxxxxx xxxxx“ je xxxxxxxxx právním pojmem, xxxxx xxxx x x ohledem na xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx exaktním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxx xx vykládat xx xxx, nicméně x obecné rovině xxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx celospolečenský xxxxx považovat. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx zákona, tj. xxx xxxxx ZPV, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx předem xxxxx stanovit, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aranžmá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 XXX, nebývá xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx judikatury²²⁾ xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx²³⁾. Nevládní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx převažujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcnými xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx²⁴⁾, xxxxx xxxxx „…[x] xxxxxxx na xxxx popsaný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx práva x xx zákonnou xxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x krajiny xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.1.1998 xx. xx. I. XX 282/97. Xxxxxxx osoby, xxxxx se xxxxxx xx občanského xxxxxxxx (xxxxxx), jehož xxxxxx xxxxx stanov xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zakotvené x xx. 35 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolku.

Jakkoliv xxxxxxx xxxxxx dovodil Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nespatřuje xxxxx xxxxx, proč xx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxx, že XXX xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „hmotnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx ve xxxx X-115/09, xx xxxxxx xx XXXX xxxxxxxx předběžnými otázkami xxxxxxxxxx xx přístupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx)²⁵⁾ - SDEU v xxxxx xxxxx přezkumu xxxxxx k xxxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x původním xxxxxx, x když xx přípustné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx uplatňováno xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxx proti xxxxxxx x rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxx 10a xxxxxxxx 85/337²⁶⁾, xxxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxxx být xxxxxx xxxxxxx samo x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx x porušení cílů xxxxxx 10x třetího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx 85/337“ . XXXX xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou x žalobě uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx xx vnitrostátní procesní xxxxx neumožňuje x xxxxxxxxxxx, xx uplatňované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx²⁷⁾.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXX směrnice xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx vydat xx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx přenesení xxxxxxxxx xxxxxxxx práva na xxxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo k xxxxxxxxx xxxxx 150 xxx, ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x žalobách x xxxxxxx působnosti XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 90 xxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx investorů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx kompatibility x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x funkci xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalob.

Úprava §61 x násl., xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxxxxx §61 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx obecného xxxxxxx xxxxx ZPV, xx xxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx, xxxxx upravena xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx. Xxxxxxxxx bude též xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní rozhodnutí, xxxxxxx-xx záměr procesu XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (transpozice xx. 5 xxxx. 3, xx. 6 xxxx. 3 x xx. 8 XXX xxxxxxxx)

Xx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx x znění EIA xxxxxxxx xx bude xxxxxx především x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx, že u xxxxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx na životní xxxxxxxxx (xxxxxxxx mezistátní xxxxxxxxxx záměru),

b) informace x xxxxxxxx, od xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx s připomínkami xx xxxxxx,

x) xxxxx x lhůtách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (souvislost xx zajištěním xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx),

x) xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí, o xxxxx vydání xx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx koncentrační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx.),

x) xxxxx x xxx, xxx lze získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx x tom, x xxxxxx orgánu a x xxxx xxxxx xxx požádat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zveřejněny,

g) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx k jakému xxxxxx x x xxxx lhůtě xxx xxxxxxx návrhy, xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, termín xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx jsou xxxxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 2: Xxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změn (xxxxx: XXX)

3 Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx

x) Varianta 0

Xxxxxxxx xxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Xxxxxx x xxxxxxx x XXX xxxxxxxx (viz xxxx xxxxx xxxxx). V xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx v xx xxxxxxxxxx čase, tak xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

1. Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx třeba xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx totiž představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx zjednána ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx x penále x řádech milionů xxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx doby, xx kterou xxxxxxx xxxx neplnil povinnost xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx paušální xxxxxx xx v xxxxxxx České xxxxxxxxx 1 773 000 €. Xxxxx tato xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx 2 500 € xxxxx xx xx doby, než Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx koeficientem xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx porušení. X xxxxxxx xx soudní xxxxx lze reálně xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxx xx xxxxx dolních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx jednat x xxx 10 000 € xxxxx (tj. xxx 274 tis. Xx xxxxx) x 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 mil. Xx).

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x fondů XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx zároveň xxxxxx x xxxxxxxxxxx podmínek xxx zapojení České xxxxxxxxx xx programového xxxxxx 2014–2020. Xxxxx xxxxxxxx je podmíněno xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dále xxxx xxxxx nadcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020, xxx též skupiny xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období 2007–2013, xxxxx xxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx období xx xxxxxxxxx xx xx konce xxxx 2015. Xx xxxx xxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxx zákona XXX x dosud xxx xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxx ztráta xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx cca 100 xxx. Xx.

Xxxx přínosy xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx:

- xxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx),

- xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x procesem EIA (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí).

b) Xxxxxxxx 1

Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx finančními xxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku (xxxxxx, zastavení xxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx xx spojena xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx přinesou xxxxxxx xxxxx, nelze odhadnout, xxxxx xx xxxxx x záměry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx navýšení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x jakém xxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxx je zčásti xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx subjektů (xxxx. xxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), kterou xxxxx xxxxxx odhadnout. Xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx (xxxxxxxxx XXX, XXX, MD). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx stanovit x xxxx xx xxxxx xxxx odhadnout xx x xxxxxxx xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx uvedena x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 2: Xxxxx záměru oznámených xx jednotlivých xxxxxxx x letech 2011–2013 (xxxxx: XXXXX)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xxx xxxxxx xx xxxxx x složitější xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnější.

Tabulka 3: Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x letech 2011–2013 (xxxxx: CENIA)

1. Závaznost xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí

V xxxxxxxxxxx xx xxxxxx závaznosti xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx - xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx EIA - xxxxx xxxxxxxxx stanoviska) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx XXX (xx. xxxxxxx úřady xx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx vyššími xxxxxx xx formu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných prostředků. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x o časové xxxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkon státní xxxxxx. (dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dodržovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stanovisku xxx xx strany xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x důsledku xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (dopad na xxxxxxx xxxxxxxxx)

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska XXX xx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxx bude zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx XXX, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxx xxxxx xxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxxxx stamp příslušný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx EIA, xx xxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní úpravy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx ověřit, že xxxxxxxxxx EIA vydané xxxx účinností nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxx tyto činnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s XXX xxxxxxxx) budou xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko XXX (ministerstvo, xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx povolovacího xxxxxx xxxxxxxx obě xxxx stanoviska, xxxxxxxxx xxxx xxxx moci xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jediné xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x částečnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti.

Dopad xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva x 6 pracovníků. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxx (1 vedoucí, 5 xxxxxxxxx) xxxx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 6 pracovníků, xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Roční xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4,5 xxx. Xx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly 315 Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. (xxxxx na státní xxxxxxxx)

Xxxxxxx 4: Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxx (zdroj: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (územní xxxxxxxxxxx xxxxx)

X současné xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx krajských xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx posuzovány xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx odhadováno xx xx xxxxx nemusela xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx 2–3 xxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx EIA a xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko) je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx instanční xxxxxx (xxxxxxxx, přezkumy, xxxxxx). X komunikace x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx 10. - 12. xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx navýšení v xxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx krajském úřadě, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx náklady xxx xxxxx 14 xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx výši cca 17,5 xxx. Xx (xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, 11. platová xxxxx). Xxxxx odhad je xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxx až x xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx objemu xxxxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx rok 2015 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxx kraje xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx celém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxx 2016. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 2015 xxxx xxxxx na rezortu XXX. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky)

Tabulka 5: Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx xxx Metodiky (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úřady, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx verifikačního xxxxxxxxxx. X současné době xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxx možné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx, státní xxxxxxxx)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřímé, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx části xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazujících xxxxxx a x xxxxx zdržením xxxxxx xxxxxxxx. (xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9x xxxx. 2)

Xxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx záměr x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x podklady, které xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí. Nakolik xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x současné době xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxx xxxx dopadat xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky)

4. Xxxxx veřejnosti a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9x, §9x)

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx ochraně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx nutné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx, které v xxxxxxx xxxxxx typů xxxxxx činí 3 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx s veškerými xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxx vybírány, jde xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx tato xxxxx přináší xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvládat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x řad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx připomínek xx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxx x náležitosti xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx, xxxxxx rozpočet, xxxxxxxx xxxxx)

Xxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 150xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx krátké lhůty xxxxx x sebou xxxxxxx ten xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, budou xxxxxxxx žaloby xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx zbytečného xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx posunu začátku xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro Českou xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxx. (xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). (xxxxx xx státní rozpočet)

5. §91 xxxxxxxxxx zákona

Potenciálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úspora, xxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx poprvé využít x roce 2013. X xxxxxx nesrozumitelnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pochybností x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak správních xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx pouze dva xxxxxxxx. Sporná je x časová xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 10 xxx xxxxxx standardní xxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. (dopad na xxxxxxxxxxxxx prostředí)

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 3, xx. 6 xxxx. 3 x čl. 8 xxxxxxxx XXX) (§9x)

Xxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť bude xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx odhadnout, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxxxx x případně nově xxxxxxx zátěže. (xxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx)

7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxx x přechodnými ustanoveními xx týkají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanoviska x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, x xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy splňují xxxxxxxxx XXX směrnice. Xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx souladu x EIA xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s přechodnými xxxxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). (xxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx prostředí)

3.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxx

Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxx zátěže xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zátěž vysoká, xxxxxx x složitějších x především konfliktních xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zatěžující, x xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že veškeré xxxxxxxx nákladů spojených x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx požadavku Ministerstva xxxxxxx pokryto x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platy. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX x souvislosti xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx z xxxxxxx EIA, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx stanovisek XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právní úpravy. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx informační xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx čerpání finančních xxxxxxxxxx z xxxxx XX. Nesporným xxxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx urychlí soudní xxxxxx x žalobách xxxxx povolujícím xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Tabulka 6: Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Xxxxxxxxx xxxxxx variant a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxx 1

2. Varianta 0

Xxxxxxxxxxxx přijmout Xxxxxxxx 1, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x navýšení xxxxxxx, xxx x porovnání x xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

5 Implementace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x oblasti posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice, x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxx stavební xxxxx a metodické xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Ministerstvo xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

6 Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Jako xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx pokroku při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx doporučuje xxxx 3 xxx. Xxxx xxxxxxx xx dostatečně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx dostatečně xxxxxx x xxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxx objemem xxxxxxx a navrhovaných xxxx.

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx založena xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x upřesněných xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx disponibilní výstupy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).

Xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx intenzivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxxxxxx finální verze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mezirezortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Většina dopadů xx převzata x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx (XXX, XXx, MZe, XX, XXX).

Xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životného prostredia XX realizovaného xxx 5.2.2014 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx EU.

Pracovní xxxxxxx x transpozici XXX směrnice:

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj XX,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

- Ministerstvo xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

- Xxxx vlády Xxxxx republiky,

- Xxxxxxxxx xxxxxxxx Mazel &xxx; Xxxxx.

1. XXXXX, X. XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: xxxxxxxx 2011. 121 s.

2. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany x xxxxx připravovaných xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx: Ministerstvo životního xxxxxxxxx, 15.2.2014. 12 x.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx staveb xxxxxx 110 xX (xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx: XXX Distribuce, 12.2.2014. 8 s.

4. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, odhady). Xxxxx: ČEPS x.x., 14.2.2014. 5 x.

5. X/35 Xxxx Kostel - Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX. Liberec: Xxxxxx Xxxxxxx, únor 2014. 3 s.

6. Xxxxxx x 3. xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx dne 11.2.2014. Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx 2014. 2 x.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých záměrů xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx: 13. prosince 2011. 21 x.

8. XXXXXX, X. xx. xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ostrava: XXXXXX - Centrum xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s.r.o., xxxxxxxx 2013. 42 x. TB010MZP055.

9. XXXXXX, X. et. al. XX010XXX055_xxxxxxxxxxxxxxx_xxxxx [xxxxxxxxxx soubor]. Xxxxxxx: 2013. [xxx. 2014-02-24]. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, 2007. 17 s.

11. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx administrativní zátěže xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu, xxxxxx 2013. 29 x.

12. Zákon č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx zákonů. 20. xxxxx 2001.

13. Xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Sbírka xxxxxx. 14. xxxxxx 2006.

14. Stanovisko xxxxxx xxxxxxxxxx řádu XXX x §91 xxxxxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX, xxxx 2014. 4 x.

15. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx Xxxxx Porušení Xxxxxxx x. 2013/2014 xxxx věcný xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, 24.2.2014. 40 x.

16. Xxxxxxxxxxx ročenka Xxxxx xxxxxxxxx 2013. Praha: Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, 2013. 831 s. XXXX 978-80-250-2386-0.

17. Ověřování xxxxxxx x advokátní xxxxxxx [xxxxxx]. Xxxxx: Xxxxx & Směja, 2012 [2014-03-17]. Xxxxxxxx x: xxxx://xxx.xxxxx-xxxxx.xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxxxxx-xxxxxxx/

18. POTOČEK, X. Xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx]. 18. března 2014 12:36; [xxx. 2014-03-18]. Osobní xxxxxxxxxx.

19. Xxx. Xxxxx Doležal, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx

20. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prevence, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

21. Xxx. Lukáš Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

22. Xxx. Xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. Ing. Xxxxxxxxx Krejčová, Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy

24. Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx

25. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx

26. Roman Slouka, Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx

27. Ing. Xxxx Xxxxx, Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx

28. Xxx. Xxxxxx Součková, Krajský xxxx Moravskoslezského kraje

29. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxx prošla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20. - 27.6.2014, v xxxxx rámci předkladatel xxxxxxx xxxx xxx 300 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2014. Vládě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozporů.

8 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

9 Xxxxxxx

Xxxxxxx 3: Xxxxxx xxxxxxx EIA xxx XXX (xxxxx: MŽP)

Tabulka 7: Xxxxxxxx práce "X" v xxxxxxxx xxxxx klasifikace xxxxxxxxxx xxx (xxxxx: XXX)

Xxxxxxx 4: Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záměrů x XX xxxxxx xxxx - xxxx xx 1.1.2015 (zdroj: XXX)

10 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx x dobrovolných xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

Vršovická 65, Xxxxx 10, 100 10

email: xxxxxxx.xxxxxxx@xxx.xx

xxx: +420 267 122 151

X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx předloženého materiálu. Xxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx XXX, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx vyjádřila x rámci Xxxxx (xxxxxxxxxx viz část 1.2 x 2.2 xxxxxxxx zprávy).

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 x 9 Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 29. června 2012²⁸⁾.

X Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx.

X Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxxx.

X Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh je xxxx xxxxxxxx přiměřený xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx předkládán, xxxx x transpozici XXX xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nad xxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy oproti xxxxxx xxxxxx úpravě. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x srpnu 2013 x xxxxxxx x xxxxxxx 258 Xxxxxxx x fungování XX xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 2013/2048), xxxxx xxxxxxxxx xx provedení xxxxxxxx XXX do xxxxxxxx xxxx XX.

² Xxxxxxxx upozornění ze xxx 25.4.2013, x.x. X(2013) 2228 final.

³ Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xx dne 12.2.2014

⁴ §90 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

⁵ Xxxxxxx xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „energetický xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jako „xxxxx zákon“), xxxxx č. 139/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

⁶ Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.

⁷ Xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 XXX, xx kterém xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxx) xxxxxxx XXX.

⁸ Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx ovlivněna rozhodovacími xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx určitý zájem. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x splňující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

⁹ Xxxx. xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jako „xxxxx xxxxx“), zákon č. 458/2000 Sb., o podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), zákon č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁰ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxxxxxx: x) "dotčenou veřejností" xxxxxxxxx, která xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xx. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx určitý zájem. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

¹¹ Xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx.

¹² Xx. 6 xxxx. 3 EIA směrnice.

¹³ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) XXX směrnice.

¹⁴ Čl. 6 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx.

¹⁵ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 6 XXX xxxxxxxx.

¹⁶ Xx. 8 EIA xxxxxxxx

¹⁷ Xx. 9 EIA xxxxxxxx

¹⁸ §68 písm. x) XXX.

¹⁹ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) a xx. 6 xxxx. 6 XXX xxxxxxxx.

²⁰ Xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx věci X-216/05, xxxx 32, 33 x 38.

²¹ Xx. 11 odst. 4 EIA směrnice.

²² Xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (x xxxx. xxxx odůvodnění) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. ledna 1998 (xx. zn. X.XX 282/97) xx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem x 24.6.1997 sp. xx. 15 Ca 69/97.

²³ Xxxxx xx xxxxxxxx životní prostředí xx xxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x svobod v xx. 35 odst. 1. Pojem životního xxxxxxxxx xx vymezen x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „vše, co xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx organismů včetně xxxxxxx x je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ovzduší, xxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, ekosystémy x xxxxxxx.“.

²⁴ Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. X. XX 59/14.

²⁵ Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-115/09, xxxx 24 - 34.

²⁶ Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-115/09, xxx 45.

²⁷ Xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx X-115/09, xxx 59.

²⁸ Nálezy Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx k tuzemskému xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxx: xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxx/xx/xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/50XxxxxXx.xxxx

XX. ZVLÁŠTNÍ ČÁST

Obecně

Navržené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx vyplývající x Výzvy x xxxxx infringementu EIA x souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx aranžmá xx xxxxx k XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx vedena xxxxxx xxxx transpozičním.

Změna xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“)

K bodu 1 (§3 písm. x))

Xxxxxx xx definice pojmu xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx používá. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx považují xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povoluje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle ZPV. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx (xxxx xxx „stanovisko XXX“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx povolovacích xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1. xxxxxx 2010, čj. 5 As 64/2008 - 155).

X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovisku XXX, ve kterých xx xxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx životního prostředí, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx umístění nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Bezpochyby xxx půjde především x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 1 As 91/2009 - 83 ve xxxxxx k xxxxxxxx x stavebnímu xxxxxx), xxx xxxxxx i x xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou analogická x xxxxx řízením x ve xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, povolení xxxxxxxx činnosti aj.).

Recentní xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx stanovisku XXX, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 1 Xx 47/2012 - 38 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx). Xx xxxxxx xxx xxxx explicitně xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx tzv. podkladová xxxxxxxxxx (xxxx. povolení xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zákona x ochraně přírody x krajiny), která xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení nespadají.

Navazující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx je zakotven x xx. 2 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx v nově xxxxxxxxxxxxx ustanoveních §9a xx §9d ZPV xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 2 písm. x) XXX směrnice. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx x nikoli x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx opatření obecné xxxxxx, neboť xx xxxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx považovány xxxxxxx, xxxxx vedou x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx etap, xx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx x xxxxx xxxxxx (např. nejprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx EIA xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx řízení XXXX uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je možné xxxxxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-201/02, xxx 53; Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-275/09, xxx 33). Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava tak xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx provedeno x xxxx fázi xxxxxxxx záměru x xxxxxxxx bude toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx (xxxx xxx) vydáno xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx Komise, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx (fyzických xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx. X důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx textu xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přiznávají xxxxxxxxxx.

K bodu 1 (§3 písm. x))

Xxxxxx xxxxx pojmem, jehož xxxxxxxx xx ZPV xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX směrnice, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xx xxxx kategorie xxxxxxxx

1) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx dotčené, xxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x de xxxxx xx xxx x xxxxx xxxx jednat x účastníky navazujících xxxxxxxx, xxxxxx právo xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a dále

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxx účastníky řízení, xxxxxxxxxx xxx. privilegovanými xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx o xxx.

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokládána xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x

- xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny x předepsaných xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navazujících xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků) xxxxxxx xxxxxxxx dle stávající xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx XXX směrnice xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx postavení²⁹⁾. V xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxx x ZPV xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx environmentálních xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. h))

Konečně novou xxxxxxxx si vyžádalo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvek xx xxxxxx x xx hoc vzniklým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nevládním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx než 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx účastnit se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx na podporu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alespoň 200 xxxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vyznačen xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx vstupu konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vyloučeno, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx oba xxxx cíle, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, tak xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx listinu xxxxxx pro xxx xxxx účely. Pro xxxxx záměr xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx hodlá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx použitelná xxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx řízení k xxxxxx záměru (xxxx xxxx. xxx územní x xxxxxxxx xxxxxx).

K bodům 2 a 3 (§4 xxxx. 1 xxxx. x) x x))

Xxxx formulované xxxxxxxxxx §4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajících xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxx negativní xxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx §4 tak, xx xxxxxxxx „významně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx pokud xx xxxxxxxx mění xxxx technologie, řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“ xxxx v xxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.

Xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xx v xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxx.

K bodu 4 (§4 odst. 1 xxxx. x))

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zahajovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxx. xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5). Xxxxx xxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx již xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxx následně xxxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxx xxx významný xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx novému posouzení x xxxxxxx EIA, xxxx. xx zjišťovacím xxxxxx.

K bodu 5 (§6 xxxx. 7)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxx, je definování xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxx více fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx každý. X xxxxxx xxxxxxx soudržnosti xxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiznaná xxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx každý xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx oprávnění přísluší xxxx krom veřejnosti xxx těmto xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxxxx xxxx x vyjádřením zaslaným xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxxxx), neboť xxx xxxxxxxxx formulace „xxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxxx, x jakým xxxxxxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx kritérií tak xxxxx.

K bodu 6 (§7)

X odst. 1 x 2:

Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx najisto, xx x v případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx, xxx záměr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní prostředí xx xxxxxxx), xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx záměr xx xxx xxxx posuzován xxxxx XXX, proveden xxx. xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx vhodné uvést xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx původní xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xx xxx samostatné xxxxxxxx 1 (xxxxxxx) x 2 (xxxxxxxxx).

X odst. 4:

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

K xxxx. 5 x 6:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx tom, xxx xxxx ve zjišťovacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxx, dle kterého xxxxx xxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zavádět xxxxx koncepční změny, xxxxx xx xxxxx x úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx bude náležité xxxxxxxxxx xxxxxx závěru.

Naproti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formy x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx správním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx práv, která xx XXX jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v oblasti xxxxxxxx k soudní xxxxxxx.

Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xx. x xxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, navrhuje xx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení bude xxx xxxxxx vydáván xx formě usnesení, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx do spisu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přípustné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA. X xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx předchází xxxxxxx XXX), nikoli x xxxxxxxx procesu XXX. Xxxxxx XXX je xxxxxxxx k vydání xxxxxxxxx stanoviska, nikoli xxxxxxxx řízením.

Navrhuje xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx charakteristiku záměru, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx EIA xxxxx §3 písm. x) XXX (dále jen „xxxxx EIA“), xxxxx xx xxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o povolení xxxxxx (§9a xxxx. 4 XXX), xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxxx potenciálních xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení.

Současně xx výslovně xxxxxx XXX xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými x příloze č. 2 x XXX. Xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx x xxxxxxx 4 xxxx. 3 XXX směrnice xxx xxxxxxxxx zjišťovacích xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx dotčené xxxxxxxxxx. Xxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx plnoprávného xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxx x případná xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxx nově x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx ve Xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xx xxxx osoby x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohly x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jim XXX přiznává jen xx xxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-75/08, xxx 58). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx by xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, mohlo by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolení xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx provést posouzení xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí, xxx x xxxxxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x zohlednit xxxxxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxx navrhované xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx počátečních xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx x zabránit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx navazujících xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx brojit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxx třeba následně xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §7 XXX xxxxxxxxx v xxxx. 9 a 10).

X odvolání xxxxxx xxxxxxx veřejnost (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 písm. x) xxxx 2 ZPV.

K xxxx. 9:

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx jedním z xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xx. 11 odst. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxxxx x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx směrnici“. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe XXXX, dle které xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx uplatňováno v xxxxx žaloby (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-115/09, xxx 45).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx veřejnost xxxxx napadat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právnickým xxxxxx však xxxxxx xxx konstantní soudní xxxxxxxxxx³⁰⁾ xxxxxxxxxx právo xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx³¹⁾ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx řízeních, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx se xxx zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx organizací.

Z důvodu xxxxxxxx požadavku EIA xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx privilegovaní xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Zároveň bude xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, který xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx stejných xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx a x ohledem xx xxxx smysl x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xx vykládat xx hoc, nicméně x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx příznivého životního xxxxxxxxx xx celospolečenský xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ochranu ve xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx XXX, může xxxxxx podat xx xxxxxxxx, dokud neuplyne xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx rozhodnutí oznámeno xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava je x xxxxxxx x xxxxxxxxx subsidiarity správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X odst. 10:

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Zavedení xxxxx xx xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 EIA xxxxxxxx, xx kterého vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx dotčená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv, xxxx xxx xxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x podané xxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx postaveno xx xxxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zjišťovací xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je povolení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §3 písm. x) XXX a xxxxxxxxxx xxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxx §9b až §9d XXX. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolovací xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx o navazující xxxxxx xx smyslu XXX a xxx xxxxx neměl xxxxx xxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věta x xxxx. 10. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxx záměru. Xxx xxxxx náležitému xxxxxxxxx požadavků unijního xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

K bodům 7 a 8 (§8 xxxx. 3 a §9 xxxx. 8)

Pouze xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx definování pojmu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx soudržnosti xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxx částech xxxxxxxxx přiznaná xxxxx xxxxxxx xxxx přiznávají xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx původně použitý xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x dotčené xxxxxx xxxxxxxxxxx celky, xx třeba postavit xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx přísluší nyní xxxx veřejnosti xxx xxxxx subjektům a xxxx xxxx dotčené xxxxxxxxxx.

Xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 7 XXX xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx, x xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx kritérií xxx učiní.

K bodu 9 (§9x - 9x)

X §9a

K xxxx. 1 - 3

Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx představuje stanovisko XXX věcně xxxxxxxxx xxxxxxx podklad pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x tzv. xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xx. 1 Xx 39/2006 - 55, www.nssoud.cz). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x záměru či xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx správním. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dán teprve xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx fyzických xx právnických xxxx. Xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxxx samo o xxxx představovat xxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx EIA xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx tzv. jiný xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx) xxxx jej xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.5.2008, xx. 2 Aps 1/2008 - 77, xxx.xxxxxx.xx) xxxxxxxx, že „...xxxxxx XXX xxx x jistém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx...".

Xxxxxx xxxxxx formy stanoviska XXX ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ZPV xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatřit, xxx xxxxxx x plném xxxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx navazující řízení xxxx, x dotčeným xxxxxxx (EIA).

Navrhovanou xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx potenciálních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx identický xx xxxxxxx, xxx který xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobu realizace xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxx nebudou xxx takový xxxxxxxxx, xxx mohly vyvolat xxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nemění, neruší xxx nedeklarují práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jeho obsah xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx oprávněn, x také xxxx xxxxxxxx (podmínky xxxx xxxxxxxx, xx kterých xx lze xxxxx) xxxx mít zákonnou xxxxx.

X rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoviska EIA xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 správního xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx závazné stanovisko xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán v xxxxxxxxxx řízení (§149 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx EIA nadále xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx stanovisko xx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx, x souladu x §154 xxxxxxxxx xxxx je xx xxx proto nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxx §67 x 68 správního xxxx (xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxx závazného stanoviska xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. nesmí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx³²⁾. X xxxxxxxxxx xx to xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska EIA (xxx příloha x. 6 x XXX).

X xxxxxxxxxx hlediska znamená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx x dozorčích xxxxxxxxxx xx smyslu §149 odst. 4 x odst. 5 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 4 x 5:

Xxxxx XXX xxxx xxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx svěřené xxxxxxxxx vydávat xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx bude xxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx (§149 xxxxxxxxx xxxx, §4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §9x xxxx. 4 xxxxx základ xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx z xxxxxx premisy, že xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx významná, a xx x jiného xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxx mít orgán XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx posouzení.

Na xxxxxxx xxxxxxxxx XXX směrnice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednou xxxxxxxxxxxx záměru, xx. xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx³³⁾, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA x záměrem schvalovaným x xxxxxxxxxxx povolovacím xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 x 5 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podrobeného xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX (institut tzv. xxxxxxxxx stamp). X xxxxxxx, že příslušný xxxxx XXX xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx záměru, xxxxx xx mohly mít xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x) XXX

Xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx verifikačního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přikládané x xxxxxxx x vydání xxxxxxxx bude xxxxx XXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx rozsahu, kapacity, xxxxxxxxxxx atd.), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx došlo x takovým xxxxxx, xxxxx nemohou xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx učinil x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxx EIA xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx. Žadatel xxxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx 30 xxx před xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xx x xxxx xx xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vydává pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9a odst. 5), xxx., xxxxx xx navazujícím řízením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáváno xx xx zahájení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, x xxxxxxx a xxxxxxxxx řízení, resp. x řízení o xxxxx stavby xxxx xxxxx dokončením, xxxx xxxxxxxxxx žadatele opatřit xx verifikační xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu XXX xxxx, x to x xxxxxxx x §110 stavebního xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.

V xxxxxxx, xx orgán EIA xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx záměru xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX (xxx §4 xxxx. 1 písm. x)).

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx motivovat xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx identifikuje kvalifikované xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx tomu, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx buď xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX, anebo xxx xxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx eliminováno xxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx identity xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxxx v případě xxxx záměru xxxxxxx x rozhodovací praxe XXXX, xxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxx xxx (x xxxxx xxx), xxx xx objeví „xxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx taková změna xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-121/11, xxx 27, 30 a 31). Xxxxxx xxxx EU xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx se ukázalo, xx … xxxx … xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx zásahy, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx smyslu uvedené xxxxxxxx, aniž xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx povinen xxxx xxxxxxxxxx zohlednit xx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajistit xxxxxxxx účinek uvedené xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedeno xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx C-275/09, bod 33).

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x záměrem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxx xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxx úsek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx xxxxxx modifikace xxxxxx xxxxxxxxxxx významný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi Soudního xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-209/04, xxx 58).

V xxxxxxxxxx xxxx dochází k xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxx 6. X případě, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X §9x:

Xxxxx nové ustanovení §9x XXX má xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xx. 6 xx 9 XXX xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx participace dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proces XXX.

X odst. 1 xx 3:

Xx xxxxxx xx všem navazujícím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx povinně zveřejňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které dle xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx v počátečním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §87 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxxxxxx x. 503/2006 Sb.). Tyto xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxxx záměrů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x xx. 6 odst. 2 XXX směrnice. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti, xxxxx x to xxxx zahájením kteréhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx požádá (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx transpozičního xxxxxxxx xxxx xxxxxx 5 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx³⁴⁾.

X xxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, x také xxxxx o lhůtách xxx podávání dotazů. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx č. 123/1998 Sb.) x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v tomto xxxxx vedlo pouze x dublování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako obecná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x předjímá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx veřejného ústního xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx navazujících xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx o důsledky xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx připomínek, xxxxx xx tyto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, zda xx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxx (xxxxxxxx 3). Nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx celé xxxxxxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s velkým xxxxxx xxxxxxxxx (§144 xxxxxxxxx řádu). Není xxx xxxxxxxxx zavádět xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx které xx xxxx dotčené xxxxxxxxxx umožněno participovat xx xxxxx řízení.

Vydané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27 xxxx. 1 správního xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx správnímu xxxxxx známi.

K xxxx. 4:

Xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) x x) XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx naopak výslovně xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 6 odst. 3 xxxx. x) XXX xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §16 XXX.

Xxx xxxxxxxxxx xx. 6 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxx zajistit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx x §9x xxxx. 4 xxx, aby xxxx veřejnost xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx vyjádřit. Tím xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxxxx žadateli xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxx xx odpovědnost x xxxxxxx těchto xxxx.

X xxxx. 5:

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x transpozici xxxxxx 8 XXX xxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 5, 6 x 7 xx xxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx bude xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podklady xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejen stanoviska xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx x průběhu těchto xxxxxx.

X §9x:

X xxxx. 1:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx x čl. 6 odst. 4 XXX xxxxxxxx. Xxxxx xx x jedno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx řízeních xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x ustanovení §9x, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx efektivní uplatnění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9x, xxx x x případě xxxxxxxxx §9x se xxxxxxxx zavedení xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx. x)). Xxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navazujících řízení. Xxxxx pro vyjádření xxxxxxxxxx však nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxx 30 dní xx zveřejnění xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1.

Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx participace veřejnosti xx xxxxxxxxxxxx řízeních. Xx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxxxxxx nevládních organizací xxxxxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. i) xxxx 2, xxxx x xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx EIA přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx budou „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 7 Xxxxxxxx úmluvy xx xxxxxxxx navrhováno, xxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x xxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezenou xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx veřejnosti. X xxxxxxx opačného xxxxxxxx, xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx orgán, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx celého xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jí tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účastníků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomínky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komplikace xxxxxxxxx.

X xxxx. 2:

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby při xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxx. Připomínky veřejnosti xxx x navazujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx se orgánu xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx řízení ukládá, xxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xx. 8 EIA xxxxxxxx „xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx shromážděné xxxxx xxxxxx 5, 6 x 7 xx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxx x xx. 9 xxxx. 1 XXX směrnice, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx „po posouzení xxxxxx a obav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx důvody x xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx informací o xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xx veřejném xxxxxx xxxxxxx, je hlavní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx mj. hlavní xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 3 x 4:

Práva xxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx³⁵⁾, za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxxxxxxxxxxx plnoprávné xxxxxx x navazujících xxxxxxxx. Xxxxx entitám tak xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx podat odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxx rozhodnutí vzešlo.

Ten, xxx xx hodlá xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 30xxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 xx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxx nového xxxxxxxxxx odstavce 4 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Odvolání xxxxx §9x xxxx. 4 xxxx možné xxxxx x tehdy, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xx formě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §9x x 9c xxxx. 1 ZPV), xxxx xxxxxxx v xxxxxx účastníků řízení, xxxx xxxxxxx x xxx jakékoliv předchozí xxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oprávnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xx. 11 xxxx. 3 XXX směrnice x nahrazují tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxx. 10) xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob oprávněných xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zakotvení xxxxxxxxxxxx účastenství xxx xxxx osoby, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§9x xxxx. 1), xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 EIA xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxx zajištěn xxxxxxx x xxxxxx ochraně, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řízení.

Kritéria xxx xxxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxxxx (tj. x xxxxxxxxxxxxx žalobců) xxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx vyplývající x EIA směrnice x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora XX. Xxxxxx je xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (x xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx požadavek XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx je, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání byla xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx veřejného zdraví, x jejíž xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx omezující xxxxxxxx xx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx X-263/08, bod 46).

Xxxxxxxx omezující podmínkou xx xxx prokázání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „zavedenost“ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx. xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporující xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 200 xxxxxxx různých xxxx. I xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx SDEU, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxxxxxxxx možnost podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dané nevládní xxxxxxxxxx, xxxxx, že „… xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro ověření xxxx existence x xxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-263/08, xxx 47). X navrhované právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxx ad xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx členů xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx podstaty xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx takovým osobám (xxxxx splňujícím charakteristiky xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 XXX směrnice) xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x soudní xxxxxxx. Xxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx méně institucionalizovanou xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxx xxx snazší xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x malým xxxxxx členů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podporu x místě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přístup dotčené xxxxxxxxxx k soudní xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx k xxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 3, i x xxxxxxxx podanému xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) bodě 2 přiložit xxx xxxxxx x xxx, xx xxxx právnická xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 roky před xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9b odst. 1, xxxx podporující xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx náležitostech (§3 xxxx. x x §9x)).

X jiným x xxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivním xxxxxx xxx xxxxxxxx x soudní ochraně, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přístupu xxxxxxx veřejnosti x xxxxxx xxxxxxx nepřistupuje.

Navrhovaná xxxxxx xx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyčerpání xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx standardní účastenství. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

X xxxx. 5

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) bodě 2 x oznámení xxxxxxxx xxx xxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §9x xxxx. 1, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o předepsaných xxxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. x x §9x)). Xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. x) xxxx 2 XXX.

Xxxxx, xxxxx xxxxxx účastník xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 XXX, xxx xxxx učinit ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx lhůta počíná xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti, xxxxx xx stane xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 XXX, se xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hledí xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxxxxx projednávání xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx plnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x nim, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §9x:

X xxxx. 1:

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9d xxxx. 1 xx náležitá xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 EIA xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx hmotnou xxxx xxxxxxxx zákonnost jakýchkoli xxxxxxxxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxxxx x účasti veřejnosti xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, dle xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx žaloby (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ve xxxx X-115/09, xxx 45).

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx příslušníci dotčené xxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §66 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx podání žaloby xx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx x x ohledem na xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx hoc, xxxxxxx x obecné xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soudní xxx správní stanoví xxx xxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx podle XXX, xxxx xxxxxx xxxxx xx okamžiku, xxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx lhůty xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dnem, xxx skončila xxxxx xxxxx účastníku xxxxxx, xxxxxxx bylo rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx současně v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyčerpání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X odst. 2:

Xxxxxxxxx xx 150denní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x navazujícím řízení. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 11 odst. 4 XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxx nepřiměřeně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtách. Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx žalobě xx xxxx zdůvodněno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xxx xx nejdříve xxxx jisto, zda xxxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxx a bude xxxxx opakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, anebo xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxx zahájit xxxxxxxx xxxxxxxx další xxxx povolovacího xxxxxx xx realizace záměru. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx žadatele, ale xxxx xxx veřejnost x xxxxx dotčeném xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxx zvýšený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxx jednotlivých etap xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx časově x xxxxxxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobnějších xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx příslušná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx etapy. Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě, aby xxxxxxx a orgán xxxxxxx xxxxxxxxx povolovací xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx ohledně xxxx, zda předcházející xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxx lze xxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx (ne)přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx žalobě xxxxx klíčový význam. Xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX směrnice xxxxx xxx nově xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx §73 odst. xxxxxxxx xxxx správního „Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.“ xxx bude ZPV xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vydat či xxxxxxx ani jiná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §9x

Xxxx vložený §9x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. x)). Ta xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx 2., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx existence x xxxxx minimálně xxx let, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §9c xxxx. 3 (xx. xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxxxx příslušníci dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 6) nebo odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení (§9x odst. 4). X případě xxxxxx xxxxx negativnímu závěru xxxxxxxxxxxx řízení (§7 xxxx. 9) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v navazujících xxxxxxxx (§9d xxxx. 1) již není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpání opravných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), k xxxxxxx uplatnění xx xxxxxxx oprávněn x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 10 (§10)

Ustanovení §10 se ruší x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx EIA a xxxxxxx navazujících xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9x až §9x, xx nichž xxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

K bodu 11 (§10i)

V xxxxx xxxxxxxxxx §10i se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx regulační xxxx nahrazující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx smyslu XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx §61 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 12 a 13 (§13)

X xxxx. 1:

X řádné xxxxxxxxxxx xx. 7 EIA xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdrží xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx týkajícími xx posuzovaného záměru. Xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx, xxxxx zajišťuje mezistátní xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxxxx, xx XXX.

X xxxx. 6:

Xxxxxxxxx xx transpozice xx. 7 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Nejedná se xxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxx XXX, ale xxxx o veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx navazující. Transpozičním xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §9x.

X zabezpečení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumenty (x xxxxxxx §9b xxxx. 1 x §9x xxxx. 4 xxxx. x)) x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx postupně xxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx. XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx dotčenému xxxxx bez zbytečného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xx xxxxxx obdržení.

Nedotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxx s xxxxxxxx xxxxxx při mezistátním xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 14 a 15 (§14)

Xxxxx formálním krokem, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxx xxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx každý. X xxxxxx xxxxxxx soudržnosti xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx každému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§18)

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x vložení xxxxxx ustanovení §9a - 9x.

K bodu 17 (§19)

Xxxxx xx pouze x xxxxxxxx úpravu, jejíž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §7.

K bodu 18 (§21 xxxx. x))

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 EIA xxxxxxxx). Xxx Xxxxx Xxxxxx xxxx není xxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx nová xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup zveřejňovalo xxxxxxxxx o možnostech xxxxxxx veřejnosti xxxxxxx xx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxxx způsobem xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx XXX končí, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx EIA.

K bodu 19 (§23)

Xxxx se xxxxxxxxx xxxx. 9 xx 11 x důvodu xxxx zavedené xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§9b xx 9x).

Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspekt XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §23 xxxx. 10. Novou xxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx §9x.

Xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 14, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx. Zákon xxx x současné xxxx xx celé řadě xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx použití xxxxxxxxx, xxxx xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxx x žádným změnám xxxxxxxxx, xxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx není správním xxxxxxx (xxxxx se x xxxxxx vedoucí x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §149 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.

K bodu 20 (§24)

Xxxx xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxx Komise bude xxxxxxxxx i xx xxxxxx, x kterých xxx xxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx procesy EIA xxxx budou po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x §24 xxxx. 2 XXX platí xxxxx x xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. X jinému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákon č. 244/1992 Sb. není xxx xxxxx let x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nelze nevidět xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx mnoho xxx neúčinného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ignorovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 244/1992 Sb. jen xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxxxx XXX xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. tzv. Xxxxx xxxxxx či Aarhuská xxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxx.

K bodu 21 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 1.1)

Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx³⁶⁾.

K bodu 22 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X bod 1.7)

Novelou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx.

K bodu 23 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 2.3)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu přílohy XXX xxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxx rašeliny, x xxxxx je xxxxxxx x bodě 2.3 přílohy 1 XXX xxxxxxxxx kritérium xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx 150 xx x xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (tj. 25 xx a xxxx).

Xxxxxx xxxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vět xxx xxxxxxx středníku, aby xxxxxxxxxxx k nesprávnému xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx vždy stanovení xxxxxx dobývacího xxxxxxxx.

K bodu 24 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 10.1)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obligatorně, x xxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx znění xxxx 10.1 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 9 xxxxxxx X XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx³⁷⁾ X-247/06 Komise xxxxx Německu).

Dle Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice xxxxxx xxxxx xxxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice 75/442/EHS o xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dnes xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx x odpadech xx x XXX xxxxxxxx učiněn xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zpracování (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpadů obecně (xxx body 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx. xxxxx platné x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xx odstraňování xxxxxx považovalo xxxxx xxxxxx odstraňování xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxx pojem odstraňování (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu jako „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx oba xxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxx dle xxxxxxx Komise x XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx xx dodržení xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přílohy X a XX xxxxxxxx XXX (Xxxxxxxx xxxxxx, 2008)³⁸⁾ se xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx spalování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 25 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 10.2)

Reformulovaný xxx xxxxxxx x. 1 k XXX xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, že xx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx v ZPV xxxx xxxx xxxxxx x popisem xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx kategorie X, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx II.

Dle Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx ve smyslu XXX směrnice rozumí xxxxx xxxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx XXX směrnice 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx směrnice 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x EIA xxxxxxxx učiněn xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zpracování (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpadů obecně (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o odpadech (xx. xxxxx platné x xxxx, kdy xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xx odstraňování xxxxxx považovalo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx využití. S xxxxx předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxx odstraňování (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do vnitrostátního xxxxxxxx xxxx jako „xxxxxxxxxxxx nebo využívání xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Komise a XXXX xxxxxxxxxxxxx (zneškodňováním) xx xxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx bodu 10.2 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bodu 10 přílohy X XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx X-486/04 Xxxxxx proti Itálii; X-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů, za xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 10.1 považovat také xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxx x XXX xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx 100 tun/den).

Nicméně s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx definic xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx I x XX xxxxxxxx EIA (Xxxxxxxx komise, 2008)³⁹⁾ xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x fyzikálně xxxxxxxxx úpravu.

K bodu 26 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx znění daného xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxx XX EIA xxxxxxxx.

K bodu 27 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.5)

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx.

K bodu 28 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 2.5)

Xxxx formulovaný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx.

K bodu 29 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 5.4)

Xxxx formulovaný xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 30 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 10.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bodu xx xxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxxxx bodu 11 xxxx. x) xxxxxxx XX XXX xxxxxxxx.

Xxx Xxxxxx se totiž xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) odpadů xx smyslu XXX xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx 75/442/EHS x odpadech, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx směrnice 2008/98/ES, příloha č. I), ale xxx xxxxxxx xxxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x XXX směrnici xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x chemickému xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx úpravě), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx směrnice x xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx stricto sensu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx v XXX směrnici xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „odstraňování xxxx xxxxxxxxx odpadů“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxx výkladu Xxxxxx a XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxxxx EIA směrnice.

Nové xxxxx xxxx 10.1 x kategorii XX xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx).

Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx neúměrné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby zjišťovacímu xxxxxx podléhala xxxxx xx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx provozována průmyslově, xxxx ve xxxxxx xxxxxxx.

K bodu 31 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 10.6)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy představuje xxxxxxxxx transpozici odpovídajících xxxx⁴⁰⁾ xxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx slova „záměry xxxxxxx měst“, čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxx 10 xxxx. x) XXX xxxxxxxx.

K bodu 32 (Xxxxxxx x. 2, část I xxx 5 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx.

K bodu 33 (Xxxxxxx x. 2, xxxx XX bod 3 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX směrnice.

K bodu 34 (Příloha x. 3, xxxx X bod 9)

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9a - 9x.

K bodům 35 a 38 (Příloha x. 3, xxxx X xxx 4. x xxxxxxx x. 4, část D xxx XX)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx znění příslušného xxxxxxxxxx ZPV xxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx obsah (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx), xxxx x zájmu minimalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx bylo zcela xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx) nemusí xxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nejsou ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx možná.

K bodům 36 a 37 (Příloha č. 3x, xxxx III xxx 3 x xxxxxxx x. 4, xxxx X bod 1 xxxxxx 9)

Jedná xx pouze o xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx vyvstala v xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §10 x xxxxxxx xxxxxx ustanovení §9a - 9x.

K bodu 39 (Xxxxxxx x. 4, xxxx X xxx VI)

Komise xxxxxxxxxx xx nedostatečnou xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx přesnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX směrnice.

K bodu 40 (Xxxxxxx x. 6)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxx 9) xxxx xxxxxxx x. 6 xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X přechodným xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx platných xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxx změny) xxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx účinky xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx zachovány. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepamatuje xx specifické xxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx účinnosti xx xxxxxxxx upravuje x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx procesy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx řešení xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx záměry, x xxxxx je xx x pohledu Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx non xxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení (resp. xxxxxx absence) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx právní xxxxxx procesu XXX xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx byl proces XXX zahájen. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. V důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x §24 odst. 2 XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx procesy XXX xxxxx vedeny xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 244/1992 Sb. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dospět. Xxxxx xxx pominout skutečnost, xx xxxxx xxxx xxx mnoho xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxx. V xxxxx ohledu xx xxxxx zákon č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx XX (xxxxxxx XXX xxxxxxxx) x mezinárodních xxxxx (xxxx. xxx. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) na xxxxxx XXX xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx EIA (xx. xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx novely), xxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx požadavku x xxxxxx xxxxxxxxx práva xx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EIA xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxx těchto „starých“ xxxxxxxxxx XXX konfrontován x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku zároveň xxxxx XXX xxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx „starém“ xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx přebrány a „xxxxxxxxxxx“ xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx verifikačního závazného xxxxxxxxxx (coherence stamp) xxxxxx pouze xxxxxx, x xx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxx povolovacího xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx oba xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx

- xxxxx, xxx xx obsah „starého“ xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx EIA směrnici, xxxx xxxxxxxxx xx XXX x novelizovaném xxxxx,

- xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx uvedené xx „starém“ stanovisku XXX, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení navazujících xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x

- posoudí xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru, tedy xxx xx xx xxxxxxxxx záměru xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxx, xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí).

Na xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9x xxxx. 4 a 5, §9x, §9x, x §9x XXX v xxxxxxxxxxxxx znění. U xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nové právní xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx EIA, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx řízeních zahájených xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxx, účasti veřejnosti x xxxxxx a xxxxxxxx k soudní xxxxxxx. X těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx dojde x „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx §9b odst. 1, xxxxx xx xxxx xxxxxx nachází xx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x připomínek.

Právo dotčené xxxxxxxxxx xx přístup x xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xx. xx zachováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §23 xxxx. 11 xxxxxxxxxxx znění XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx EIA vydaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx x řádným opravným xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (dále xxx „ZOPK“)

K §70 XXXX

Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 1992 vloženo xx XXXX za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem (xxxx. xxxxxx ochrany xxxxxxx xxx orgánech xxxxxx xxxxxxx přírody) x xxxxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx organizace xxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxx staly xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx výsledek.

Nevládní organizace x právní xxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX oprávněny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správních řízeních, xxx nichž xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxx xxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx jde zejména x xxxxxxxx úřady, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle stavebního xxxxxx a do xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení ZOPK. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX informovány x x všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vedou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX (zejm. xxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx rostoucích xxxx xxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx) a která xxxx také obvykle xxxxxxxxxxx rozhodnutím (předběžnou xxxxxxx) xxx navazující xxxxxxx řízení. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vyplývajícími (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.).

X praxi xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §70 XXXX zakládáno (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x plnoprávné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jako disproporční, xxxx. xxxxxxxxx nová xxxxxxxxxx (xxxxxxx §9x) XXX. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx) mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podmínek uvedených x §9x, 9x x 9x ZPV. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 XXXX xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

X bodu 1 (§115 odst. 6 x 7 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx jako x xxxxxx x ochraně xxxxxxx a krajiny, x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx vodního zákona xxxxxxxxxxxxx oprávnění nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nových xxxxxxxxxx §9x x 9c XXX a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §115 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx, xx xx řízeních navazujících xx proces XXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx participovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9x x §9x XXX. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx nezměněných podmínek xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxx zákona xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX.

X xxxx 2 (§115 xxxx. 9 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx zákonem (§115 xxxx. 8) xx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx koncentrační xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x k dotčeným xxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vodoprávních xxxxxx xx třeba dát xxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx xxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak i x xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx upustí. Substanci xxxxxx ustanovení §9b XXX xx nepříčí xxxxx xxxxxxxxxxxx konání xxxxxxx xxxxxxx (viz §9b xxxx. 5 XXX) xxx uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §9b odst. 1 xxxx. x) XXX). Xxxxxxx je v xxxxxxx xx zákonem x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uplatňování xxxxxxxxxx. X případě rozhodování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x vodohospodářských xxxxx postupuje vodoprávní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§115 odst. 1 xxxxxxx zákona).

Změna xxxxxxxxxx zákona

Obecně:

Výzva Xxxxxx x xxxxx infringementového xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proces XXX, xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx územní x xxxxxxxx xxxxxx).

X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx v ZPV xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx následující xxxxx Xxxxxx:

- Xxxxx, xxxxx xx povolen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx může xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona.

- „Xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru na xxxxxxx xxxxxxxxx“ není xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxx Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxxx účast xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení.

K xxxx 1 (§13)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádné projednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní prostředí xxxxxxx u těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x stavebnímu xxxxxx, xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxxx xxxxxx řízení xxxx příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vojenských x xxxxxx stavebních xxxxx xxx není dotčena.

K xxxxx 2 xx 6 (§36 a §37)

X důvodů vysvětlených x xxxxxxxxxx xxxxxx §61 odst. 3 xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx regulační xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx ve xxxxxx XXX. X xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr ve xxxxxx ZPV, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx 7 xx 10 x 13 xx 28 (§39 až 50, §63 až 71)

Xxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 11 x 12 (§61)

Dosavadní xxxxxxxxxx §61 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx záměr ve xxxxxx ZPV, x xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxx Komise, xxxx. x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ZPV. Aby xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, musela xx xxx stanovena xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx změnila xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. územního xxxxxx.

X xxxxx 29, 33 x 35 (§87 xxxx. 1 a 94x xxxx. 2 x 6)

Ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx územního řízení, xxxxx xx vedeno xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx XXX. X případě, xx je xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx EIA, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx (§9x odst. 3 XXX) a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §144 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx nevyhovující, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 30 x 34 (§87 xxxx. 2 x 94a xxxx. 3)

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle XXX xx xx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zůstává xx stavebním zákoně xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx projednávání záměru, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného ústního xxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoveno funkční x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemků. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxxxx záměrů na xxxxx xxxxxx xxxx.

Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v §94x xxxx. 3.

X xxxxxxx xx ustanovení §49 xxxx. 2 správního xxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání x x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.

X bodu 31 (§91)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx postupů v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x řízení x posouzení xxxxx xx xxxxxxx prostředí. X xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx závěry Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx se nepodařilo xxxxxxxx a Komise xxxxxx xxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxxxx intenzivní xxxxxxxxx, bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx praxi⁴¹⁾ xxxx xxxxxxxxxx ze stavebního xxxxxx vypuštěno.

K xxxx 32 (§94 xxxx. 5)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx umístěn xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Od 1. xxxxx 2015 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx kolaudaci takové xxxxxx). Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

X xxxx 36 (§104)

Xxxxxx xxxx i u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohlášení, vyloučen xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 37 (§114)

Xxxxxxxxx se obsah xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §109 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podávání xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 38 (§116)

Xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx uzavření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahrazující xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, pro xxxxx xxxx vydáno stanovisko XXX.

X xxxx 39 (§117)

X v xxxxxxx xxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx xxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 40 (§118 xxxx. 5)

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v §117 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxx xxx v §118 xxxx. 5 xxxxxxxxx také xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko k xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx 41 (§193)

Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona.

K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxx 1:

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §91 je xxxxx řešit x xxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušovaného ustanovení. X přerušení xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxx xx xxxxxx, x xx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.

X bodu 2:

Zakotvuje xx xxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx právní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx (xxxxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxx nahrazující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx 3:

Dokončení navazujících xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XXX.

X xxxx 4:

Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx na xxxxxxx, xxx od účinnosti xxxxxx dojde podle xxxxxxxxxx §13 odst. 8 k xxxxxxx xxxxxxxxxx ze stavebních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx pověřených obecních xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obecních xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Neukončená navazující xxxxxx xx xxxxxx XXX vedená xx xxxxxx obcí I. x II. xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x příslušný stavební xxxx postoupí bezodkladně xx xxxxxxxxx novely xxxx xxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxx xxxx xxxxxx x vydá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx dokončením).

K xxxx 5:

X důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 5, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení záměru xx životní xxxxxxxxx, x to x x případě, xx xxxx xx povolení xxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vylučuje xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxx xx měly xxx znovu územně xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebude xxxxx xxxxx územně posuzovat x xxxxx vydávat xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx územního rozhodnutí xx xx povolení, xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „ZIP“)

K §13 odst. 5 XXX

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx přechodem xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navazujícím řízení xx stanovisku EIA xxxx xxxxxxxxx stanovisku xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxx x §10 ZPV) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxxx ustanovení §13 xxxx. 5 XXX tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznosti xxxxxxx z xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x §9x XXX xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxxx XXX ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (čl. XX)

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, jelikož xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx⁴²⁾. Xxxxxxx termín nabytí xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx požadavků Xxxxxx xx xxxxxx x novelizaci předpisů x xxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx; xxx Xxxxxx musí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právního xxxx v termínu xx konce xxxx 2014 xxx, aby xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx již xx 1. xxxxx 2015.

²⁹ Srov. xx. 1 odst. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" veřejnost, xxxxx xx nebo xx xxxxx xxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 2, xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx účely xxxx definice xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podporující ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodování xx xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx;

³⁰ Základem uvedeného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx usnesení (a xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. ledna 1998 (xx. xx. X.XX 282/97) xx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení Xxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x X. proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

³¹ Právo xx příznivé životní xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 35 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxx prostředí je xxxxxxx v xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vývoje. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x energie.“.

³² Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 22.10.2009, xx. 9 As 21/2009.

³³ Přičemž z xxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí povinně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx, xxxx, ovzduší, xxxxxxx x krajinu, xxxxxx xxxxxxx a kulturní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx všemi xxxxxx xxxxxxxxxxxx faktory.

³⁴ Xxxxxx 5 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx příslušný xxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx 1, xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx předložením xxxxxxx x xxxxxxxx. Příslušný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s oznamovatelem x orgány uvedenými x čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádřil xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xx nebrání, xxx xxxxxxx vyžadoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Členské xxxxx xxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx ohledu na xx, xxx xx xxxx oznamovatel.“

³⁵ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 písm. e) XXX směrnice: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" veřejnost, xxxxx xx nebo xx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodovacími xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 odst. 2, xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx;

³⁶ Xxxxxxx XX XXX směrnice, bod 1 písm. x): „x) Xxxxxxxxxxx nelesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx účelem změny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx;“

³⁷ Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx, xx xxx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx odstraňování xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx. […]Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [odstraňování] odpadů xx smyslu xxxxxxxx 85/337 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx musí xxx přiřazen takový xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx cíli sledovanému xxxxx textem, xxxxxxxxxxxxx x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx pojmu odstraňování xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 75/442, xxxx xxx tudíž xxxxxx xxxx xxxxx tak, xx pokrývá veškeré xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx odpadů xx striktním xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx[…].

³⁸ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

³⁹ Xxxxxxxx x: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

⁴⁰ Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx následujících xxxx xxxxxxx XX XXX xxxxxxxx: 10. x) „záměry rozvoje xxxxxxxxxxxx oblastí“ a 10. x) „záměry xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxx x parkovišť“.

⁴¹ Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (1.1.2013) x xxxxx aplikován xxxxx xx dvou xxxxxxxxx.

⁴² Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.6 obecné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx dne 3. xxxx 2014

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxxx vlády

Mgr. Xxxxxxx Xxxxxx, x. x.

xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx ČR x xxxxxxxx XX

Zdroj xxxxx www.psp.cz