Plné znění - Sněmovní tisk - 299/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

299/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ZE XXX ……2014,

xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 93/2004 Xx., xxxxxx x. 163/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 216/2007 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona x. 223/2009, xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 38/2012 Xx., xxxxxx x. 85/2012 Xx., zákona x. 167/2012 Xx. a xxxxxx x. 350/2012 Xx. xx mění xxxxx:

1. X §3 xx xx konci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se písmena x) xx x), xxxxx včetně poznámky xxx xxxxx x. 1x) znějí:

„g) xxxxxxxxxxx xxxxxxx takové řízení, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx^1x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx,

x) xxxxxxxx veřejností

1. xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx svých právech xxxx xxxxxxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx hlavní činností xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx xxxxx §9b xxxx. 1, případně xxxx dnem vydání xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 osob,

j) xxxxxxxxxxx podpisovou xxxxxxxx xxxxxxx x podpisy xxxxxxx 200 osob.

2. X §4 xxxx. 1 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxxxxxx X,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xx mohly mít xxxxxxxx negativní xxxx xx životní prostředí, xxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

3. V §4 xxxx. 1 xxxx. x) se xx xxxxx „je-li xxxxxxx, xxxx“ xxxxxxxx slova „xxxxx xx xxxxx xxx významný xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména“.

CELEX: 32011L0092

4. V §4 xx xx konci xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se písmeno x), které xxx:

„x) xxxxx záměru, xxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 xxxxx xxx významný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; tyto xxxxx xxxxxx podléhají posuzování, xxxxx xx tak xxxxxxx ve zjišťovacím xxxxxx.“

XXXXX: 32011L0092

5. X §6 xxxx. 7 zní:

„(7) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx písemné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 20 xxx xxx dne xxxxxxxxxx informace o xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx po lhůtě xxxxxxxxx xxxx nepřihlíží.“.

CELEX: 32011L0092

6. §7 xxxxxx xxxxxxx zní:

„§7

Zjišťovací xxxxxx

(1) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx uvedených x §4 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xx

x) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx záměru,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §2, xxxxx xxxxx být provedením xxxxxx ovlivněny,

c) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) X xxxxxx a xxxx xxxxxx uvedených x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxx xxxxx může xxx významný vliv xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xx spojení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxxx, x zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x provádí xx podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx zákonu. Při xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x

x) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxx kapacitou xxxxxxxx limitních xxxxxx xxxxxxxxx u záměrů xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX,

x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dotčené xxxxxxxxxx, dotčených xxxxxxxxx xxxxx a dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení xxxxx §16. Xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zveřejní xxx xxxxx §16.

(5) Dojde-li xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx být posuzován xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x záměru x xxxxxxx xxxx X.X.1. xx B.I.4 x B.I.6 xxxxxxx x. 3 x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, kterými xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.

(6) Xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx posuzovány xxxxx tohoto zákona, xxxx x tom xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx uvedou xxxxxxxx xxxxx o záměru x xxxxxxx xxxx X.X.1. xx B.I.4 x B.I.6 xxxxxxx x. 3 k xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxx §16 x xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2. Xxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxx 2 doloží xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolání.

(7) Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 4 k xxxxxx xxxxxx x příslušný xxxx neobdržel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx x odůvodněném písemném xxxxxx zjišťovacího řízení xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zpracovávat x oznámení xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx písemném xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(8) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřad navrhnout xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx liší xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx technologií xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(9) Dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) bodě 2 je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx rozhodnutí příslušného xxxxx vydanému xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxxxx posuzovány xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(10) X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodne xxxx xx 90 xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx soudu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxx vykonat xxxxxxxxxx v řízeních, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

7. X §8 xxxx. 3 zní:

„(3) Xxxxxxxxx, dotčená xxxxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxx x dotčené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dokumentaci. X vyjádřením xxxxxxxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

8. X §9 xxxx. 8 xxx:

„(8) Xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxx xxxxxx příslušnému xxxxx xxxxxxx vyjádření k xxxxxxx xx lhůtě xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x něm, xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx projednání podle §17. K vyjádřením xxxxxxxx xx uplynutí xxxx xxxxx xxxx xxx dalším postupu xxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

9. Xx §9 xx vkládají nové §9x xx 9x, xxxxx včetně xxxxxxx xxxxx:

„§9x

Xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx oznámení, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §17 x vyjádření x xxx uplatněných xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení záměru xx životní xxxxxxxxx xx xxxxx do 30 xxx xxx xxx uplynutí lhůty xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxxx x. 6 x tomuto zákonu.

(2) Xxxxxxxxx xxxx zašle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx zveřejnění podle §16.

(3) Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xxx dne xxxx xxxxxx. Platnost xxxxxxxxxx může být xx xxxxxx oznamovatele xxxxxxxxxxx o 5 xxx, x to x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx písemně prokáže, xx nedošlo k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx znalostem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx obsahem xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx technologií xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx^1x).

(4) Xxxxxxx 30 dnů xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx navazujícího xxxxxx předloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úplného xxxxxx případných změn xxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx bylo vydáno xxxxxxxxxx. Příslušný xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxx zaslaného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení každý xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx závazné stanovisko, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx záměru, xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx technologie, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx užívání. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, příslušný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx úplný.

(5) Xxxxxxxxx xxxx vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx územní řízení, xxxxxxxx řízení, x xxxx xxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx

§9x

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxx xxxx spolu x oznámením x xxxxxxxx xxxxxx

x) žádost xxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx posouzený xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x informací, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxxxx x předmětu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,

x) informace x xxx, xxx se xxx seznámit x xxxxxxxxx pořízenými x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zveřejněny podle §16,

x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 x xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx rozumí především xxxxxxxxx x místě x xxxx konání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústního xxxxxxx, x xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záměru x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxx zda x xxxxxxxx x xxxx xxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informace x xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §9x xxxx. 3 x 4.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úřední xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx. Xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx po xxxx 30 dnů.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vedení navazujícího xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zahájením předběžnou xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx předložit k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Poskytnutá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 xxx xxx xxx xxxxxx vydání.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle správního xxxx.

(4) Správní orgán xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx

x) xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, považuje-li to xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

(5) Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx také x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu při xxxxxxxxxxx posuzování xxxxx §13, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9x xxxx. 4 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo-li xxxxxx.

§9x

(1) Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx lhůtě xx 30 xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 xx xxxxxx desce, xxxxxxxxx-xx zvláštní právní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

(2) Správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvede x xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx navazující řízení xxxx, do 30 xxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx

x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx

x) xxxxxxx veřejnost xxxxxxx x §3 xxxx. i) xxxx 2.

(4) Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dotčená xxxxxxxxx uvedená x §3 xxxx. x) xxxx 2, x xx x x xxxxxxx, xx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stupni.

(5) Splnění xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. i) xxxx 2 doloží xxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 nebo x odvolání xxxxx xxxxxxxx 4.

§9d

(1) Dotčená xxxxxxxxx uvedená x §3 xxxx. x) xxxx 2 xx xxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §66 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.

(2) X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x navazujících xxxxxxxx xxxxxxxx soud xx 150 xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

§9 x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx očíslovaném xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx listina je xxxxxx xx podporu

1. xxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx

2. odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxx §7 odst. 6 xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx odvolání xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození a xxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx použít xxx veškerá navazující xxxxxx k xxxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

10. §10 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

11. V §10x xx odstavec 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3.

12. X §13 xxxx. 1 se xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx označení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

13. X §13 xxxx. 6 zní:

„(6) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxx. Dále xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podle §9x odst. 1 x §9x xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 3, x xx xx 15 xxx ode xxx jejich xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx povinny zaslat xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx žádosti.“.

CELEX: 32011L0092

14. X §14 xxxx. 2 xxx:

„(2) Xxxxxxxxx xx oprávněna xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx vyjádřením zašle xxxxx původu do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.

XXXXX: 32011L0092

15. X §14 xxxx. 5 xx xxxxx „Každý xx xxxxxxxx“ nahrazují xxxxx „Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

16. X §18 xxxx. 3 se xxxxx „§10“ nahrazují xxxxx „§9x“ x xx konci xxxxx xx xxxxx „x 2“ zrušují.

17. X §19 xxxx. 1 xx xxxxx „§7 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxx „§7 xxxx. 7“.

18. X §21 xx na xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx písmeno x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx xxxxx §9x odst. 3.“.

XXXXX: 32011L0092

19. V §23 xx xxxxxxxx 9 xx 11 x 14 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 12 x 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 9 x 10 x dosavadní xxxxxxxx 15 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 11.

20. V §24 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx.

21. V xxxxxxx x. 1 kategorii X bod 1.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„Xxxxxx nebo dočasné xxxxxxxxx xxxx zalesnění xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx 25 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

22. X xxxxxxx x. 1 kategorii X xxx 1.7 x xxxxx Xxxxx xxx:

„1.7 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx chovu xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx:

x) 85 000 xxxxx pro xxxxxx, 60 000 xxxxx pro xxxxxxx;

x) 3 000 xxxxx xxx jatečná xxxxxxx (xxx 30 xx) xxxx

x) 900 xxxxx xxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

23. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 2.3 x xxxxx Xxxxx xxx:

„2.3 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dobývacím xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ploše xxx 25 xx.

Xxxxx rašeliny xx ploše xxx 150 xx.“.

XXXXX: 32011L0092

24. X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx X bod 10.1 x xxxxx Xxxxx xxx:

„10.1 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spalováním, xxxxxxxxx-xxxxxxxxx úpravou nebo xxxxxxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

25. X xxxxxxx x. 1 kategorii X bod 10.2 x xxxxx Záměr xxx:

„10.2 Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spalováním xxxx fyzikálně-chemickou xxxxxxx x xxxxxxxxx nad 100 xxx/xxx.“.

XXXXX: 32011L0092

26. X xxxxxxx x. 1 kategorii XX xxxx 1.1 xx slovo „plochy“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ploše“.

CELEX: 32011L0092

27. X xxxxxxx x. 1 kategorii XX xxx 1.5 x části Xxxxx xxx:

„1.5 Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx s kapacitou xx 50 xxxxxxxxx xxxxxxxx (1 dobytčí xxxxxxxx = 500 xx xxxx xxxxxxxxx) (xxxxxx neuvedené v xxxxxxxxx X.)“.

XXXXX: 32011L0092

28. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX bod 2.5 x xxxxx Xxxxx xxx:

„2.5 Xxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx 25 xx; xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 150 xx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx X).“.

XXXXX: 32011L0092

29.X xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxxx 5.4 se xxxxx „xx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ a xxxxx „xxxxxxxxx“ se xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

30.V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX xxx 10.1 xxx:

„10.1 Xxxxxxxx k odstraňování xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (záměry neuvedené x kategorii X).“.

XXXXX: 32011L0092

31. V xxxxxxx x. 1 xxxxxxxxx XX bod 10.6 x xxxxx Záměr xxx:

„10.6 Nové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx průmyslových xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxx. Výstavba xxxxxxxxxx xxxx obchodních xxxxxxxx, včetně nákupních xxxxxxxxx, mají-li takové xxxxxx celkovou xxxxxx xxx 3 000 x² zastavěné plochy.

Parkoviště xxxx garáže x xxxxxxxxx nad 100 xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

32.X xxxxxxx x. 2 xxxxx I xxxx 5 xx xxxxx „xxxxx na xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

33. X xxxxxxx x. 2 části XX xxxx 3 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx slova „, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x lesy“.

CELEX: 32011L0092

34. V xxxxxxx x. 3 xxxxx X bodě 9 xx xxxxx „§10 xxxx. 4 a xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9a odst. 3 x správních xxxxxx“.

35. V xxxxxxx x. 3 xxxxx X xxx 4 xxx:

„4. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prevenci, xxxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x popis kompenzací, xxxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx“.

36. V příloze x. 3x xxxxx XXX xxxx 3 xx xxxxx „§10 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxx „9x xxxx. 3“.

37. X xxxxxxx x. 4 xxxxx X xxxx X xxxxxxx 9 xx xxxxx „§10 xxxx. 4 x xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „§9x odst. 3 x xxxxxxxxx xxxxxx“.

38. V xxxxxxx x. 4 části X xxx IV xxx:

„XX.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vzhledem k xxxxxx xxxxx“.

XXXXX: 32011L0092

39. V xxxxxxx x. 4 části X xxxx XX xx slova „nedostatků xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx obtíží (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx),“.

XXXXX: 32011L0092

40. Xxxxxxx x. 6 zní:

„Příl. 6

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx xxxxxxx:

X. XXXXXXX XXXXX

1. Xxxxx xxxxxx

2. Kapacita (xxxxxx) xxxxxx

3. Xxxxxxxx xxxxxx dle přílohy x. 1

4. Xxxxxxxx xxxxxx

5. Xxxxxxxx firma xxxxxxxxxxxx

6. XX xxxxxxxxxxxx

7. Xxxxx (bydliště) oznamovatele

8. Xxxxxxxx xxx fázi xxxxxxxx xxxxxx, realizace (xxxxxxxx) xxxxxx, provozu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx fázi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prevence, xxxxxxxxx, xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

XX. XXXXXXXXXX

1. Odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxx / xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

2. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx

3. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx záměru x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

4. Xxxxxx variant (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx

5. Celkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

6. Seznam subjektů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx)

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:“.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. U xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx oznámení x zahájení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadem příslušným x xxxxxx navazujícího xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxx, xx jejich xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/92/EU. Příslušný xxxx x xxxxxxxx stanovisku xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanoví, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovisku k xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx rozhodnutí. Nelze-li xxxxx souhlasné závazné xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x pro xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx závazné stanovisko xxxxx §9a xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, oba xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko.

2. Na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §9a odst. 4 x 5 x §9b až 9d zákona č. 100/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §9b xxxx. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx

Xx. III

V §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny, xx znění xxxxxx x. 218/2004 Xx., xx xx konci xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx slova „x xxxxxxxx xxxxxx navazujících xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí“.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xx. XX

Xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xx xxxxx zákona x. 76/2002 Xx., xxxxxx č. 320/2002 Xx., zákona č. 274/2003 Xx., xxxxxx x. 20/2004 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Sb., xxxxxx č. 222/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., zákona x. 25/2008 Xx., xxxxxx x. 167/2008 Xx., xxxxxx x. 181/2008 Xx., zákona x. 157/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 150/2010 Xx., xxxxxx x. 77/2011 Xx., xxxxxx x. 151/2011 Xx., xxxxxx x. 85/2012 Xx., xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxxxx č. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 275/2013 Xx. x xxxxxx x. 303/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §115 xxxx. 6 x 7 xx za xxxxx „podle §15“ xxxxxxxx slova „x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí podle §3 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

2. V §115 xx xx odstavec 8 vkládá xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx s xxxxxx počtem účastníků. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se oznamuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Upustí-li vodoprávní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx nesmí xxx xxxxxx než 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se nepřihlíží.“.

Dosavadní xxxxxxxx 9 xx 19 se označují xxxx xxxxxxxx 10 xx 20.

XXXX XXXXXX

Xxxxx stavebního xxxxxx

Xx. V

Zákon č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 68/2007 Xx., zákona x. 191/2008 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., zákona č. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 345/2009 Xx., xxxxxx č. 379/2009 Xx., xxxxxx x. 424/2010 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., zákona x. 142/2012 Xx., xxxxxx x. 167/2012 Sb., xxxxxx x. 350/2012 Xx. a xxxxxx x. 257/2013 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. V §13 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 8, xxxxx xxx:

„(8) X xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností.“.

2. X §36 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.

3. V §37 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 3 xx 10 xx xxxxxxxx jako 2 xx 9.

4. X §37 xxxx. 6 větě xxxxx xx slova „3 až 6“ xxxxxxxxx xxxxx „2 xx 5“.

5. X §37 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx číslem „6“.

6. X §37 xxxx. 9 xxxx xxxxx se číslo „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.

7. X §39 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „3“ nahrazuje xxxxxx „2“.

8. X §40 xxxx. 2 písm. x) se xxxxx „7“ nahrazuje číslem „6“.

9. V §42 xxxx. 6 větě xxxxx xx číslo „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

10. X §50 xxxx. 2 se xxxx poslední xxxxxxx.

11. V §61 xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.“.

12. V §61 xx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §63 xxxx. 1 se xxxxx „x xxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ptačí xxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx vlivů“),“ x xxxxx „, na xxxxxxxxxxx vlivů“ xxxxxxx.

14. X §63 xxxx. 2 xx xxxxx „dokumentaci vlivů,“ xxxxxxx.

15. V §64 xxxxxxxx 2 a 3 xxxxx:

„(2) Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh zadání. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxxx orgánům; x případě, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxx, xxx kterou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxx uplatnit x xxxxxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x odstavci 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.“.

16. X §64 xx xxxxxxxx 4 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 5 xx 7 se xxxxxxxx xxxx odstavce 4 xx 6.

17. X §64 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upraví xxxxx xxxxxx regulačního xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxx předloží xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx do jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx.“.

18. §65 zní:

„§65

(1) Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx nebo kraj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxx xxxxx o vlivu xxxxxx xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxx infrastruktury.

(2) Xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivě xxxxxxx xxxxxxxx v §64 xxxx. 2 xxxx. b) a xxxxxxxx obcím xxxxx x xxxx konání xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx 15 xxx předem. Xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx x uplatnění xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx plánu do 30 dnů xxx xxx xxxxxxxxxx jednání. X později xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se nepřihlíží. Xxxxxxxx stanoviska pořizovatel xxxxx příslušnému úřadu.

(3) Xxxxxxxxxxx doručí návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx každý x pořizovatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. X xxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“.

19. V §66 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx¹¹⁾, xxxxx záměr xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,“ xxxxxxx.

20. V §66 xxxx. 3 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx c) xx x) xx označují xxxx písmena x) xx x).

21. V §66 xx odstavec 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

22. X §67 xxxx. 1 větě xxxxx se xxxxx „, xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

23. X §67 xxxx. 1 větě xxxxx xx slova „x xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxx.

24. X §67 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „(§65 xxxx. 3 xx 6)“ xxxxxxxxx xxxxx „(§65 odst. 2 x 3“).

25. X §68 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx-xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh x rozsahu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání; přitom xx xxxxxxxxx obdobně xxxxx §67.“.

26. V §68 xxxx. 3 se xxxxx „§65 odst. 2 xx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „§65 xxxx. 2 xx 4“.

27. X §68 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx

x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 4,

x) xxxxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx.“.

28. X §71 xxxx. 8 xxxx xxxxx xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „6“.

29. X §87 xxxx. 1 xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 x x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx podle §144 xxxx. 6 správního xxxx.“.

30. §87 xxxx. 2 xxx:

„(2) V xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxx stavební úřad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné ústní xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx umisťovaných x xxxxx, xx kterém xxxxx vydán xxxxxx xxxx, nařídí xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxx xxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xx xxxxxxxx veřejnosti veřejnou xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx vyvěšena xxxxxxx 30 dnů předem. Xx xxxx dobu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx informace x jeho záměru x o xxx, xx xxxxx žádost x xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ústní xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stavebním xxxxxx x xxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx veřejného ústního xxxxxxx. Informace obsahuje xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx územního xxxxxx x x xxxxxxxx ústním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x něhož lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x urbanistickou xxxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx xx xxxxx. Pokud žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxx nesplní, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx následek xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xx, xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.

31. §91 se xxxxxxx.

32. V §94 xx na xxxxx xxxxx odstavce 5 xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, pro xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx“.

33. V §94x xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §85 xxxx. 1 a x §85 odst. 2 xxxx. a) x x §109 xxxx. 1 xxxx. x) až d) x dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx podle §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

34. X §94x xxxxxxxx 3 xxx:

„(3) X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 2. V xxxxxxxxx xxxxxx umisťovaných x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx plán, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednání vždy. Xxx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx dotčených orgánů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §89 a 114 xxxxxxx.“.

35. V §94x xxxx. 6 xx xxxxx „xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §85 xxxx. 1 a 2 xxxx. a) x x §109 xxxx. 1 písm. x) až x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x x §109 xxxx. 1 xxxx. e) xx x) xxxxxxxx vyhláškou; x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivě.“ nahrazují xxxxx „xxxxxxxx podle §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.“.

36. X §104 xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxx je vyloučeno x xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.

37. X §114 xxxx. 1 xx xx xxxx první xxxxxx xxxx „Xxxxx, xxxxx je účastníkem xxxxxx podle §109 xxxx. x), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitky pouze x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčen xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu xxxxxx.“ x ve xxxx xxxxx se xx xxxxx „xx xxxx xxxxx“ vkládají xxxxx „x druhé,“.

38. X §116 xx na konci xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx záměru, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxx xxxxxxxxx záměru xx životní prostředí.“.

39. X §117 xxxxxxxx 1 zní:

„(1) Xxxxxx-xx stavebník smlouvu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx, může xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci místo xxxxxxxxxx úřadu z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 xxxx. 1 x 2, xxxxx xxxxx x stavbu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx vlivů na xxxx pozemky x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx. Uzavření xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx inspektor xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx.“.

40. V §118 xx konci textu xxxxxxxx 5 xx xxxxxxxx xxxxx „; xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí“. 

41. V §193 xx slova „§61 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxx „§61 xxxx. 3“, slova „§64 xxxx. 7“ slovy „§64 xxxx. 6 x xxxxx „§66 xxxx. 6“ xxxxx „§66 xxxx. 5“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx přerušují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §91 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona, xx znění účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx postoupí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; v územním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona.

2. Postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dokončí stavební xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, ve znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx plán xx pořídí x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

4. Xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx rozhodnutím, k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx příslušný xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spis příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §13 xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

5. U záměrů, xxx které bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

ČÁST PÁTÁ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. XXX

X §13 xxxx. 5 xxxxxx x. 76/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx registru znečišťování x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x integrované xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 69/2013 Xx., xx věta xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 14 xxxxxxx.

XXXX ŠESTÁ

ÚČINNOST

Čl. VIII

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2015.

^1x) Například xxxxx č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 61/1988 Sb., x xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxxx x o xxxxxx báňské xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 76/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx prevenci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., o živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXX: 32011L0092

XXXXXXXX XXXXXX

x návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

X. OBECNÁ XXXX

X Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.2 Xxxxxxxx problému

Předkládaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/EU xx xxx 13. prosince 2011 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní prostředí (xxx. EIA xxxxxxxx), xxxxx je České xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „XX“) vytýkán x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX směrnice (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx XXX“)¹⁾.

X předmětné Xxxxx²⁾ xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx provedení xxxxxx 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11 x 13 x xxxxxx X, XX, III x XX EIA xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx Xxxxxx směřují xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí jako xxxxx, tak vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx nesměřuje xx xxxxxxx EIA xxxx xxxxxxxx, ale do xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx proces XXX xxxxxxxx.

Xx nejpodstatnější xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx:

- nedostatečnou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxx. xxxx procesem XXX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- skutečnost, xx xxxxxxxxxx ustanovení EIA xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxx nejen xx proces XXX, xxx x xx xxxxxxxxxx povolovací xxxxxx, x rámci xxxxxxx xx xxxxx definitivně xxxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních,

- xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudní ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dne 21. xxxxx 2014 x Bruselu, xx xxxxx napravit všechny xxxxxxxxxx obsažené xx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxx 2014 x xxx, xx x 1. xxxxx 2015 musí xxx xxxxxxxxx legislativní změny xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx vypořádat veškeré xxxxx Komise, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx názoru Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx trvá xx xxxx xxxxxxxxx x x případě, xx xxxxxxx bezodkladně xxxxxx xxxxxxx xxxx Výzvy, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx opinion), xxx xx mělo xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x rámci programového xxxxxx 2007 - 2013. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx období 2014-2020 je již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizikem, xxxxx xxxx mít x xxxxx xxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx (xxxxxx) programového období.

Ačkoli xxx ustáleného názoru Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (dále xxxx „XXXX“) xxxx xxxxxxxxx xxxxx transpozice xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx do xxxxxx xxxxxx, je x zájmu vyloučení xxxxxxx průtahů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Komise xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx případech k xxxxxxxxxxxx xxxxxx českých xxxxxxxx předpisů xxx, xxx xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vyhovět xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx integritu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zhojení xxxxxxxxxxxx xxxxx Komise bylo xxxxx záměrem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevýhody xxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx řešení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavedených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx Komise.

V xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx disponibilní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a XXXX.

Xxxxxxx reflektováno xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx standardů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výchovy ve xxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx EIA bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx spadajících věcně xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx aj., x co xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx směrovat xx zákona č. 100/2001 Sb., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX“), xxxx. zákona č. 183/2006 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jako „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxx xxxx řešení xxxx xxx částečně xx xxxx xxxxxxxxxxx vstřícnosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx 1: Xxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx Komisí³

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxxx EIA xxx x jistém xxxxx xxxxxx srovnat x xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx významný a xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx sféru, neboť xxxx včas xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Včasné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx přípravy xxxxxx xx levnější xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx problémů, x xx zejména v xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx prováděna xx v xxxxx xxxxxxxxx provozu.

Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx xxx stanoviska x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx řízení nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx XXX xxxx být vykonán xxxxxx životního xxxxxxxxx (xx. krajský xxxx xx XXX) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x xx xxxxx xxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě řídí xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx znamená, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdraví (xxxxx x většiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx zdraví.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

a) xxxxxxxxxxx záměru (xxxxxxx),

x) xxxxxx XXX (krajské xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx),

x) orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx (především stavební xxxxx),

x) xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) osoby x vlastnickým xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavbám xx xxxxxxxx,

x) soudy,

g) xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

x) veřejnost.

1.5 Popis xxxxxxxx stavu

Dosažení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx české legislativy x xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novely xx z xxxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. předběžné xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx programového xxxxxx 2014–2020. Nebude-li Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx 2014 xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx programů. Xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxxx, které xxxx teprve xx xxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx. xxxxx dopravní xxxxxxxx), xxxxxxxx, jak xxxx sděleno xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dojít x deklaraci xxx. „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx č. 1303/2013 x x tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx učinit x xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků z xxxxx XX také xxxxxxxxxxx uplatnění sankčních xxxxxxxxxx SDEU. Xxx xxxx xx svém xxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx členskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxx v xxxxxx milionů xxx. Xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx na xxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost vyplývající xxx něj z xxxxxxxxxxxxx xxxxx; závažnosti xxxxxxxx povinnosti x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - ekonomické a xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx ČR 1 773 000 €. Xxxxx xxxx částka xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Minimální xxxx xxxxxx xxx XX xx 2 500 € denně xx xx xxxx, xxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx paušální pokuty x penále na xxxxx dolních xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebudou, xx. x případě XX xx se mohlo xxxxxx o xxx 10 000 € xxxxx, (xx. xxx 8 250 000 Xx xxxxxxx) a 2 mil. € xxxxxxxxxxx (55 xxx. Xx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx také na xxxxxxxxxxx xxxxxx záměru xxxxxx xxxxxxxxx zdroje x xxxxxxxx Temelín, xxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto. X xxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx korektně xxxxxxx xxxxxx XXX x záměru nových xxxxx elektrárny x xxxxxxx, xxx česká xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě je xxx xxxxxx EIA xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx moment xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x procesu XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízeních je xxxxxxxxx zásadních xxxxxx xx strany Komise. Xxxx se proto xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

2 Návrh xxxxxxx xxxxxx

2.1 Xxxxxxxx 0

Zachování xxxxxxxxxx stavu, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx popsaná x xxxxxxxx 1.6.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx:

[Xxxxxxx shrnutý Xxxxxx Xxxxxx]: Na xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx EIA. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxx Směrnice XXX, xxxxxxx oznamovateli xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx EIA xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx v závislosti xx charakteristikách daného xxxxxx (zákon XXX, xxxxxxxx zákon). Xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx buď xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx součást řízení (xxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx).

- Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx od záměru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x hlediska xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lišit x xxxxxxx záměr xxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx Směrnicí EIA. Xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx mohou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx provádění xxxx, xxx by mohly xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx posuzovaných xxxxxxxx, xxxx xx xx na změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxxx xxx zbavovalo xxxx xxxxx.

- Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx doporučení pro xxxxx kroky.

- Ačkoli xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx stavební xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xx stanovisky xxxxxxxxx orgánů⁴⁾, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx nekontroluje, zda xxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vydaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.

- Xxxxxxxxxx vydané postupem xxxxx xxxxxx XXX xxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx definice §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona.

- Xxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x způsobu, jakým xx xxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, že výsledek xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx.

- X určitých xxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx souběžně x xxxxxxx xxxxxxx (§91 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad rozhodnout xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxx možnost použití xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx, co xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX.

- Podle xxxxxx Xxxxxx proto i x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x českými právními xxxxxxxx, xxxxxx xxx x praxi xxxxxxxx xxxx Směrnice EIA, xxxxx xxxxx buď xxxxxx xxxxx požadavkům, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x nezávazné xxxxxx xxxxxxxxxx EIA).

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx XX xxxxxxxxxxxxx celou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx EIA; Xxxxxx xx dotčenou xxxxxxxxx považuje xxxx. x nájemce, tedy xxxxx, xxxxx xxxx x místě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx určitý vztah x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být dotčeni, xxx nikoliv na xxxxx xxxxxx.

- Komise xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 směrnice xxxxxxxx sdružení nemohou xxxxxxx xxxxxxx zákonnost xxxxxxxx rozhodnutí.

- Xxxx xx Xxxxxx přesvědčena, xx i screeningové xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx XXX) xx xxx xxxxxx přezkoumatelné, x xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx EIA, xxxxxxx až společně x rozhodnutím vydaným x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x procesu XXX, x xxxxxxx xxxx podat ani xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

- Komise xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x §23 xxxx. 10 zákona XXX, x to xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX, např. xxxxxxxx xx xxxx C-213/89).

Český xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX směrnice se xxxxxx x několika xx xxxx navazujících xxxx, xxx SDEU xxxxxxxxxx jako způsob xxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX směrnice.  X xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx je „povolení“ xx smyslu EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxxxx (resp. x navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxx provést záměr, x xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí - xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX se xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lze xxxxxxx spíše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx judikatury SDEU, xxxxx xxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xx standardních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx územního řízení (xxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx XXX směrnice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx „povolení“ xx xxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x stavebního xxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedeny do xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx předpisů⁵⁾.

Obrázek 1: Xxxxxx celého xxxxxxx xxx xxxxxx úpravy (xxxxx: MŽP)

2.2 Xxxxxxxx 1

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx Xxxxxx.

X ohledem xx značný přesah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvy xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x xxx místní xxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nepředkládají xx variantách, xxxxxxx x xxxxx intenzivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx k xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx (realizovaných xxxxxxxxx xx dnech 15. xxxxx, 27. xxxxx, 11. xxxxx, 26. xxxxx, 28. xxxxx, 17. března 2014, 13. xxxxxx x 28. května) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx předloženém návrhu.

Ve xxxx úhrnu předkládaná xxxxxx částečně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to především xx xx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx⁶⁾. Xxxx koncepce xxxxxxxxxxxxxxx účastenství dotčené xxxxxxxxxx, jejímuž xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx řádu jako xxxxxxxx procesního předpisu x xxxxxxx správního xxxxx. K dosažení xxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx x XXX směrnicí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx XXX, xxx xxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xx xxx promítají xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyplývající xxxxxxx x EIA xxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxx x informacím, xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“).

Předložený xxxxx lze přitom xx vztahu k xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx minimalistické. Xxxx jasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx států. Kupříkladu xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxxx zákona x národní právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, doznala x xxxx 2010 xxxxx rozptýlení xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx změn. Xxxxxx xxxx x Xxxxx republice, x xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx XXX x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko XXX xx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx XX) xxxxxxxx, xx na legislativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxx důsledku xxxx xxx x omezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx žalovat xxxxxxxxxx před xxxxxx. Xxx hrozbou zastavení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x ČR xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §23 odst. 9 xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx nevládní xxxxxxxxxx nebo záměrem xxxxxxx xxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dokonce s xxx, že xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx v xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyjádření x xxxxxxx EIA. Xxxxxxx xxxx xxxxx (jako xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx žalovat xxxxxx x xxxxxxx XXX i xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku.

Komparace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již není xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx XXX xx xxxxxx x povolovacím xxxxxxx xx odlišné xx XX. Tak například x Rakousku xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zajišťováno x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení; xxxxxx x xxxxxxx EIA xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxxxx, která by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx záměru xx xxxxxxx, xx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx integrované xxxxxxxx. Xxxxxxxx povolovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je možné xxxxxxxxx odvoláním, příp. xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxx zejména x xxxxxx oblastech:

- xxxxxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx příslušníků dotčené xxxxxxxxxx x povolovacích xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxx §61 a xxxx., xxxx. xxxxxxx §91 xxxxxxxxxx zákona,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí

Výsledek xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §149 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“).

Xxxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁾ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen xxxx xxx „XXX“), xxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx pozitivního xxxxxx zjišťovacího řízení (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx záměr xxxxxxx XXX xxxxxxx), xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx takovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebude xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Coherence xxxxx)

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, jímž xxxxx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx ke změnám xxxxxx předkládaného xx xxxxxxxxxxxx řízení (oproti xxxxx xxxxxx posouzenému xxxxxxxx EIA), xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxx účastenství xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaručenou úroveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolování xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx zásadě xxx-xxxx-xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podmínky účasti xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx XX takovým xxxxxxxx, xxx nebyl vytvářen xxxxxxx xxx obstrukční xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x povolovacích xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx Výzvy Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kterým je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznáváno xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx zahraniční.

Na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konzultativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plnoprávného xxxxxxxxxxx xxxxx těm xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

X zájmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x garantování xxxx účinnosti XXX xxxxxxxx tak xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx EIA xxxxxxxx⁸⁾ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx podle ZPV xxxxxxx x žádné xxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxx obecné veřejnosti. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xxxx. xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁹⁾, xxxxxxxxxxxx na proces xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx přistupuje x xxxxxxx environmentálních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým XXX směrnice přisuzuje xx určité xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx¹⁰⁾. Nově xx xxx x XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x EIA xxxxxxxx budou za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v navazujících xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx náležet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x xxx.

1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxx za rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x

2) xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doložením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

X řízeních xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tvorbě xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxxxxx účasti přiznáno.

Zvažovány xxxx dvě xxxxxxxx:

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx mohou být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech. X případě této xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx vede xxxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx osoba xxxx xxx xxxxxxx dotčena x xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx individuálně x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx zvážení a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny x transpozici XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy variantu xx x).

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx pochybení spočívající x xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všem osobám, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx jimi xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx), xx minimalizováno xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxx příslušníci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxxx řízeních je:

a) xxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx procesu XXX, údaje o xxxxxxxx odpovědných za xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx, od xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dotazů, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx.)¹¹,

x) právo xx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx žádosti (tj. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, hlavní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnému xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx xx xx informování xxxxxxx xxxxxxxxxx)¹²,

x) právo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x zodpovězení xxxxxx¹³,

x) xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušnému orgánu xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx¹⁴,

x) xxxxx xx xxxxxxxxx informování o xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx x dotazy¹⁵

f) xxxxxxxxx povolujícího úřadu xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx veřejnosti¹⁶

g) povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí včetně xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx¹⁷.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxx subkategorií xxxxxxxxxxxxxxx nevládních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx EIA přiřčeno xxxxxxxxx účastníků řízení, xxx budou xxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požaduje XXX xxxxxxxx (viz předchozí xxx).

Xxxxx článku 11 XXX xxxxxxxx, judikatury XXXX x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx širokou možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx XXX končí. Xxx xxxxxxxxx Komise musí xxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx povolení, nikterak xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx si xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx; xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech ve xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx tak musel xxxxx xxxxxxxx úkol xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx vyhovět xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx nalezeno x xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx vydanému xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takového účastníka x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ingerence xxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dotčená xxxxxxxxx projeví xxxx xxxx brojit proti xxxxxx. Xxxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x důsledku povinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx¹⁸⁾.

Xxxxxxxx x xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx veřejnost“. X xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx do xxxx kategorie xxxxxxxx

1) xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dotčené, xxxxxx xxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx a de xxxxx xx xxx x praxi xxxx xxxxxx x účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x x něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxx (tzn. xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon), a

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x

- etablované xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, x xxxxxxx bude xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „zavedenost“, x

- xx hoc xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizace, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisové xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxx xxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x XXX směrnicí, neboť xxxx tato směrnice xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx¹⁹⁾. Členské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dotčenou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu práva xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx²⁰⁾. Lze xxxxxxx, xx XXX směrnice xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx procesní autonomie xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx²¹⁾ xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plnoprávným účastníkem xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx věci x xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxx celého xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx. Xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx listinu x xxxxxxx 200 xxxxxxx, xxxx. prokáže xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“).

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx požaduje, xxx xxxxxxx veřejnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, předkladatel xxxxxx model, podle xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx žalobou x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (XXX). Dotčená veřejnost xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nikoli xx svém xxxxx, xxx k ochraně xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ani nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx příznivého xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx správní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx podle ZPV, xxxx xxxxxx xxxxx xx okamžiku, xxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby všem xxxxxxxxxx xxxxxx. Délku xxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přesto xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nevládním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 XXX, xxxxxx xxxxx entitám (právnickým xxxxxx) podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx²²⁾ přiznáváno xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx²³⁾. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx převažujícího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitkami xxxxx xxxxxxxxxx organizací.

Nový xxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x soudní ochraně x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx²⁴⁾, podle xxxxx „…[x] xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxx závazků České xxxxxxxxx, unijního xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spolků xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxx a xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx spolků zastupovat xxxxx xxxxx členů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřenou x xxxxxxxx ze xxx 6.1.1998 sp. xx. I. ÚS 282/97. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx sdruží xx xxxxxxxxxx sdružení (xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 35 Xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tohoto spolku.

Jakkoliv xxxxxxx xxxxxx dovodil Xxxxxxx soud xx xxxxxx k soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, předkladatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, proč xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx otázky xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vydávaným xxxxxxxxx xxxxxx.

X rozhodovací xxxxx XXXX xxxxxxx, xx XXX xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx „xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx“ (rozhodnutí xx xxxx C-115/09, xx xxxxxx se XXXX xxxxxxxx předběžnými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx republice Německo)²⁵⁾ - SDEU x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx „x takové xxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxxx právní xxxxxx v původním xxxxxx, i když xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proti jednomu x xxxxxxxxxx, aktů xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx 10x směrnice 85/337²⁶⁾, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxxx být takové xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx 10a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxxxx 85/337“ . XXXX dále xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x tehdy, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx²⁷⁾.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx napadat xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx hmotněprávní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x působnosti XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadto xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x povolení xxxxxx. Tím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo k xxxxxxxxx lhůty 150 xxx, ve xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x žalobách x xxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některém x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx 90 xxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kroku xxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dlouhých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x funkci xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prvku vůči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxx §61 a xxxx., xxxxxxx §91 stavebního xxxxxx

X xxxxxxxx Komise xxxxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx XXX směrnice x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §91 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §61 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchylku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ZPV, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx, budou xxxxxxxx xxx, xx společné xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nahradit regulačním xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 odst. 3, čl. 6 xxxx. 3 a xx. 8 EIA xxxxxxxx)

Xx XXX budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x průběhu celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx, stavební xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx především o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, kdy xxxx xxx xxxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru),

b) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx je možné xxxxxxx xxxxxxxxx informace, x xxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx EIA xxxxxxxx),

x) informace x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání xx xxxxxx (xxxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxxxx, xxxx platnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx koncentrační xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxx.),

x) xxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí,

f) xxxxxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx a x xxxx lhůtě xxx požádat o xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx k jakému xxxxxx a x xxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxx, připomínky x xxxxxxx o xxxxxxxxx xx zpřístupnění xxxxxxxxx, xxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy.

Obrázek 2: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx změn (xxxxx: XXX)

3 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

x) Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx Komise x xxxxxxx s XXX xxxxxxxx (viz xxxx xxxxx výtek). X xxxxxxx, xx nebudou xxxxxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxxx x co xxxxxxxxxx čase, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku:

1. Udělení xxxxxx

Xxxxxxxx legislativní úpravy xx třeba xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismů XXXX. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxxx zjednána xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxx pokuty x xxxxxx závisí xx xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 1 773 000 €. Avšak tato xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx Xxxxxx republiku xx 2 500 € xxxxx do xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx věci. Xxxxx i xxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx koeficientem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx soudní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. x případě Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx x xxx 10 000 € denně (tj. xxx 274 xxx. Xx xxxxx) x 2 xxx. € xxxxxxxxxxx (55 xxx. Xx).

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x fondů XX

Xxxxxxxxxxxx implementace xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX, neboť řádná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx jednou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx nadcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2014–2020, xxx též xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 2007–2013, xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx programového xxxxxx xx xxxxxxxxx až xx xxxxx roku 2015. Do xxxx xxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx XXX x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace. Xxxxxxxx ztráta xx xxxxxxxxxx minimálně ve xxxx cca 100 xxx. Xx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 lze xxxxxxx:

- xxxxx náklady xx xxxxxx spojenou xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx (xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx),

- xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x procesem EIA (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx),

- kratší xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxx (dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).

x) Xxxxxxxx 1

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx požadavkům Xxxxxx x xxx zamezení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx finančními xxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku (xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xx xxxxxxx xx zahrnuta xxxxxxx administrativní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k záměrům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Celkovou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx exaktní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx daných subjektů (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx navazujících xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx uvést, xx novela xxxxxx xxxx mít xxxxx x xx rezorty, xxxxx se v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx MMR, XXX, MD). Xxxxx xxxxxxxxx rezortů není x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxx odhadnout xx x xxxxxxx xxxx 2015. Xxxxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxx daných xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx, xxxxxx můžeme xxxxxxxx, xx uvedena v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx 2: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxx 2011–2013 (xxxxx: CENIA)

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx procesů XXX, xxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx 3: Xxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxxxx řízení x letech 2011–2013 (xxxxx: CENIA)

1. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí

V souvislosti xx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - forma xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXX - xxxxx závazného stanoviska) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx EIA (xx. krajské xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx záměru) xxxxxxxx vyššími nároky xx xxxxx x xxxxxxx souvisejícími s xxxxxxxxxxx opravných prostředků. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx data x počtech xxxxxx x x časové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx výkon xxxxxx xxxxxx. (dopad na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx jak xx strany xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyšší xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx stamp)

Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxx zapracování xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxx navýšení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx znamenat xxx orgány XXX. Xxxxxxxxx stamp xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx stanovisko XXX, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ověří xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx EIA, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx před xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx ověřit, xx xxxxxxxxxx XXX vydané xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxxx (xxxxxxxx verifikačního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stamp a xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx souladu s XXX xxxxxxxx) budou xxxxxxxxx xxxxxx XXX, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxxxxxxx, krajské xxxxx). V xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, příslušný xxxx bude xxxx xxxx postupy spojit x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx může xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti.

Dopad xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxxx době xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kapacitu ministerstva x 6 xxxxxxxxxx. Xxx bude nutné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (1 xxxxxxx, 5 xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 6 pracovníků, xxxx v xxxx xxxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odhadovány xx xxx 4,5 xxx. Xx. Xxxx xxxxxxx xxxx budou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 315 Xxxxxxxxxxxx životního prostředí. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxx 4: Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dle Xxxxxxxx (xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx)

Xxxxx na xxxxxxx xxxxx (územní xxxxxxxxxxx xxxxx)

X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx odhadováno xx xx xxxxx nemusela xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xx každém xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s velkým xxxxxx procesů XXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx 2–3 xxxxxxxxxxx, xxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx EIA a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, ověřující xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x přípravou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, přezkumy, xxxxxx). X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřady vyplynulo, xx xxxxxxxx ohodnocení xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx pohybuje x rozmezí 10. - 12. xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XXX o xxxxxxx pracovníka na xxxxxx xxxxxxxx úřadě, xxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 14 xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 17,5 mil. Kč (xxx Metodika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, 11. xxxxxxx třída). Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxxx x této xxxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx roku 2015 xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx pro kraje xxx xxx 2015 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxxx x o xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx požádat xx po celém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx pro xxx 2016. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 2015 xxxx xxxxx na rezortu XXX. (xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxx 5: Výpočet xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx (xxxxx: Ministerstvo vnitra)

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (stavební xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx navazujících řízení xxx předpokládat xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxx nejsou x xxxxxxxxx podklady, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxx. (dopad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx zdržení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záměrů. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx části xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx délky xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§9x xxxx. 2)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx údaje x podklady, xxxxx xx žadatel předložit x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. (dopady na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx)

4. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x soudní xxxxxxx (§9x, §9x)

Xxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze soudních xxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx činí 3 xxx. Xx. Ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vybírány, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxx tato xxxxx přináší xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxx orgány xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zvládat zapojení xxxxxxx počtu xxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, což bude xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xx obsah x náležitosti rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx s plnoprávnou xxxxxx většího počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastnit. (xxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx)

Xxxxx náklady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 90denní xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx x 150xxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z navazujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxx lhůtě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx začátku xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx, kraje x xxxx atd. (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). (xxxxx xx xxxxxx rozpočet)

5. §91 xxxxxxxxxx zákona

Potenciálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx využít x xxxx 2013. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Sporná xx x časová xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx cca 10 xxx oproti xxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx XXX. (xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí)

6. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx. 5 xxxx. 3, xx. 6 xxxx. 3 a xx. 8 xxxxxxxx EIA) (§9x)

Xxxx změna představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx informací, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxx x vedení navazujících xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x navýšení xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx navýšení xxxxxxx však není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. (xxxxx xx územní samosprávné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx)

7. Xxxxxxxxx ustanovení

Náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxxx verifikačního xxxxxxxxxx x v případech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx EIA vydaná xxxx účinností xxxx xxxxxx xxxxxx splňují xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgán XXX xxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx souladu x XXX xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx XXX splňují xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz Xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx stanovisko). (xxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, státní rozpočet, xxxxxxxxxxxxx prostředí)

3.1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxx

Xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx předem xxxxxx odhadnout. X xxxxxxxxxxxx záměrů xxxxxx xxx zátěž xxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx konfliktních xxxxxx může být xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx jak xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx náklady navrhovaného xxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů XXX x xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ výstupů x xxxxxxx EIA, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska (xxxxxxxxx stamp) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx předběžné xxxxxxxxx, rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx zapojení xxxxxxxxxx xx řízení.

Hlavním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx z fondů XX. Xxxxxxxxx přínosem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx zajištění xxxxxx větší transparentnosti) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Tabulka 6: Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

4 Xxxxx xxxxxx

4.1 Stanovení xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxxx 1

2. Varianta 0

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Variantu 1, přestože představuje xxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a tím x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, která Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

5 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxx správního xxxxx x oblasti posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxx, x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx, xx jejichž gesce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, Ministerstvo zemědělství).

6 Xxxxxxx účinnosti regulace

Jako xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx pokroku xxx xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxxx, xx doporučuje xxxx 3 let. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zároveň dostatečně xxxxxx x tomu, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

7 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxxxxxx podoba xxxxxxxxx je založena xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx x upřesněných xx xxxxxxxxxx jednáních xx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx května 2014. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výstupy xxxxxxxxxxxx konzultací xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx Komise xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.).

Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx intenzivních jednání xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx skupiny x xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl od xxxxxxxx finální verze xxxxxx xxxxxxxx skupinou x xxxxxxxx předložení xx mezirezortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dopadů xx převzata x xxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx poskytli xxxxxxxxxx x x xxxx oblasti (MMR, XXx, MZe, XX, XXX).

Xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z jednání xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se zástupci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx xxx 5.2.2014 x znalosti xxxxxxxx úprav posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX směrnice:

- Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XX,

- Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx,

- Ministerstvo xxxxxxx,

- Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti,

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

- Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,

- Advokátní xxxxxxxx Mazel & Xxxxx.

1. XXXXX, X. XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: červenec 2011. 121 x.

2. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx: Ministerstvo životního xxxxxxxxx, 15.2.2014. 12 x.

3. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx realizaci xxxxxx xxxxxx 110 xX (xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxx: XXX Xxxxxxxxxx, 12.2.2014. 8 s.

4. Xxxxxx x přípravě xxxxxx - xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, odhady). Xxxxx: ČEPS x.x., 14.2.2014. 5 x.

5. X/35 Bílý Kostel - Hrádek nad Xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx RIA. Xxxxxxx: Xxxxxx Liberec, xxxx 2014. 3 s.

6. Xxxxxx x 3. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.2.2014. Xxxxx: Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, únor 2014. 2 s.

7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx některých veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx: 13. xxxxxxxx 2011. 21 x.

8. XXXXXX, L. xx. xx. Metodika xxxxxxxxx xxxxxx politik na xxxxxxx xxxxxxxxx. Ostrava: XXXXXX - Centrum xxx rozvoj obcí x xxxxxxx s.r.o., xxxxxxxx 2013. 42 x. TB010MZP055.

9. HRUŠKA, X. et. xx. XX010XXX055_xxxxxxxxxxxxxxx_xxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx: 2013. [xxx. 2014-02-24]. Xxxxxxxxxx soubor, xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaných nákladů xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Praha: Ministerstvo xxxxxx České republiky, 2007. 17 x.

11. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx 2013. 29 x.

12. Zákon č. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx zákonů. 20. xxxxx 2001.

13. Xxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxx. 14. xxxxxx 2006.

14. Stanovisko odboru xxxxxxxxxx xxxx MMR x §91 stavebního xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx XX, xxxx 2014. 4 s.

15. Návrh xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsažených xx Xxxxx Porušení Xxxxxxx x. 2013/2014 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, 24.2.2014. 40 s.

16. Xxxxxxxxxxx ročenka České xxxxxxxxx 2013. Xxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx úřad, 2013. 831 x. XXXX 978-80-250-2386-0.

17. Xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx]. Praha: Xxxxx &xxx; Xxxxx, 2012 [2014-03-17]. Xxxxxxxx x: xxxx://xxx.xxxxx-xxxxx.xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-x-xxxxxxxxx-xxxxxxx/

18. POTOČEK, X. Ověřování xxxxxxx [xxxxxx]. 18. xxxxxx 2014 12:36; [xxx. 2014-03-18]. Xxxxxx komunikace.

19. Xxx. Xxxxx Doležal, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

20. Xxx. Xxxxxx Dvorská, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

21. Xxx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí

22. Ing. Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

23. Ing. Xxxxxxxxx Krejčová, Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx

24. Xxx. Hana Švingrová, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx

25. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Pardubického xxxxx

26. Roman Slouka, Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx

27. Ing. Xxxx Xxxxx, Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx

28. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje

29. XXXx. Jolana Xxxxxxxx, Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 20. - 27.6.2014, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx než 300 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

8 Xxxxxx xxxxxxxxx zkratek

9 Xxxxxxx

Xxxxxxx 3: Xxxxxx xxxxxxx XXX dle XXX (zdroj: XXX)

Xxxxxxx 7: Xxxxxxxx xxxxx "X" x tuzemsku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (zdroj: XXX)

Xxxxxxx 4: Schéma povolovacího xxxxxxx xxxxxx v XX včetně xxxx - stav od 1.1.2015 (xxxxx: XXX)

10 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Martina Xxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxxx x dobrovolných xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx 65, Xxxxx 10, 100 10

xxxxx: martina.piskova@mzp.cz

tel: +420 267 122 151

X Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

C Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx předpisy Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx materiálu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx transpozice, xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx XXX, x xx x xxxxxxx požadavky Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx (xxxxxxxxxx viz xxxx 1.2 a 2.2 xxxxxxxx zprávy).

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx s čl. 6 x 9 Xxxxxxxx xxxxxx. Novela xx xxxxxx napravit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 29. června 2012²⁸⁾.

X Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx slabé, osoby xx zdravotním postižením x národnostní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx postavení xxxx x žen.

E Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či osobních xxxxx.

X Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

X navrhovanou xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xx xxxx rozsahem xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x transpozici XXX směrnice. X xxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx lze x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx zákon pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

¹ Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2013 x xxxxxxx x xxxxxxx 258 Smlouvy x fungování EU xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x porušení povinnosti (x. 2013/2048), xxxxx xxxxxxxxx je provedení xxxxxxxx EIA xx xxxxxxxx xxxx ČR.

² Xxxxxxxx upozornění xx xxx 25.4.2013, x.x. X(2013) 2228 final.

³ Xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxx x odeslán Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 12.2.2014

⁴ §90 písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxx.

⁵ Zejména xxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., o xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

⁶ Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx iniciace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §136 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx.

⁷ Za xxxxxxxxx závěr zjišťovacího xxxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 XXX, xx xxxxxx xx stanoví, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x (xxxxx) procesu EIA.

⁸ Xxxxx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) XXX směrnice xxxxxxxxx, která je xxxx xx mohla xxx ovlivněna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 xxxx. 2, nebo která xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx této xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx mají xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

⁹ Xxxx. xxxxx č. 44/1988 Sb., x ochraně a xxxxxxx nerostného bohatství, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxx xxxxx“), zákon č. 458/2000 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jako „energetický xxxxx“), xxxxx č. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx „xxxxx xxxxx“), xxxxx č. 139/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹⁰ Xxxx. xx. 1 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxxxxxx: x) "dotčenou xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, která xx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxx prostředí xxxxx xx. 2 xxxx. 2, nebo xxxxx xx xx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx nevládní organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem;

¹¹ Xx. 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx.

¹² Xx. 6 odst. 3 EIA směrnice.

¹³ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx.

¹⁴ Čl. 6 odst. 4 XXX směrnice.

¹⁵ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 6 XXX xxxxxxxx.

¹⁶ Xx. 8 XXX xxxxxxxx

¹⁷ Xx. 9 XXX xxxxxxxx

¹⁸ §68 xxxx. x) XXX.

¹⁹ Xx. 6 xxxx. 2 xxxx. x) x xx. 6 xxxx. 6 XXX xxxxxxxx.

²⁰ Xxxxxxxx Soudního xxxxx XX xx věci X-216/05, xxxx 32, 33 x 38.

²¹ Xx. 11 odst. 4 EIA směrnice.

²² Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx (x xxxx. xxxx xxxxxxxxxx) Ústavního xxxxx xx xxx 6. xxxxx 1998 (xx. xx. I.ÚS 282/97) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Děti Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx v X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem x 24.6.1997 xx. xx. 15 Xx 69/97.

²³ Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zakotveno x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 35 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je vymezen x xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxx, co xxxxxxx přirozené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx jejich dalšího xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ovzduší, xxxx, xxxxxxx, půda, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx.“.

²⁴ Xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx čj. X. XX 59/14.

²⁵ Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx C-115/09, xxxx 24 - 34.

²⁶ Xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-115/09, xxx 45.

²⁷ Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx X-115/09, xxx 59.

²⁸ Nálezy Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx: xxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxx/xx/xxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx/50XxxxxXx.xxxx

II. XXXXXXXX XXXX

Xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx zohledňují xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx tuzemského xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x EIA xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx transpozičním.

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“)

K bodu 1 (§3 písm. x))

Xxxxxx xx definice xxxxx xxxxxxxxxx řízení, kterou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx řízení xx považují xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle XXX. Xxxxxxxxxxx řízením xxxx xxxx řízení, v xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx XXX“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1. xxxxxx 2010, xx. 5 Xx 64/2008 - 155).

X xxxxx xxxx bude třeba xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bezpochyby xxx xxxxx xxxxxxxxx x územní a xxxxxxxx řízení (xxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 91/2009 - 83 ve xxxxxx x xxxxxxxx x stavebnímu xxxxxx), xxx xxxxxx x x xxxxxx další, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxx x xx kterých xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xx.).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx EIA, x xxxxxxx další xxxxxx, která xx xxxxxxx parciálním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXX překrývají (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 As 47/2012 - 38 ohledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx kácení xx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx přírody x krajiny), xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx definice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „povolovací xxxxxx“, xxxxx je xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §9a xx §9d ZPV xx xxx xxxx xxxxxxxxx na řízení, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx povolení xx xxxxxx xx. 1 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, které vedou x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozděleno xx více xxxx, xx. do více xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o povolení xxxxxxxxx záměru). Xxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx se přitom xxxx xxxxxxxxx ke xxxx etapám xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxxxxx EIA xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx EIA xxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxxxxx řízeních. Ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu XXX x navazujících xxxxxx XXXX xxxxx, xx xxxxxxxxx vlivů záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx uskutečněno ihned, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx může xxx xx životní xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-201/02, xxx 53; Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx C-275/09, xxx 33). Navrhovaná xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozhodovací xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bude toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx navazující xxxxxx, x xxxxx xxxx (xxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxx formálním xxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx více xxxx (fyzických xxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx. X xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx každému xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti.

K bodu 1 (§3 xxxx. i))

Dalším xxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX směrnice, xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx x XXX xxxxxxxx byly xx xxxx xxxxxxxxx zahrnuty

1) xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx ZPV xx xxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxx v xxxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x dále

2) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ochranu životního xxxxxxxxx, které xx xx splnění dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x tzv.

- xxxxxxxxxx environmentální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx existence, x

- xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx doložením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. vlastníků xxxxxxxxx pozemků) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xxxxxx se přistupuje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, kterým XXX směrnice xxxxxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx²⁹⁾. X xxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxx x XXX vytvářejí xxx subkategorie xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxx xxxxx vyplývající x XXX xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaručena prostřednictvím xxxxxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x daném xxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx vzešlo.

K bodu 1 (§3 xxxx. x))

Xxxxxxx novou xxxxxxxx xx vyžádalo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prvek xx xxxxxx x xx hoc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizacím, xxxxx budou xxxx xxxxxxx více xxx 3 roky xxxxxxxx xxxxxxxx, prokážou svůj xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx podporu xxxxxx aktivit xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alespoň 200 xxxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx listině xxxxxx xxx xxxxxx ověřené.

V xxxxxxx listiny xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx vyloučeno, že x záhlaví listiny xxxxx uvedeny oba xxxx xxxx, tedy xxx xxxxxxxx účastenství x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx danou xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxx xxxxx. Pro xxxxx xxxxx posouzený x xxxxxxx EIA, xxxxx kterému xxxxx xxxxxxxx organizace xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (tedy xxxx. xxx územní x xxxxxxxx řízení).

K bodům 2 a 3 (§4 odst. 1 xxxx. x) a x))

Xxxx formulované ustanovení §4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xx xxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx x úpravě §4 tak, xx xxxxxxxx „významně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx významně mění xxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx“ bude x xxxxxxx x EIA xxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx XXX, se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 4 (§4 odst. 1 xxxx. x))

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu XXX xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxx, xxxxx xx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §9x xxxx. 4 x 5). Xxxxx xxxxx EIA x xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx již posouzený x procesu EIA xxx následně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxx významný xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tyto xxxxx novému xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§6 xxxx. 7)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx požadavky Xxxxxx, xx definování xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx každý. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x dalších xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnosti.

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx účelem xxxxxxx právní xxxxxxx xxxx příslušný xxxx x vyjádřením zaslaným xx xxxxxxxx xxxxx xxx nepřihlíží (xxx xxxxxxxx diskrece), neboť xxx xxxxxxxxx formulace „xxxxxx přihlížet“ xxxx xxxxxx, k jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

K bodu 6 (§7)

X xxxx. 1 x 2:

Nedochází x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx), bude x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx dále posuzován xxxxx XXX, proveden xxx. scoping, xxxx xxxxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zpřehlednění ustanovení xxx původní odstavec 1 rozdělen xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 (scoping) x 2 (screening).

K xxxx. 4:

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxxxxxx do samostatného xxxxxxxx 4.

X odst. 5 a 6:

Xxxxxxxx xx diferencovat xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx ve zjišťovacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx pozitivního xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xx. xxxxxxxx, xxx kterého xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx stávající xxxxx nezávazného vyjádření xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny, xxxxx xx jedná x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zakončeno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxx formy x podobě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx správním xxxxx se vylučuje xxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xxxxx xx ZPV xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx x navazujících řízeních x v oblasti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení a xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxx (xx. x xxxx xxxxxx formě) xxxx xxxxxx ukončeno, xxxxxxxx xx, aby rozhodnutí xxxx usnesení xxxx xxxxxx úkonem xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxx návrhu xxxxxxx xx xxxxx usnesení, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx do spisu. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXX směrnicí, neboť xxxxx veřejnosti x xxxxxxx veřejnosti xxxx xxxxxxxx zajištěna v xxxxxxx XXX. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (tzn. x řízení zjišťovacím, xxxxx x xxxxx xxxxxxx předchází xxxxxxx XXX), xxxxxx x xxxxxxxx procesu EIA. Xxxxxx EIA je xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxx stanoviska, nikoli xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx by xxxx posloužit xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx EIA xxxxx §3 písm. x) XXX (xxxx xxx „xxxxx XXX“), xxxxx xx následně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (§9a odst. 4 XXX), aby xxxxxxxx, xxx záměr, xxxxx xx předmětem xxxxxxx x navazujícím xxxxxx, je x xxxxxxxx potenciálních xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zjišťovacího xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XXX ukládá, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 2 x XXX. Xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxxx x článkem 4 xxxx. 3 XXX směrnice při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxx.

Xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamovateli x privilegovaným xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Osoby xxxxxxxxx xxxxx odvolání se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx plnoprávného účastenství xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případná xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxx xxxx. Privilegovaní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx nově x v xxxxxxx x požadavkem Komise xxxxxxxxxx xx Výzvě xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxx orgánu EIA, xx záměr xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xx xx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela x xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Soudního dvora XX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-75/08, xxx 58). Xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, mohlo by x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx skončení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě by xxx bylo xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do nich xxxxxxx xxxxxxx veřejnosti x zohlednit xxxxxxxx xxxxxxx EIA.

Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx negativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx řízení případně xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx §7 XXX xxxxxxxxx v xxxx. 9 x 10).

X odvolání xxxxxx xxxxxxx veřejnost (např. xxxxxxxxxxxxxxx stanov), že xx jedná x xxxxxxxxxx osobu splňující xxxxxxxxx uvedené x §3 xxxx. x) xxxx 2 ZPV.

K xxxx. 9:

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „napadat xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx podléhajících xxxxxxxxxxx o účasti xxxxxxxxxx obsaženým x xxxx xxxxxxxx“. Dochází xxx k zapracování xxxxxxxxxxx rozhodovací praxe XXXX, dle xxxxx xxxx přípustné, xxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx X-115/09, xxx 45).

Xxxxxxxx explicitně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadat xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx³⁰⁾ xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹⁾ (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domáhat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nezabývají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve smyslu §66 odst. 4 XXX. Zároveň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 6, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více xxxxxxxxx.

Xxxxx „xxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem, xxxxx xxxx x x ohledem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx ani nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy xx xxxxx ho vykládat xx hoc, nicméně x obecné xxxxxx xxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat.

Soudní řád xxxxxxx stanoví xxx xxxxxx ochranu ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx XXX, xxxx xxxxxx podat do xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Délku této xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx běžet xxxxx xxxxxxxxx řízení, kterému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava je x souladu x xxxxxxxxx subsidiarity správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zachováno jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X odst. 10:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx 90xxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lhůty xx odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajícím x xx. 11 xxxx. 4 XXX směrnice, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx x nesmí být xxxxxxxxxxx nákladné. Xxxxxxxxx xx přitom rozuměno xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zavedení lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxx x podané xxxxxx xx dále zdůvodněno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx) xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx postaveno xx xxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx, xx záměr xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxx primárně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navazují xxxxx řízení, jejichž xxxxxxxxx xx povolení xxxxxx. Xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx dopad xx xxxx xxxxxx v xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxx řízení navazujícími xxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. x) XXX a veřejnosti xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §9b xx §9d ZPV. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx měl být xxxxxxxx v přiměřené xxxxx, xxx žadatelé x orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx měli xxxxxxx ohledně xxxx, xxx se skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XXX x zda xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poslední xxxx x xxxx. 10. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx žádné správní xxxxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx dojde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x efektivní soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

K bodům 7 a 8 (§8 xxxx. 3 a §9 xxxx. 8)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bylo nutné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx, xx definování pojmu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx textu xxxxxx se x xxxxxxx jeho částech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nově přiznávají xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx původně použitý xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky, xx třeba postavit xxxxxxx, xx stejná xxxxxxxxx přísluší xxxx xxxx veřejnosti též xxxxx xxxxxxxxx x xxxx také dotčené xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 7 XXX xxxx příslušný xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx zřejmé, x jakým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x k jakým xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.

K bodu 9 (§9x - 9x)

X §9x

X xxxx. 1 - 3

Xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx řízeních, xx xxxx se xxxxx x tzv. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teprve v xxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xx podkladem (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xx. 1 Xx 39/2006 - 55, www.nssoud.cz). Žalobou xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx povolení x záměru xx xxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dán xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxx x xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právnických osob. Xxxxxxxxxx EIA xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže.

Tím xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxx XXX zrušit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA (xxxx tzv. xxxx xxxxxxx úkon podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) nebo jej xxxxxxx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.5.2008, xx. 2 Xxx 1/2008 - 77, xxx.xxxxxx.xx) xxxxxxxx, xx „...xxxxxx XXX xxx x jistém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx znaleckého posudku...".

Změnou xxxxxx xxxxx stanoviska XXX ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX xx koncepci ultimativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx uvážení, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxx x které xxx odůvodněně xxxxxxxxx. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx, a dotčeným xxxxxxx (XXX).

Xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx posuzovaný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx samostatným rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxx, neruší xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx ovšem závazný xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx neplatí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze správní xxxxx, xxxxx xx x xxxx xx xxxxxxx zákona oprávněn, x xxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xx kterých xx xxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §149 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxx, nýbrž xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx závazné stanovisko xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxx zrušit nadřízený xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx (§149 xxxx. 5 správního xxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatně xxxxxx xxxxxxxx prostředkem.

Zvyšují xx ovšem formální x xxxxxxxx nároky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx správního xxxx, x xxxxxxx x §154 správního xxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxx §67 a 68 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxx. §68 xxxx. 3 správního řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx rovině xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx odůvodnění správního xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxx formulován xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jsou seznatelné xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, xxxxxxx se správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx³²⁾. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx stanoviska XXX (xxx xxxxxxx x. 6 x ZPV).

Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx zapojení XXX do řešení xxxxxxxxx a dozorčích xxxxxxxxxx xx smyslu §149 odst. 4 x xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadem.

K xxxx. 4 x 5:

Xxxxx XXX bude xxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx. Na základě xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx (§149 xxxxxxxxx xxxx, §4 stavebního xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9x odst. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. coherence xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xx provedeném xxxxxxxxx x procesu XXX x xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx významná, x xx z xxxxxx xxxxxx než x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA, xxxx mít xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx nutné podrobit xxxxxxx posouzení vlivů xx životní xxxxxxxxx x každou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx, xxxxx xxxx xxx závažný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. V podstatných xxxxxx, relevantních z xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí³³⁾, xxxx xxx zachována xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx EIA x záměrem xxxxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4 a 5 xxx bude xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem XXX (institut xxx. xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx, xx příslušný xxxxx XXX xxxxxx, xx došlo xx xxxxxx záměru, xxxxx xx mohly xxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, které jsou x xxxxxxxxxxxx závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) ZPV

Při xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX posuzovat, xxx xxxxxxx x podstatné xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx atd.), xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx, pokud došlo x takovým xxxxxx, xxxxx xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EIA.

Orgán XXX xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx navazujících xxxxxxxxx xxxxxxxx, x každém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx pochybnosti o xxxxxxxx záměru. Žadatel xxxxxxxx orgánu EIA x dostatečném xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX.

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předkládaného xx xxxxxxxxxxxx řízení xx záměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vedoucímu xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xx o úkon xx xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx (§9x xxxx. 5), xxx., pokud xx navazujícím řízením xxxxxx řízení, stavební xxxxxx nebo řízení x xxxxx stavby xxxx jejím xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu XXX xxxx, x xx x xxxxxxx x §110 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X případě, xx orgán XXX xxxxxxxxx, xx co xx parametrů xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. změně, xxxxx představuje možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx vydáním xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx podrobit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle XXX (xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x)).

Xxxxx xxxxxx má xxxxxxx motivovat žadatele x xxxx, aby xxx inicioval nové xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opakované xxxxxxxxx vlivu na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx orgán EIA x rámci coherence xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx pak bude xxxxxx tomu, aby xxx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby buď xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx EIA, xxxxx xxx požádal xxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx eliminováno riziko, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolí xxxxx xxxxxx, aniž xx čekal xx xxxx posouzení a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlivů.

Zavedení průběžné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska jeho xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx možnosti dodatečného xxxxxxxxx v případě xxxx záměru xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, dle xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí uplatnit xxxxx xxx (x xxxxx tam), xxx xx xxxxxx „xxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proto xxxx xxxxx změna xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx taková xxxxx xxxxxxxxxxx ve faktických xxxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx (Xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X-121/11, xxx 27, 30 x 31). Xxxxxx xxxx XX xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že „xxxxx xx ukázalo, xx … xxxx … xxxxxxxxx fyzické xxxxx xxxx zásahy, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx, aniž došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx zohlednit xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajistit xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxx xxx, xx xxxx dbát xx xx, aby takovéto xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.“ (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx X-275/09, bod 33).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naprosté xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx posouzení vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a záměrem xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. X praxi xx tak xxxx. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx xxxx předložena xxxxx dílčí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby), xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neimplikuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, která xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx C-209/04, xxx 58).

V neposlední xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6. V případě, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx negativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx navazující xxxxxx, xxx xxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xx záměrem, k xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X §9x:

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §9x XXX xx xx cíl odstranění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. 6 xx 9 XXX směrnice. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx participace xxxxxxx xxxxxxxxxx v řízeních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX.

X xxxx. 1 xx 3:

Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx povinně zveřejňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které dle xx. 6 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovacích xxxxxx xxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy upravující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxxxxx uvedených x čl. 6 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §87 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxxxxxx č. 503/2006 Xx.). Tyto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx záměrů, xxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxx, x jednak xxxxxxxxxxx povinnost zveřejnit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 6 odst. 2 XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx vztahovat xx xxxxxxx navazující xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 6 odst. 2 EIA xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x procesním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující řízení.

Na xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxxx žadateli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx článku 5 xxxx. 2 EIA xxxxxxxx³⁴⁾.

X požadavků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx není výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je skutečnost, xx tento požadavek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx č. 123/1998 Sb.) a xxxxxxxx nové xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proto xxxxxxxxx odchylek xxxx xxxxxxxxxxxx druhy navazujících xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v případě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesních xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx připomínek, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x rámci jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxx se xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx.

Xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xx. zajištěna xxxxxxxx xxxxxxxxx celého řízení (xxxxxxxx 3). Nejen xxxxxxxxxx vydaného rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§144 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx zapotřebí xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx které xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx umožněno xxxxxxxxxxxx xx xxxxx řízení.

Vydané xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tzv. esenciálních xxxxxxxxx (§27 xxxx. 1 správního xxxx), xxxxxx se doručuje xxxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxx. 4:

Xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) x x) XXX xxxxxxxx. Nenavrhuje xx xxxxxx výslovně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 3 xxxx. a) XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jsou již xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §16 XXX.

Xxx xxxxxxxxxx xx. 6 odst. 3 XXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §9b xxxx. 4 xxx, xxx xxxx veřejnost možnost xx s těmito xxxxxxxxx seznámit x xxxxxxxx xx k xxx vyjádřit. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx jednotlivé druhy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvláštnostem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx připouští, xxx xxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace na xxxx xxxxxx sám, xxxxx xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxx, může xxx zveřejnění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto osob.

K xxxx. 5:

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx 8 XXX směrnice. Xxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx 5, 6 x 7 xx xxxxx x xxxxx x povolovacím xxxxxx. Xxx dosavadní právní xxxxxx xxxx podkladem xxx navazující xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxx bude požadováno, xxx orgány příslušné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx stanoviska xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx pořízené v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušných x xxxxxx navazujících řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxx.

X §9x:

X xxxx. 1:

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx. 6 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9x, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx efektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §9x, xxx x v případě xxxxxxxxx §9x se xxxxxxxx xxxxxxxx jednotné xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§3 xxxx. x)). Xxxx úprava xx xxxx uplatňovat xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx navazující řízení. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro veškerá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1.

Xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx k variantě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxxxxxx nevládních organizací xxxxxxxxxxxxxxx v §3 xxxx. x) xxxx 2, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx EIA xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejichž přiznání xxxxxxxxxxxxx požaduje EIA xxxxxxxx. Xxxx osoby xx budou „účastnit“ xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xx. 6 xxxx. 7 Aarhuské úmluvy xx současně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx řízeních xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vymezenou kategorii xxx. dotčené veřejnosti. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxx, xx orgán, který xxxx xxxxxx, xxxxx xxx prvním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx individuálně v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komplikace xxxxxxxxx.

X xxxx. 2:

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxxx vzal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v navazujících xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxx x podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejen xx. 8 XXX xxxxxxxx „výsledky xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxx xxxxx článků 5, 6 a 7 xx berou x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“, ale x xx. 9 odst. 1 EIA xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zveřejněno jednak xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx „xx posouzení xxxxxx a obav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx kterých xx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx připomínek, xx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx připomínek xx xxxxx xx. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 3 x 4:

Práva xxxxxxxxxxx x XXX směrnice xxxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míry privilegované xxxxxxxxx³⁵⁾, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxxx orgánu oznámit x nastavené 30xxxxx xxxxx (xxxxx je xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9x xxxx. 1 xx xxxx). Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx podat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 4 xxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navazujícím řízení xxx xxxxxx vymezené xxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §9x odst. 4 xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, pokud xx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §9x x 9c xxxx. 1 XXX), xxxx nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení.

Vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xx. 11 xxxx. 3 EIA xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení (§23 xxxx. 10) xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob oprávněných xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Zakotvení xxxxxxxxxxxx účastenství pro xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zájmu (§9d xxxx. 1), představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 11 XXX směrnice, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx aktivitu x xxxxxxxxxxx řízení.

Kritéria pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx požadavky vyplývající x XXX xxxxxxxx x s xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX. Předně xx xxxxxxxxxx, xxx odvolatelé xxxx xxxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx viz x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), tím xx promítnut xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, dle xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx organizace“. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitrostátní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx podmínkou xxx podání xxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx osoby xx, xxx xxxxx předmětem xxxxxxxx podle zakladatelského xxxxxxxx jednání byla xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx veřejného xxxxxx, x xxxxx hlavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx omezující xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxxx X-263/08, xxx 46).

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak prokázání xxxxxx legitimity aktivit xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx legitimizačním prvkem xxxxxx buď určitá xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx. ad xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx 200 podpisy xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx určitým počtem xxxxx dané nevládní xxxxxxxxxx, uvedl, xx „… nelze vyloučit, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx sdružení xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx členů, se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ (Xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X-263/08, xxx 47). X xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx takovým xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v čl. 11 odst. 3 XXX směrnice) přitom xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x soudní xxxxxxx. Podmínka doložení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx osobami x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dostatečnou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doložení podpisové xxxxxxx xxx v xxxxxxx x požadavky XXX xxxxxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxx. 3, x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) bodě 2 xxxxxxxx buď xxxxxx x xxx, xx xxxx právnická xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 roky před xxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §9x xxxx. 1, xxxx podporující xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§3 xxxx. x x §9x)).

X xxxxx x xxxxx přicházejícím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupu x xxxxxx ochraně, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxxxxx bydlištěm x xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx širokého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřistupuje.

Navrhovaná xxxxxx xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyčerpání xxxxxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby.

Podáním xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx osoba xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx zůstane xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

X xxxx. 5

Dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. x) bodě 2 k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx doklad x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx řízení podle §9x xxxx. 1, xxxx podporující xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§3 písm. x a §9x)). Xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §3 písm. i) xxxx 2 XXX.

Xxxxx, xxxxx nebyla účastník xxxxxx, xxx hodlá xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9c odst. 4 XXX, tak xxxx učinit xx xxxxx stanovené zákonem xxx xxxxxx odvolání. Xxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x řad xxxxxxx veřejnosti, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až podáním xxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §9c xxxx. 4 XXX, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx. Xx xxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxx. Xxxxxxxx orgán tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx napadené rozhodnutí x xxxxxxx, že xx xxxxxx odvolatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxx xxxxxxx xx seznámit xx všemi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se x xxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §9d:

K xxxx. 1:

Xxxxxxxx účelem xxxxxx xxxxxxxxxx §9d xxxx. 1 je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xx. 11 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou „xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením x účasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx“. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx související rozhodovací xxxxx XXXX, xxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx C-115/09, bod 45).

X důvodu naplnění xxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xx přezkum hmotněprávních xxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §66 xxxx. 4 XXX. Zároveň bude xxxxxxxxx aplikace §66 xxxx. 6, který xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx více subjektům.

Pojem „xxxxxxx zájem“ je xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vždy je xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx, nicméně x xxxxxx rovině xxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx považovat. Soudní xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxx XXX, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, dokud xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovit, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dnem, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účastníku řízení, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději.

Navrhovaná xxxxxx xx současně x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx vyčerpání řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx.

X xxxx. 2:

Xxxxxxxxx xx 150denní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x navazujícím řízení. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xx. 11 xxxx. 4 XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx rozuměno rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřených lhůtách. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx zvýšeným xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx jisto, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx opakovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx záměru. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměru. Dále xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x některých xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx na xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jistotu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxx xxx proveden x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx při xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxx xxx xxx rizika pokračovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru.

V xxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx (ne)přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx. Vůči xxxxxxxxxx §73 odst. xxxxxxxx řádu správního „Xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx účinek, xxxxx xxxxx nebo zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ xxx xxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxx vydat xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.

X §9x

Xxxx xxxxxxx §9x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podporující xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. x)). Xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušníků dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. x) xxxx 2., kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx minimálně xxx let, xxxxxx xx podporu oznámení xx xxxxxx §9c xxxx. 3 (tj. xxxxxxxx, kterým se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx přihlašují xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 6) xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§9x odst. 4). X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 9) xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x navazujících xxxxxxxx (§9x xxxx. 1) xxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejnosti xxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx je x souladu se xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávněn x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 10 (§10)

Xxxxxxxxxx §10 xx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nových xxxxxxxxxxxx §9x až §9x, xx nichž xxx xxxxx ustanovení §10 x xxxxxxxx části xxxxxxx.

K bodu 11 (§10i)

V xxxxx xxxxxxxxxx §10x xx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx xx regulační xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx smyslu XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxx obsoletní x xxxxxxxx úprav §61 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodům 12 a 13 (§13)

X odst. 1:

X xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 7 EIA xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx orgánu, na xxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dotyčného xxxxxxx xxxxx obracet x připomínkami týkajícími xx posuzovaného záměru. Xxxxxxxxxx vnitrostátním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxx XXX xxxxxxxx, xx MŽP.

K xxxx. 6:

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 7 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxx ZPV, xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx navazující. Transpozičním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účast subjektů x jiného xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §9c.

K xxxxxxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxxxx §9x xxxx. 1 x §9x xxxx. 4 xxxx. x)) a xxxxxxxx též případně xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx vedeno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x počátečním xxxxxx každého z xxxx. XXX veškeré xxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xxxx xx 15 xxx xx xxxxxx obdržení.

Nedotčená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx MŽP xxxx x dotčeným xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx EIA, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povolovacích xxxxxx.

K bodům 14 a 15 (§14)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx požadavky Xxxxxx, je definování xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rozumí xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx každému xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§18)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx vyvstala v xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §10 a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9x - 9x.

K bodu 17 (§19)

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx vyvstala v xxxxxxxx změn xxxxxxxxxx §7.

K bodu 18 (§21 xxxx. x))

Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 XXX xxxxxxxx). Dle Xxxxx Xxxxxx však xxxx xxxxx požadavek náležitě xxxxxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx. Stanoví xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x možnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX.

K bodu 19 (§23)

Xxxx xx stávající xxxx. 9 xx 11 z xxxxxx xxxx zavedené právní xxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx (§9b xx 9x).

Xxxxxxxxxx se xxxxxx problematický aspekt XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §23 odst. 10. Xxxxx úpravu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §9x.

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 14, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx použití správního xxxx. Zákon již x současné xxxx xx celé xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx použití připouští, xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X procesu XXX x souvislosti x touto úpravou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (jedná xx x xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §149 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

K bodu 20 (§24)

Xxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx Komise bude xxxxxxxxx i na xxxxxx, x kterých xxx xxx proces XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx EIA xxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx dokončeny podle xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §24 xxxx. 2 XXX platí xxxxx x xxx xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx EIA xxxxx xxxxxx podle již xxxxxxxxx zákona č. 244/1992 Sb. X jinému řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že zákon č. 244/1992 Sb. xxxx xxx xxxxx let x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx tudíž bezprostřední xxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxx, nelze xxxxxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx neúčinného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xx možné xxxxx č. 244/1992 Sb. xxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x rozsáhlými xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx EU (xxxxxxx XXX xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx smluv (xxxx. tzv. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx) na xxxxxx XXX xxxxxxx.

K bodu 21 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X xxx 1.1)

Xxxx xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy XXX xxxxxxxx³⁶⁾.

K bodu 22 (Příloha x. 1, kategorie X bod 1.7)

Novelou xx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 23 (Xxxxxxx x. 1, kategorie X xxx 2.3)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX směrnice. X xxxxxxxx těžby xxxxxxxx, x které je xxxxxxx x xxxx 2.3 xxxxxxx 1 XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve směrnici (xxxxxx 150 xx x xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx relevantním xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxx (tj. 25 xx x více).

Mimoto xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 24 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx I xxx 10.1)

Xxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx Komise směřující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx 10.1 xx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxxxxx xxxx 9 xxxxxxx X EIA xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx³⁷⁾ C-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx).

Xxx Komise xx zneškodňováním (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX směrnice 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dnes xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx veškeré způsoby xxxxxxx x jejich xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx o xxxxxxxx xx x XXX xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), nikoli x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx body 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstraňování xxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx předejít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx pojem odstraňování (xxxxxxxxxxxxx) odpadu xxxxxxx x EIA xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo využívání xxxxxx“, xxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx dle xxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx smyslu XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrů přílohy X a II xxxxxxxx EIA (Evropská xxxxxx, 2008)³⁸⁾ se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x využívání xxxxxxxxxxxx odpadů pouze xx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx skládkování.

K bodu 25 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx X bod 10.2)

Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x. 1 x XXX xxxxxxx xx výtku Xxxxxx, xx se XXX xxxxxx strukturou xxxxxxxx a xx xxxxx v ZPV xxxx xxxx shodný x xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xx kategorie I, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx II.

Dle Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx XXX směrnice rozumí xxxxx způsoby odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx IIB xxxxxxxx 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dnes xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxx x jejich xxxxxxx. Odkaz xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x XXX xxxxxxxx učiněn xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně (xxx xxxx 39 - 46 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Původní xxxxx xxxxxxxx x odpadech (xx. xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx přijata EIA xxxxxxxx) za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstraňování xxxxxxx xxxxx, xxx též xxxxxx využití. S xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx odstraňování (xxxxxxxxxxxxx) odpadu použitý x XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx nebo využívání xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx EIA xxxxxxxx.

Xxxx xxxxx bodu 10.2 tak představuje xxxxxx transpozice xxxx 10 přílohy I XXX směrnice xx xxxxxxxxxxx judikatury XXXX (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci X-486/04 Xxxxxx xxxxx Xxxxxx; X-247/06 Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx třeba xx smyslu EIA xxxxxxxx xxxxxx xxxx x předchozího xxxx 10.1 považovat také xxxxxx využívání, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v XXX xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx 100 xxx/xxx).

Xxxxxxx s xxxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií záměrů xxxxxxx X x XX xxxxxxxx XXX (Xxxxxxxx xxxxxx, 2008)³⁹⁾ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstraňování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpadů xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x fyzikálně xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 26 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx XX xxx 1.1)

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx se zajišťuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1 xxxx. d) xxxxxxx XX XXX xxxxxxxx.

K bodu 27 (Xxxxxxx x. 1, xxxxxxxxx II xxx 1.5)

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 28 (Xxxxxxx č. 1, xxxxxxxxx II xxx 2.5)

Nově xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídajícího xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx.

K bodu 29 (Xxxxxxx x. 1, kategorie XX xxx 5.4)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx přílohy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx.

K bodu 30 (Příloha č. 1, xxxxxxxxx XX xxx 10.1)

Změnou stávajícího xxxxx xxxxxx bodu xx xxxxxxxxx náležitá xxxxxxxxxxx xxxx 11 xxxx. x) přílohy XX XXX xxxxxxxx.

Xxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 75/442/EHS x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx 2008/98/XX, příloha č. I), xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vedoucí x jejich xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 39 - 46 citovaného xxxxxxxx). Xxxxxxx znění xxxxxxxx x xxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxx EIA xxxxxxxx) xx odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx jejich xxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx výkladovým xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxx odstraňování (zneškodňování) xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx transponovat xx vnitrostátního právního xxxx xxxx „odstraňování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx oba xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx výkladu Xxxxxx x SDEU xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) ve xxxxxx XXX směrnice.

Nové xxxxx xxxx 10.1 x xxxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx řádnou xxxxxxxxxxx EIA xxxxxxxx xx zohledněním judikatury XXXX (xxxxxxxx Soudního xxxxx ve xxxx X-486/04 Xxxxxx proti Xxxxxx; C-247/06 Xxxxxx xxxxx Německu).

Nicméně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx daná xxxxxxx provozována xxxxxxxxxx, xxxx ve větším xxxxxxx.

K bodu 31 (Příloha č. 1, xxxxxxxxx XX xxx 10.6)

Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx⁴⁰⁾ přílohy XXX xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „záměry xxxxxxx xxxx“, čímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příloze XX xxxx 10 xxxx. x) XXX xxxxxxxx.

K bodu 32 (Xxxxxxx x. 2, xxxx X xxx 5 písm. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 33 (Xxxxxxx č. 2, xxxx II xxx 3 xxxx. x))

Xxxx xxxxxxxxxxx bod xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 34 (Xxxxxxx x. 3, část X xxx 9)

Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zrušení ustanovení §10 x vložení xxxxxx ustanovení §9x - 9x.

K bodům 35 a 38 (Xxxxxxx x. 3, xxxx X bod 4. x xxxxxxx č. 4, xxxx X xxx IV)

Ačkoli xx xxxxxxxxx znění příslušného xxxxxxxxxx XXX pouze xxxxx xxxxxxxxxx požadavku XXX xxxxxxxx, respektujícím xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx že je xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx možná), xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upraveno tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx k xxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K bodům 36 a 37 (Xxxxxxx x. 3x, část III xxx 3 a xxxxxxx č. 4, xxxx X bod 1 xxxxxx 9)

Jedná xx pouze x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyvstala v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 a vložení xxxxxx ustanovení §9a - 9x.

K bodu 39 (Příloha x. 4, část X xxx XX)

Xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu xxxxxxx XXX xxxxxxxx.

K bodu 40 (Xxxxxxx x. 6)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx EIA xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxxxxx xxx 9) xxxx xxxxxxx x. 6 upravena tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska.

K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (a xxxx změny) platí xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx specifické xxxxxx xxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vztahy a xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx existují xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx situace, zejména xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx Komise dopadlo xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx x xxxxxxx Xxxxxx xxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx non xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx procesu XXX xxxxxxxxxx i xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx proces XXX zahájen. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x §24 xxxx. 2 ZPV x xxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx x pro xxxxxx, x kterých xxxx xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušeného xxxxxx č. 244/1992 Sb. K xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx mnoho xxx x praxi xxxxxxxx x xxxxx tudíž xxxxxxxxxxxxx zkušenosti x xxxx aplikací, xxxxx xxxxxxx to, xx xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx let xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx ignorovat xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx č. 244/1992 Sb. xxx stěží xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx XX (zejména XXX xxxxxxxx) x mezinárodních xxxxx (xxxx. xxx. Xxxxx úmluva xx Xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx XXX xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx x „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx novely), xxxx vždy orgánem XXX xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx konstruovaná xxxxxxxxx orgánů XXX xxxx uplatněním xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx závazné stanovisko xxxx, xx xx xxxxx těchto „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX konfrontován x požadavky právních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovisku xxxxxxx xxxxx EIA xxxx, xxxxx z podmínek xxxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zahrnout xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“ xx formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxx, x to pro xxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxx rozhodnutí x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydává xxxxxxxxx xxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx (coherence xxxxx), xx možné oba xxxx xxxxxxx spojit x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko, xxxxx

- xxxxx, zda xx xxxxx „starého“ xxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx se XXX x novelizovaném xxxxx,

- přebere x „xxxxxxxxx“ podmínky uvedené xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxx xxxxx příslušné x vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinny zahrnout xx svých xxxxxxxxxx, x

- posoudí xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru, xxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx novely xx xxxxxxx §9a xxxx. 4 a 5, §9x, §9c, a §9x XXX v xxxxxxxxxxxxx znění. X xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx EIA, bude x navazujících řízeních xxxxxxx xxxxxxxxx coherence xxxxx v navrhované xxxxxx. I v xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxx“ informací xxxxx §9b xxxx. 1, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxx dotčené xxxxxxxxxx na přístup x xxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx mj. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §23 odst. 11 xxxxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx založena xx xxxxxxxxxxxx EIA vydaných xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x ochraně přírody x krajiny (xxxx xxx „XXXX“)

X §70 XXXX

Xxxxxxxxxx x účasti xxxxxx xx výkonu xxxxxxx přírody x xxxxxxx bylo v xxxx 1992 xxxxxxx xx XXXX xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx osvědčené instituty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxx ovlivňovat xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjektivitou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 odst. 2 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxx zásazích a xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx zejména x stavební xxxxx, xxxxx vedou xxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xx xxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx závazná stanoviska xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §70 xxxx. 2 XXXX informovány x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXXX (xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx dřevin rostoucích xxxx xxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx xx druhové xxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nevládní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právním důsledky x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx uplatnit xxxxxxx, xxxxx je správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxx.).

X xxxxx xx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §70 XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx záměrů, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx EIA. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízeních ve xxxxxx XXX se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jako disproporční, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx §9x) XXX. Xxxxxxx se xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx řízeních (tj. xxxxxxxx vedených podle XXXX i ostatních xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx) mohou xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx x §9x, 9x x 9x XXX. Xxx xxxx dotčena xxxxxxx občanských xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §70 XXXX tehdy, xxxx-xx xxxxx posuzován x xxxxxxx XXX.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

X xxxx 1 (§115 xxxx. 6 x 7 xxxxxxx xxxxxx)

Xxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny, x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx předejít duplicitě, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx XXX vedených xxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx oprávnění nevládních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení §9x x 9x XXX x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §115 xxxxxxx xxxxxx. Stanoví xx xxxxx, xx xx xxxxxxxx navazujících xx xxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy na xxxxxxxxxxxx řízeních, xxxxx xxxxxxxx organizace participovat xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxx ustanoveních §9x x §9c XXX. Xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastnit xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxx posuzován x xxxxxxx XXX.

X xxxx 2 (§115 xxxx. 9 vodního xxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxx (§115 xxxx. 8) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, tak x x xxxxxxxx xxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vodoprávních řízení xx třeba xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tak x x případě, xxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx upustí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §9b XXX se nepříčí xxxxx fakultativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx §9b odst. 5 XXX) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §9b xxxx. 1 xxxx. x) XXX). Xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x vodohospodářských xxxxx xxxxxxxxx vodoprávní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§115 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx:

Xxxxx Xxxxxx x xxxxx infringementového xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proces XXX, xxxxx jsou xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení).

V xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxx xxxx xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxx Komise:

- Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx xxxxxxx“), xx xxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

- „Stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx přístup xxxxx názoru Xxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje.

- Xxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x stavebním řízení.

K xxxx 1 (§13)

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (k územnímu x stavebnímu xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx novelizovaného XXX xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení). X xxxxxx xxxxxx řízení xxxx příslušný xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxx xxxxxxx.

X xxxxx 2 až 6 (§36 a §37)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravy §61 odst. 3 xx xx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx možnost, xxx regulační xxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx XXX. V xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §37.

Jelikož xxxxxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xx xxxxxx XXX, stává xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx 7 xx 10 x 13 xx 28 (§39 xx 50, §63 až 71)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vypuštěním §61 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx 11 x 12 (§61)

Dosavadní xxxxxxxxxx §61 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, který xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx ZPV, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vydáván xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, dochází v xxxxxxx regulačního xxxxx xx kolizi x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijaty xx xxxxxxx těchto výtek x XXX. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, musela xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí a xxxxxxxx regulačního plánu, xxxx. územního řízení.

K xxxxx 29, 33 x 35 (§87 xxxx. 1 a 94x xxxx. 2 x 6)

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx účastníků, xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx XXX. X případě, xx je pro xxxxxx záměr vydáno xxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xx xxxxxx x velkým počtem xxxxxxxxx (§9x xxxx. 3 ZPV) x xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx postupem xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx nevyhovující, xxx stavební xxxxx xxx ostatní xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx upravoval xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava.

K xxxxx 30 a 34 (§87 xxxx. 2 x 94x xxxx. 3)

X důvodů xxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX xx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vypuštěna xxxxxxx xxxxxx veřejného ústního xxxxxxx x záměrů, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze pro xxxxxx, pro které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx obce, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxx jednoznačně územním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prostorové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxxx zajistit možnost xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxxxx záměrů na xxxxx xxxxxx xxxx.

Xx xxxxx xx xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technická xxxxxx x v §94a xxxx. 3.

X odkazem xx ustanovení §49 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx jednání xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx část xxxx xxxxxxx.

X xxxx 31 (§91)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §91 xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupů v xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x zjednodušení některých xxxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §91 stavebního xxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx intenzivní xxxxxxxxx, xxxx vzhledem x marginálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx praxi⁴¹⁾ xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx 32 (§94 xxxx. 5)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxx stanovisko XXX. Xx 1. xxxxx 2015 tedy xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x případě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx (x v xxxxxxxxx případech x xx kolaudaci xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx tohoto ustanovení.

K xxxx 36 (§104)

Stejně xxxx i u xxxxxxx povolovacích režimů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxx vydáno stanovisko XXX.

X bodu 37 (§114)

Xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx účastníci xxxxxx xx smyslu §109 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto dochází xx sjednocení xxxxxxxx xxx podávání xxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 38 (§116)

Xxxxxx xxxx x x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx, pro které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X xxxx 39 (§117)

X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany autorizovaného xxxxxxxxxx xx tento xxxxxx vyloučen v xxxxxxxxx záměrů, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

X bodu 40 (§118 xxxx. 5)

Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §117 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora, xxxxxx xxx x §118 odst. 5 xxxxxxxxx také možnost, xxx xxxxx xxxxxx xxxx jejím dokončením „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxx 41 (§193)

Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §61 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx zákona.

K xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

X xxxx 1:

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §91 je xxxxx xxxxx i xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx x probíhajících xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §91 dojde xx xxxxxx, x xx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX.

X xxxx 2:

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ohlášení, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inspektora) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.

X xxxx 3:

Xxxxxxxxx navazujících xxxxxx zahájených xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx ZPV.

K bodu 4:

Xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx xx situace, xxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §13 xxxx. 8 x přesunu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxx a městských xxxxx x xx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, že xxxxx o xxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx XXX xxxxxx xx xxxxxx xxxx X. x XX. budou xxxxxxxxx xx xxxxxx x příslušný stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxx spis xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx úřad podle xxxxxxxxxx §13 odst. 8 povede dále xxxxxx x vydá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).

X xxxx 5:

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §94 xxxx. 5, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx záměry, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zrušeno xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxx znovu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxx novely. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx posuzovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx před účinností xxxxxx. Xxxxxxx „opakovaného“ xxxxxxxx řízení po xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx po xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxxx pouze tehdy, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx novely.

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxxx prevenci (xxxx xxx „ZIP“)

K §13 xxxx. 5 XXX

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx EIA xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §149 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx složkových xxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxx x §10 ZPV) xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska XXX xxxxxxxx.

Xxxxxxxx ustanovení §13 odst. 5 XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX provedenou v §9x XXX xxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxxx XXX ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xx závazné xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx.

X ustanovení o xxxxxxxxx (xx. IX)

Účinnost xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2015, xxxxxxx xx xxxxx urychleně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx vyplývající xxxxxx⁴²⁾. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx součástí xxxxxxxxx Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepřekročitelnou xxxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx XXX směrnice; xxx Komise xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx konce xxxx 2014 xxx, aby xxxx právní xxxxxx xxxx účinná xxx xx 1. ledna 2015.

²⁹ Srov. xx. 1 odst. 2 xxxx. x) EIA xxxxxxxx: x) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, která xx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního prostředí xxxxx čl. 2 xxxx. 2, nebo xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx definice se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx předpisů mají xx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxx;

³⁰ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx (a xxxx. xxxx odůvodnění) Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6. xxxxx 1998 (xx. zn. X.XX 282/97) xx xxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Děti Xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x L. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx x 24.6.1997 xx. zn. 15 Xx 69/97.

³¹ Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je zakotveno x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 35 xxxx. 1. Pojem xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx v xxxxxx č. 17/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx „xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organismů xxxxxx xxxxxxx a xx předpokladem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, voda, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x energie.“.

³² Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.2009, xx. 9 Xx 21/2009.

³³ Přičemž z xxxxxxxx EIA směrnice xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxxx přímé x xxxxxxx vlivy xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, hmotný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

³⁴ Xxxxxx 5 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxx: „Členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxx poskytnuty xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx 1, xxxxx o to xxxxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povolení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyjádřením xxxxx stanoviska projedná xxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x xx. 6 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx, xx orgán vyjádřil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vyžadoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx požadovat, xxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxx oznamovatel.“

³⁵ Xxxx. xx. 1 odst. 2 xxxx. e) XXX směrnice: e) "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 2, xxxx která xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodování ve xxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxx;

³⁶ Příloha II XXX xxxxxxxx, xxx 1 xxxx. x): „x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx půdy;“

³⁷ Xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx, že xxx xxxxx EIA směrnice xxxxx mít způsoby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxxxx, významný xxxx xx xxxxxxx prostředí. […]Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx] xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 85/337 je autonomním xxxxxx, xxxxxxx musí xxx přiřazen xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, připomenutému x xxxx 36 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 75/442, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx odpadů xx striktním smyslu xxxxxx xxxxx, nebo x jejich xxxxxxx[…].

³⁸ Xxxxxxxx z: xxxx://xxxxxx.xxxxx.xx/xxxxxx_xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx/xxx_XX.xxx

³⁹ Xxxxxxxx z: http://portal.cenia.cz/eiasea_docs/eia/legislativa/eia_EN.pdf

⁴⁰ Xxxxx Komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přílohy II XXX xxxxxxxx: 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ a 10. x) „xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxx x parkovišť“.

⁴¹ Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx §91 stavebního xxxxxx xx své xxxxxxxxx (1.1.2013) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

⁴² Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x kapitole 1.6 xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx xxx 3. xxxx 2014

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, x. x.

xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx ČR x xxxxxxxx XX

Xxxxx textu xxx.xxx.xx