Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 37/2004 Xx., zákona č. 39/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., zákona x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Xx. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému úřadu xx 30 xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) celkovou cenu xx xxxxxx cestovního xxxxx za období xxxxxxx xx výzvě,
c) xxxxxx místa, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovány, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, příjmení, popřípadě xxxxxxxx firmu, adresu xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx firmu nebo xxxxx, xxxxxx sídla x identifikační xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx x), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. V §10b xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx odstavec 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx přestupek podle xxxxxxxx 9 lze xxxxxx též zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. II
Technická notifikace
Tento xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 ze xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx vláda v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky nouzový xxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx platí také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby xxxx x xxxx x xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), které xxxxxxxx potenciálním zájemcům xxxxxx nabízených služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxx xxx. Rozsah, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S tím xxx vyvstal x xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní předpisy, xxx vzhledem x xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx nabídku činí, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nulová.
Poskytování xxxxxx x xxxxx sdílené xxxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. v případě xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xxxxx §1a, byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Obecní xxxxxxxxxxxx úřady totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. ověřují, xxx xxxxx, která xxxxxx poskytuje, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním.
Navrhuje xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace poskytnout x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Mezi jinými x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx ubytování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx povinností).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx veřejná xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, ať již xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx ani „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Většina vyspělých xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jim xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se pohybujících xx jejich xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x této skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xx x xxxxxx xxxx identifikační xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx jen na xxxxx ČR xxxx xx mezinárodní xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvodu zakázáno xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx nemusí xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Tito lidé xxxxxxxxxx vyhledávají takové xxxxx ubytování, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, pokud xx xxxx znám ubytovatel x adresa, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází.
V případě xxxxxx služeb xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x xxxxxxxx využívaných xxx xxxxxxxxxxx živnosti - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx přehledu o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Pro moderní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, je xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx dalších profesí, xxxx. v xxxxxxx, xxx se profesionální xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlídkám.
Není-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx bude xxxxx xxx účelu) předat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (např. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X i xxx samozřejmě platí, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X po zrušení xxxxxxxxx stavu bude xxxxx nadále xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx strmě xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (směrnice x elektronickém xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. X judikatury xxx zejména rozsudky Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx X- 390/18 Airbnb Irland x xx věci X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typu Xxxxxx x další xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. pouze zprostředkovávající xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy z xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxx společnosti z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast přitom xxxxxxx x požadavky xx poskytovatele služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx samotnou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxx výkonu xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koordinovaná oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx obdobný postup Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx xx xxxx C-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice x elektronickém obchodu xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx působnosti směrnice 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx subsidiárně do xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx opatřeními, jako xx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx jde x místo, četnost x délku jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx se xx xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zaměřenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé sdílet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxxx často xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx zvýšení příjmů xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx nedohledatelní x jimi páchané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx xxx soustavným xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ubytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, což výhledově xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxx ukládá platformám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá osobní xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, však nikterak xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx (xxx §45 živnostenského xxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx dnes xxxxxx mlčenlivostí (viz xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxx nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx do zákona č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, doplnit xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje online xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x označení poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx bude obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Aby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky živnosti, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x ubytovacím službám xx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni předat xxxxxxxx živnostenskému úřadu xxxxxxxxx xxx, jak xx mají xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx dostali od xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít za xxxxxxxxx odpovědět pouze xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedeny x §10 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xx 3, x xxxxxx nelze xxxxx vymezit, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých obchodních xxxxxx a xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům a xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnutých těmto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako účelný. X xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodne xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x notifikaci x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Podle stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx oznámit ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx ubytování xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministryně xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx textu www.psp.cz