Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx usnesl na xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých podmínkách xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Xx. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Za §9d xx xxxxxx xxxx §10, který včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) celkovou xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx místa, na xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x fyzické xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. u xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační číslo xxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx x písmenu x) xx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx získané xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx za xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx slova „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10b xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx též zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx notifikace
Tento xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx technických předpisů x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky nouzový xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových opatření. Xxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx fenoménem xxxxxxxxxx několika xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dalece přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx sdílené xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podobu regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx u nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platforem, jichž xx xxxx dotýkají xxxxxx právní předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx sdílené xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v případě xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x o nemovitostech, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají informace x subjektech poskytujících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, kdo zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx (online xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xxxxx §1x, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady mohly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají kontrolu xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a provozuje.
Online xxxxxxxxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pak s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxxxxxx x živnostenském rejstříku, xxxxx xxxxxxx xxxx xx přístupná x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hned xxxxxxx podstatných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx umožnění xxxxxx xxx plněním daňových x xxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx podnikatele, xxxx xxx i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx podnikatel xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx tak stát, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx pravomocně odsouzena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx ovlivnit jeho xxxxxx, xx již xx jedná o xxxxxx vznikající činností xxxxxxx xx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx váhu ale xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx vypracovaný systém, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxx x xxx xx i xxxxxx jeho identifikační xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx porovnáním se xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx na xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx nemusí xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx lidé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx domnívají, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx možnosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, pokud xx xxxx znám ubytovatel x xxxxxx, xx xxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x zpřísněné bezpečnostní xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx revize xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx - xxxx nejmarkantnější xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x zdravotní xxxxx. Xxx se ukazuje x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, xxx třeba xxx v latentním xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx boje x xxxxxxxx, mezi kterými xx xxxxxxxx postavení xxx. xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx se profesionální xxxxxx xxxxxx podrobovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx využívajících xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (rozsah xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) předat x jiným orgánům xxxxxx xxxxxx (xxxx. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, bude-li to xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx své kompetence.
Navrhovaná xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A x xxx samozřejmě platí, xx prevence xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx zrušení xxxxxxxxx stavu bude xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx strmě xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx na vnitřním xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x ve věci X-108/09 Ker-Optika.
Podle prvního x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x další xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx spadajících do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx oblast přitom xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx poskytování zprostředkovatelských xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koordinovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx internet xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spadá pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES x službách xx vnitřním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x souladu, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. Xxxxxxx je zvolené xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx řádný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, četnost x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx se xx xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x kontrolními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx větší xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x poplatkových xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x pobytu tam, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xx rovnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá se, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá osobní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může dále xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx podnikatel xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x koncesi (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tato data xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby orgánů xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxx xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu státu
Navrhovaný xxxxx xxxx vliv xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s předložením xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx krize xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 odst. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Zvláštní část
Navrhuje xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, adresu xxxxx poskytování služeb x označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. údaje, xxxxx bude obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, a dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích služeb xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx3). Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než které xxxx uvedeny v §10 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 až 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx vymezit, xxxxx xxx již každý xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx x tyto xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. e-mail).
Navrhuje xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx zejména jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Online xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxx xxxx údaje xxxxxxx (xxxx. pro xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx stavby se xxxxxxxxxx předpisy nejsou xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ceně či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx přestupek může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx správní xxxxx xxxx xxxx účelný. X xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 řízení u Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx pro služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx návrh xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx epidemii koronaviru XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx k 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak vzhledem x tomu, xx xxxxx zákon je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Praze xxx 1. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx textu www.psp.cz