Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2020 Sb.,
kterým xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Xx., zákona x. 301/2009 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona č. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. Xx §9d xx xxxxxx xxxx §10, který xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx o službě xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx firmu nebo xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až x), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx živnostenský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx orgánu vykonávajícímu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx za xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 odst. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na výzvu x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 písm. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 ze xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x předpisů xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx realizována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x děti z xxxxxx xxxxxxxx základních x středních škol xx celkového xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování výdělečné xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), které xxxxxxxx potenciálním zájemcům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Rozsah, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízeny, však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nabyl xxxxx xxxxxx regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx kategorií podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx fungující x „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx zatíženi mnohými xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx činí, xx x xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx nulová.
Poskytování xxxxxx x rámci sdílené xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytujících ubytování x x nemovitostech, xxxxx jsou k xxxxxx účelu xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx účinnou xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku (online xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx uzavírání xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní informace x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním.
Navrhuje xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x hygienickým stanicím, xxxxx vykonávají kontrolu xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x části, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx ubytovatelů. Přičemž x ohledem na xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx x místech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xxxxxx s identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresa, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx přístupná x xxxxxxxxxx. Získání živnostenského xxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, x širokém xxxxx smyslu, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, ať xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx jedním z xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu ale xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, které xxxx xxxx vliv xx subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx světa proto xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx jim xxxxxxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxx jí x xxxxxx xxxx identifikační xxxxx1. Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxx na xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni), xx x osobu, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xx xx xxxxx republiky (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x nejtěžší xxxxxxxx, xxx též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx lidé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou maximální xxxxxx anonymitu a xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx domnívají, xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x poskytování xxxxxxxxx dochází.
V xxxxxxx xxxxxx služeb se xxxx může xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, byť třeba xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zvláštní postavení xxx. trasování, xx xxx znalost identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx xx profesionální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx valná většina xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx data, bude xxxxxxxx některé z xxxxxx xxxxxxxxx (rozsah xx bude xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx a účinnější xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále dbát xx to, aby xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x směrnice č. 2015/1535 o postupu xxx xxxxxxxxxxx informací x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx typu Airbnb x xxxxx fungující xx xxxxxxx bázi, xx. xxxxx zprostředkovávající xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx spadajících do xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx službu samotnou, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 písm. x) bod x) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. h) xxxxx xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 až 30 rozsudku xx xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx kterého požadavky xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx o fungování XX ohledně svobody xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx např. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytovateli ubytovacích xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oznámit předpis xxx služby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx rodiny a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx míře xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových povinností. Xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xx obcí xxxxxxx).
Xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx páchané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „klasickým“ způsobem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx dohledat ubytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bytových xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx vlastníci bytů, xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xx úseku občanského xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx data živnostenský xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dnes xxxxx xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad předá xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx xxxx vliv xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x krizovými opatřeními xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 odst. 1 x násl. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx služby, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad oprávněn xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx podnikání, xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti2. Xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx kontrolnímu xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx služby poskytovány (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Online zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx sami x dispozici (jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (on-line platformám x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odpovědět xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x zákoně nelze xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx každý xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. e-mail).
Navrhuje xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx vztahujících xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (např. pro xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x notifikaci x. 2019/338/CZ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x další.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně pro xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx