Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Sb.,
kterým xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., zákona č. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., zákona x. 301/2009 Sb., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., xxxxxx č. 113/2020 Sb. x xxxxxx č. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9d xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx včetně xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx zákazníkem xx xxxxxx uzavření smlouvy x službě cestovního xxxxx podle §1a, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xx 30 xxx xx doručení xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) celkovou xxxx xx služby cestovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve výzvě,
c) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x adresu trvalého xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, příjmení, popřípadě xxxxxxxx firmu, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx sídla x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až c), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx moc xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx získané xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx za xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx živnostenskému xxxxx xx xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx nesdělí xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx označuje jako xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx doplňuje xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. září 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nařízených xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby péče x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx celkového xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování výdělečné xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Rozsah, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxx dalece přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nabyl xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxx vyvstal x xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, a
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx činí, xx x xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními informacemi x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nedisponují příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x subjektech poskytujících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhuje xx proto, xxx xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (online xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1a, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x šířením XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx požadovat, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresa, kde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxx veřejná část xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hned xxxxxxx podstatných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxx daňových x poplatkových povinností xx xxxxxx podnikatele, xxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxx stát, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, které negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyspělých xxxxx světa xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se pohybujících xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxx s xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx na xxxxx XX xxxx xx mezinárodní úrovni), xx x xxxxx, xxxxx má z xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx (zde xx nemusí xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají takové xxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné povinnosti xxxxxxxxx nedodržují. Výše xxxxxxx možnosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxx znám xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází.
V xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxxxx osobách podtrhuje x zdravotní xxxxx. Xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx třeba xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxx. trasování, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx profesí, xxxx. v xxxxxxx, xxx xx profesionální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx valná xxxxxxx xxxx využívajících xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani očekávat, xx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx data, bude xxxxxxxx některé x xxxxxx informací (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxxx, mají možnost xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx prevence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx zrušení xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx na vnitřním xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x postupu xxx xxxxxxxxxxx informací x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU xx xxxx X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x ve věci X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx fungující xx xxxxxxx bázi, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za služby xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx. 3 odst. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) bod x) xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolním xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx směrnice. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou cestou, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx ve xxxx C-108/09 Ker-Optika, xxxxx kterého požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a tudíž xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx spadá pouze xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES o službách xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX ohledně svobody xxxxxxxxx, s kterými xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. Xxxxxxx je zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx opatřeními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx řádný xxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx oznámit xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx daňových povinností. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x této činnosti, x jsou xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx obcí (zvýšení xxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. V současnosti xxxx podnikatelé, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx on-line platforem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx pod soustavným xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá xx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx živnostenský úřad xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx xxxxxxxx živnosti xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 živnostenského xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgánu státní xxxxxx tato data xxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená právní xxxxxx nijak nezvyšuje xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádnými x krizovými xxxxxxxxxx xxx období krize xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zvláštní část
Navrhuje xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx služby, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad oprávněn xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, a dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx podnikání, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být kontrolnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx poskytovány (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx sami x dispozici (jak xx dostali xx xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Online zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, než xxxxx xxxx uvedeny x §10 odst. 1 xxxx. d) bodu 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx a tyto xx xxxxx x xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména jiným xxxxxxxx orgánům a xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování té xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ceně či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský úřad. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx živnostenský úřad xxxxxx pokutu do 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, aby bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní trest xxxx jako xxxxxx. X xxx, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx komise v xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX k xxxxxxx připravovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo k 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 326/1999Sb., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x další.
V Praze xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx