Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění zákon č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx x. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx č. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx vkládá xxxx §10, xxxxx včetně xxxxxxx zní:
„§10
Online zprostředkování
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx doručení xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxxxx cenu xx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx období xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx, a xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxx, příjmení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, adresu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až x), xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předat xxxxxx orgánu vykonávajícímu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 písm. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx doplňuje xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Xx. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx oznámen x souladu se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V rámci xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x děti x xxxxxx uzavření základních x středních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím internetových xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízených xxxxxx, xx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx různé xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxx vyvstal v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nich xxxxxxxx kontrolováno a xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sice dotýkají xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ubytování x x nemovitostech, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy.
Hlavní překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, rozsahu poskytovaných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgány těmito xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx dálku (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákazníkem xx účelem uzavírání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1a, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx např. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. ověřují, xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx jinými x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, které bude xxxxxx živnostenský úřad xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx např. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx adresa, kde xxxx dané xxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnostenském rejstříku, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx umožnění dozoru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde i xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxx byl xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x podnikáním x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx efektivně předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ať xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, které negativně xxxxxxxx do bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx váhu ale xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, které xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyspělých xxxxx světa xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx umožňuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx úpravě, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx jí x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx mezinárodní úrovni), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx nemusí xxxxxx xxx x nejtěžší xxxxxxxx, ale xxx xxxx. o fotbalové xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx ubytování, xxxxx xxx poskytnou maximální xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xx současného stavu xxxxxxxxx policie využít xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx může xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nástrojů využívaných xxx provozování živnosti - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů využívaných xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx osobách podtrhuje x zdravotní zájem. Xxx se xxxxxxx x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx kterými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx dalších profesí, xxxx. v xxxxxxx, xxx xx profesionální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním prohlídkám.
Není-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx registrována, xxxxx ani xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx data, bude xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx účelu) předat x jiným orgánům xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X i xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X po zrušení xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx dbát xx to, aby xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního zákazu xxxxxxxxxxx mnohých služeb xxxxxxxxxxxxx x cestovním xxxxxx, když bude xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx 2000/31/ES o některých xxxxxxxx aspektech xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. Z judikatury xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci C- 390/18 Airbnb Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x další xxxxxxxxx xx obdobné xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx cestovního ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 odst. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti omezovat xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s požadavky xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) xxx i) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. h) xxxxx xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koordinovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 až 30 rozsudku xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spadá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, s kterými xx v souladu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx pořádek, ochrana xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, četnost x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 písm. x) a f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx oznámit předpis xxx xxxxxx, resp. xxxxxx zaměřenou xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - poskytování služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx netýkají mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolními orgány xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x této činnosti, x jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx bude xxx pozitivní dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx páchané xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx pod soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx nezřídka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což výhledově xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná právní xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, předávat na xxxxxx xxxxxxxx živnostenských xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx musí podnikatel xxx xxxx uvést xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x koncesi (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě nutnosti xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx mlčenlivostí (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx údaje budou xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x mimořádnými x krizovými xxxxxxxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem k xxxx uvedeným xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx do zákona č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počtu uzavřených xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx online platformách xxxxxxxxx, souvisí jednak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx naplněny xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxxxxxx tak, jak xx xxxx sami x dispozici (jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx platformám x jejich xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx mít za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, kterými xxx nedisponuje. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx vymezit, xxxxx xxx xxx každý xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a tyto xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnutých těmto xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx stavební úřady xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxx xxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx živnostenský xxxx. Xx přestupek může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxx účelný. X tom, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx komise v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Jedná xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na současnou xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx epidemii koronaviru XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Praze xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx