Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx č. 113/2020 Sb. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. Xx §9x xx vkládá xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx zprostředkuje prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výzvě,
c) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx, a xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx xxxxx x xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x adresu trvalého xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, příjmení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx osoby,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. další xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x) až c), xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx získané xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx za odstavec 8 vkládá xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, xx živnostenskému xxxxx xx xxxxx x xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. V §10x xxxx. 10 xxxx. x) se xxxxx „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx doplňuje xxxxxxxx 11, který xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx též zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1535 ze dne 9. září 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx technických předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx tuzemských, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájemcům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Rozsah, x xxxx xxxx různé xxxxxx xxxxxxxx, však xxx dalece přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platforem, jichž xx xxxx dotýkají xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi o xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx kontrolních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx dálku (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavírání xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1x, byl xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx živnostenského úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, disponuje xxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx XXXXX 19 je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se ubytování xxxxxxxx x cestujícím xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx všechny živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx prováděné činnosti. Xxxx např. x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu známa xxxx adresa, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx tak xxxx, xx živnost bude xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx pravomocně odsouzena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v souvislosti x podnikáním v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ať xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx xx týkající xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx xxxx ale xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, které xxxx xxxx vliv xx subjektivní pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyspělých xxxxx xxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx umožňuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx úpravě, xx xxxxxxxxx toho, kdo xxxxxxx cizince, informovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxx xx i xxxxxx jeho identifikační xxxxx1. Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx osobu (ať xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx mezinárodní úrovni), xx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvodu zakázáno xxxxxxxx se na xxxxx republiky (xxx xx nemusí xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx ubytování, xxxxx xxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx anonymitu a xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, xx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází.
V případě xxxxxx xxxxxx xx xxxx může xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako nejmarkantnější xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájem. Xxx xx xxxxxxx x dnešní situaci, xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx zdrojem infekčních xxxxxx, byť xxxxx xxx x latentním xxxxxx. Pro moderní xxxxxxx boje x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx xx profesionální xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx registrována, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, který xx platformy xxxxx xxxxxxxx data, xxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx informací (xxxxxx xx xxxx lišit xxx xxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, mají možnost xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před možnými xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále dbát xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx absolutního zákazu xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když bude xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky
Navržená xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx vztahuje xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 x postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx C- 390/18 Airbnb Irland x xx věci X-108/09 Ker-Optika.
Podle prvního x uvedených rozsudků Xxxxxxxx dvora EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx fungující xx xxxxxxx xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx spadajících do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx samotnou, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxx výkonu činnosti (xx. 2 písm. x) bod x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx dotčených online xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx obdobný postup Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx ve xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná úpravu xxx spadá pouze xx působnosti směrnice 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, x kterými xx v souladu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx řádný xxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x místo, xxxxxxx x délku jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx předpis je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, i xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených povinností, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových povinností. Xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx často xxx nedaní příjmy x této činnosti, x xxxx pro xxxxxxxxx orgány obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. V současnosti xxxx podnikatelé, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak zůstávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „klasickým“ způsobem xxxx xxx soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bytových xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx dlouhodobí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x k xxxxx možnosti vynucování xxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx v turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, předávat na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxx úřad předá xxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx již dnes xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx projednání návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx krize xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x násl. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx xx zákona č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx dálku je xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx počtu uzavřených xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad oprávněn xx online platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxx xxxx prokázáno xxxx. xxxxxxxxxxx podnikání, xxxx být naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xx. i soustavnost xxxxxxxxx činnosti2. Dále xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx mají xxxx x dispozici (xxx xx dostali od xxxxxxxxx). Jedná se x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx konkrétní žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nedisponuje. Další xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx 1 až 3, x xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx každý xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje informace xxxxx svých obchodních xxxxxx x xxxx xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. e-mail).
Navrhuje xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx přestupek xxxxx uložit správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X tom, xxx xxxx uložen trest xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X navržené úpravě xxxxxxxx x roce 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/CZ k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx komise obsahově xxxxxxx návrh xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xx nejdříve, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx oznámit ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz