Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Sb., zákona x. 301/2009 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Xx. a xxxxxx č. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xx §9d xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavření smlouvy x xxxxxx cestovního xxxxx podle §1x, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx doručení jeho xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedené xx xxxxx,
x) celkovou cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve výzvě,
c) xxxxxx místa, na xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se kterým xxxxxxxxxxx zprostředkoval uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to
1. x xxxxxxx osoby xxxx xxxxx x xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby její xxxxx, příjmení, popřípadě xxxxxxxx firmu, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx, x
4. další xxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až x), xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx získané podle xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx stanovené xxxxx nesdělí xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx odstavec 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx notifikace
Tento xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových opatření. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízených xxxxxx, xx novým fenoménem xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Xxxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx sdílené xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující x „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx nabídku xxxx, xx x xxxx xxxxxxx veřejnoprávní kontroly xxxxxxxxx nulová.
Poskytování xxxxxx x xxxxx sdílené xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. v případě xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ubytování x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxxxx nástrojů xx xxxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx (online xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákazníkem xx účelem uzavírání xxxxx o poskytování xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1a, byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským oprávněním.
Navrhuje xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x části, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x šířením XXXXX 19 je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xx ubytování xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené znaky xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx např. v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinností).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx část xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx umožnění dozoru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podnikatele, xxxx zde x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti. Nemůže xx tak xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx efektivně předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ať xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, které xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx xxx umožňuje xxx xxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxx s xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx jen xx xxxxx ČR nebo xx mezinárodní xxxxxx), xx o osobu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx o nejtěžší xxxxxxxx, ale xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx domnívají, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, xx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxx může jednat x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx a (častější) xxxxxxx xxxxxx strojů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravujících osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx.
Xxxxxxx přehledu o xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x zdravotní xxxxx. Xxx se xxxxxxx x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, byť xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx boje x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. trasování, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx dalších profesí, xxxx. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx valná xxxxxxx xxxx využívajících xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx lišit xxx xxxxx) xxxxxx x jiným orgánům xxxxxx xxxxxx (xxxx. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx především jako xxxxxxxx xxxx možnými xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx prevence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx zrušení xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx nadále dbát xx to, aby xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých služeb xxxxxxxxxxxxx x cestovním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky
Navržená xxxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES o xxxxxxxxx xxxxxxxx aspektech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x oblasti technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x ve xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU xx třeba služby xxxxxxxxx xxxx Airbnb x další xxxxxxxxx xx obdobné xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) xxx i) xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) bodem xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx koordinovaná oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 rozsudku xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx a xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spadá xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s kterými xx x xxxxxxx, xxxxx sleduje legitimní xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů zajištěním xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx opatřeními, xxxx xx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x místo, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x poplatkových xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx tak ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx příjmy x této činnosti, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji činnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx života rezidentů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, předávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx ohlášení živnosti xxxx xxxxxx žádosti x koncesi (viz §45 živnostenského zákona). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx tato xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxx již xxxx xxxxxx mlčenlivostí (xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx se zákonem x pro účely xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x krizovými opatřeními xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 odst. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xx zákona č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx xxxxxx, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. údaje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky živnosti, xx. i soustavnost xxxxxxxxx činnosti2. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx být kontrolnímu xxxxxx známa xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému úřadu xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx sami x dispozici (jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Jedná xx x informace takového xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (xx-xxxx platformám x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Online zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude vyžadováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nedisponuje. Xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje informace xxxxx svých obchodních xxxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Online platformy xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bude odpovídat xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx zhodnocení souladu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx ceně xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx tento přestupek xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx správní trest xxxx jako xxxxxx. X tom, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx v roce 2019 řízení u Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 326/1999Sb., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx ubytování xxxxx §102 odst. 1 x další.
V Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx