Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx, xx znění xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., xxxxxx č. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Za §9x xx vkládá nový §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákazníkem za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 dnů xx doručení xxxx xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx o službě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx za období xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx místa, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovány, x
x) označení poskytovatele xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx narození x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. u xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, adresu sídla x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx x), xxxxx jsou zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx získané xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx xx odstavec 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx živnostenskému xxxxx na výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx nesdělí xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 písm. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx oznámen x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx vláda v xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady mohou xxx xxx xxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, tak xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Rozsah, x xxxx jsou různé xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž dodržování xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dotýkají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx kontrolních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx dálku (xxxxxx xxxxxxxxx) kontakt poskytovatele xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavírání xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, byl xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx, v xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx x šířením XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx x místech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx prováděné činnosti. Xxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx povinností).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx veřejná část xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní hned xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkových povinností xx strany podnikatele, xxxx zde i xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx podnikatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných i xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx stát, xx živnost bude xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx brát xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx umožňuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxx xx xxxxx ČR nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x osobu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xx xx xxxxx republiky (xxx xx xxxxxx jednat xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx domnívají, že xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx současného xxxxx xxxxxxxxx policie využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ubytovatel x adresa, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází.
V případě xxxxxx služeb xx xxxx xxxx jednat x zpřísněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x xxxxxxxx využívaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze ukázat xx častější xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxxxx osobách podtrhuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx osoby mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť třeba xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Pro moderní xxxxxxx boje x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, je xxx znalost identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlídkám.
Není-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx data, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx informací (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) předat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x hygienickým stanicím), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx a účinnější xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X po xxxxxxx xxxxxxxxx stavu bude xxxxx nadále xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx napomoci dřívějšímu xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x cestovním xxxxxx, když bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky
Navržená xxxxxx úprava xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
X navrhované xxxxxx xx vztahuje směrnice 2000/31/ES o některých xxxxxxxx aspektech xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x směrnice č. 2015/1535 x postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X judikatury xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Xxxxxx Irland x ve xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx obdobné bázi, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx x činnosti xxxx výkonu xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx obdobný postup Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 xx 30 rozsudku xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xx dodání zboží xxxxxxxxxxx xxxx internet xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice x elektronickém obchodu xxxxxxxxx. Navrhovaná úpravu xxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES o službách xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx v souladu, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x délku jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x čl. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oznámit xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. xxxxxx zaměřenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxx podstatě umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx často xxx xxxxxx příjmy x xxxx činnosti, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X současnosti xxxx podnikatelé, kteří xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx orgány státní xxxxxx xxxxx nedohledatelní x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující zprostředkování xxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obecních živnostenských xxxxx určitá xxxxxx xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx xxxx živnostenský xxxx může xxxx xxxxxx s jinými xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx podnikatel xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx osoby orgánů xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx krize xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x rámci vyhlášeného xxxxx legislativní nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 odst. 1 x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx x označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné podnikání, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx živnosti, xx. x soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány (x xxxxxxxxxx službám xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (on-line xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odpovědět pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx nelze xxxxx vymezit, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje informace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. e-mail).
Navrhuje se, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování té xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ceně či xxxxx uzavřených smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxx jako účelný. X tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx tzv. technické xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x notifikaci x. 2019/338/XX k xxxxxxx připravovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx epidemii koronaviru XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 zákona č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x další.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx