Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Sb. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Za §9d xx vkládá nový §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online zprostředkování
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx povinen sdělit xxxxxxxx živnostenskému úřadu xx 30 xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx uvedené xx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx xx období xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkoval uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx xxxxx a xxxxxxxx, datum narození x xxxxxx trvalého xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, příjmení, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, adresu sídla x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx v xxxxxxx x) xx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx získané xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx za xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx živnostenskému xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10b xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 lze xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx oznámen x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/1535 xx xxx 9. září 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických předpisů x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx také x mimořádných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx jak xxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx x xxxxxx uzavření základních x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízených xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nabyl xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx nabídku xxxx, xx x nich xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sdílené xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx relevantními informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx účelu xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nástrojů je xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování stanovených xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (online xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytovatele xxxxxx se xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1a, xxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxx jinými x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx vykonávají kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v části, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a cestujícím xxxxxx a provozuje.
Online xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xxx x xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx všechny živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx poskytování ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (k ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnostenském rejstříku, xxxxx xxxxxxx část xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hned xxxxxxx podstatných xxxxx. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, xx již xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx ale xxxxx xxxx ani „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx světa xxxxx xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx jim xxxxxxxx xxx alespoň základní xxxxxxx x cizincích xxxxxxx xx pohybujících xx jejich xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxx x xxx xx i xxxxxx xxxx identifikační xxxxx1. Xxxxxxx má xxx porovnáním xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxx xx xxxxx XX nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx o osobu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx republiky (xxx xx nemusí jednat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx znám ubytovatel x adresa, xx xxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx - jako nejmarkantnější xxxxxxx xxx ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podtrhuje x zdravotní zájem. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx zdrojem xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro moderní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx kterými xx xxxxxxxx postavení xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlídkám.
Není-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikání internetové xxxxxxxxx nikde registrována, xxxxx ani xxxxxxxx, xx xx plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx data, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx lišit xxx xxxxx) předat x jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A i xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx zrušení xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx strmě růst. Xxxxxxx tento návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých služeb xxxxxxxxxxxxx s cestovním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x postupu xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X judikatury xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci C- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx věci X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx xxxxxxxxx xx obdobné xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx postup Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx ve xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, s kterými xx v xxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx opatřeními, xxxx xx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x kontrolními orgány xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xx. x poplatkových xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří často xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu tam, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xx rovnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx pod soustavným xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx v bytových xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastníci bytů, xxxxxxxx x x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx života rezidentů xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, předávat na xxxxxx xxxxxxxx živnostenských xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx živnostenský xxxx xxxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx bude mít xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx dnes uvést xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx podání žádosti x koncesi (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dnes xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx pouze v xxxxxxx se xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 odst. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x označení poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad oprávněn xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx prokázáno xxxx. xxxxxxxxxxx podnikání, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx poskytovány (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx dostali od xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx každý xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx mohou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Online platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx vztahujících xx x poskytování xx xxxxx služby. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnutých těmto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx či xxxxx uzavřených smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx živnostenský xxxx. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx živnostenský úřad xxxxxx pokutu do 1 000 000 Xx. Současně xx xxxxxxxx, aby xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx činnosti xx xxxxx správní xxxxx xxxx jako účelný. X xxx, zda xxxx xxxxxx trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v roce 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 o xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/CZ k xxxxxxx připravovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, která xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx organizace (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx ubytování xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx