Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., zákona č. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., zákona č. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Xx. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Za §9x xx vkládá nový §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xx zákazníkem za xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx doručení xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx místa, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to
1. x xxxxxxx osoby xxxx jméno x xxxxxxxx, datum narození x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby,
3. x xxxxxxxxx osoby její xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxx sídla x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, a
4. další xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x písmenu x) xx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx moc na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Zprostředkovatel podle §10 xxxx. 1 xx dopustí přestupku xxx, že živnostenskému xxxxx xx výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 písm. x) xx xxxxx „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx přestupek podle xxxxxxxx 9 lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx realizována řada xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx platí také x mimořádných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady mohou xxx xxx přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních škol xx celkového xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Rozsah, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízeny, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx myšlenku sdílené xxxxxxxxx x nabyl xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx problém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mnohými xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nemovitostech, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytovaných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhuje xx proto, aby xxxxx, kdo zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx dálku (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx živnostenského úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady totiž xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, která xxxxxx poskytuje, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx ubytování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxx pak s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx prováděné činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx přístupná x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx umožnění xxxxxx xxx plněním daňových x xxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, x širokém xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxxx vznikající činností xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx zločin, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx váhu ale xxxxx xxxx ani „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Většina vyspělých xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jim xxxxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se pohybujících xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx úpravě, je xxxxxxxxx toho, kdo xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x spolu x xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx má xxx porovnáním se xxxxx databázemi zjistit, xxx nejde x xxxxxxxx osobu (xx xxx xxx xx xxxxx ČR xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx nemusí xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx anonymitu a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx domnívají, xx xxx zákonné povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, pokud jí xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, na xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x xxxxxxxx využívaných xxx xxxxxxxxxxx živnosti - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukázat xx častější technické xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravujících osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx osobách podtrhuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx zvláštní postavení xxx. trasování, xx xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx profesí, xxxx. x dopravě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx plnila xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx platformy získá xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx lišit xxx účelu) předat x jiným orgánům xxxxxx správy (xxxx. x hygienickým stanicím), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A i xxx samozřejmě platí, xx prevence je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx nadále xxxx xx xx, xxx xxxxx nakažených (nejen) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, když bude xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, x směrnice č. 2015/1535 o postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby informační xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx X- 390/18 Xxxxxx Irland x ve xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx fungující xx obdobné xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx informací kontrolním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za opatření, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx obdobný xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx ve xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES x službách xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s kterými xx x souladu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x místo, četnost x délku jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx oznámit xxxxxxx xxx služby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxxxx povinnosti, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní úpravy xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolními orgány xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nedaní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x jsou pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x pobytu xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx zákona xxxx xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx orgány státní xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx páchané xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco podnikatelé xxxxxxxxx „klasickým“ xxxxxxxx xxxx pod soustavným xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v bytových xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně soukromí x osobních xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, předávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dnes xxxxx xxx xxxxxxxx živnosti xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx tato xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx se zákonem x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu xxx xx životní xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xxx období krize xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a násl. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx do zákona č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, cenu xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx bude obecní xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx online platformách xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x identifikací poskytovatele xxxxxx, a xxxx xxx x rozsahem xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kde jsou xxxx služby xxxxxxxxxxx (x ubytovacím službám xx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx3). Online zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které oběma xxxxxxx (xx-xxxx platformám x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odpovědět pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude vyžadováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx nedisponuje. Xxxxx xxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. d) bodu 1 až 3, x xxxxxx nelze xxxxx vymezit, xxxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx u xxxxxxx zprostředkovatele lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Online platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti je xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx živnostenský xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xx tento přestupek xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx ve formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trest xxxx jako xxxxxx. X xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 řízení x Xxxxxxxx komise x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Světová xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx postupovat podle §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. nelze stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinni plnit xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx ubytování xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx