Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., zákona x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx č. 113/2020 Xx. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. Xx §9d xx vkládá nový §10, který xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx uzavření smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xx povinen sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx doručení jeho xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) celkovou cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, příjmení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx,
3. u xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, adresu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x) xx c), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předat xxxxxx orgánu vykonávajícímu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho žádosti xxxxx získané xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 odst. 1 xx dopustí přestupku xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx nesdělí xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. V §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx slova „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 lze xxxxxx též zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky nouzový xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx nouzového stavu xx realizována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x mimořádných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, která xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, tak xxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájemcům xxxxxx nabízených služeb, xx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika málo xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízeny, však xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx podobu regulérního xxxxxxxxx. S tím xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx fungující v „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx u nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx kontrolní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelích služeb (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytujících ubytování x o nemovitostech, xxxxx jsou x xxxxxx účelu využívány).
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nezbytné, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhuje xx xxxxx, aby xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákazníkem xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 je xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxx měly přesný xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, souvisí xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx např. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx prováděné činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx poskytování ubytovacích xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx orgánu známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, xx xxxxxxx registrován x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx část xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Získání živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx umožnění xxxxxx xxx plněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany podnikatele, xxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx, xx živnost bude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x souvislosti x podnikáním x xxxxx, jenž jako xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx efektivně předcházet xxxxxx nebezpečí, která xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, ať již xx xxxxx x xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx či týkající xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx ani „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx mají xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jim umožňuje xxx xxxxxxx základní xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xx x xxxxxx xxxx identifikační xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nejde o xxxxxxxx osobu (ať xxx jen na xxxxx XX xxxx xx mezinárodní xxxxxx), xx x osobu, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx jednat xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxx. o fotbalové xxxxxx). Xxxx lidé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx služeb se xxxx může jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx využívaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako nejmarkantnější xxxxxxx xxx xxxxxx xx častější xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů využívaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podobných dalších xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotní xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx zdrojem xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zvláštní postavení xxx. trasování, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx je samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx se profesionální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx registrována, xxxxx xxx očekávat, xx xx plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx (rozsah xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx stanicím), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, mají možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx především jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a účinnější xxx xxxxxxxx odstraňování xxxx.
X po zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxx xx to, xxx xxxxx nakažených (xxxxx) xxxxxx COVID-19 nezačal xxxxx strmě xxxx. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x cestovním xxxxxx, když bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x elektronickém obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle prvního x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 odst. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti nebo xx xxxxxx samotnou, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Povinnost předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx za opatření, xxxxx by omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx směrnice. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx obdobný postup Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu, xxxxx jsou např. xxxxxxx pořádek, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, četnost x délku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx na xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. xxxxxx zaměřenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti - poskytování služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx tak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nedaní příjmy x xxxx xxxxxxxx, x xxxx pro xxxxxxxxx orgány obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx zvýšení příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. V současnosti xxxx podnikatelé, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx páchané xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kde nezřídka xxxxx dlouhodobí xxxxxxx xx vlastníci bytů, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxx, xxx výhledově xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenských xxxxx xxxxxx osobní xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z údajů, xxxxx musí podnikatel xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx živnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 živnostenského xxxxxx). X xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx data xxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dnes xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního řádu xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x krizovými opatřeními xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xx zákona č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, doplnit xxxx ustanovení (§10), xxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím komunikace xx dálku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu na xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. údaje, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx online platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x rozsahem xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx podnikání, xxxx být naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xx. x soustavnost xxxxxxxxx činnosti2. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx živnostenskému úřadu xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx platformám x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Online zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx které xxxx uvedeny x §10 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xx 3, x zákoně xxxxx xxxxx vymezit, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje informace xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx mohou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavební úřady xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský xxxx. Xx přestupek může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx účelný. X xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X navržené xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019 řízení u Xxxxxxxx komise x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx společnosti. Jedná xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/CZ x xxxxxxx připravovanému poslaneckému xxxxxxxxxxxxx návrhu, která xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx opětovně notifikovat.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Naopak xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxx, xx. xxxx vyhlášení zákona xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů po xxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Praze xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj:
Ing. Klára Xxxxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz