Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Sb.,
kterým xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx usnesl na xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., xxxxxx č. 113/2020 Xx. a xxxxxx č. 117/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. Xx §9d xx vkládá xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online zprostředkování
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x službě cestovního xxxxx podle §1a, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx doručení xxxx xxxxx
x) počet uzavřených xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) celkovou cenu xx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx období xxxxxxx xx výzvě,
c) xxxxxx místa, na xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby,
3. x xxxxxxxxx osoby její xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, xxxxxx sídla x identifikační xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx v xxxxxxx x) až x), xxxxx jsou zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx živnostenský xxxx xxxx předat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx jeho žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx odstavec 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, xx živnostenskému xxxxx xx xxxxx x xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. V §10b xxxx. 10 písm. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx odstavec 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx informační společnosti.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx přímé, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, tak xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby péče x děti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních škol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízených xxxxxx, xx novým fenoménem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízeny, xxxx xxx dalece přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nabyl xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx sice dotýkají xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nabídku xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx nulová.
Poskytování xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx ubytovacích služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozsahu poskytovaných xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezbytné, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku (online xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx účelem uzavírání xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx živnostenského úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským oprávněním.
Navrhuje xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx orgánům a xxxxxx). Mezi jinými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x šířením XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o místech, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx živnostenský úřad xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx požadovat, souvisí xxxxxx s identifikací xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx veřejná xxxx xx přístupná x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podnikatele, xxxx xxx i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx podnikatel je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podnikáním x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, ať xxx xx xxxxx x xxxxxx vznikající činností xxxxxxx xx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do bezpečnosti Xxxxx republiky x xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx světa proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxx s xxx jí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx porovnáním xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx jen na xxxxx XX nebo xx mezinárodní úrovni), xx o osobu, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx jednat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, pokud jí xxxx znám xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx může xxxxxx x zpřísněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx je celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotní xxxxx. Xxx se xxxxxxx x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, xxx xxxxx xxx x latentním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxx. trasování, je xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx xx profesionální xxxxxx xxxxxx podrobovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlídkám.
Není-li xxxx xxxxx většina xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx očekávat, xx by plnila xxx xxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx platformy xxxxx xxxxxxxx data, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx bude lišit xxx xxxxx) xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxx xxxx možnými xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx prevence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx nadále xxxx xx to, aby xxxxx nakažených (nejen) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých služeb xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx alternativa.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
X navrhované úpravě xx vztahuje směrnice 2000/31/ES x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x oblasti technických xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx C- 390/18 Airbnb Irland x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxx XX xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx xxxxxxxxx xx obdobné xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy z xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx samotnou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxx výkonu činnosti (xx. 2 písm. x) xxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx obchodu, dle xxxxxxx koordinovaná oblast xxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je poskytování xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 až 30 rozsudku xx xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx xxxxx pouze xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x službách xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu, xxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x místo, xxxxxxx x délku xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 písm. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx xx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zaměřenou specificky xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxx podstatě umožňuje xxxxxxxxxx neoprávněné poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxxxx orgány obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xx obcí xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx páchané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx pod soustavným xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dlouhodobí xxxxxxx xx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxxx i x xxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá xx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx ukládá platformám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenských xxxxx určitá xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných platforem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx dnes xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx se zákonem x pro xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x mimořádnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x násl. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx xx zákona č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, doplnit xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikace xx dálku xx xxxxxxx sdělit obecnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu na xxxxx informace týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, cenu xx xxxx služby, adresu xxxxx poskytování xxxxxx x označení poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským zákonem xxxxxxxxx xxxxx živnosti, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kde jsou xxxx služby xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx sami x xxxxxxxxx (jak xx dostali od xxxxxxxxx). Xxxxx xx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx platformám x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Online zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, kterými xxx nedisponuje. Xxxxx xxxxx, než které xxxx uvedeny x §10 odst. 1 xxxx. d) bodu 1 až 3, x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx mohou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. e-mail).
Navrhuje se, xx aby obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Online platformy xxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský xxxx. Xx přestupek xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx xxxxxx do 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xx tento přestupek xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx trest xxxx jako účelný. X xxx, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx v roce 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx komise v xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx připravovanému poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx povinni plnit xxxxxxxxxx stanovené zákonem č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx ubytování xxxxx §102 xxxx. 1 x další.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Klára Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz