Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Sb.,
kterým xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých činností x oblasti cestovního xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx č. 113/2020 Xx. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Za §9x xx xxxxxx nový §10, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavření xxxxxxx x službě cestovního xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxxxx cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovány, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx osoby její xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, adresu xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, adresu sídla x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. další xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx v xxxxxxx x) až c), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. V §10b xx xx odstavec 8 vkládá nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že živnostenskému xxxxx na výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx nesdělí xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. V §10x xxxx. 10 písm. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10b xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, který xxx:
„(11) Xx přestupek podle xxxxxxxx 9 lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl oznámen x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. V rámci xxxxxxxxxxx nouzového stavu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx jak xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx základních x xxxxxxxxx škol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájemcům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Rozsah, v xxxx jsou xxxxx xxxxxx nabízeny, však xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S tím xxx xxxxxxx v xxxxx problém xxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu, jakým xxxxx xxxxxxx xxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx sdílené xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi o xxxxxxx poskytujících ubytování x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají informace x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, rozsahu poskytovaných xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Navrhuje xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx dálku (online xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1x, byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním.
Navrhuje xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx jinými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby kontrolní xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx např. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx všechny živnostenským xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx např. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu známa xxxx adresa, xxx xxxx dané xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx se vztahuje xxxx povinností).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx registrován x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx umožnění xxxxxx xxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx podnikatel je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak stát, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx již xx xxxxx x xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx xx týkající xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, které negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu ale xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx mají xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, informovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x spolu x xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx porovnáním se xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx nejde o xxxxxxxx osobu (xx xxx xxx xx xxxxx ČR xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx jednat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxx. o fotbalové xxxxxx). Tito lidé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx ubytování, xxxxx xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx současného stavu xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx a (častější) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako nejmarkantnější xxxxxxx lze ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx xx profesionální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx využívajících ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx, xx xx plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx platformy získá xxxxxxxx data, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx bude xxxxx xxx účelu) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx má své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx možnými xxxxxx. X x xxx samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx nakažených (nejen) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cestovním xxxxxx, když bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje směrnice 2000/31/ES o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx služby informační xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx C- 390/18 Airbnb Xxxxxx x ve xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx fungující xx obdobné bázi, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxx výkonu činnosti (xx. 2 písm. x) bod x) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx směrnice. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. h) xxxxx xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je poskytování xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora v xxxxxx 28 xx 30 rozsudku ve xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přes internet xxx xx samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx pouze xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x službách xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s kterými xx x souladu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dozoru nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x místo, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx předpis je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx místního poplatku x xxxxxx xxx, xxx xx obcí xxxxxxx).
Xxxxx zákona bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx služby poskytují xxxxxxxxxxxxxxx on-line platforem, xxx xxxxxx státní xxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx nezřídka xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, předávat na xxxxxx obecních živnostenských xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může dále xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx musí podnikatel xxx xxxx uvést xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx x koncesi (xxx §45 živnostenského zákona). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dnes xxxxxx mlčenlivostí (xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 správního xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx informace xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. údaje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx živnosti, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx kontrolnímu xxxxxx známa xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx poskytovány (x ubytovacím službám xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, xxx které xxxx uvedeny x §10 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx vymezit, neboť xxx již každý xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxx x xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. e-mail).
Navrhuje se, xx aby obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména jiným xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Online xxxxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxx (xxxx. pro xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti je xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby bylo xx xxxxx přestupek xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx. X xxx, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx komise x xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx komise obsahově xxxxxxx návrh není xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx organizace (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Sbírce zákonů.
1. §2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 x xxxxx.
X Praze xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx