Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti cestovního xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., zákona x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavření xxxxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx podle §1a, xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) celkovou xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx místa, na xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx narození x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx osoby,
3. x xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx x), xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxx.
(2) Obecní živnostenský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx za xxxxxxxx 8 vkládá xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xx dopustí přestupku xxx, že živnostenskému xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx nesdělí údaje xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 písm. x) xx slova „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10b xx doplňuje xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Čl. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1535 ze xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx potřeby xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízených xxxxxx, xx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízeny, xxxx xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podobu regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx vyvstal x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dotýkají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx sdílené xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o nemovitostech, xxxxx xxxx x xxxxxx účelu xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx kontrolních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxxxx poskytovaných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx orgány těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku komunikace xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavírání xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx např. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. ověřují, xxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx informace poskytnout x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxx jinými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx o místech, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx např. v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx povinností).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx registrován x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daňových x poplatkových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, který byl xxxxxxx x souvislosti x podnikáním x xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx efektivně předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit jeho xxxxxx, ať již xx jedná x xxxxxx vznikající činností xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx zločin, či xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx ani „xxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx mají vliv xx subjektivní pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx xx xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Většina vyspělých xxxxx světa proto xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se pohybujících xx jejich xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x spolu x xxx jí i xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx jen na xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx o nejtěžší xxxxxxxx, xxx též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají takové xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou maximální xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, na xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx x (častější) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ukazuje x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx boje s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, je xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlídkám.
Není-li xxxx xxxxx většina xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde registrována, xxxxx ani očekávat, xx xx xxxxxx xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx lišit xxx xxxxx) předat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx nadále xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když bude xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, ale podobně xxxxxxxxx alternativa.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx aspektech služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx poskytování informací x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx věci X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x ve věci X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx třeba služby xxxxxxxxx typu Xxxxxx x další xxxxxxxxx xx obdobné bázi, xx. pouze zprostředkovávající xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxxxx za služby xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) xxx x) xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx koordinovaná xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx postup Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého požadavky xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx spadá xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x fungování XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx veřejného zájmu, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx na xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zaměřenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, bude xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxxxx orgány obtížně xxxxxxxxxxxx. Návrh proto xxxxxxxxxxx zvýšení příjmů xxxxxxxx rozpočtu i xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. V současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx, xxx orgány státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx páchané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „klasickým“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ubytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, kde nezřídka xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obecních živnostenských xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osob podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx musí podnikatel xxx dnes uvést xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx tato xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx životní prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x krizovými opatřeními xxx xxxxxx krize xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x výkonu některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí jednak x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xx. x soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby poskytovány (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx mají xxxx x dispozici (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Jedná se x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (on-line xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx uvedeny x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 až 3, x zákoně xxxxx xxxxx vymezit, neboť xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx a xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Online xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnutých těmto xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. pro xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx stavby se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavební úřady xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx ceně xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx přestupek může xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx pokutu do 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xx tento přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, zda xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán vždy xxxxxxxxxxxx podle okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019 řízení u Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tzv. technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx návrh xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na současnou xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo k 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Naopak vzhledem x tomu, xx xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx ubytování cizince, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx ubytování xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Praze xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx