Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., zákona č. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona č. 113/2020 Xx. x xxxxxx č. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx vkládá xxxx §10, který xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx jeho xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxx uvedené ve xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, se kterým xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, příjmení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby,
3. x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, adresu sídla x identifikační číslo xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx v xxxxxxx x) xx x), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předat xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxx jeho žádosti xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 xxxx. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10b xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, který zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Xx. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx informační společnosti.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxxxxxxxx vláda v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, která xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak xxxxx, xxxx. xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx služeb, tak xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby xxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (xxx tuzemských, xxx zahraničních), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S tím xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dotýkají xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x nich xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x rámci sdílené xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ubytování x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytovaných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, kdo zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx účelem uzavírání xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xxxxx §1a, byl xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním.
Navrhuje xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, v části, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx měly přesný xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx adresa, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (k ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, xx xxxxxxx registrován x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxxx část xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx umožnění dozoru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, x širokém xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx podnikatel je xxxxxxxxx příslušného živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx trestný xxx, který xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx je xxxxxxx efektivně předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx xx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, které negativně xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx terorismus; na xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx ani „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se na xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx úpravě, xx xxxxxxxxx toho, kdo xxxxxxx xxxxxxx, informovat x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x spolu s xxx jí i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx porovnáním xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx xxxxxx xxx x nejtěžší xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají takové xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xx současného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx častější technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájem. Xxx se xxxxxxx x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx profesí, xxxx. x dopravě, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx využívajících ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde registrována, xxxxx xxx očekávat, xx xx plnila xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, který xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx data, bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx informací (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx (např. x hygienickým stanicím), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, mají možnost xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A i xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odstraňování xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x cestovním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti (směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx X- 390/18 Airbnb Irland x ve xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle prvního x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx zprostředkovávající xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx státy z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx společnosti xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) xxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx xx xxxx C-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xxx xx samotnou xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxxx. Navrhovaná úpravu xxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES o službách xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx subsidiárně do xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o fungování XX ohledně svobody xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x souladu, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx např. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx předpis ve xxxxxx čl. 1 písm. x) a f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx oznámit xxxxxxx xxx služby, xxxx. xxxxxx zaměřenou specificky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx netýkají mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx větší míře xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x poplatkových xx daňových povinností. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx poplatku x pobytu xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. V současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx služby poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx pod soustavným xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx xxxxxxxx ubytovatele, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxxx x k xxxxx možnosti vynucování xxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních údajů
Xxxxx ukládá platformám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, předávat xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenských xxxxx xxxxxx osobní xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx xxxx živnostenský xxxx xxxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, však nikterak xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx orgánu státní xxxxxx tato xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby orgánů xxxxxx správy jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx údaje budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx nijak nezvyšuje xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx xxx xx životní prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádnými x krizovými opatřeními xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. údaje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxx s rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné podnikání, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským zákonem xxxxxxxxx xxxxx živnosti, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa také xxxxxx, kde jsou xxxx služby poskytovány (x ubytovacím službám xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx mají xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx platformám x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx mohou x xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx údaje xxxxxxx (xxxx. pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský xxxx. Xx přestupek může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby bylo xx tento přestupek xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní trest xxxx jako xxxxxx. X xxx, zda xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 o xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx připravovanému poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na současnou xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx mezinárodních smluv, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinni xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 x xxxxx.
V Xxxxx dne 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx