Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Xx., zákona x. 301/2009 Sb., xxxxxx č. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx č. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9d xx xxxxxx nový §10, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xx 30 dnů xx doručení xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x službě xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) celkovou cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výzvě,
c) xxxxxx xxxxx, na xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, x to
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, adresu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. u xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx c), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Obecní živnostenský xxxx xxxx předat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx získané xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx slova „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx doplňuje xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Xx. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. září 2015 x postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx pro xxxxxx informační společnosti.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky nouzový xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx realizována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxx x mimořádných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx onemocnění COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady mohou xxx jak xxxxx, xxxx. xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxx xxxx x děti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (xxx tuzemských, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxx nabízených služeb, xx novým fenoménem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdílené xxxxxxxxx x nabyl xxxxx podobu regulérního xxxxxxxxx. X tím xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kategorií podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž dodržování xx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx sice xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx u nich xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou k xxxxxx účelu xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhuje xx xxxxx, aby xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx (online xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, byl xxxxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx oprávněnost poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Mezi xxxxxx x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx vykonávají kontrolu xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx prováděné činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, který získá xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxx podstatných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkových povinností xx strany podnikatele, xxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx smyslu, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx živnosti. Nemůže xx xxx stát, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx ale xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx se na xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Většina vyspělých xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jejich území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxx x xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx xxx jen xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx republiky (xxx xx nemusí xxxxxx xxx x nejtěžší xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x fotbalové xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou maximální xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x nichž xx domnívají, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxx xxxxxxxxxx x adresa, na xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx může jednat x zpřísněné bezpečnostní xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti - xxxx nejmarkantnější xxxxxxx xxx ukázat xx častější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotní zájem. Xxx se xxxxxxx x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost identity xxxxxxxxxxx naprosto klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx očekávat, xx xx xxxxxx xxx xxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx bude xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. x hygienickým stanicím), xxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A x xxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx strmě růst. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx věci X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x uvedených rozsudků Xxxxxxxx xxxxx EU xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx typu Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bázi, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) xxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolním xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx poskytování zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. h) xxxxx xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx C-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice x elektronickém obchodu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spadá xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice 2006/123/ES x službách xx vnitřním trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x souladu, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x místo, xxxxxxx x délku jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx předpis ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx na xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby, xxxx. xxxxxx zaměřenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé sdílet x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx podstatě umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx zvýšení příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx pod soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, předávat na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných platforem. Xxxxxxx data živnostenský xxxx může xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx bude mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, však nikterak xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx xxxx podnikatel xxx dnes xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx správy jsou xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx se xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s mimořádnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zvláštní část
Navrhuje xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím komunikace xx dálku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu na xxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxx x rozsahem xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa také xxxxxx, kde jsou xxxx xxxxxx poskytovány (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx mají sami x xxxxxxxxx (jak xx dostali xx xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x jejich uživatelům) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxx informací, kterými xxx nedisponuje. Xxxxx xxxxx, než které xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx vymezit, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. e-mail).
Navrhuje xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro které xxxxx tyto xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx do 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní trest xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, zda xxxx xxxxxx trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx připravovanému poslaneckému xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx komise obsahově xxxxxxx návrh xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx k 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
1. §2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx poskytovatelé služeb xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx podle §102 odst. 1 x další.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Klára Xxxxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx