Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona č. 113/2020 Sb. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Za §9x xx vkládá nový §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx povinen sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx doručení jeho xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx uvedené xx xxxxx,
x) xxxxxxxx cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx trvalého xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx x písmenu x) až x), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Obecní xxxxxxxxxxxx xxxx může předat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx získané podle xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx za odstavec 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že živnostenskému xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 písm. x) xx slova „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx oznámen x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx realizována řada xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak přímé, xxxx. omezení poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Rozsah, x xxxx xxxx různé xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxx xxxxxxx x xxxxx problém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ ekonomice, kteří xxxx zatíženi mnohými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, a
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx nabídku činí, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sdílené xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx informacemi o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nemovitostech, xxxxx jsou x xxxxxx účelu xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Hlavní překážkou xxxxxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (xxxxxx informace x subjektech poskytujících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhuje xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady mohly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x hygienickým stanicím, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx, v části, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x šířením XXXXX 19 je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx x místech, xxx xx ubytování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx prováděné činnosti. Xxxx xxxx. v xxxxxxx poskytování ubytovacích xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinností).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxx podstatných úkolů. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkových povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx smyslu, bezpečnostní.
Skutečnost, xx podnikatel je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, který xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát je xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx xx týkající xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx xxxx vliv xx subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, informovat x xxxx skutečnosti xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxx x xxx xx i xxxxxx jeho identifikační xxxxx1. Policie xx xxx porovnáním xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (ať xxx jen na xxxxx ČR nebo xx mezinárodní xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx nemusí xxxxxx xxx o nejtěžší xxxxxxxx, xxx též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování, xxxxx xxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Výše xxxxxxx možnosti však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, na xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a (častější) xxxxxxx revize xxxxxx x nástrojů využívaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx nejmarkantnější xxxxxxx xxx ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravujících osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ukazuje x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, xxx třeba xxx v latentním xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. trasování, xx xxx xxxxxxx identity xxxxxxxxxxx naprosto klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx se profesionální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx využívajících xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani očekávat, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx lišit xxx xxxxx) xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před možnými xxxxxx. A x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x účinnější xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx zrušení xxxxxxxxx stavu bude xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx strmě růst. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx napomoci dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cestovním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, ale podobně xxxxxxxxx alternativa.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx aspektech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (směrnice x elektronickém xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, a směrnice č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X judikatury xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx fungující xx xxxxxxx bázi, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti omezovat xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx službu samotnou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx je poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 28 xx 30 rozsudku xx xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého požadavky xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx přes internet xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná úpravu xxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxx směrnice 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx veřejného xxxxx, xxxxx jsou např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytovateli ubytovacích xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Navrhovaná xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis xxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované oblasti - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i poplatkových xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nedaní xxxxxx x této činnosti, x jsou pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovnost podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X současnosti xxxx podnikatelé, xxxxx xxx služby poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx nedohledatelní x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxx xxxxxxxx v turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, předávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dnes xxxxx xxx xxxxxxxx živnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (viz §45 živnostenského zákona). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx data xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby orgánů xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx mlčenlivostí (xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu státu
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu xxx xx životní prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádnými x xxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxx xxxxx xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x násl. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, doplnit xxxx ustanovení (§10), xxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu na xxxxx informace týkající xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a dále xxx s rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo prokázáno xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx živnosti, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x ubytovacím službám xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Jedná se x informace takového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxx odpovědět xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nedisponuje. Další xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 až 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx vymezit, xxxxx xxx xxx každý xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx u xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Online platformy xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x poskytování xx xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxx bude odpovídat xxxxx, pro xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxx (např. pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx ceně xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Xx přestupek xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx pokutu do 1 000 000 Xx. Současně se xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx. X tom, xxx xxxx xxxxxx trest xxxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019 řízení x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 o xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx pro služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, která xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Světová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx zákon je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx oznámit ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 x xxxxx.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Klára Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx