Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a x výkonu některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx činností x oblasti cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., zákona č. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx vkládá xxxx §10, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx zákazníkem xx xxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx místa, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u podnikající xxxxxxx osoby její xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, xxxxxx sídla x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. další xxxxxxxxx údaje osob xxxxxxxxx v xxxxxxx x) až x), xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx živnostenský xxxx může xxxxxx xxxxxx orgánu vykonávajícímu xxxxxxxx moc xx xxxxxxx jeho žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx odstavec 11, který zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx notifikace
Tento xxxxx xxx oznámen x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. září 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky nouzový xxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby xxxx x děti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika málo xxx. Xxxxxx, v xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nich xxxxxxxx kontrolováno a xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nabídku činí, xx x xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx poskytujících ubytování x x nemovitostech, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytovaných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx služeb je xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx (online xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. ověřují, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx jinými x hygienickým stanicím, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x poskytování xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pak s xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresa, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (k ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx registrován x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx smyslu, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxx xx xxx stát, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x souvislosti x podnikáním x xxxxx, jenž jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, xx již xx xxxxx o xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx brát xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Většina vyspělých xxxxx světa xxxxx xx vypracovaný systém, xxxx jim xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx cizinecké xxxxxxx x spolu s xxx jí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx má xxx porovnáním xx xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxx o xxxxxxxx osobu (xx xxx jen xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x osobu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx nemusí xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Tito lidé xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx ubytování, které xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti však xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x adresa, xx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ukazuje x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx osoby mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx boje x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v dopravě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx valná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx očekávat, xx by plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx platformy xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx bude lišit xxx účelu) předat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (např. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx především jako xxxxxxxx před možnými xxxxxx. A i xxx samozřejmě platí, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx zrušení xxxxxxxxx stavu bude xxxxx xxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx absolutního zákazu xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x cestovním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES x některých xxxxxxxx aspektech xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (směrnice x elektronickém xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z judikatury xxx xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x ve věci X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x další xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) bod x) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není možné xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xx dodání zboží xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a tudíž xx působnosti směrnice x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxx např. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx řádný dozor xxx poskytovateli ubytovacích xxxxxx, pokud xxx x xxxxx, četnost x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) a f) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx se xx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx předpis xx xxxxx oznámit předpis xxx služby, resp. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx se týká xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolními orgány xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxxxxxx služeb, bude xx větší míře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx tak ve xxx podstatě umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx nedaní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx pro xxxxxxxxx orgány obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tam, xxx je obcí xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. X současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx služby poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxx xxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, zatímco podnikatelé xxxxxxxxx „klasickým“ xxxxxxxx xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxx x bytových xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastníci bytů, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve vztahu x ochraně xxxxxxxx x osobních údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx může dále xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx musí podnikatel xxx xxxx xxxxx xxx ohlášení živnosti xxxx xxxxxx žádosti x koncesi (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx orgánu státní xxxxxx tato xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx xx zákonem x xxx xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xx životní prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx xxx období krize xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 odst. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikace xx dálku xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx uzavřených xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx být kontrolnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x ubytovacím službám xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, jak xx mají sami x xxxxxxxxx (xxx xx dostali xx xxxxxxxxx). Jedná xx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Online zprostředkovatelé xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §10 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx vymezit, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých obchodních xxxxxx a tyto xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx aby obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Online xxxxxxxxx xxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby. Je xxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxx poskytnutých těmto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx stavby se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ceně či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx orgán vždy xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx komise x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx postupovat xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxx zákon je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx povinni xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxx ubytování xxxxx §102 odst. 1 x xxxxx.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz