Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Sb., zákona x. 301/2009 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Sb. x xxxxxx č. 117/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. Za §9x xx vkládá nový §10, který včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §1x, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) celkovou xxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxx za období xxxxxxx xx výzvě,
c) xxxxxx místa, na xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovány, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby její xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx osoby její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, adresu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. další xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx x písmenu x) xx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx xxxxxxxx 8 vkládá nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 písm. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx informační společnosti.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx s čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady mohou xxx jak xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx potřeby xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím internetových xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), které xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxx nabízených xxxxxx, xx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující v „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ubytování x x nemovitostech, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx kontrolních a xxxxxxxxxxx nástrojů je xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x subjektech poskytujících xxxxxx, rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx prostředku komunikace xx xxxxx (online xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se zákazníkem xx účelem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1x, byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xx. ověřují, xxx xxxxx, která xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxx jinými x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x části, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x místech, xxx xx ubytování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx např. x xxxxxxx poskytování ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní hned xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xx strany podnikatele, xxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx stát, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát je xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxxx vznikající činností xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx občanů, je xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vliv xx subjektivní xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx úpravě, xx xxxxxxxxx toho, kdo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x spolu x xxx xx i xxxxxx xxxx identifikační xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx osobu (xx xxx jen xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx má z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx republiky (zde xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x fotbalové xxxxxx). Tito lidé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx domnívají, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, na xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x zpřísněné bezpečnostní xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx revize xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukázat xx častější technické xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x latentním xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, mezi kterými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. trasování, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. v dopravě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí podrobovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx valná většina xxxx využívajících xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx registrována, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx platformy získá xxxxxxxx data, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx informací (rozsah xx bude lišit xxx účelu) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx možnými xxxxxx. A x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx prevence xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když bude xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
X navrhované úpravě xx vztahuje xxxxxxxx 2000/31/ES x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti (směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. Z judikatury xxx xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Airbnb Irland x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx zprostředkovávající xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx společnosti xxxx xx xxxxxx samotnou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 písm. x) xxx x) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za opatření, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 až 30 rozsudku xx xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických komunikací xxxxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná úpravu xxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxx směrnice 2006/123/ES o službách xx vnitřním xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou např. xxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxx dozor xxx poskytovateli ubytovacích xxxxxx, pokud xxx x místo, xxxxxxx x délku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis xxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolními orgány xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i poplatkových xx daňových povinností. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x této činnosti, x jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx je obcí xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, kteří xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx on-line platforem, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco podnikatelé xxxxxxxxx „klasickým“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kde nezřídka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx výhledově xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx v turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, předávat xx xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx x jinými xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx ohlášení živnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x koncesi (xxx §45 živnostenského xxxxxx). X xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxx data xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x mimořádnými x xxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje online xxxxxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx služby, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx poskytovány (x xxxxxxxxxx službám xx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx sami x xxxxxxxxx (xxx xx dostali xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx platformám x jejich xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx nedisponuje. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 až 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. e-mail).
Navrhuje xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Online platformy xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x poskytování xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. pro xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx ceně či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský úřad. Xx přestupek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Současně se xxxxxxxx, aby bylo xx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx činnosti se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, zda xxxx uložen trest xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x roce 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx společnosti. Jedná xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx epidemii koronaviru XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních smluv, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx ubytování xxxxx §102 odst. 1 x xxxxx.
X Praze xxx 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx