Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2020 Sb.,
kterým xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Sb., zákona x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx xxxxxx nový §10, který xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online zprostředkování
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedené ve xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx zprostředkoval uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, adresu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. u xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx firmu nebo xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační číslo xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje osob xxxxxxxxx v xxxxxxx x) xx x), xxxxx jsou zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx za odstavec 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx stanovené xxxxx nesdělí xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx označuje jako xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 xxxx. x) xx slova „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, který xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Čl. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/1535 ze xxx 9. xxxx 2015 x postupu při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x předpisů pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx základních x středních xxxx xx celkového omezení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Xxxxxx, v xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx myšlenku xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx vyvstal x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mnohými xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx u nich xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu, jakým xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy.
Hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgány těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku komunikace xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, byl xxxxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx oprávněnost poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx zejména jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresa, kde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx povinností).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx část xx přístupná i xxxxxxxxxx. Získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podstatných xxxxx. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx umožnění xxxxxx xxx plněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xx strany podnikatele, xxxx xxx x xxxxxx, v širokém xxxxx smyslu, bezpečnostní.
Skutečnost, xx podnikatel je xxxxxxxxx příslušného živnostenského xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti. Nemůže xx tak xxxx, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xx xxxxx x xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx životního prostředí. Xxxxxx jedním z xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx do bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx ani „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx daného státu xxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jim xxxxxxxx xxx alespoň základní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx jejich území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, informovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x spolu s xxx xx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie xx xxx xxxxxxxxxx se xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxx xx xxxxx ČR xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxx. x fotbalové xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx domnívají, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx současného stavu xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x zpřísněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx častější xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx podobných dalších xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx se ukazuje x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx identity xxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xxx xx profesionální xxxxxx musejí podrobovat xxxxxxxxxxx zdravotním prohlídkám.
Není-li xxxx valná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx data, bude xxxxxxxx některé z xxxxxx informací (xxxxxx xx xxxx lišit xxx účelu) xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, mají možnost xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx prevence je xxxxxxxx x účinnější xxx následné odstraňování xxxx.
X po zrušení xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx nadále xxxx xx to, xxx xxxxx nakažených (xxxxx) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx mnohých služeb xxxxxxxxxxxxx x cestovním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x směrnice č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci C- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx věci X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x další xxxxxxxxx xx xxxxxxx bázi, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 odst. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) xxx i) xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 28 xx 30 rozsudku ve xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx internet xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických komunikací xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx působnosti směrnice 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, s kterými xx x xxxxxxx, xxxxx sleduje legitimní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx řádný dozor xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx se xx xx vztahuje oznamovací xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxx předpis xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, i xxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, bude xx xxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx činnosti, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx místního poplatku x pobytu xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx on-line platforem, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bytových xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx data živnostenský xxxx může xxxx xxxxxx x jinými xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx pouze v xxxxxxx xx zákonem x pro xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx s mimořádnými x xxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxx krize xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x násl. xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu na xxxxx informace xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému úřadu xxxxxxxxx xxx, jak xx mají xxxx x dispozici (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x informace takového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx vymezit, xxxxx xxx xxx každý xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a tyto xx xxxxx x xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx aby obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx živnostenský úřad. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Současně xx xxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxx jako xxxxxx. X xxx, xxx xxxx xxxxxx trest xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o notifikaci x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, kdy Světová xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních smluv, xx. nelze stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xx xxxxxxxx, xx. xxxx vyhlášení zákona xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 x xxxxx.
V Praze dne 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministryně pro xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx