Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx některých činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Sb. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Za §9d xx xxxxxx xxxx §10, který xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxx podle §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxx uvedené xx xxxxx,
x) celkovou xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx narození x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx firmu, adresu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby,
3. x xxxxxxxxx osoby její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, adresu sídla x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx odstavec 8 vkládá xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx živnostenskému xxxxx na výzvu x xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 lze xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl oznámen x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. září 2015 x postupu při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx platí také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx onemocnění COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak xxxxx, xxxx. xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby xxxx x děti z xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím internetových xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx potenciálním zájemcům xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx podobu regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx zatíženi mnohými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nabídku xxxx, xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sdílené xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ubytování x o nemovitostech, xxxxx xxxx x xxxxxx účelu xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Hlavní překážkou xxxxxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxxxx nástrojů je xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx informace x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, rozsahu poskytovaných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx, kdo zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (online xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavírání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. ověřují, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským oprávněním.
Navrhuje xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Mezi jinými x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přičemž x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci v xxxxxxxxxxx s šířením XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx ubytování xxxxxxxx x cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx stanovené znaky xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx se vztahuje xxxx povinností).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx registrován x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní hned xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx umožnění xxxxxx xxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných i xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxx stát, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx úmyslný trestný xxx, xxxxx byl xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx jedním z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx xxxx ale xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx mají xxxx xx subjektivní pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx cizince, informovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xx x xxxxxx xxxx identifikační xxxxx1. Policie xx xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xx xxxxx XX nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x osobu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvodu zakázáno xxxxxxxx xx xx xxxxx republiky (zde xx nemusí xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x fotbalové xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx domnívají, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx služeb xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (častější) xxxxxxx xxxxxx strojů x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájem. Xxx xx xxxxxxx x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx osoby mohou xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, byť třeba xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx boje s xxxxxxxx, xxxx kterými xx xxxxxxxx postavení xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí podrobovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx využívajících ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde registrována, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx platformy xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (rozsah xx bude lišit xxx xxxxx) předat x jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx stanicím), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušná opatření xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. X x xxx samozřejmě platí, xx prevence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx nadále xxxx xx xx, xxx xxxxx nakažených (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 o postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx zejména rozsudky Xxxxxxxx xxxxx EU xx věci X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle prvního x xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx služby xxxxxxxxx typu Xxxxxx x xxxxx fungující xx xxxxxxx bázi, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 odst. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx samotnou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) bod i) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolním xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koordinovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx je poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx postup Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 28 xx 30 rozsudku xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických komunikací xxxxxxxxx x xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spadá pouze xx působnosti směrnice 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx xxx x místo, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx předpis ve xxxxxx čl. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx na xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x souladu x čl. 5 xxxxxxx směrnice. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx netýkají mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx nedaní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x jsou pro xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx místního poplatku x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xx rovnost podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx pod soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, což výhledově xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá xx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá osobní xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx živnostenský xxxx může xxxx xxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx dnes uvést xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti x koncesi (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tato xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx dnes xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx pouze v xxxxxxx se zákonem x xxx xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená právní xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x předložením xxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx x mimořádnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a násl. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx sdělit obecnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx poskytování služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx prokázáno xxxx. xxxxxxxxxxx podnikání, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány (x ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx sami x dispozici (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, xxx které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx zhodnocení souladu xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx předpisy nejsou xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby bylo xx tento přestupek xxxxx xxxxxx správní xxxxx ve formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, zda xxxx xxxxxx trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X navržené úpravě xxxxxxxx v roce 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 o xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx společnosti. Jedná xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/CZ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo x 1. červenci kalendářního xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinni plnit xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
V Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx