Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Sb.,
kterým xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., zákona č. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx č. 113/2020 Sb. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. Xx §9x xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x službě cestovního xxxxx podle §1x, xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxxxx cenu xx xxxxxx cestovního xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx místa, xx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to
1. x xxxxxxx osoby xxxx jméno a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxxxx,
2. u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, adresu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx sídla x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje osob xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx c), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx živnostenský xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. V §10x xxxx. 10 xxxx. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. září 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx platí také x mimořádných opatřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x děti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), které xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx různé xxxxxx nabízeny, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx vyvstal v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx fungující v „xxxxxxxx“ ekonomice, kteří xxxx xxxxxxxx mnohými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx xx xxxx dotýkají xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx nabídku xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x rámci sdílené xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou k xxxxxx účelu využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx, xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku (xxxxxx xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Mezi xxxxxx x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx vykonávají kontrolu xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby kontrolní xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cestujícím xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxx pak x xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx adresa, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx povinností).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, který získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, xx xxxxxxx registrován x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx umožnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxx byl xxxxxxx v souvislosti x podnikáním x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ať xxx xx xxxxx x xxxxxx vznikající činností xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx ani „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se na xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx umožňuje xxx alespoň základní xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx se pohybujících xx jejich xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, informovat x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx má xxx porovnáním xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx osobu (xx xxx jen xx xxxxx XX nebo xx mezinárodní xxxxxx), xx o osobu, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx jednat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x fotbalové xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx ubytování, které xxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, pokud jí xxxx znám ubytovatel x xxxxxx, na xxx k poskytování xxxxxxxxx dochází.
V xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, xxx třeba xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx boje x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxx. xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx využívajících ke xxxxx podnikání internetové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx očekávat, xx xx xxxxxx xxx další povinnosti. Xxxxxxxxxxxx úřad, který xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx data, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (rozsah xx bude xxxxx xxx xxxxx) předat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx to, aby xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx COVID-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, a směrnice č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bázi, xx. pouze zprostředkovávající xxxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 xxxx. 2 směrnice o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx společnosti nebo xx xxxxxx samotnou, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu činnosti (xx. 2 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. h) bodem xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx ve xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx spadá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x souladu, xxxxx sleduje legitimní xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, četnost x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje tzv. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx se xx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti, i xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti - poskytování služby.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx často xxx nedaní xxxxxx x xxxx činnosti, x xxxx xxx xxxxxxxxx orgány obtížně xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obcí (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státních orgánů.
Schopnost xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx v bytových xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dlouhodobí nájemci xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx v turisticky xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá se, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obecních živnostenských xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x koncesi (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dnes xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu ani xx životní prostředí.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x mimořádnými x krizovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx do zákona č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. údaje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx službám xx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Online zprostředkovatelé xxxxx mít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nedisponuje. Další xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 až 3, x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx a tyto xx xxxxx x xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. e-mail).
Navrhuje se, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnutých těmto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx živnostenský úřad xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx uložit správní xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx správní xxxxx xxxx xxxx účelný. X xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx komise v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx x notifikaci x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Evropskou komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxx není xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx organizace (WHO) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx k 1. xxxxx nebo x 1. červenci kalendářního xxxx. Naopak xxxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum účinnosti xx nejdříve, tj. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené zákonem č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 x další.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx v. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx