Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Sb.,
kterým xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Xx. x xxxxxx č. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9d xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákazníkem za xxxxxx uzavření xxxxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) celkovou cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, a xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx firmu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx sídla x identifikační číslo xxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v písmenu x) xx c), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předat xxxxxx orgánu vykonávajícímu xxxxxxxx moc xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx živnostenskému xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. V §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10b xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, který zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx notifikace
Tento xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx na území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx realizována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx také x mimořádných opatřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, tak xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx uzavření základních x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím internetových xxxxxxxxx (xxx tuzemských, xxx zahraničních), které xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Rozsah, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dalece přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx vyvstal x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ ekonomice, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx xx sice dotýkají xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nabídku xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nulová.
Poskytování xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxx x poskytovatelích služeb (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích služeb xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy.
Hlavní překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojů xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx informace x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, rozsahu poskytovaných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx nezbytné, aby xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhuje xx xxxxx, aby xxxxx, xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx (online xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytovatele xxxxxx se zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1a, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx oprávněnost poskytování xxxxxx, xx. ověřují, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x části, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mj. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (k ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx část xx přístupná i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dozoru xxx plněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx signalizuje xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byl xxxxxxx x souvislosti x podnikáním v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ať xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu ale xxxxx xxxx ani „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx mají xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyspělých xxxxx světa xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jim xxxxxxxx xxx alespoň základní xxxxxxx x cizincích xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx, informovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x spolu x xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx jen na xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx o xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx důvodu zakázáno xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x nejtěžší xxxxxxxx, ale též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování, které xxx poskytnou maximální xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx domnívají, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti xxxx xx současného stavu xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, pokud jí xxxx xxxx ubytovatel x adresa, xx xxx k poskytování xxxxxxxxx dochází.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx x zpřísněné bezpečnostní xxxxxxxx a (častější) xxxxxxx xxxxxx strojů x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti - xxxx nejmarkantnější xxxxxxx lze xxxxxx xx častější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx osobách podtrhuje x zdravotní xxxxx. Xxx xx ukazuje x dnešní situaci, xxxxxxxxx osoby mohou xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, byť xxxxx xxx x latentním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx boje x xxxxxxxx, xxxx kterými xx zvláštní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx identity xxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx valná xxxxxxx xxxx využívajících xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde registrována, xxxxx xxx očekávat, xx by plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx lišit xxx účelu) předat x xxxxx orgánům xxxxxx správy (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, bude-li to xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odstraňování xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx 2000/31/ES x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. X judikatury xxx xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx EU xx věci C- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle prvního x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bázi, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx rovněž samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. h) xxxxx xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dodání zboží xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x službách xx vnitřním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí či xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx opatřeními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádný dozor xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje tzv. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxx předpis xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti, x xxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny a xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx větší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových povinností. Xxxxx xxx xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx nedaní příjmy x xxxx xxxxxxxx, x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tam, xxx xx obcí xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. V současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx on-line platforem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i k xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx výhledově xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osob podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných platforem. Xxxxxxx xxxx živnostenský xxxx může xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx bude mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z údajů, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx ohlášení živnosti xxxx xxxxxx žádosti x koncesi (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx s mimořádnými x xxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 odst. 1 x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xx zákona č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx informace xxxxxxxx xx počtu uzavřených xxxxx, xxxx xx xxxx služby, xxxxxx xxxxx poskytování služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. údaje, xxxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Aby xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx živnosti, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxxxxxx tak, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedeny x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx x xxxx xx xxxxx u xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x poskytování xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnutých těmto xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, xxx které xxxxx xxxx údaje xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx stavební úřady xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxx xxxxxx. X tom, xxx xxxx xxxxxx trest xxxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodne xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X navržené xxxxxx xxxxxxxx v roce 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx komise x xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx komise obsahově xxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Naopak vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 zákona č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů po xxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx