Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., zákona č. 130/2008 Sb., zákona x. 301/2009 Sb., xxxxxx č. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. Xx §9x xx xxxxxx xxxx §10, který xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online zprostředkování
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxx podle §1a, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xx 30 dnů xx doručení xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x službě xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx služby cestovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx narození x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, adresu xxxxx a identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx osoby její xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, adresu sídla x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. další xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až x), xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxx.
(2) Obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx orgánu vykonávajícímu xxxxxxxx moc na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx odstavec 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx nesdělí xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 písm. x) se slova „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx notifikace
Tento xxxxx xxx oznámen x souladu xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x postupu xxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx služeb, tak xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx potřeby xxxx x xxxx x xxxxxx uzavření základních x xxxxxxxxx škol xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nabyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující x „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx u xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, a
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx xx sice dotýkají xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx nabídku činí, xx u nich xxxxxxx veřejnoprávní kontroly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x rámci sdílené xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelích služeb (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ubytování x x nemovitostech, xxxxx jsou x xxxxxx účelu xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytovaných xxxxxx a jiné xxxxxxxxxx údaje).
Pro účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgány těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx účelem uzavírání xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. ověřují, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx zejména jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Mezi jinými x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x části, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x poskytování té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pak x xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx např. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresa, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx se vztahuje xxxx povinností).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zároveň registrován x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx umožnění xxxxxx xxx plněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany podnikatele, xxxx xxx i xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxx xxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx úmyslný xxxxxxx xxx, který byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx efektivně předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx xxxx ale xxxxx xxxx ani „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jim xxxxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx o cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, informovat x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxx xx i xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie má xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx republiky (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx ubytování, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx služeb se xxxx xxxx xxxxxx x zpřísněné bezpečnostní xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx revize xxxxxx x nástrojů využívaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx přehledu o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podtrhuje x zdravotní zájem. Xxx se xxxxxxx x dnešní situaci, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx třeba xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zvláštní postavení xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikání internetové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, který xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx některé z xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx lišit xxx účelu) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. X i xxx samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x účinnější xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu bude xxxxx nadále xxxx xx xx, aby xxxxx nakažených (nejen) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxx napomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Navržená xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, x směrnice č. 2015/1535 x postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx věci X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x ve věci X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx typu Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx státy x xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxx výkonu xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. h) bodem xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb - xxx obdobný xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx kterého požadavky xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx přes internet xxx se xxxxxxxx xxxxxxx elektronických komunikací xxxxxxxxx x xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x elektronickém obchodu xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES x službách xx vnitřním trhu, xxxxxxx subsidiárně do xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx xxx x místo, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 písm. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - poskytování služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x kontrolními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx často xxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx orgány obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx místního xxxxxxxx x pobytu xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx dopad xx rovnost podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx xxx soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx nezřídka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx živnostenský úřad xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx živnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx projednání návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx s předložením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s mimořádnými x krizovými xxxxxxxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zvláštní část
Navrhuje xx xx zákona č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx upravuje online xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím komunikace xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, cenu xx xxxx xxxxxx, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx službám xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx povinni předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx sami x xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které oběma xxxxxxx (on-line platformám x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odpovědět xxxxx xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx nedisponuje. Další xxxxx, xxx které xxxx uvedeny v §10 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 až 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx vymezit, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx a xxxx xx xxxxx u xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx aby obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bude odpovídat xxxxx, pro xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby se xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx xx xxxxx uzavřených smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx živnostenský úřad xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve formě xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx trest xxxx jako xxxxxx. X xxx, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxx 2019 řízení u Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx o notifikaci x. 2019/338/XX k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx návrhu, která xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise obsahově xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákon je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx poskytovatelé služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx ubytování podle §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx