Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona č. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9d xx vkládá nový §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x službě xxxxxxxxxx xxxxx podle §1x, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) celkovou xxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx místa, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) označení poskytovatele xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a to
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx narození x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx xxxxx její xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, adresu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby,
3. u xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, adresu sídla x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, x
4. další xxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx x písmenu x) xx x), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx orgánu vykonávajícímu xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx doplňuje xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 ze xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, pro xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx platí také x mimořádných opatřeních Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nařízených xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady mohou xxx jak xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, např. z xxxxxx potřeby xxxx x xxxx x xxxxxx uzavření základních x středních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (jak tuzemských, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx potenciálním zájemcům xxxxxx nabízených služeb, xx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika málo xxx. Rozsah, v xxxx jsou různé xxxxxx nabízeny, xxxx xxx xxxxxx přesáhl xxxxxxx myšlenku sdílené xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S tím xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx u nich xxxxxxxx kontrolováno a xxxxxxxx, a
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nulová.
Poskytování xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou k xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojů xx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx nedisponují příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx informace x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgány těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx dálku (xxxxxx xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, byl xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským oprávněním.
Navrhuje xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x hygienickým stanicím, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x části, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx o místech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování xx xxxxx služby.
Informace, resp. xxxxx, které xxxx xxxxxx živnostenský úřad xxxxxxxx po online xxxxxxxxxxx požadovat, souvisí xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx poskytování ubytovacích xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx příslušné živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx přístupná x xxxxxxxxxx. Získání živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxx xx xxx stát, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podnikáním v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ať xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx xxxx ale xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx mají xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx xx xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx světa proto xx vypracovaný xxxxxx, xxxx jim umožňuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxx xx x xxxxxx xxxx identifikační xxxxx1. Policie xx xxx porovnáním xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx xxx jen xx xxxxx XX xxxx xx mezinárodní xxxxxx), xx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvodu zakázáno xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx domnívají, xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti však xx současného xxxxx xxxxxxxxx policie využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx znám ubytovatel x xxxxxx, xx xxx k poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x nástrojů využívaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako nejmarkantnější xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx je xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájem. Xxx xx ukazuje x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx osoby mohou xxx zdrojem infekčních xxxxxx, byť třeba xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí podrobovat xxxxxxxxxxx zdravotním prohlídkám.
Není-li xxxx valná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx očekávat, xx xx plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx (rozsah xx xxxx lišit xxx xxxxx) xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. x hygienickým stanicím), xxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx má své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odstraňování xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále dbát xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx strmě xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx 2000/31/ES x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx poskytování informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x ve xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle prvního x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx obdobné xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx společnosti xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx koordinovaná oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronickém obchodu xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx spadá xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx opatřeními, xxxx xx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x místo, xxxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 písm. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Jako xxxxxxxxx předpis xx xxxxx oznámit xxxxxxx xxx služby, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x kontrolními orgány xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx větší xxxx xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxx podstatě umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxxx často xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx činnosti, x jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu i xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxx x pobytu tam, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx on-line platforem, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxx „klasickým“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat ubytovatele, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku občanského xxxxxxx, xxx výhledově xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá se, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx obecních živnostenských xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osob podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx krize xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem k xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 odst. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx týkající xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. údaje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, x xxxx xxx s rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx prokázáno xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx naplněny xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa také xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému úřadu xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxx x dispozici (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (on-line xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude vyžadováno xxxxxxxxxx informací, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xx 3, x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx mohou u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. e-mail).
Navrhuje se, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Online xxxxxxxxx xxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, pro xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský xxxx. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx do 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx účelný. X xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx orgán vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních smluv, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Naopak vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 326/1999Sb., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx podle §102 odst. 1 x xxxxx.
V Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx