Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Sb., zákona x. 301/2009 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Sb. x xxxxxx č. 117/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. Za §9d xx xxxxxx xxxx §10, který včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx povinen sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedené ve xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, příjmení, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx osoby,
3. x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. další xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Obecní xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx orgánu vykonávajícímu xxxxxxxx moc xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx získané podle xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 xxxx. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx odstavec 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku.“.
Xx. II
Technická notifikace
Tento xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/1535 ze dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx celkového xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podobu regulérního xxxxxxxxx. S tím xxx xxxxxxx x xxxxx problém vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx u nich xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, a
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx dotýkají xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx nulová.
Poskytování služeb x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou k xxxxxx účelu využívány).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx informace x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx údaje).
Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytovatele xxxxxx se xxxxxxxxxx xx účelem uzavírání xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx živnostenského úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx oprávněnost poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx s šířením XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx ubytování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx vztahujících xx x poskytování té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx požadovat, souvisí xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mj. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresa, xxx xxxx dané xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx příslušné živnosti, xx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx část xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plněním daňových x xxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx již xx jedná x xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx xx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, které xxxx mají xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx daného státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto xx vypracovaný xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň základní xxxxxxx o cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx toho, kdo xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xx i xxxxxx jeho identifikační xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxx osobu (xx xxx xxx xx xxxxx XX nebo xx mezinárodní xxxxxx), xx x osobu, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx republiky (zde xx xxxxxx jednat xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, xx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx jednat x zpřísněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx revize xxxxxx x nástrojů využívaných xxx xxxxxxxxxxx živnosti - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx zdrojem xxxxxxxxxx xxxxxx, byť třeba xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx identity xxxxxxxxxxx naprosto klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx valná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx registrována, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx platformy xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx některé z xxxxxx informací (xxxxxx xx bude xxxxx xxx účelu) xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx stanicím), xxxxx, bude-li to xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxx před možnými xxxxxx. A i xxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odstraňování xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxx nakažených (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx s cestovním xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 o postupu xxx poskytování informací x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X judikatury xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU xx věci X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typu Xxxxxx x xxxxx fungující xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x požadavky xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx samotnou, xxxxx xx týkají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu činnosti (xx. 2 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací kontrolním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx směrnice. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxx xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx obchodu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou cestou, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx postup Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx působnosti směrnice 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX ohledně svobody xxxxxxxxx, x kterými xx x xxxxxxx, xxxxx sleduje legitimní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx pořádek, ochrana xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, xxxxxxx x délku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 písm. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Jako xxxxxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxx předpis xxx služby, resp. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, a xxxxxxx koordinované oblasti - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx a xxxxxx na specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolními xxxxxx xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx daňových povinností. Xxxxx xxx xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nedaní příjmy x této xxxxxxxx, x jsou pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení příjmů xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxx xxxxxx téměř nedohledatelní x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco podnikatelé xxxxxxxxx „klasickým“ xxxxxxxx xxxx xxx soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat ubytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá se, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxx xxxx osob podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx živnostenský xxxx xxxx dále xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 živnostenského zákona). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxx, §15 odst. 3 správního xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx pouze v xxxxxxx se zákonem x xxx xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu xxx xx životní prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem k xxxx uvedeným důvodům.
1. Xxx §102 odst. 1 x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx do zákona č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, doplnit xxxx ustanovení (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx informace xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx x označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. údaje, xxxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, x xxxx xxx x rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti2. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích služeb xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx služby poskytovány (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx mají xxxx x dispozici (jak xx dostali xx xxxxxxxxx). Jedná xx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx platformám x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, kterými xxx nedisponuje. Xxxxx xxxxx, xxx které xxxx uvedeny v §10 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 až 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx a xxxx xx mohou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. e-mail).
Navrhuje se, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Online platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx vztahujících xx x poskytování xx xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxx poskytnutých těmto xxxxxxx bude odpovídat xxxxx, xxx které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy nejsou xxx stavební úřady xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxx ceně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx živnostenský úřad. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx. X xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx komise v xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 o xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx mezinárodních smluv, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx zákon je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášeným nouzovým xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx vyhlášení zákona xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
2. Např. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx ubytování cizince, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Praze xxx 1. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. r.
Ministryně xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx