Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Za §9d xx vkládá xxxx §10, xxxxx včetně xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx kontakt poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 dnů xx doručení xxxx xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výzvě,
c) xxxxxx místa, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovány, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to
1. x fyzické osoby xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, adresu xxxxx a identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předat xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc na xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx získané xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx xx odstavec 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Zprostředkovatel podle §10 xxxx. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx nesdělí xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. V §10x xxxx. 10 písm. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx odstavec 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx též zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx notifikace
Tento xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx realizována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx celkového omezení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx tuzemských, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Xxxxxx, v xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ ekonomice, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx činí, xx u nich xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sdílené xxxxxxxxx je tak xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nemovitostech, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nedisponují příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají informace x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, kdo zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (online xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace poskytnout x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxx jinými x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxx měly přesný xxxxxxx x místech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, které bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx všechny živnostenským xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx adresa, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx ekonomické stránky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx podnikatele, xxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxx xx xxx stát, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx již xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx jim xxxxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xx x xxxxxx jeho identifikační xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx porovnáním xx xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx jen xx xxxxx XX xxxx xx mezinárodní úrovni), xx x osobu, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx xxxxxx xxx o nejtěžší xxxxxxxx, ale též xxxx. o fotbalové xxxxxx). Xxxx lidé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx osobách podtrhuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ukazuje x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, je xxx znalost identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx profesí, xxxx. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlídkám.
Není-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx registrována, xxxxx ani xxxxxxxx, xx by plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx platformy xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx informací (xxxxxx xx bude xxxxx xxx xxxxx) předat x xxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx stanicím), xxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možnými xxxxxx. A i xxx samozřejmě platí, xx prevence je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx následné odstraňování xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx to, aby xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx napomoci dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cestovním xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky
Navržená xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx vztahuje xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx aspektech služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Airbnb Irland x ve xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx cestovního ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx státy x xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) xxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx není možné xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by omezovalo xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených online xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou cestou, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého požadavky xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a tudíž xx působnosti xxxxxxxx x elektronickém obchodu xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x službách xx vnitřním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x fungování XX ohledně svobody xxxxxxxxx, x kterými xx x souladu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx opatřeními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx na xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, i xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované oblasti - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x kontrolními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx neoprávněné poskytovatele xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx příjmy x xxxx xxxxxxxx, x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Návrh proto xxxxxxxxxxx zvýšení příjmů xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx poplatku x pobytu xxx, xxx je obcí xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X současnosti xxxx podnikatelé, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxx xxxxxx téměř nedohledatelní x xxxx páchané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná právní xxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx živnostenských xxxxx xxxxxx osobní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxx xxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx bude mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dnes xxxxx xxx ohlášení živnosti xxxx podání žádosti x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státní orgány xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x násl. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Zvláštní část
Navrhuje xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, doplnit xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. údaje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, x dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Aby xxxxx xxxx prokázáno xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx znaky živnosti, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx službám xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx sami x dispozici (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (on-line xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedeny x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 až 3, x xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx každý xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx x tyto xx xxxxx u xxxxxxx zprostředkovatele lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx aby obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby. Je xxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. pro xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Současně xx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxx xxxxxx. X tom, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v roce 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 o xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 x xxxxx.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx x. r.
Zdroj xxxxx www.psp.cz