Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx č. 111/2018 Xx., xxxxxx č. 113/2020 Sb. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Za §9x xx xxxxxx xxxx §10, který včetně xxxxxxx zní:
„§10
Online zprostředkování
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx uzavření smlouvy x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému úřadu xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve výzvě,
c) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx jméno x xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby její xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a identifikační xxxxx osoby,
3. x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, adresu xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v písmenu x) až x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx za xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 odst. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, xx živnostenskému xxxxx na xxxxx x xx stanovené xxxxx nesdělí údaje xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 písm. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx doplňuje xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx notifikace
Tento xxxxx xxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. září 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx technických předpisů x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady mohou xxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x středních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (jak tuzemských, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx potenciálním zájemcům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx fenoménem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx různé xxxxxx nabízeny, xxxx xxx xxxxxx přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mnohými xxxxxxxxxxx, jejichž dodržování xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx dotýkají xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx nabídku xxxx, xx x xxxx xxxxxxx veřejnoprávní kontroly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx informacemi o xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou k xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx účinnou xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx proto, aby xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx (online xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. ověřují, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby obecní xxxxxxxxxxxx úřady mohly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxx jinými x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x části, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o místech, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx např. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x živnostenském xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx část xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkových povinností xx xxxxxx podnikatele, xxxx xxx x xxxxxx, v širokém xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx podnikatel je xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxx xx xxx xxxx, xx živnost bude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x podnikáním v xxxxx, jenž jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, xx již xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx či xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu ale xxxxx brát ani „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Většina vyspělých xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jim xxxxxxxx xxx alespoň základní xxxxxxx x cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě, je xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx, informovat x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxx x xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx porovnáním se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xx xxxxx XX nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x osobu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x fotbalové xxxxxx). Tito lidé xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, xx xxx x poskytování xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a (častější) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako nejmarkantnější xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx podobných dalších xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájem. Xxx se ukazuje x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx zdrojem xxxxxxxxxx xxxxxx, byť třeba xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx moderní xxxxxxx boje x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podrobovat xxxxxxxxxxx zdravotním prohlídkám.
Není-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx, xx xx plnila xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx data, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (rozsah xx xxxx lišit xxx xxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x hygienickým stanicím), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, mají možnost xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A x xxx samozřejmě xxxxx, xx prevence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X po zrušení xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx nakažených (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxx napomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx alternativa.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje směrnice 2000/31/ES o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x směrnice č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x uvedených rozsudků Xxxxxxxx xxxxx EU xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x další xxxxxxxxx xx obdobné xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx obchodu nemohou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxxx oblast přitom xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by omezovalo xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koordinovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx internet xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x fungování XX xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou např. xxxxxxx pořádek, ochrana xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx je zvolené xxxxxxxx přiměřené, neboť xxxxxx opatřeními, xxxx xx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx řádný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x místo, xxxxxxx x délku xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 písm. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx xx xx vztahuje oznamovací xxxxxxxxx v souladu x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx koordinované xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx netýkají mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx větší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nedaní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tam, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx zákona bude xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, kteří xxx služby poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx téměř nedohledatelní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bytových xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bytů, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních údajů
Xxxxx ukládá platformám, xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenských xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx x jinými xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx musí podnikatel xxx xxxx uvést xxx xxxxxxxx živnosti xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx již xxxx xxxxxx mlčenlivostí (xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx životní xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx x mimořádnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 odst. 1 x násl. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, doplnit xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu na xxxxx informace týkající xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxx x rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxx xxxx prokázáno xxxx. xxxxxxxxxxx podnikání, xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i soustavnost xxxxxxxxx činnosti2. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx služby poskytovány (x xxxxxxxxxx službám xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx mají xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které oběma xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xx 3, x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx x xxxx xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx uzavřených smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx živnostenský xxxx. Xx přestupek xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Současně se xxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxx jako účelný. X xxx, zda xxxx xxxxxx trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X navržené úpravě xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx komise x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 o xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx x notifikaci x. 2019/338/XX k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh není xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx mezinárodních smluv, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 x xxxxx.
V Praze xxx 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx