Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x výkonu některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., zákona č. 39/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9d xx vkládá nový §10, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kontakt poskytovatele xxxxxx cestovního ruchu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) celkovou xxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) označení poskytovatele xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, datum narození x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby,
3. u xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx firmu nebo xxxxx, xxxxxx sídla x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a
4. další xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x písmenu x) xx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předat xxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx xxx na xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx xx xxxxxxxx 8 vkládá xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 odst. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na výzvu x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10b xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, který xxx:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/1535 ze dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx realizována xxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájemcům xxxxxx nabízených služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Rozsah, x xxxx jsou xxxxx xxxxxx nabízeny, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S tím xxx xxxxxxx x xxxxx problém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx u nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx nulová.
Poskytování xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx informace x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxxxx údaje).
Pro účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1a, byl xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx zejména jiným xxxxxxxx orgánům a xxxxxx). Mezi xxxxxx x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx vykonávají kontrolu xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, v xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx x místech, xxx xx ubytování xxxxxxxx x cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx povinností).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Získání živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xx strany podnikatele, xxxx xxx i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx podnikatel je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně signalizuje xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx ani „xxxxx“ přestupky, které xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň základní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se pohybujících xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x této skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x spolu s xxx jí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx osobu (ať xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx jednat xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti xxxx xx současného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx služeb se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx x (častější) xxxxxxx revize xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx nejmarkantnější xxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx se ukazuje x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zdrojem xxxxxxxxxx xxxxxx, byť třeba xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx moderní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx kterými xx zvláštní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí podrobovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlídkám.
Není-li xxxx xxxxx většina xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx další povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (rozsah xx bude xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx následné odstraňování xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu bude xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx obdobné xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx. 3 odst. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx oblast přitom xxxxxxx s xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxx x činnosti xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. h) bodem xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koordinovaná oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb - xxx obdobný postup Xxxxxxxx dvora v xxxxxx 28 xx 30 rozsudku ve xxxx C-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx spadá xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterými xx x souladu, xxxxx sleduje legitimní xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů zajištěním xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, neboť xxxxxx opatřeními, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x délku jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx na xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx předpis je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových povinností. Xxxxx tak ve xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxx nedaní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu i xxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx zákona xxxx xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X současnosti xxxx podnikatelé, xxxxx xxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ubytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, kde nezřídka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Xxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx živnostenský xxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx státní správy.
Data, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx tato xxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Všechny oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxx dnes xxxxxx mlčenlivostí (viz xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená právní xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x krizovými opatřeními xxx období xxxxx xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx uvedeným důvodům.
1. Xxx §102 odst. 1 a násl. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xx zákona č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx, cenu xx xxxx xxxxxx, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. údaje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad oprávněn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx prokázáno xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích služeb xxxx být kontrolnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx službám xx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx tak, jak xx xxxx xxxx x dispozici (jak xx dostali xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (on-line platformám x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedeny x §10 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xx 3, x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých obchodních xxxxxx a xxxx xx mohou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. e-mail).
Navrhuje xx, xx aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména jiným xxxxxxxx orgánům a xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx či xxxxx uzavřených smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx podle okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro služby xxxxxxxxxx společnosti. Jedná xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx návrh není xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat podle §3 odst. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x souvislosti x vyhlášeným nouzovým xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx povinni plnit xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Praze dne 1. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxx textu www.psp.cz