Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Sb.,
kterým xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Za §9d xx xxxxxx nový §10, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx zprostředkuje prostřednictvím xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx kontakt poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxxxx cenu xx xxxxxx cestovního xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, na xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu poskytovány, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxxxx,
2. u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. u xxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx c), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx živnostenský xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx odstavec 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx živnostenskému xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10b xx doplňuje xxxxxxxx 11, který xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“.
Čl. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/1535 xx dne 9. září 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx technických předpisů x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových opatření. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxx přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby péče x děti x xxxxxx xxxxxxxx základních x xxxxxxxxx xxxx xx celkového xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx novým fenoménem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nabyl xxxxx xxxxxx regulérního xxxxxxxxx. S tím xxx xxxxxxx x xxxxx problém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sdílené xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx relevantními informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o nemovitostech, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních a xxxxxxxxxxx nástrojů je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají informace x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytovaných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, kdo zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxx poskytuje, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům a xxxxxx). Mezi jinými x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 je xxxxxxx, aby kontrolní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx se ubytování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx např. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, který získá xxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Získání živnostenského xxxxxxxxx xxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkových povinností xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxx stát, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba, která xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx úmyslný xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, ať již xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či týkající xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx světa xxxxx xx vypracovaný xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň základní xxxxxxx x cizincích xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx cizince, informovat x této skutečnosti xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxx x xxx jí x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie xx xxx xxxxxxxxxx se xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx jen xx xxxxx XX nebo xx mezinárodní xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx důvodu zakázáno xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx nemusí xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x fotbalové xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají takové xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou maximální xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti xxxx xx současného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x adresa, na xxx x poskytování xxxxxxxxx dochází.
V xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x nástrojů využívaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx častější technické xxxxxxxxx automobilů využívaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotní xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zdrojem infekčních xxxxxx, xxx xxxxx xxx x latentním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx využívajících xx xxxxx podnikání internetové xxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani očekávat, xx xx xxxxxx xxx xxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx lišit xxx xxxxx) předat x jiným orgánům xxxxxx xxxxxx (např. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxxx, mají možnost xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx své kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx především jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx prevence xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx následné odstraňování xxxx.
X po xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx nadále xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx napomoci dřívějšímu xxxxxxxx absolutního zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx alternativa.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti (směrnice x elektronickém xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx na vnitřním xxxx, a směrnice č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci C- 390/18 Airbnb Xxxxxx x ve xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx typu Airbnb x xxxxx fungující xx obdobné xxxx, xx. pouze zprostředkovávající xxxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu nemohou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s požadavky xx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx společnosti xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) bod x) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací kontrolním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx by omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 28 až 30 rozsudku xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xxx xx samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx xxxxx xxxxx xx působnosti směrnice 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX ohledně svobody xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx např. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dozor xxx poskytovateli ubytovacích xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, četnost x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx vztahuje oznamovací xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpis xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx větší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xx. i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx tak ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx často xxx nedaní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tam, xxx je obcí xxxxxxx).
Xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx orgány státní xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx páchané xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxx „klasickým“ způsobem xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxx x bytových xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku občanského xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx života rezidentů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních údajů
Xxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osob podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dnes uvést xxx xxxxxxxx živnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x koncesi (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad předá xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx zkráceném jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xx zákona č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx prokázáno xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx službám xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Online zprostředkovatelé xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx sami x dispozici (jak xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Xxxxx xx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (on-line xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxxx odpovědět xxxxx xx konkrétní žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx nedisponuje. Další xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 až 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx mohou u xxxxxxx zprostředkovatele lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx či xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský xxxx. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx do 1 000 000 Xx. Současně xx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx přestupek xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxx jako účelný. X xxx, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/CZ x xxxxxxx připravovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx k 1. xxxxx nebo k 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx oznámit ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz