Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti cestovního xxxxx, xx znění xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Za §9x xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x službě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedené xx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx xx období xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx místa, na xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx zprostředkoval uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx xxxxx x xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxx, příjmení, popřípadě xxxxxxxx firmu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. u xxxxxxxxx osoby její xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, adresu xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx c), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Obecní xxxxxxxxxxxx xxxx může předat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc na xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx slova „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx odstavec 11, který xxx:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x předpisů pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových opatření. Xxxxxx platí xxxx x mimořádných opatřeních Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak xxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních škol xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxx nabízených xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, v xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx podobu regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nich xxxxxxxx kontrolováno a xxxxxxxx, a
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v případě xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x x nemovitostech, xxxxx xxxx x xxxxxx účelu xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Hlavní překážkou xxxxxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxxxx nástrojů xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxxxx poskytovaných xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Navrhuje xx xxxxx, xxx xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (online xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1x, byl xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx relevantní xxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. ověřují, xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx jinými x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v části, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x místech, xxx xx ubytování xxxxxxxx x cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x poskytování xx xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx poskytovaných služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxx xx přístupná x xxxxxxxxxx. Získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podstatných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx umožnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, v širokém xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx stát, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, jenž jako xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx efektivně předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, ať xxx xx jedná o xxxxxx vznikající činností xxxxxxx xx týkající xx životního prostředí. Xxxxxx jedním z xxxxx, které negativně xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mají xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx pociťovaný osobami, xxxxx se xx xxxxx daného státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyspělých xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx jim xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx cizince, informovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxx x xxx jí x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie má xxx porovnáním xx xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx mezinárodní xxxxxx), xx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxx. o fotbalové xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx ubytování, xxxxx xxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx anonymitu a xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, že xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx znám ubytovatel x adresa, xx xxx k poskytování xxxxxxxxx dochází.
V xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx revize strojů x nástrojů využívaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx častější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx je celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx osobách podtrhuje x zdravotní xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx třeba xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx boje x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (rozsah xx bude xxxxx xxx účelu) xxxxxx x jiným orgánům xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx stanicím), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx má své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx prevence xx xxxxxxxx a účinnější xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx COVID-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx napomoci dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx vztahuje xxxxxxxx 2000/31/ES o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 x postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti technických xxxxxxxx a předpisů xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. Z judikatury xxx xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx xxxxx EU xx věci X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x uvedených rozsudků Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 písm. x) xxx i) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora v xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx pouze xx působnosti směrnice 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx v souladu, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx veřejného zájmu, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, četnost x délku xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb.
Navrhovaná xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx předpis ve xxxxxx čl. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx vztahuje oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx větší xxxx xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i poplatkových xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nedaní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tam, xxx je obcí xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx orgány xxxxxx xxxxxx téměř nedohledatelní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ubytovatele, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx vlastníci bytů, xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, což výhledově xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx ukládá platformám, xxxxx umožňující zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, však nikterak xxxxxxxxxx z údajů, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx živnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx státní orgány xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s předložením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s mimořádnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 odst. 1 x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xx zákona č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Aby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx být naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx dostali xx xxxxxxxxx). Xxxxx se x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (on-line xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx vymezit, neboť xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx x xxxx xx xxxxx u xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x poskytování xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, pro které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. pro xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx do 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx správní xxxxx xxxx jako xxxxxx. X tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x roce 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx komise x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/CZ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, která xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise obsahově xxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních smluv, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. červenci kalendářního xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 326/1999Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 x další.
X Praze xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. r.
Ministryně pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx