Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Sb.,
kterým xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx a o xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Xx., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx č. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. Xx §9x xx vkládá xxxx §10, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedené xx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx výzvě,
c) xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx, a xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx,
3. u xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje osob xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx x), xxxxx jsou zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx odstavec 8 vkládá nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, že živnostenskému xxxxx xx výzvu x ve stanovené xxxxx xxxxxxx údaje xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) se slova „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1535 ze xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeným xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx realizována řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nařízených xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, která xxxx rovněž zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx základních x středních xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování výdělečné xxxxxxxx prostřednictvím internetových xxxxxxxxx (xxx tuzemských, xxx zahraničních), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízených služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Rozsah, x xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxx xxxxxx přesáhl xxxxxxx myšlenku xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx vyvstal x xxxxx xxxxxxx vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx xxxxxxxx mnohými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx u nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx svou činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx sice dotýkají xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx sdílené xxxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích služeb xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nemovitostech, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojů xx xxxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx údaje).
Pro účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (online xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x poskytovatelích xxxxxx, xxxx např. o xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, disponuje xxxxxxxxxx živnostenským oprávněním.
Navrhuje xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxx pak s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinností).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx veřejná část xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx živnosti. Xxxxxx xx tak xxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx trestný xxx, který xxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx v xxxxx, jenž jako xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xx xxxxx x xxxxxx vznikající činností xxxxxxx xx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx úpravě, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x této skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx jí x xxxxxx xxxx identifikační xxxxx1. Policie xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx osobu (ať xxx jen xx xxxxx XX nebo xx xxxxxxxxxxx úrovni), xx x osobu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx domnívají, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Výše xxxxxxx možnosti však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, na xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x zpřísněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx využívaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xx častější technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotní xxxxx. Xxx xx ukazuje x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx boje x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx profesí, xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx využívajících ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx očekávat, xx xx xxxxxx xxx xxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx platformy xxxxx xxxxxxxx data, bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx informací (rozsah xx xxxx xxxxx xxx účelu) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx možnými xxxxxx. A x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx prevence je xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X po zrušení xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx nadále xxxx xx xx, aby xxxxx nakažených (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx aspektech služeb xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X judikatury xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx věci X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bázi, xx. pouze zprostředkovávající xxxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx obchodu nemohou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s požadavky xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) xxx x) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx by omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx obdobný xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dodání zboží xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX ohledně svobody xxxxxxxxx, x kterými xx v xxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx např. xxxxxxx pořádek, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx opatřeními, jako xx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxx, četnost x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) a f) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zaměřenou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, a xxxxxxx koordinované xxxxxxx - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx činnosti, x xxxx pro xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovnost podnikatelského xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx téměř nedohledatelní x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx v bytových xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dlouhodobí xxxxxxx xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx i k xxxxx možnosti vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx, předávat na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx živnosti xxxx xxxxxx žádosti x koncesi (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx zákonem x xxx xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezvyšuje xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu státu
Navrhovaný xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx krize xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a násl. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx dálku xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx znaky živnosti, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx poskytovány (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx xxxx x dispozici (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odpovědět pouze xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx vymezit, neboť xxx xxx každý xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx a xxxx xx xxxxx x xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování té xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx živnostenský xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx živnostenský úřad xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Současně xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx trest xxxx jako xxxxxx. X xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodne xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X navržené xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 řízení x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Jedná xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za pandemii, xxxxx postupovat xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 zákona x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx ubytování xxxxx §102 xxxx. 1 x další.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz