Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Xx., zákona x. 301/2009 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx xxxxxx nový §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému úřadu xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedené ve xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx výzvě,
c) xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovány, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, x to
1. x xxxxxxx osoby xxxx xxxxx a xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby její xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. u xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje osob xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc na xxxxxxx jeho žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na výzvu x xx stanovené xxxxx xxxxxxx údaje xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10b xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, který zní:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx informační xxxxxxxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx vláda v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky nouzový xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx platí xxxx x xxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx jak xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby péče x xxxx z xxxxxx uzavření základních x středních škol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Xxxxxx, x xxxx jsou různé xxxxxx nabízeny, však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nabyl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxx xxxxxxx x xxxxx problém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx mnohými xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx u nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx dotýkají xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sdílené xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx kontrolních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (nemají informace x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, kdo zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku (online xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, byl xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx relevantní informace x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům a xxxxxx). Xxxx jinými x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx vykonávají kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx x šířením XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x místech, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a cestujícím xxxxxx a provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, kde xxxx dané xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx příslušné živnosti, xx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx smyslu, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx, xx živnost bude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx v souvislosti x podnikáním x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ať již xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx terorismus; na xxxxxx váhu ale xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx o cizincích xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx cizince, informovat x xxxx skutečnosti xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxx s xxx jí i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (ať xxx jen xx xxxxx XX nebo xx xxxxxxxxxxx úrovni), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvodu zakázáno xxxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxx (zde xx nemusí xxxxxx xxx o nejtěžší xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx znám xxxxxxxxxx x xxxxxx, na xxx x poskytování xxxxxxxxx dochází.
V případě xxxxxx xxxxxx se xxxx může xxxxxx x zpřísněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx nejmarkantnější xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájem. Xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zdrojem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx třeba xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx boje x xxxxxxxx, xxxx kterými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, je xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx xx profesionální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx valná většina xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x jiným orgánům xxxxxx xxxxxx (xxxx. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X po xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx nadále xxxx xx xx, aby xxxxx nakažených (nejen) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx s cestovním xxxxxx, když bude xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx alternativa.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 x postupu xxx poskytování informací x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z judikatury xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx fungující xx obdobné xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu činnosti (xx. 2 písm. x) xxx i) xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xxx se samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES o službách xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, x kterými xx v souladu, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx veřejného xxxxx, xxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) a f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx předpis je xxxxx xxxxxxx předpis xxx služby, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x kontrolními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx tak ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx nedaní xxxxxx x xxxx činnosti, x jsou xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx místního poplatku x pobytu tam, xxx xx obcí xxxxxxx).
Xxxxx zákona xxxx xxx pozitivní dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx nezřídka xxxxx xxxxxxxxxx nájemci xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx možnosti vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx živnostenských xxxxx určitá osobní xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dnes uvést xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (viz §45 živnostenského xxxxxx). X xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx dnes xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nezvyšuje xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s mimořádnými x krizovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx jednání x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, a dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx službám xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Online zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, jak xx xxxx xxxx x dispozici (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Jedná xx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (on-line platformám x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx konkrétní žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx zprostředkovatele lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x poskytování té xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, že rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, pro které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ceně xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx ve formě xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx v roce 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx komise v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x notifikaci x. 2019/338/CZ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum účinnosti xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Sbírce xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2. Např. xxxxx poskytovatelé služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx povinni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x další.
X Praze xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx