Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Sb.,
kterým xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona č. 113/2020 Xx. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. Xx §9x xx vkládá xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x službě cestovního xxxxx xxxxx §1a, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx doručení xxxx xxxxx
x) počet uzavřených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) celkovou cenu xx služby xxxxxxxxxx xxxxx xx období xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou služby xxxxxxxxxx xxxxx poskytovány, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkoval uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx, a to
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx jméno a xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxxxx,
2. u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, adresu sídla x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x písmenu x) až c), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Obecní xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx získané podle xxxxxxxx 1.“.
2. V §10b xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx živnostenskému xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx nesdělí xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. II
Technická notifikace
Tento xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx České xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového stavu xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), které xxxxxxxx potenciálním zájemcům xxxxxx nabízených služeb, xx novým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika málo xxx. Rozsah, x xxxx jsou různé xxxxxx nabízeny, xxxx xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdílené xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx v xxxxx problém vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mnohými xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x nich xxxxxxxx kontrolováno a xxxxxxxx, a
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dotýkají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (nemají informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhuje xx xxxxx, xxx xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, byl xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xx. ověřují, xxx xxxxx, která xxxxxx poskytuje, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx, x xxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xx ubytování xxxxxxxx x cestujícím xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, resp. xxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx adresa, xxx xxxx dané xxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx xxxxxxx registrován x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxx xx přístupná i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně signalizuje xxxxxxx všeobecných i xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx stát, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx v xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx je xxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, která xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, ať již xx xxxxx x xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, které negativně xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx zločin, či xxxxxxx terorismus; na xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobami, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx jí x xxxxxx jeho identifikační xxxxx1. Policie xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx osobu (xx xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x osobu, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx jednat xxx o nejtěžší xxxxxxxx, xxx též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají takové xxxxx ubytování, xxxxx xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx znám xxxxxxxxxx x xxxxxx, na xxx x poskytování xxxxxxxxx dochází.
V případě xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx revize xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukázat xx častější technické xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxx zájem. Xxx xx ukazuje x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx moderní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i v xxxxxxx dalších profesí, xxxx. v xxxxxxx, xxx xx profesionální xxxxxx xxxxxx podrobovat xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx data, xxxx xxxxxxxx některé z xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx účelu) xxxxxx x xxxxx orgánům xxxxxx správy (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx příslušná opatření xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a účinnější xxx xxxxxxxx odstraňování xxxx.
X po zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, aby xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x cestovním xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx alternativa.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x elektronickém obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X judikatury xxx zejména rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typu Xxxxxx x další xxxxxxxxx xx obdobné bázi, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx x požadavky xx poskytovatele služby xxxxxxxxxx společnosti nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 písm. x) xxx i) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) bodem xx) směrnice o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přes internet xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice x elektronickém obchodu xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx působnosti směrnice 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, xxxxxxx x délku xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 písm. x) a x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx vztahuje oznamovací xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx předpis xxx služby, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxxxxx společnosti, i xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx netýkají mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny a xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xx xxx podstatě umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří často xxx xxxxxx xxxxxx x této činnosti, x jsou xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu tam, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. X současnosti xxxx podnikatelé, kteří xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx orgány státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak zůstávají xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx nezřídka xxxxx dlouhodobí xxxxxxx xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx výhledově xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx živnosti xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě nutnosti xxxxxxxxxxxx úřad předá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx se zákonem x xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období krize xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx uvedeným důvodům.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, doplnit xxxx ustanovení (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku je xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx informace týkající xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, cenu xx xxxx služby, xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxx s rozsahem xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx bylo prokázáno xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx znaky živnosti, xx. i soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být kontrolnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx xx vztahuje řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x informace takového xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (on-line platformám x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxx. d) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx nelze xxxxx vymezit, xxxxx xxx xxx každý xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx x xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. e-mail).
Navrhuje se, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx orgánům a xxxxxx). Online xxxxxxxxx xxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnutých těmto xxxxxxx bude odpovídat xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx živnostenský úřad xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxx xxxx účelný. X xxx, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X navržené xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 řízení x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 o xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise obsahově xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (WHO) xxxxxxxxxx epidemii koronaviru XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vzhledem x tomu, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum účinnosti xx nejdříve, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
V Praze xxx 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx