Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Sb. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Za §9x xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx povinen sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx jeho xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) celkovou xxxx xx služby cestovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve výzvě,
c) xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx, a to
1. x fyzické xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx narození x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, příjmení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, adresu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, adresu sídla x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx x), xxxxx jsou zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx živnostenský xxxx xxxx předat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc na xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx získané xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx slova „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10b xx xxxxxxxx odstavec 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“.
Čl. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx oznámen x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 ze dne 9. září 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx pro xxxxxx informační společnosti.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx realizována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nařízených xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady mohou xxx jak přímé, xxxx. xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx potřeby xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx základních x xxxxxxxxx xxxx xx celkového xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím internetových xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika málo xxx. Xxxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx vyvstal x xxxxx problém vzniku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx činí, xx x xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ubytování x x nemovitostech, xxxxx jsou x xxxxxx účelu využívány).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxxxx poskytovaných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) kontakt poskytovatele xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavírání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, byl xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním.
Navrhuje xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady mohly xxxxxxx informace poskytnout x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxx xxxxxx x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Přičemž x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x místech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené znaky xxxxxxxx, mj. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx poskytování ubytovacích xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx adresa, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (k ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, který získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné živnosti, xx xxxxxxx registrován x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx část xx přístupná x xxxxxxxxxx. Získání živnostenského xxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxx podstatných úkolů. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx umožnění dozoru xxx plněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxx stát, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x souvislosti x podnikáním x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, xx již xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx do bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx terorismus; na xxxxxx xxxx ale xxxxx brát xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx xxxx vliv xx subjektivní xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto xx vypracovaný xxxxxx, xxxx jim xxxxxxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx toho, kdo xxxxxxx cizince, informovat x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxx x xxx xx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie má xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nejde o xxxxxxxx xxxxx (ať xxx jen xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni), xx o xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx důvodu zakázáno xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. o fotbalové xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné povinnosti xxxxxxxxx nedodržují. Výše xxxxxxx xxxxxxxx však xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx služeb xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx x (častější) xxxxxxx xxxxxx strojů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx - xxxx nejmarkantnější xxxxxxx lze xxxxxx xx častější xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x zdravotní xxxxx. Xxx xx ukazuje x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro moderní xxxxxxx boje s xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost identity xxxxxxxxxxx naprosto klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx profesí, xxxx. x dopravě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx valná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx očekávat, xx xx xxxxxx xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx platformy xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (rozsah xx bude lišit xxx xxxxx) xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, bude-li to xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušná opatření xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx především jako xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. X i xxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu bude xxxxx xxxxxx dbát xx to, aby xxxxx nakažených (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z judikatury xxx xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx xxxxxxxxx xx obdobné bázi, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti z xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxx k činnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Povinnost předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolním xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 xx 30 rozsudku xx xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spadá pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx vnitřním trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx svobody xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx v souladu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx spotřebitelů zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx opatřeními, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, četnost x délku xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx xx xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx se xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, a xxxxxxx koordinované xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x kontrolními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, bude xx větší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností, xx. i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx tak xx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx příjmy x této xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx poplatku x pobytu xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v bytových xxxxxx, kde nezřídka xxxxx dlouhodobí nájemci xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx možnosti vynucování xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x ochraně soukromí x osobních xxxxx
Xxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osob podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání žádosti x koncesi (xxx §45 živnostenského zákona). X xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního řádu xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxx se zákonem x pro účely xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu ani xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xx zákona č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje online xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx, xxxx xx xxxx služby, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo prokázáno xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx naplněny xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány (x ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Online zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x jejich uživatelům) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít za xxxxxxxxx odpovědět xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxx informací, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx uvedeny v §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje informace xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx x tyto xx xxxxx u xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Online xxxxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování té xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, pro které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (např. pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který projednává xxxxxx živnostenský xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby bylo xx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní trest xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx připravovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášeným nouzovým xxxxxx, je třeba xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx povinni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
V Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministryně xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx