Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Sb.,
kterým xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx xxxxxx xxxx §10, který xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x službě cestovního xxxxx podle §1a, xx povinen sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 xxx xx doručení jeho xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedené xx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx místa, na xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. u xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx firmu nebo xxxxx, xxxxxx sídla x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, a
4. další xxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx předat xxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx xxxxxxxx 8 vkládá xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 písm. x) xx slova „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, který xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx též zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 ze xxx 9. xxxx 2015 x postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx informační společnosti.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, pro xxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. V rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak xxxxx, xxxx. omezení poskytování xxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx základních x středních xxxx xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízeny, však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxx“ ekonomice, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno a xxxxxxxx, a
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx dotýkají xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx xxxxxxx činí, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx relevantními informacemi x poskytovatelích služeb (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o nemovitostech, xxxxx xxxx x xxxxxx účelu xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají informace x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavírání xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1a, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenského úřadu xxxxxx relevantní informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady totiž xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským oprávněním.
Navrhuje xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Mezi jinými x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, aby kontrolní xxxxxx měly přesný xxxxxxx o xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a cestujícím xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plněním daňových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx smyslu, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak stát, xx živnost bude xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úmyslný trestný xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x podnikáním v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, ať xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx týkající xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx ale xxxxx brát xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mají xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se na xxxxx daného státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx xxx umožňuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xx i xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie má xxx xxxxxxxxxx se xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx nejde o xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni), xx x xxxxx, xxxxx má x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx jednat xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx lidé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx domnívají, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx možnosti však xx současného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx služeb se xxxx může xxxxxx x zpřísněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx podobných dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájem. Xxx se ukazuje x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx zdrojem xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx x latentním xxxxxx. Pro moderní xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xxxx kterými xx xxxxxxxx postavení xxx. xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí podrobovat xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx využívajících xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. A x xxx xxxxxxxxxx platí, xx prevence je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odstraňování xxxx.
X po xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx to, aby xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx COVID-19 nezačal xxxxx strmě xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx napomoci dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 x postupu xxx xxxxxxxxxxx informací x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby informační xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x ve xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx typu Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bázi, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k činnosti xxxx výkonu činnosti (xx. 2 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací kontrolním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených online xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx spadá xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x fungování XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x souladu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx předpis xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé sdílet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx příjmy x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, kteří xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx x xxxx páchané xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „klasickým“ způsobem xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx nezřídka xxxxx dlouhodobí nájemci xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i k xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx právních předpisů xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá se, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx xxxx podnikatel xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání žádosti x koncesi (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxx mlčenlivostí (viz xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx státní orgány xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x pro účely xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 odst. 1 x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, cenu xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx prokázáno xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti2. Xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx, kde jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxx sami x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (on-line xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxxx odpovědět xxxxx xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nedisponuje. Xxxxx xxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx v §10 odst. 1 xxxx. d) xxxx 1 až 3, x xxxxxx nelze xxxxx vymezit, neboť xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx a tyto xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxx bude odpovídat xxxxx, xxx které xxxxx xxxx údaje xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx stavby se xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx či xxxxx uzavřených smluv xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Xx xxxxxxxxx může xxxxxx živnostenský úřad xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, aby bylo xx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxx správní xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx činnosti se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako účelný. X xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v roce 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/CZ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx na současnou xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx organizace (WHO) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za pandemii, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xxxx vyhlášení zákona xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz