Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Sb.,
kterým xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, ve xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Sb., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Sb. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx vkládá nový §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x službě xxxxxxxxxx xxxxx podle §1a, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému úřadu xx 30 xxx xx doručení xxxx xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedené xx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx služby cestovního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx místa, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x fyzické xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až x), xxxxx jsou zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. V §10x xxxx. 10 písm. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, který xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1535 ze xxx 9. září 2015 x postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. omezení poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx x xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol xx celkového xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak tuzemských, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dalece přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podobu regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx vyvstal x xxxxx problém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx zatíženi mnohými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, a
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nulová.
Poskytování xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx poskytujících ubytování x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojů xx xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx nedisponují příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx účinnou xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx, xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx zákazníkem xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenského úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním.
Navrhuje xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přičemž x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx s šířením XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x místech, xxx xx ubytování xxxxxxxx a cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx s identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx dané služby xxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxx se vztahuje xxxx povinností).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx veřejná xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx umožnění xxxxxx xxx plněním daňových x poplatkových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, jenž jako xxxxxxxxxx vykonává.
Stát je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit jeho xxxxxx, ať již xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx republiky a xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx xxxx ale xxxxx brát xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx vypracovaný xxxxxx, xxxx jim xxxxxxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx toho, kdo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxx x xxx jí i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx porovnáním se xxxxx databázemi zjistit, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx mezinárodní úrovni), xx x xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx jednat xxx o nejtěžší xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Výše xxxxxxx xxxxxxxx však xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxx xxxxxxxxxx x adresa, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx může jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx revize xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx častější xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů využívaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, xxx třeba xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx moderní xxxxxxx boje x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, xxxxx xx platformy xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx bude xxxxx xxx xxxxx) předat x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. X i xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx COVID-19 nezačal xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x cestovním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx C- 390/18 Xxxxxx Irland x xx věci X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx třeba služby xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx xxxxxxxxx xx obdobné bázi, xx. xxxxx zprostředkovávající xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx s požadavky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx směrnice. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. h) xxxxx xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou cestou, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx obdobný xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx kterého požadavky xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx internet xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx vnitřním trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s kterými xx v xxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx předpis ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx xx xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zaměřenou xxxxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxxxxx společnosti, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx xxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří často xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx zákona xxxx xxx pozitivní dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „klasickým“ způsobem xxxx xxx soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx úseku občanského xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx života rezidentů xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx se, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů mezi xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, předávat na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx bude mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx (xxx §45 živnostenského xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxx dnes xxxxxx mlčenlivostí (xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx zákonem x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxx krize xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx online xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx sdělit obecnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx služby, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx podnikání, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx živnosti, xx. i soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x případě xxxxxxxxxxx ubytovacích služeb xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx služby poskytovány (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, xxx xx mají sami x xxxxxxxxx (xxx xx dostali xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x informace takového xxxxxxxxxx, které oběma xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít za xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 až 3, x xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx x tyto xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx vztahujících xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, xxx které xxxxx xxxx údaje xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který projednává xxxxxx živnostenský xxxx. Xx přestupek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, aby xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní trest xxxx jako xxxxxx. X xxx, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o notifikaci x. 2019/338/CZ k xxxxxxx připravovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx epidemii koronaviru XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních smluv, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
1. §2 zákona x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx povinni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x další.
X Praze dne 1. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx