Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Sb.,
kterým xx mění zákon č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx činností x oblasti cestovního xxxxx, ve znění xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Sb., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Sb. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xx §9d xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákazníkem za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx doručení xxxx xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) celkovou cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x fyzické osoby xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v písmenu x) xx c), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx živnostenský xxxx xxxx předat xxxxxx orgánu vykonávajícímu xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx xxxxxxxx 8 vkládá nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 písm. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx zní:
„(11) Xx přestupek podle xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x postupu xxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx technických předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx onemocnění COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, tak xxxxxxx, např. x xxxxxx potřeby xxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních xxxx xx celkového xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx tuzemských, xxx zahraničních), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájemcům xxxxxx nabízených xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Xxxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxx xxxxxx přesáhl xxxxxxx xxxxxxxx sdílené xxxxxxxxx a nabyl xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx v xxxxx problém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mnohými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platforem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx činí, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních principů x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavírání xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatelích služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace poskytnout x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům a xxxxxx). Xxxx jinými x hygienickým stanicím, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx, v xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x šířením XXXXX 19 je xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cestujícím xxxxxx a provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx dané xxxxxx xxxxxxxxxxx (k ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx povinností).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx příslušné živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxxx část xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Získání živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ekonomické xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daňových x poplatkových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, x širokém xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx podnikatel je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně signalizuje xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx pravomocně odsouzena xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxx byl xxxxxxx x souvislosti x podnikáním v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx efektivně předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit jeho xxxxxx, ať xxx xx jedná x xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx či týkající xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx jedním x xxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxx do bezpečnosti Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx ani „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx xxx umožňuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx cizince, informovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xx x xxxxxx jeho identifikační xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx porovnáním xx xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx má z xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx možnosti xxxx xx současného xxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, na xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx služeb xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti - xxxx nejmarkantnější xxxxxxx xxx ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx podobných dalších xxxxxxxx je celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobách podtrhuje x zdravotní xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro moderní xxxxxxx boje s xxxxxxxx, mezi kterými xx zvláštní postavení xxx. xxxxxxxxx, je xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx profesí, xxxx. v dopravě, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním prohlídkám.
Není-li xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx registrována, xxxxx ani očekávat, xx xx plnila xxx xxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx informací (rozsah xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) předat x jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A i xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x účinnější xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxx nakažených (nejen) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx strmě xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená xxxxxx úprava je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Evropské unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje směrnice 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z judikatury xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Airbnb Xxxxxx x xx věci X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx bázi, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 písm. x) xxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 rozsudku xx xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx internet xxx se xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice x elektronickém obchodu xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx oznámit xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti, i xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé sdílet x kontrolními xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx větší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxxx často xxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx, x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xx rovnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, kteří xxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „klasickým“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx xxxxxxxx ubytovatele, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dlouhodobí nájemci xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx ukládá platformám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxx mlčenlivostí (xxx xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxx nezvyšuje xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx nemá vliv xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx životní prostředí.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x krizovými xxxxxxxxxx xxx období krize xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 odst. 1 a násl. xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, doplnit xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, cenu za xxxx xxxxxx, adresu xxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx online platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx prokázáno xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx naplněny xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx sami x dispozici (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x jejich uživatelům) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 až 3, x xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx každý xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx a tyto xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx xx xxxxx uzavřených smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx správní xxxxx xxxx jako xxxxxx. X tom, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx komise v xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 o xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/CZ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Světová xxxxxxxxxxxx organizace (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným nouzovým xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx nejdříve, tj. xxxx vyhlášení zákona xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 zákona č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Praze dne 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx textu www.psp.cz