Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx ruchu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx č. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx vkládá xxxx §10, který xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx uzavření xxxxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx podle §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxxxx cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx místa, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to
1. x fyzické xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xxxxx, příjmení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx osoby její xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až c), xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx živnostenský xxxx může předat xxxxxx xxxxxx vykonávajícímu xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx získané xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx za odstavec 8 vkládá nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 xxxx. x) xx slova „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx doplňuje odstavec 11, který xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 lze xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx o přestupku.“.
Xx. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx oznámen x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x předpisů pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky nouzový xxxx. V rámci xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx platí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx xxx přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx základních x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx tuzemských, xxx zahraničních), které xxxxxxxx potenciálním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx fenoménem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, v xxxx xxxx různé xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxx xxxxxxx x xxxxx problém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx fungující v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx nabídku činí, xx x xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelích služeb (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxx účelu využívány).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro účinnou xxxxxxxx dodržování stanovených xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Navrhuje xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, která xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxxx x šířením XXXXX 19 je xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se ubytování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xxxxxx s identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx všechny živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx prováděné činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx orgánu známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dozoru xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxxxx xx xxxxxx podnikatele, xxxx xxx x xxxxxx, x širokém xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx signalizuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx živnosti. Nemůže xx tak xxxx, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, jenž xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, ať xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx jedním x xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx terorismus; xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx brát ani „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx daného státu xxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx světa xxxxx xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx xxx umožňuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxx xxxxxxx, informovat x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxx x xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxx o xxxxxxxx osobu (xx xxx xxx xx xxxxx XX nebo xx mezinárodní xxxxxx), xx o xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx xxxxxx xxx o nejtěžší xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x fotbalové xxxxxx). Tito lidé xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu x xxxxxxxxxxx, x nichž xx domnívají, xx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxxx však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, na xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx revize xxxxxx x xxxxxxxx využívaných xxx xxxxxxxxxxx živnosti - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukázat xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx v latentním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx boje s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxx. trasování, xx xxx znalost identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. v dopravě, xxx xx profesionální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx využívajících xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde registrována, xxxxx ani xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx platformy získá xxxxxxxx data, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx bude xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odstraňování xxxx.
X po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržená xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X navrhované úpravě xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (směrnice x elektronickém xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x směrnice č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx služby informační xxxxxxxxxxx. Z judikatury xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx C- 390/18 Airbnb Xxxxxx x ve xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx fungující xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx zprostředkovávající xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xx službu samotnou, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) bodem xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a tudíž xx působnosti směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx spadá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES o službách xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s kterými xx x xxxxxxx, xxxxx sleduje legitimní xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x délku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx se xx xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, i xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x kontrolními orgány xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených povinností, xx. x poplatkových xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, kteří často xxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. V současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx téměř nedohledatelní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, zatímco podnikatelé xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ubytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů xx úseku občanského xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá xx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxx xxxx podnikajících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx živnostenský xxxx xxxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx podnikatel xxx dnes uvést xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad předá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxx xxx xxxx xxxxxx mlčenlivostí (xxx xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx s mimořádnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a násl. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, doplnit xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím komunikace xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx týkající xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx online platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, x xxxx xxx x rozsahem xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx naplněny xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxxx odpovědět xxxxx xx konkrétní žádost xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedeny v §10 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx 1 až 3, x xxxxxx nelze xxxxx vymezit, neboť xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx x tyto xx mohou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Online xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, xxx které xxxxx xxxx údaje xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx ceně či xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Xx přestupek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložit správní xxxxx xx formě xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx činnosti xx xxxxx správní trest xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x roce 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x notifikaci x. 2019/338/XX k xxxxxxx připravovanému poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx postupovat podle §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů po xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x další.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx