Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx některých činností x oblasti cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., zákona č. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx mění xxxxx:
1. Xx §9d xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx zprostředkuje prostřednictvím xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxxxx cenu xx služby cestovního xxxxx xx období xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu poskytovány, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx, x xx
1. x fyzické osoby xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, příjmení, xxxxxxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx xx xxxxxxxx 8 vkládá xxxx xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že živnostenskému xxxxx xx výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. V §10x xxxx. 10 xxxx. x) se xxxxx „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx doplňuje odstavec 11, který xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 lze xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2015/1535 ze xxx 9. září 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, např. z xxxxxx potřeby xxxx x xxxx z xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x středních škol xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Rozsah, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nabyl xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx mnohými xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxx nabídku xxxx, xx x xxxx xxxxxxx veřejnoprávní kontroly xxxxxxxxx nulová.
Poskytování služeb x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx kontrolní orgány xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nemovitostech, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojů xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Navrhuje xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx (online xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx účelem uzavírání xxxxx x poskytování xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxx osoba, která xxxxxx poskytuje, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním.
Navrhuje xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, v části, xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cestujícím xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx totiž bylo xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx všechny živnostenským xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx část xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx umožnění xxxxxx xxx plněním daňových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde i xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně signalizuje xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx živnosti. Nemůže xx xxx stát, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně odsouzena xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v souvislosti x podnikáním x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit jeho xxxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx činností xxxxxxx xx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx republiky x xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň základní xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxx x xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxx na xxxxx XX xxxx xx mezinárodní úrovni), xx x xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x nejtěžší xxxxxxxx, xxx též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování, xxxxx xxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Výše xxxxxxx možnosti xxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ubytovatel x adresa, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx automobilů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přepravujících xxxxx, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotní xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zdrojem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx v latentním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx xx profesionální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde registrována, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx plnila xxx další povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx některé z xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx účelu) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, bude-li xx xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své kompetence.
Navrhovaná xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X i xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx prevence je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxx xx xx, aby xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx strmě xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx napomoci dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské unie xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a směrnice č. 2015/1535 x postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z judikatury xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx C- 390/18 Airbnb Irland x ve xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typu Xxxxxx x xxxxx fungující xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx zprostředkovávající xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxxxx za služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast přitom xxxxxxx s požadavky xx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx samotnou, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 xxxx. x) bod i) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx informací kontrolním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice o xxxxxxxxxxxxx obchodu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxx xxx se samotnou xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x službách xx vnitřním trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x souladu, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx jsou např. xxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x místo, četnost x délku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblasti - xxxxxxxxxxx služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx stanovených povinností, xx. i poplatkových xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxxx často xxx nedaní xxxxxx x této xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx orgány obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxx místního poplatku x xxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx bude xxx pozitivní xxxxx xx rovnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „klasickým“ xxxxxxxx xxxx xxx soustavným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ubytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dlouhodobí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i k xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx života xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx může dále xxxxxx s xxxxxx xxxxxx státní správy.
Data, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X případě nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx mlčenlivostí (viz xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx se xxxxxxx x pro účely xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xx zákona č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, doplnit xxxx ustanovení (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx sdělit obecnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx uzavřených xxxxx, xxxx za xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i soustavnost xxxxxxxxx činnosti2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx službám xx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx3). Online zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx mají xxxx x dispozici (jak xx dostali xx xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odpovědět pouze xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx 1 až 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. pro xxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx či xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti je xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx živnostenský xxxx. Xx přestupek xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Současně xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trest xxxx xxxx účelný. X tom, zda xxxx uložen trest xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx podle okolností xxxxxxx.
X navržené úpravě xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx komise x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise obsahově xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, kdy Světová xxxxxxxxxxxx organizace (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za pandemii, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 odst. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Naopak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxx ubytování podle §102 xxxx. 1 x další.
V Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx