Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., zákona x. 39/2004 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2008 Xx., zákona x. 301/2009 Xx., xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Xx., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Sb. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx xxxxxx nový §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) celkovou cenu xx xxxxxx cestovního xxxxx za období xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, na xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx, a xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, datum narození x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, příjmení, xxxxxxxxx xxxxxxxx firmu, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, adresu sídla x identifikační xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx v xxxxxxx x) xx x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. V §10b xx xx odstavec 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. V §10b xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10b xx doplňuje odstavec 11, xxxxx zní:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x souladu se xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 ze dne 9. září 2015 x postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx vláda v xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx realizována řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx rovněž zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx dopady mohou xxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x děti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak tuzemských, xxx xxxxxxxxxxxx), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nabízených služeb, xx xxxxx fenoménem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx myšlenku sdílené xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx regulérního xxxxxxxxx. S xxx xxx vyvstal x xxxxx problém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, a
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx činí, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx sdílené xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx účelu xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy.
Hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nedisponují příslušnými xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx účinnou xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, kdo zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx dálku (xxxxxx xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx např. o xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. ověřují, xxx osoba, která xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním.
Navrhuje xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Mezi xxxxxx x hygienickým xxxxxxxx, xxxxx vykonávají kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xxx x xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (k ubytovacím xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx registrován x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx veřejná část xx přístupná x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hned xxxxxxx podstatných xxxxx. Xxxxx ekonomické stránky, xxxx umožnění xxxxxx xxx plněním daňových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx podnikatel je xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxx xxxx, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx osoba, která xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx v souvislosti x podnikáním v xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxxx vznikající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx brát ani „xxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx světa xxxxx xx vypracovaný xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx x cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx cizince, informovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x spolu x xxx jí x xxxxxx jeho identifikační xxxxx1. Xxxxxxx má xxx porovnáním se xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx nejde x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx xx xxxxx ČR xxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvodu zakázáno xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx lidé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx možnosti však xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx znám xxxxxxxxxx x adresa, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx služeb xx xxxx xxxx xxxxxx x zpřísněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx využívaných xxx provozování živnosti - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobách podtrhuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxxxx x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost identity xxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx využívajících xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx registrována, xxxxx xxx očekávat, xx xx xxxxxx xxx xxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx informací (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) předat x jiným xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx možnými xxxxxx. A i xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx následné odstraňování xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx nakažených (nejen) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx napomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x cestovním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje směrnice 2000/31/ES o některých xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x směrnice č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx služby informační xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle prvního x xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx fungující xx obdobné xxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Podle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx společnosti xxxx xx xxxxxx samotnou, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) bodem xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx postup Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dodání xxxxx xxxxxxxxxxx přes internet xxx xx samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxxx směrnice x elektronickém obchodu xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx je zvolené xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x místo, xxxxxxx x délku xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) a f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti, i xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - poskytování služby.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x kontrolními orgány xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx pro xxxxxxxxx orgány obtížně xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxx x pobytu xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx zákona bude xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx nedohledatelní x jimi xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, zatímco podnikatelé xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx v bytových xxxxxx, xxx nezřídka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx občanského xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá osobní xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx. Xxxxxxx data živnostenský xxxx může xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dnes uvést xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxxxx úřad předá xxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxx xxx dnes xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se zákonem x pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x mimořádnými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx do zákona č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím komunikace xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx, xxxx za xxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. údaje, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad oprávněn xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx kontrolnímu xxxxxx známa také xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx poskytovány (x ubytovacím službám xx vztahuje řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx platformám x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx mít xx xxxxxxxxx odpovědět xxxxx xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx které xxxx uvedeny v §10 odst. 1 xxxx. d) bodu 1 xx 3, x xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a tyto xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx poskytnutých těmto xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxx údaje xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx stavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx či xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx živnostenský úřad. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X navržené xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x notifikaci x. 2019/338/CZ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx návrhu, která xxxx Evropskou komisí xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx notifikovat.
S xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx postupovat podle §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxx zákon je xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx