Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Sb.,
kterým xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx na xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx č. 214/2006 Xx., zákona č. 130/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Sb. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Za §9d xx xxxxxx nový §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxxxxxx za xxxxxx uzavření xxxxxxx x xxxxxx cestovního xxxxx podle §1x, xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx uvedené ve xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx místa, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx trvalého xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx osoby její xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx a identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje osob xxxxxxxxx x písmenu x) xx x), xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 písm. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10b xx doplňuje odstavec 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx přestupek podle xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Čl. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 ze xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx vláda x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx platí také x mimořádných opatřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak xxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx x xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (jak tuzemských, xxx zahraničních), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx myšlenku sdílené xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ ekonomice, kteří xxxx zatíženi mnohými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dotýkají xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nabídku xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx služeb x rámci sdílené xxxxxxxxx je tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ubytování x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozsahu poskytovaných xxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Navrhuje xx xxxxx, xxx xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1a, xxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, tj. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním.
Navrhuje xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx orgánům a xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přičemž x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx ubytování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xxx x xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx prováděné xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx orgánu známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx se vztahuje xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx zároveň registrován x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Získání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní hned xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde i xxxxxx, x širokém xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx již xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, které negativně xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx brát xxx „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx umožňuje xxx xxxxxxx základní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx cizince, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxx jí x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie má xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx osobu (ať xxx jen xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx jednat xxx o nejtěžší xxxxxxxx, xxx xxx xxxx. x fotbalové xxxxxx). Xxxx lidé xxxxxxxxxx vyhledávají takové xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx domnívají, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie využít xxxxxx, pokud jí xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx služeb se xxxx xxxx xxxxxx x zpřísněné bezpečnostní xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů využívaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx přehledu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ukazuje x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, byť xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx moderní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx zvláštní postavení xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naprosto klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. x dopravě, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí podrobovat xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx další xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx platformy xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx informací (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx účelu) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A x xxx samozřejmě xxxxx, xx prevence je xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx xxxxx xxxxxx dbát xx xx, aby xxxxx nakažených (nejen) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx mnohých služeb xxxxxxxxxxxxx s cestovním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava je x souladu s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx aspektech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x směrnice č. 2015/1535 x postupu xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti technických xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X judikatury xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx C- 390/18 Xxxxxx Irland x ve xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x uvedených rozsudků Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx zprostředkovávající xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx samotné xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu nemohou xxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezovat xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx s požadavky xx poskytovatele služby xxxxxxxxxx společnosti nebo xx xxxxxx samotnou, xxxxx se týkají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. x) bod i) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. h) xxxxx xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx koordinovaná xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 28 xx 30 rozsudku xx xxxx C-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a tudíž xx působnosti směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná úpravu xxx xxxxx pouze xx působnosti směrnice 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dozoru xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytovateli ubytovacích xxxxxx, pokud xxx x xxxxx, četnost x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 písm. x) a f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx xx xx vztahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx oznámit předpis xxx xxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolními orgány xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx větší xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx nedaní příjmy x této xxxxxxxx, x jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu i xxxxxxxx obcí (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rovnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. V současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx on-line platforem, xxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx nedohledatelní x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx soustavným xxxxxxx státních orgánů.
Schopnost xxxxx xxxxxxxx ubytovatele, xxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx dlouhodobí nájemci xx vlastníci bytů, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx úseku občanského xxxxxxx, což výhledově xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezidentů xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx oblastech.
Nepředpokládá se, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, předávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx živnostenský úřad xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx uvést xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx orgánu státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Všechny oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státní orgány xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje online xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx informace xxxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx služby, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Aby xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. neoprávněné podnikání, xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Dále xxxx. x případě xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx jsou xxxx služby poskytovány (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Online zprostředkovatelé xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, xxx xx mají xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Jedná se x informace takového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxx odpovědět xxxxx xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než které xxxx xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxx. x) bodu 1 až 3, x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx x tyto xx mohou u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování xx xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby se xxxxxxxxxx předpisy nejsou xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxx ceně xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx povinnosti je xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokutu do 1 000 000 Xx. Současně se xxxxxxxx, xxx xxxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx správní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 řízení u Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx připravovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx návrh není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x souvislosti x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 odst. 1 x xxxxx.
X Xxxxx dne 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx textu www.psp.cz