Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Sb., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Sb., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Xx. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. Za §9x xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1a, xx povinen sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) počet uzavřených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) celkovou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx období xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx její xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx sídla x identifikační xxxxx xxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x) xx x), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Obecní xxxxxxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. V §10b xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. V §10b xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10x xx doplňuje xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 9 lze xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx oznámen x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 ze dne 9. xxxx 2015 x postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx informační společnosti.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady mohou xxx xxx xxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, tak xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby xxxx x děti z xxxxxx uzavření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak tuzemských, xxx zahraničních), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájemcům xxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xx novým fenoménem xxxxxxxxxx několika málo xxx. Xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx nabízeny, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx xxx vyvstal x xxxxx problém xxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy, xxx vzhledem k xxxxxxxxx způsobu, jakým xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nulová.
Poskytování služeb x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx kontrolovatelnou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelích služeb (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x x nemovitostech, xxxxx jsou k xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Hlavní překážkou xxxxxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytujících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx služeb je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx jinými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, x části, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se ubytování xxxxxxxx x cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x poskytování xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx živnostenský úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, souvisí xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx pak s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, mj. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx zároveň xxxxxxxxxxx x živnostenském rejstříku, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Získání živnostenského xxxxxxxxx plní hned xxxxxxx podstatných úkolů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx umožnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poplatkových xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx zde i xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx smyslu, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx, xx živnost bude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byl xxxxxxx v souvislosti x podnikáním v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx již xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či týkající xx xxxxxxxxx prostředí. Xxxxxx jedním z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ přestupky, které xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx vypracovaný xxxxxx, xxxx xxx umožňuje xxx alespoň základní xxxxxxx o cizincích xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě, xx xxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxx xx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx jen xx xxxxx ČR xxxx xx mezinárodní xxxxxx), xx o osobu, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx jednat xxx o nejtěžší xxxxxxxx, ale též xxxx. x fotbalové xxxxxx). Xxxx lidé xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti však xx současného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx znám xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx může xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx revize xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automobilů využívaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx přehledu o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ukazuje x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x latentním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx se profesionální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx další povinnosti. Xxxxxxxxxxxx úřad, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx data, bude xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) předat x xxxxx orgánům xxxxxx správy (xxxx. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, bude-li to xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx následné odstraňování xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx COVID-19 nezačal xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X navrhované xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, a xxxxxxxx č. 2015/1535 x postupu xxx poskytování informací x oblasti technických xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx zejména xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxx C- 390/18 Airbnb Irland x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x uvedených rozsudků Xxxxxxxx dvora EU xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x další xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx zprostředkovávající xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy z xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx členského xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast přitom xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxx samotnou, xxxxx se týkají xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu činnosti (xx. 2 xxxx. x) bod i) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx informací kontrolním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za opatření, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx směrnice. Tato xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koordinovaná xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou cestou, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora v xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronickém obchodu xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx opatřeními, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x čl. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx služby, xxxx. xxxxxx zaměřenou specificky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx koordinované oblasti - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx na specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x kontrolními orgány xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx služeb, bude xx xxxxx míře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i poplatkových xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, kteří xxxxx xxx nedaní příjmy x této činnosti, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. X současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx x xxxx páchané xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státních orgánů.
Schopnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx úseku občanského xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx života xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx vztahu x ochraně soukromí x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenských xxxxx xxxxxx osobní xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx xxxx živnostenský xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx podnikatel xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx živnosti xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 živnostenského xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správy jsou xxxxxx již dnes xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx údaje budou xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x předložením xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx ustanovení (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx informace týkající xx počtu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x označení poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx xxxx obecní xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxx xxxx prokázáno xxxx. xxxxxxxxxxx podnikání, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. i soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje řada xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému úřadu xxxxxxxxx tak, jak xx mají xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Jedná xx x informace takového xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (on-line xxxxxxxxxx x xxxxxx uživatelům) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx které xxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tyto xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. e-mail).
Navrhuje xx, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro které xxxxx xxxx údaje xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje o xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxxxxxxxx smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Xx přestupek může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pokutu xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bylo xx tento přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trest xxxx jako účelný. X xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle okolností xxxxxxx.
X navržené xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx epidemii koronaviru XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. nelze stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum účinnosti xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx.
1. §2 zákona č. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Např. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x další.
V Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. r.
Zdroj textu xxx.xxx.xx