Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých činností x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Sb., xxxxxx č. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., zákona č. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., zákona č. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xx §9d xx vkládá xxxx §10, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uzavření smlouvy x službě cestovního xxxxx podle §1x, xx povinen sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx doručení xxxx xxxxx
x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu za xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxxxx cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx výzvě,
c) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu poskytovány, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xx kterým xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx, x to
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby její xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx firmu nebo xxxxx, xxxxxx sídla x identifikační xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x písmenu x) xx c), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx žádosti xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx za xxxxxxxx 8 vkládá xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xx xxxxxxx přestupku xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na výzvu x xx stanovené xxxxx nesdělí údaje xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. V §10x xxxx. 10 písm. x) se xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx odstavec 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. září 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x předpisů pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx vláda v xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx realizována xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx platí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, která xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady mohou xxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, např. x xxxxxx potřeby xxxx x děti z xxxxxx xxxxxxxx základních x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob.
Provozování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx novým fenoménem xxxxxxxxxx několika xxxx xxx. Rozsah, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxx dalece xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx podobu regulérního xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx dodržování xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx dotýkají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nabídku činí, xx u xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx nulová.
Poskytování xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxxxxxxxxx informacemi o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ubytování x o nemovitostech, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních x xxxxxxxxxxx nástrojů je xxxxxxxxxx, xx kontrolní xxxxxx nedisponují příslušnými xxxxx x poskytovatelích xxxxxx (xxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxxxx údaje).
Pro účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zákazníkem xx účelem uzavírání xxxxx x poskytování xxxxxx cestovního ruchu xxxxx §1a, byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x poskytovatelích služeb, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx oprávněnost poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx osoba, xxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx XXXXX 19 je xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxx xxxxxxx x místech, xxx xx ubytování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené znaky xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx orgánu známa xxxx adresa, kde xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx část xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx umožnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxx, x širokém xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nemůže xx xxx xxxx, xx živnost bude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx trestný xxx, který byl xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x podnikáním x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxxx vznikající činností xxxxxxx xx týkající xx životního prostředí. Xxxxxx jedním x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx občanů, je xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx váhu xxx xxxxx brát ani „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pocit xxxxxxx pociťovaný osobami, xxxxx xx na xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Většina xxxxxxxxx xxxxx xxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, vzhledem k xxxxxxxxxx úpravě, xx xxxxxxxxx toho, kdo xxxxxxx xxxxxxx, informovat x této xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie x xxxxx x xxx xx x xxxxxx jeho identifikační xxxxx1. Policie má xxx porovnáním xx xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxx xx xxxxx XX xxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx nemusí xxxxxx xxx o nejtěžší xxxxxxxx, ale též xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx lidé xxxxxxxxxx vyhledávají xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx poskytnou maximální xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, o nichž xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a (častější) xxxxxxx revize xxxxxx x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ukázat xx častější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx osoby mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pro moderní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx zvláštní postavení xxx. trasování, xx xxx znalost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úřad, který xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx informací (xxxxxx xx xxxx lišit xxx xxxxx) předat x jiným xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušná xxxxxxxx xxx své kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dbát xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, když bude xxxxxxxxx mnohem méně xxxxxxxxxxx, ale podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X navrhované úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x směrnice č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx služby informační xxxxxxxxxxx. X judikatury xxx zejména rozsudky Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx C- 390/18 Airbnb Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxx zprostředkovávající xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx samotnou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 2 písm. x) xxx i) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací kontrolním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. x) xxxxx xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, které nejsou xxxxxxxxxxx elektronickou cestou, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx internet xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úpravu xxx spadá pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, s kterými xx v xxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou např. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx opatřeními, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dozor xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb.
Navrhovaná xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx xx na xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předpis xx xxxxx oznámit předpis xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx větší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x jsou pro xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Návrh proto xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x pobytu tam, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat ubytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x bytových xxxxxx, kde nezřídka xxxxx dlouhodobí xxxxxxx xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx života rezidentů xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxx ukládá platformám, xxxxx xxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxx obecních živnostenských xxxxx určitá xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných platforem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, však xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad předá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxx, xxx nikoliv xxxxxxxx, §15 odst. 3 správního xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxx x pro účely xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s předložením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období krize xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx xx zákona č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dálku xx xxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx, xxxx xx xxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad oprávněn xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, souvisí xxxxxx x identifikací poskytovatele xxxxxx, x xxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx podnikání, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x soustavnost xxxxxxxxx činnosti2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být kontrolnímu xxxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx poskytovány (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řada xxxxxxxxxx3). Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx živnostenskému xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx sami x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (xx-xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx platební xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx uvedeny v §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tyto xx mohou x xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady mohly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Online platformy xxx nebudou nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx uzavřených smluv xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx projednává xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Xx přestupek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx bylo xx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve formě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx. X xxx, xxx xxxx xxxxxx trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2019 řízení x Xxxxxxxx komise x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 o xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Evropskou komisí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak vzhledem x xxxx, že xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
1. §2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx povinni xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x x změně některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů po xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx