Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona č. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., zákona č. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. Za §9d xx vkládá nový §10, který včetně xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx zprostředkování
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx kontakt poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx za období xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx ruchu poskytovány, x
x) označení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, a xx
1. x fyzické xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby její xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, adresu xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx,
3. x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až x), xxxxx xxxx zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. V §10x xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výzvu x xx xxxxxxxxx xxxxx nesdělí xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 písm. x) xx slova „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku.“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl oznámen x souladu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx xxx 9. září 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx České republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových opatření. Xxxxxx xxxxx také x xxxxxxxxxxx opatřeních Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví nařízených xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx. omezení poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx péče x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních xxxx xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika málo xxx. Xxxxxx, x xxxx jsou různé xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdílené xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx problém xxxxxx xxxx kategorií podnikatelů:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mnohými xxxxxxxxxxx, jejichž dodržování xx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, a
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní předpisy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nabídku xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxxxx služeb (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojů je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nemají xxxxxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování stanovených xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx služeb je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx disponovaly. Navrhuje xx xxxxx, aby xxxxx, xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx dálku (online xxxxxxxxx) xxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx zákazníkem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1x, xxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytovatelích xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx ubytování. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. ověřují, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx jinými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x části, xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx kontrolní xxxxxx měly přesný xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby.
Informace, resp. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xxxxxx s identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx pak x xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxx např. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zároveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx umožnění xxxxxx xxx plněním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx xxx i xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx smyslu, bezpečnostní.
Skutečnost, xx podnikatel je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx, xx živnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx trestný xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx x xxxxx, jenž jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zločin, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx váhu xxx xxxxx brát xxx „xxxxx“ přestupky, které xxxx xxxx xxxx xx subjektivní pocit xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx daného xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyspělých xxxxx xxxxx proto xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx jim umožňuje xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx o cizincích xxxxxxx se pohybujících xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx cizince, informovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx s xxx xx i xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Policie má xxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxx na xxxxx ČR xxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni), xx x xxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx zakázáno xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx nemusí jednat xxx x nejtěžší xxxxxxxx, xxx též xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx lidé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx současného xxxxx xxxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxx, pokud jí xxxx znám ubytovatel x adresa, xx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x nástrojů využívaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotní xxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxx situaci, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx infekčních xxxxxx, byť třeba xxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx znalost identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx většina xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx plnila xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx informací (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (např. x hygienickým xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx především jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A i xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a účinnější xxx následné xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dbát xx to, xxx xxxxx nakažených (nejen) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx růst. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx mnohých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cestovním xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx aspektech služeb xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx x předpisů xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx C- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x xx xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxx dvora EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxx fungující xx xxxxxxx bázi, xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a nikoli xxxxxxxxxxx rovněž samotné xxxxxx cestovního ruchu, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxx xxxxxxx s požadavky xx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx společnosti nebo xx xxxxxx samotnou, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 xxxx. x) xxx i) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolním xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. h) xxxxx xx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx ve xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zboží xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spadá xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterými xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx spotřebitelů zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb. Xxxxxxx je zvolené xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx opatřeními, jako xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx dozor xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx x délku xxxx xxxxxxxxxxxx ubytovacích služeb.
Navrhovaná xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx předpis xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx se xx xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Jako xxxxxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx zaměřenou specificky xx poskytování služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx netýkají xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx zprostředkovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx větší xxxx xxxxxxxx plnění právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xx xxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx často xxx nedaní příjmy x xxxx činnosti, x jsou xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx je obcí xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx podnikatelé, kteří xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx on-line xxxxxxxxx, xxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx nezřídka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx vynucování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx dopad na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx platformám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx živnostenský xxxx může dále xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx x údajů, xxxxx musí podnikatel xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxx (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tato xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx údaje budou xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx předvídané.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx nijak nezvyšuje xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x předložením xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem k xxxx xxxxxxxx důvodům.
1. Xxx §102 odst. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím komunikace xx dálku je xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx za xxxx xxxxxx, adresu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx živnostenským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x soustavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, jak xx mají xxxx x xxxxxxxxx (jak xx dostali xx xxxxxxxxx). Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx (on-line platformám x jejich xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx uvedeny v §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 3, x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx již každý xxxxxxxxxxxxxxxx shromažďuje xxxxxxxxx xxxxx svých obchodních xxxxxx a xxxx xx xxxxx x xxxxxxx zprostředkovatele xxxxx (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx údaje xxxxxxx (např. pro xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako xxxxxx. X xxx, xxx xxxx uložen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán vždy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx komise v xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Evropskou komisí xxxxxxxxxxxx. Podle stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za pandemii, xxxxx postupovat podle §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxx stanovit xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Sbírce zákonů.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
V Praze dne 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx