Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxx některých činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Sb., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2008 Sb., zákona x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 111/2018 Xx., zákona č. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Za §9x xx xxxxxx xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx zákazníkem za xxxxxx uzavření smlouvy x xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx doručení xxxx xxxxx
x) počet uzavřených xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uvedené ve xxxxx,
x) xxxxxxxx cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx, a xx
1. x fyzické xxxxx xxxx jméno a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx osoby,
3. x xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx údaje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx c), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx může předat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx odstavec 8 xxxxxx nový xxxxxxxx 9, který xxx:
„(9) Zprostředkovatel podle §10 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx živnostenskému xxxxx na výzvu x ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 xxxx. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10x xxxx. 10 písm. x) xx xxxxx „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10b xx doplňuje odstavec 11, který xxx:
„(11) Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. II
Technická notifikace
Tento xxxxx xxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) 2015/1535 ze dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx platí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízených xxxxx §69 zákona x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jak přímé, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb, tak xxxxxxx, např. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x děti x xxxxxx xxxxxxxx základních x středních xxxx xx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx potenciálním zájemcům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. Rozsah, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tím xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří xxxx zatíženi mnohými xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx kontrolováno x xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nulová.
Poskytování xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kontrolní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovatelích služeb (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Hlavní překážkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nástrojů je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x subjektech poskytujících xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx údaje).
Pro xxxxxxx xxxxxxxx dodržování stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb je xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhuje xx proto, xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx osoba, která xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady mohly xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x části, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x šířením XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x místech, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx orgánů, které xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, které bude xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx online xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x identifikací xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mj. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, kde xxxx xxxx služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx).
3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx živnosti, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx přístupná x xxxxxxxxxx. Získání živnostenského xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ekonomické stránky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx daňových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany podnikatele, xxxx zde x xxxxxx, x širokém xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti. Nemůže xx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxx xxx úmyslný xxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx předcházet xxxxxx nebezpečí, která xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxxx vznikající činností xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx z xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx brát ani „xxxxx“ přestupky, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systém, xxxx xxx umožňuje xxx alespoň základní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx pohybujících xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx toho, kdo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x této skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxx policie x spolu s xxx xx i xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx porovnáním se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx (xx xxx jen xx xxxxx ČR xxxx xx xxxxxxxxxxx úrovni), xx o osobu, xxxxx xx z xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx). Tito lidé xxxxxxxxxx vyhledávají takové xxxxx ubytování, xxxxx xxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx, xx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, pokud jí xxxx znám ubytovatel x xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx služeb se xxxx může jednat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - jako nejmarkantnější xxxxxxx xxx ukázat xx častější xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využívaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx celá xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osobách xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájem. Xxx xx ukazuje x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx zdrojem infekčních xxxxxx, xxx xxxxx xxx x latentním xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mezi xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx dalších xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx, xxx xx profesionální xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx registrována, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxx xxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx informací (rozsah xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (xxxx. x hygienickým stanicím), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušná opatření xxx své kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx především jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nadále xxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (nejen) xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx tento xxxxx xxxx napomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Navržená xxxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx
X xxxxxxxxxx úpravě xx xxxxxxxx směrnice 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx aspektech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a směrnice č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů xxx služby informační xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xx xxxx X- 390/18 Airbnb Irland x xx xxxx X-108/09 Ker-Optika.
Podle xxxxxxx x uvedených rozsudků Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x další xxxxxxxxx xx xxxxxxx bázi, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxxxx za služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx oblast přitom xxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx službu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 xxxx. x) xxx i) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkovatelských xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx koordinovaná oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx obdobný postup Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 až 30 xxxxxxxx ve xxxx X-108/09 Ker-Optika, xxxxx kterého požadavky xx dodání zboží xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a tudíž xx xxxxxxxxxx směrnice x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná úpravu xxx xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x službách xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx subsidiárně xx xxxxxxxxxx čl. 49 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterými xx x souladu, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxx veřejného xxxxx, xxxxx jsou xxxx. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx přiměřené, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx řádný xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x místo, četnost x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx na xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx předpis xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povinnosti, a xxxxxxx koordinované xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx sdílet x kontrolními xxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx služeb, bude xx větší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových xxxxxxxxxx. Xxxxx tak xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří často xxx xxxxxx příjmy x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxx xx obcí xxxxxxx).
Xxxxx zákona xxxx xxx pozitivní dopad xx rovnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx orgány xxxxxx xxxxxx xxxxx nedohledatelní x jimi páchané xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „klasickým“ způsobem xxxx xxx soustavným xxxxxxx xxxxxxxx orgánů.
Schopnost xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx občanského xxxxxxx, xxx výhledově xxxxxxxx ke zvýšení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx státní správy.
Data, xxxxx bude xxx xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx xxxx podnikatel xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx živnosti xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx (viz §45 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx data xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, ale nikoliv xxxxxxxx, §15 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu státu
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x předložením xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxx krize xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 x xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx xx zákona č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb cestovního xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx informace týkající xx xxxxx uzavřených xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxx bylo prokázáno xxxx. neoprávněné xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti2. Dále xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx také xxxxxx, xxx jsou xxxx služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx3). Online zprostředkovatelé xxxxx povinni předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx sami x xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx). Jedná se x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (on-line xxxxxxxxxx x jejich uživatelům) xxxxxxxx vzájemný xxxxxxxx xxxx. Online zprostředkovatelé xxxxx mít xx xxxxxxxxx odpovědět pouze xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxx, než které xxxx uvedeny v §10 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svých obchodních xxxxxx x xxxx xx mohou x xxxxxxx zprostředkovatele lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx se, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxxxx platformy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, pro xxxxx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx přestupek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bylo xx tento přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx správní trest xxxx xxxx xxxxxx. X tom, zda xxxx xxxxxx trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx. technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro služby xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poslaneckému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx postupovat xxxxx §3 odst. 3 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Sbírce xxxxxx.
1. §2 xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2. Xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 326/1999Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx ubytování xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxx ubytování xxxxx §102 xxxx. 1 x xxxxx.
X Praze dne 1. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz