Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2020 Sb.,
kterým xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx č. 39/2004 Sb., xxxxxx x. 57/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., zákona x. 341/2015 Sb., zákona x. 183/2017 Sb., xxxxxx x. 111/2018 Xx., zákona x. 113/2020 Xx. a xxxxxx x. 117/2020 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xx §9x xx vkládá xxxx §10, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:
„§10
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx kontakt xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x službě cestovního xxxxx xxxxx §1x, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx
x) xxxxx uzavřených xxxxx x službě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxxxx cenu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx výzvě,
c) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zprostředkoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx, a xx
1. x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. x podnikající xxxxxxx xxxxx její xxxxx, xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx firmu, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby,
3. u xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xxxxxx sídla x xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xx c), xxxxx jsou zprostředkovateli xxxxx.
(2) Xxxxxx živnostenský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.“.
2. X §10x xx xx xxxxxxxx 8 vkládá xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Zprostředkovatel xxxxx §10 odst. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 xxxx. x) se slova „xxxx 6“ xxxxxxxxx xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. X §10b xx xxxxxxxx xxxxxxxx 11, xxxxx xxx:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 ze dne 9. xxxx 2015 x postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krizových opatření. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zabránit xxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Tyto xxxxxxxxx dopady xxxxx xxx jak přímé, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx, např. z xxxxxx xxxxxxx xxxx x děti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím internetových xxxxxxxxx (xxx tuzemských, xxx zahraničních), které xxxxxxxx potenciálním zájemcům xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx málo xxx. Rozsah, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx přesáhl xxxxxxx myšlenku xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx regulérního xxxxxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x
2. podnikatelé xxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nabídku xxxx, xx u xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx sdílené xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx oblastí, xxxxx kontrolní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informacemi x poskytovatelích xxxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx ubytovacích služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx účelu využívány).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nedisponují příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytovaných xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx účinnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, kdo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxx §1a, xxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx živnostenského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx zejména xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx ubytovatelů. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesný xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx plnění řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, které bude xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxxxxxx xxxxxx s identifikací xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xxx x xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx. Xxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx, mj. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxx xxxx. x xxxxxxx poskytování ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx dané služby xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, který získá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, xx zároveň registrován x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx veřejná xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plní xxxx xxxxxxx podstatných xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx plněním daňových x poplatkových xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx, xxxx zde x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx smyslu, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx byl xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, xx xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx týkající xx životního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxxxx váhu xxx xxxxx brát xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xx subjektivní xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyspělých xxxxx xxxxx xxxxx xx vypracovaný systém, xxxx jim umožňuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx policie x spolu x xxx jí i xxxxxx xxxx identifikační xxxxx1. Policie xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx databázemi xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ať xxx xxx xx xxxxx ČR xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx republiky (xxx xx nemusí xxxxxx xxx x nejtěžší xxxxxxxx, ale xxx xxxx. o xxxxxxxxx xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anonymitu a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx možnosti xxxx xx současného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využít xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ubytovatel x adresa, na xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx x zpřísněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx - jako nejmarkantnější xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby, xxxxxxx podobných dalších xxxxxxxx je xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zdravotní xxxxx. Xxx se ukazuje x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx osoby xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx boje s xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxx. xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx identity xxxxxxxxxxx xxxxxxxx klíčová.
Zdravotní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx dalších profesí, xxxx. x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx valná xxxxxxx xxxx využívajících xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx informací (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) předat x xxxxx orgánům xxxxxx správy (xxxx. x hygienickým stanicím), xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx, mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxx xxx kompetence.
Navrhovaná xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. A i xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx prevence xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xx xxxxxxx xxxxxxxxx stavu bude xxxxx nadále xxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx COVID-19 xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxx napomoci dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s cestovním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Evropské xxxx
X navrhované úpravě xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2000/31/ES x xxxxxxxxx xxxxxxxx aspektech xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (směrnice x xxxxxxxxxxxxx obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických xxxxxxxx a předpisů xxx xxxxxx informační xxxxxxxxxxx. Z judikatury xxx zejména rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx X- 390/18 Xxxxxx Xxxxxx x ve xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Airbnb x xxxxx fungující xx xxxxxxx xxxx, xx. pouze zprostředkovávající xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx pohyb xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti nebo xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výkonu činnosti (xx. 2 xxxx. x) xxx x) xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx omezovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx obdobný xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 28 xx 30 rozsudku xx xxxx C-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx internet xxx se xxxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx spadá xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o fungování XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx v xxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx např. xxxxxxx xxxxxxx, ochrana xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx přiměřené, neboť xxxxxx opatřeními, xxxx xx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx, četnost x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxx. xxxxxxxxx předpis ve xxxxxx čl. 1 písm. x) x x) xxxxxxxx 2015/1535 a xxxxx xx xx xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 5 xxxxxxx směrnice. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx koordinované xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolními orgány xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xx větší míře xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinností. Xxxxx xxx xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. V současnosti xxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx platforem, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx x xxxx páchané xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ způsobem xxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx svoji činnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dlouhodobí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx navrhovaná právní xxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, předávat xx xxxxxx obecních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmiňovaných platforem. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x jinými xxxxxx xxxxxx správy.
Data, xxxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dnes xxxxx xxx xxxxxxxx živnosti xxxx podání xxxxxxx x koncesi (xxx §45 xxxxxxxxxxxxxx zákona). X případě nutnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx správy xxxx xxxxxx již dnes xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx §20 xxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx státní orgány xxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxx x pro účely xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx období xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1. Xxx §102 odst. 1 a xxxx. xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx do xxxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, doplnit xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje online xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, adresu xxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx, x dále xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb. Aby xxxxx bylo prokázáno xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx živnosti, xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx2. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx kontrolnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovány (x xxxxxxxxxx službám xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx tak, jak xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxx xx dostali xx xxxxxxxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx oběma xxxxxxx (xx-xxxx platformám x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Online xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxx. d) bodu 1 xx 3, x zákoně nelze xxxxx vymezit, xxxxx xxx již xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a tyto xx mohou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x dalším orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nadbytečně xxxxxxxxxx žádostmi x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavby se xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxx pokutu do 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jako účelný. X tom, zda xxxx uložen trest xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 xxxxxx x Xxxxxxxx komise v xxxxx tzv. technické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx při poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx x. 2019/338/XX k xxxxxxx připravovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Evropskou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Světová xxxxxxxxxxxx organizace (WHO) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx pandemii, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak vzhledem x xxxx, že xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nejdříve, tj. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Sbírce xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxx. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx ubytování xxxxx §102 xxxx. 1 x další.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxx textu www.psp.cz