Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu, ve znění pozdějších předpisů
814/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020 Xx.,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, ve xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 159/1999 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 37/2004 Xx., xxxxxx x. 39/2004 Xx., zákona x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., zákona x. 130/2008 Xx., xxxxxx x. 301/2009 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 341/2015 Xx., zákona x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 111/2018 Xx., xxxxxx x. 113/2020 Xx. x xxxxxx x. 117/2020 Xx., se mění xxxxx:
1. Za §9x xx xxxxxx xxxx §10, který xxxxxx xxxxxxx zní:
„§10
Online xxxxxxxxxxxxxxx
(1) Xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního ruchu xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §1a, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx jeho xxxxx
x) počet xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx cestovního xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx služby xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx, x
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx
1. x xxxxxxx osoby xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x adresu xxxxxxxx xxxxxxxx,
2. u podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, příjmení, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, adresu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby,
3. x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x identifikační xxxxx xxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) až x), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.“.
2. X §10b xx xx xxxxxxxx 8 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:
„(9) Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10 odst. 1 xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x ve stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §10 odst. 1.“.
Xxxxxxxxx odstavec 9 xx označuje xxxx xxxxxxxx 10.
3. X §10b xxxx. 10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx 6“ nahrazují xxxxx „, 6 xxxx 9“.
4. V §10x xx xxxxxxxx odstavec 11, xxxxx zní:
„(11) Xx přestupek xxxxx xxxxxxxx 9 xxx xxxxxx xxx zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.“.
Xx. II
Technická xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x souladu se xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/1535 xx dne 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předpisů pro xxxxxx informační xxxxxxxxxxx.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx České republiky x xxxxxx ohrožení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxx xxx přímé, xxxx. omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních xxxx xx celkového omezení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx internetových xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx), které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájemcům xxxxxx nabízených xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxx xxx. Xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx přesáhl xxxxxxx myšlenku xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ ekonomice, xxxxx xxxx zatíženi xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, x
2. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxx, xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x nemovitostech, xxxxx xxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x subjektech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
Xxx účinnou xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nezbytné, aby xxxxxxxxx orgány těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto, xxx xxxxx, xxx zprostředkuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx (online xxxxxxxxx) kontakt poskytovatele xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1x, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxx oprávněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxx xxxxx, která xxxxxx poskytuje, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněním.
Navrhuje xx, xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům x xxxxxx). Xxxx jinými x xxxxxxxxxxx stanicím, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přičemž x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx XXXXX 19 xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx měly přesný xxxxxxx o místech, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x provozuje.
Online xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx vztahujících se x xxxxxxxxxxx té xxxxx služby.
Informace, xxxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené znaky xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx veřejná část xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxx hned xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx stránky, xxxx umožnění xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx, bezpečnostní.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx všeobecných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx živnosti. Nemůže xx xxx xxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odsouzena xxx úmyslný xxxxxxx xxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx vykonává.
Stát xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, ať xxx xx xxxxx x xxxxxx vznikající činností xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx negativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx občanů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx váhu xxx xxxxx xxxx xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx, které xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pociťovaný xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Většina vyspělých xxxxx xxxxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx území.
Typickým xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, informovat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie x xxxxx s xxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx1. Xxxxxxx xx xxx porovnáním xx xxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx nejde x xxxxxxxx osobu (ať xxx xxx na xxxxx ČR nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx x osobu, xxxxx má x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde xx xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxx. x fotbalové xxxxxx). Tito xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ubytování, které xxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržují. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ubytovatel x xxxxxx, na xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případě xxxxxx xxxxxx xx xxxx může xxxxxx x zpřísněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx strojů x nástrojů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx živnosti - xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze ukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podtrhuje x xxxxxxxxx zájem. Xxx xx xxxxxxx x dnešní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zdrojem infekčních xxxxxx, xxx třeba xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx moderní xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxx. trasování, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxx xx profesionální xxxxxx musejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx využívajících xx xxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx očekávat, xx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx získá xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx správy (např. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxx především xxxx xxxxxxxx xxxx možnými xxxxxx. X x xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx nadále xxxx xx to, aby xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxx XXXXX-19 nezačal xxxxx strmě xxxx. Xxxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxxxxxx dřívějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx alternativa.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje směrnice 2000/31/ES x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti (xxxxxxxx x elektronickém obchodu), xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 2015/1535 o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx technických xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx věci X- 390/18 Xxxxxx Irland x xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx.
Xxxxx prvního x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx služby xxxxxxxxx typu Xxxxxx x xxxxx fungující xx xxxxxxx xxxx, xx. pouze xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 3 xxxx. 2 směrnice x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx státy z xxxxxx spadajících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pohyb služeb xxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx členského státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x činnosti xxxx xxxxxx činnosti (xx. 2 xxxx. x) bod x) xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx online xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx směrnice. Tato xxxxxxxxxx je dále xxxxxxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxx xx) směrnice o xxxxxxxxxxxxx obchodu, dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb - xxx obdobný xxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxx 28 xx 30 xxxxxxxx xx xxxx X-108/09 Xxx-Xxxxxx, xxxxx kterého požadavky xx dodání zboží xxxxxxxxxxx přes internet xxx se samotnou xxxxxxx elektronických komunikací xxxxxxxxx x xxxxx xx působnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxx spadá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2006/123/ES x xxxxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 49 Xxxxxxx o fungování XX ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx, x kterými xx x xxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxx, xxxxx jsou např. xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx spotřebitelů zajištěním xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx ubytovacích xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx přiměřené, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) a f) xxxxxxxx 2015/1535 x xxxxx se na xx xxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx x souladu x xx. 5 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx specificky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx koordinované xxxxxxx - poskytování xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx větší xxxx xxxxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx stanovených povinností, xx. x xxxxxxxxxxxx xx daňových povinností. Xxxxx xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří často xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx pro xxxxxxxxx orgány obtížně xxxxxxxxxxxx. Návrh proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu i xxxxxxxx xxxx (zvýšení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu tam, xxx je xxxx xxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx rovnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx poskytují xxxxxxxxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx téměř xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstávají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx podnikatelé xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx dohledat xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx dlouhodobí nájemci xx vlastníci xxxx, xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx výhledově xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x turisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel.
8. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Xxxxx ukládá xxxxxxxxxx, xxxxx umožňující zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx živnostenských xxxxx xxxxxx osobní xxxx osob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platforem. Xxxxxxx data xxxxxxxxxxxx xxxx může dále xxxxxx s jinými xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xxxxx bude xxx xxxxxxx živnostenský xxxx xxxxxxxxx, xxxx nikterak xxxxxxxxxx z xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx ohlášení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (viz §45 živnostenského xxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tato xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxx dnes xxxxxx mlčenlivostí (viz xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, §15 xxxx. 3 správního xxxx xxxx §20 kontrolního xxxx).
Xxxxxxx údaje xxxxx xxxx xxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navržená právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx prostředí.
11. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádnými x xxxxxxxxx opatřeními xxx období xxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx uvedeným xxxxxxx.
1. Xxx §102 xxxx. 1 a násl. xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
II. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xx xxxxxx č. 159/1999 Sb., o některých xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§10), xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx cestovního xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxx uzavřených xxxxx, xxxx xx xxxx služby, adresu xxxxx poskytování xxxxxx x označení poskytovatele xxxxxx.
Xxxxxxxxx, resp. xxxxx, xxxxx bude obecní xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněn xx xxxxxx platformách xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x rozsahem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx živnosti, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti2. Dále xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx známa xxxx xxxxxx, xxx jsou xxxx služby poskytovány (x ubytovacím službám xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx3). Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx povinni předat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx sami x xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx). Xxxxx xx x informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx (on-line platformám x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx vzájemný platební xxxx. Xxxxxx zprostředkovatelé xxxxx xxx xx xxxxxxxxx odpovědět xxxxx xx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxxxxxxxxx informací, xxxxxxx xxx nedisponuje. Xxxxx xxxxx, než které xxxx xxxxxxx x §10 odst. 1 xxxx. d) xxxx 1 xx 3, x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obchodních xxxxxx x xxxx xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lišit (xxxx. x-xxxx).
Xxxxxxxx xx, xx xxx obecní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů od xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx služby. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx údaje xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx či xxxxx uzavřených xxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx živnostenský xxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx bylo xx tento přestupek xxxxx uložit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxx orgán vždy xxxxxxxxxxxx podle okolností xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2019 řízení x Xxxxxxxx komise x xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2015/1535 xx xxx 9. xxxx 2015 x xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx o notifikaci x. 2019/338/XX x xxxxxxx připravovanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx opětovně xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx k 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum účinnosti xx xxxxxxxx, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
1. §2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2. Např. xxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxxxxxx ubytování xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 326/1999Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxxx podle §102 odst. 1 x xxxxx.
X Praze xxx 1. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx