Vládní návrh zákona o prodloužení lhůt pro konání doplňovacích voleb do Senátu
821/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx … 2020
x prodloužení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Prodloužení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Senátu
V xxxxxxx x čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx volebním xxxxxx x. 32 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 23/2020 Xx., o xxxxxxxxx doplňovacích xxxxx xx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“).
§2
Xxxxxxxxx xxx konání xxxxx
Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 20 dnů xxxx xxxxxx dnem xxxxx tak, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx i případné xxxxx xxxx voleb xxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx xxxx
Xxx počítání xxxx podle zákona č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 15. března 2020, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx voleb xxxxxxxxx podle §2.
§4
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
(1) Dosavadní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přípravě xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají x platnosti.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx dnech konání xxxxx stanovených podle §2.
§5
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Dne 12. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 194 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx území České xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (označovaného xxxx XXXX XxX-2) xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xx 30 xxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 32 xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27. a 28. xxxxxx 2020.
Xxxxxxxx x rozsahu omezení xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konání voleb, xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx členů okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx podmínku legitimity xxxxxxxx voleb. Xxxxx xxxxx dne 15. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 218 xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 88/2020 Sb. x odkladu xxxxxxxxx x tím, xx xxxx termín xxxxxxxxx xxxxxxx prezident xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx usnesení xxxxxx x §5 xxxx. x) a §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vychází xxxx x právního xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zákona xxxxx čl. 10 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx volby nevztahuje.
Postup xxxxx xx ústavně xxxxxxxxx a legitimní. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednoznačnému x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasování. (Xxxxxxx xx to x x případě zákonů xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 27. xxxxxx 2020, tedy x xxx, xxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2020 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Pst 19/2019-12 xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx zákonem č. 110/1998 Sb., x xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tudíž vyložil xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb. xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx věci xxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 32. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx by se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x neplatnosti voleb.
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx jistotu.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx předkládá xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx posílí xxxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxx postup xx xxxx odloženého xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx hlasování xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx voleb xxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x procesu přípravy xxxxx (xxxx. registrace xxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxxx 2020, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x budoucím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx (jedná xx x xxxxx, xxxxx xx počítají xxxxxx xx prvního dne xxxxx).
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xx vyhlášených xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se návrh xxxxxx týká, xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx xx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxx x:
- čl. 21 Xxxxxxxxx deklarace lidských xxxx,
- xx. 25 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, xxx se xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
- čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxx protokolu xx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Návrh xxxxxx neobnáší xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx vyhlášených xxxxx. Xxxxxx x důvodů, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15. března, totiž xxxx xxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hlasování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2020), xxxxx xx proces xxxxxxxx xxxxx pokračovat, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů:
- xxxxxx x xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obecních úřadů xxxxxxx xx 800 xxx. Kč, xxxxxxxxxxxxxx xx zde xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxx volebních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx týdnu x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kulturních xxxx spolkových středisek xxx. (zejména x xxxxxxx škol by xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opětovná xxxxxxxxxx xxxxxxx),
- školení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx 15. xxxxxx 2020 xxxxx neproběhlo xxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, místopředsedů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx 393 xxxx. Xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. muselo xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx školených xxxx logisticky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx na školení xx xxxxx xxxxxxxxx x práci x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx obecní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhlášením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se volby xxxx uskutečnit. Xxxxxxxx xxxxx xx probíhala, xxxxxx xx dostávali xxxxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxx (hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx), x ve xxxxxxxx xx xx teprve 27. xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x hlasování xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx snahou x zajištění právní xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky.
Nepředpokládají xx xxx další xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx riziky. Xxxxx v nejvyšší xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx voleb xx jedním x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx XXXX XxX-2.
Xxxxx xxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x toho xxxxxx, xxx xxxx x co nejkratším xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 32.
X Xxxxx dne 6. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx