Vládní návrh zákona o prodloužení lhůt pro konání doplňovacích voleb do Senátu
821/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx
X xxxxxxx x čl. 10 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 32 rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 23/2020 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „volby“).
§2
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx
Xxx konání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx 20 xxx xxxx xxxxxx dnem xxxxx xxx, aby xx první xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx kolo xxxxx xxxxxxxxxxx do 30. xxxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx lhůt
Pro počítání xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které neproběhly xx 15. xxxxxx 2020, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2.
§4
Dosavadní průběh xxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx věcech registrace x ustavování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(2) Voličské xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx použít xx dnech konání xxxxx stanovených xxxxx §2.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Dne 12. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx usnesením x. 194 x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx území České xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stav xxx xxxxxxxx na 30 xxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxx konání xxxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 32 xx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27. a 28. xxxxxx 2020.
Xxxxxxxx x rozsahu omezení xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx potřebného xxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx komisí, ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vláda xxxxx xxx 15. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 218 xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 88/2020 Sb. x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx republiky.
Vláda xxx xxxxxxxx opřela x §5 xxxx. x) a §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x legitimní. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x jednoznačnému x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. (Ukázalo xx to i x případě zákonů xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx 27. xxxxxx 2020, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 1. xxxxx 2020 x xxxxxxxxxx usnesení Pst 19/2019-12 xx xxxx xxxxxx xx pozastavení xxxxxxxx politického xxxxx XXXX Jaromíra Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x rozporu x ústavním xxxxxxx č. 110/1998 Sb., x tedy xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 110/1998 Sb. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vlády.
Meritem xxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx bezprostřední xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb x xxxxxx x. 32. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx budoucím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx stavu indikuje xxxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxx jistotu.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 10 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci odloženého xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 2020. Zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxxx 2020, zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx je x budoucím rozhodnutím xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx, xxxxx xx počítají xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 10 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůt xx vyhlášených volbách, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Záležitosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx volebního procesu, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx EU regulovány x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivých členských xxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákona je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx úmluvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxx zejména x:
- čl. 21 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx,
- xx. 25 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, xxx se xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tajným xxxxxxxxxx zabezpečujícím svobodu xxxxxxxxx,
- čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxx zavazují konat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názorů xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny
Návrh xxxxxx neobnáší navýšení xxxxxxx xx státního xxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx voleb. Xxxxxx x xxxxxx, xxxx vláda odložila xxxxxx voleb xxx 15. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx odložení hlasování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx (který xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2020), xxxxx xx proces xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- xxxxxx x distribuce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx první xxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosahují xxx započtení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úřadů xxxxxxx xx 800 xxx. Xx, nezanedbatelná xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- příprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx probíhá xx xxxxxxxx týdnu x týká xx xxxxxxxxxx škol, x xxxxxxx obcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kulturních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx),
- školení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí - xx 15. xxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajišťované Xxxxxx statistickým xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, místopředsedů a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx 393 xxxx. Xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xx xxx zajištěno xxxxxxxxx konání školení, xxx xx vzhledem x počtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx navíc překážkou x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelům.
Všechny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyhlášením xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx by probíhala, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxx (hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x omezení pohybu xx straně xxxxx), x ve xxxxxxxx xx se xxxxxx 27. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx nedojde.
Postup xxxxx xxx xxxxx xxxxx jak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x hospodárné xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx další xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nepředpokládají xx xxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx slabé, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx riziky. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Zákon xx xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx koronaviru XXXX XxX-2.
Xxxxx xxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx zkráceném jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx nejkratším xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx ve xxxxxxxx obvodu x. 32.
V Xxxxx dne 6. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx v.r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx