Vládní návrh zákona o prodloužení lhůt pro konání doplňovacích voleb do Senátu
821/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
x prodloužení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx
X xxxxxxx x čl. 10 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky, se xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky vyhlášených xx volebním xxxxxx x. 32 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x. 23/2020 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „volby“).
§2
Xxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxx voleb xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 20 xxx xxxx xxxxxx dnem xxxxx tak, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx kolo voleb xxxxxxxxxxx do 30. xxxxxx 2020.
§3
Počítání xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx neproběhly xx 15. xxxxxx 2020, xxxx rozhodné xxx xxxxxx voleb xxxxxxxxx xxxxx §2.
§4
Dosavadní průběh xxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úkonů xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustavování okrskových xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxx volby xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx dnech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §2.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxx 12. března 2020 xxxxxxxx vláda usnesením x. 194 x xxxxxxxxx nouzového stavu xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx koronaviru (xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Xx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx konání xxxxxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 32 xx sídlem x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27. a 28. xxxxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxxx xxxxx xxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účasti, xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dne 15. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 218 xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx pod č. 88/2020 Sb. x xxxxxxx hlasování x xxx, xx xxxx termín xxxxxxxxx xxxxxxx prezident xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x §5 písm. x) x §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx také x xxxxxxxx xxxxxx, xx v dané xxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zákona podle čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje.
Postup xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x legitimní. Xxxxx xxx o xxxxxxx možnou xxxxx x jednoznačnému a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasování. (Ukázalo xx xx x x případě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 27. xxxxxx 2020, xxxx x den, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 1. xxxxx 2020 x xxxxxxxxxx usnesení Pst 19/2019-12 ve xxxx xxxxxx na pozastavení xxxxxxxx politického xxxxx XXXX Xxxxxxxx Soukupa xxxxxxxx xxxxxx názor, xx usnesení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 110/1998 Sb., x tedy xx protiústavní a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyložil xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb. xxxxxxx od právního xxxxxx vlády.
Meritem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x. 32. Xx ale xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxx budoucím řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v současném xxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxx jistotu.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 10 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx. návrh xxxxxx, xxxxx se zřetelem xx rizika vyplývající x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jistotu a xxxxxxx další xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezident xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 30. xxxxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx přípravy xxxxx (např. registrace xxxxxxxxx). Lhůty, xxxxx xxxxxxxxxx do 15. xxxxxx 2020, zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (jedná xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx).
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx předkládán xx xxxxxxx čl. 10 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxx xx xxxxxxxxxxx volbách, xxxxx xx nemohly xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Návrh zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx xx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákona je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x:
- čl. 21 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx,
- čl. 25 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (vyhlášený xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx zaručuje xxxxxxx právo xxxxx x xxx volen x pravidelných xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečujícím xxxxxxx xxxxxxxxx,
- xx. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavazují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, které zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx názorů xxxx xxx volbě xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx specifické skupiny xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx neobnáší xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx voleb xxx 15. xxxxxx, totiž xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúčelným xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čekalo xx xx xxxxxxx xxxxxx (který xx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx než 27. xxxxxx 2020), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokračovat, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- xxxxxx x distribuce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx započtení xxxxxxxxxx x obecních úřadů xxxxxxx až 800 xxx. Xx, nezanedbatelná xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx probíhá xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx se xxxxxxxxxx škol, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (xxxxxxx v xxxxxxx škol by xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dezinfekce xxxxxxx),
- xxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx - xx 15. xxxxxx 2020 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komisí, tedy xxxxxx 393 osob. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx konání xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx být zajištěno xxxxxxxxx konání xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx logisticky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx členů xxxxxx xx xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxx obecní xxxxx refundovat xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx úkony by xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx oficiálním xxxxxxxxxx xxxxxxx hlasování xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxx uskutečnit. Xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xx straně druhé), x xx výsledku xx se teprve 27. března x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x hlasování xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx jak snahou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx slabé, osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx spojen x xxxxxxx korupčními riziky. Xxxxx x nejvyšší xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lhůt xxx xxxxxx voleb xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx koronaviru XXXX XxX-2.
Xxxxx xxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, aby xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx zajištěna právní xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 32.
X Xxxxx xxx 6. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
1. xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx