Vládní návrh zákona o prodloužení lhůt pro konání doplňovacích voleb do Senátu
821/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
x xxxxxxxxxxx xxxx pro konání xxxxxxxxxxxx voleb do Xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Senátu
V xxxxxxx x čl. 10 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 32 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky č. 23/2020 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „volby“).
§2
Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx
Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx 20 xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx tak, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx voleb xxxxxxxxxxx do 30. xxxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., x volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxxx 2020, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2.
§4
Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustavování okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x platnosti.
(2) Voličské xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx stanovených xxxxx §2.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx 12. xxxxxx 2020 xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x. 194 x xxxxxxxxx nouzového stavu xxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx SARS CoV-2) xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na 30 xxx. Do xxxx xxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xx volebním xxxxxx č. 32 xx xxxxxx x Xxxxxxxxx vyhlášených xx xxx 27. x 28. xxxxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx jde x zajištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx dne 15. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 218 xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 88/2020 Sb. x odkladu xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx hlasování xxxxxxx xxxxxxxxx republiky.
Vláda xxx xxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. x) a §6 xxxx. 1 písm. x) krizového xxxxxx. Xxxxxxxx vychází xxxx x xxxxxxxx názoru, xx x xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx zákona podle čl. 10 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje.
Postup xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x legitimní. Xxxxx šlo x xxxxxxx možnou xxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. (Xxxxxxx xx to i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 27. xxxxxx 2020, xxxx x xxx, xxx xxxxxxx mělo být xxxxxxxx xxxxxxxxx.)
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 1. xxxxx 2020 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Pst 19/2019-12 xx věci xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx usnesení xxxxx x odkladu hlasování x doplňovacích volbách xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem č. 110/1998 Sb., a xxxx xx protiústavní x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 110/1998 Sb. xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx věci xxxx xxxxxx samotné xxxxxxxxxx volby. Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb v xxxxxx x. 32. Xx ale xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx budoucím xxxxxx x neplatnosti voleb.
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v současném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jistotu.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xx zřetelem xx rizika xxxxxxxxxxx x aktivity Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxx, xxx se xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 30. xxxxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přípravy xxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx, které xxxxxxxxxx xx 15. xxxxxx 2020, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodlužuje x svazuje xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx).
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx předkládán xx xxxxxxx čl. 10 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Předmětem xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx prodloužení lhůt xx vyhlášených xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x nouzovém xxxxx. Xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxxxx úkony v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx návrh xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx XX regulovány x xxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx xx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx x:
- čl. 21 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
- xx. 25 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, xxx xx budou xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečujícím xxxxxxx xxxxxxxxx,
- čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xx xxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozumných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volby x xxxxxx hlasováním xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx volbě xxxxxxxxxxxxx sboru.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx neobnáší xxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxxx xxx vyhlášených xxxxx. Xxxxxx z xxxxxx, xxxx xxxxx odložila xxxxxx xxxxx xxx 15. března, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúčelným xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxx 27. xxxxxx 2020), musel xx proces xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- výroba x distribuce xxxxxxxxxxx xxxxxx pro první xxxx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx distribuce x xxxxxxxx úřadů xxxxxxx xx 800 xxx. Xx, nezanedbatelná xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x týká se xxxxxxxxxx škol, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (xxxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxx opětovná dezinfekce xxxxxxx),
- xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí - xx 15. xxxxxx 2020 ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajišťované Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx 393 xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. muselo xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx logisticky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx členů xxxxxx xx školení xx navíc xxxxxxxxx x xxxxx s xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxx obecní xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelům.
Všechny xxxxxxx úkony xx xxxxxx proběhnout, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx postupovat, jako xx xx xxxxx xxxx uskutečnit. Příprava xxxxx by probíhala, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx voleb (xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx), x ve xxxxxxxx xx xx xxxxxx 27. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx nedojde.
Postup xxxxx xxx tudíž xxxxx jak snahou x zajištění xxxxxx xxxxxxx, xxx péčí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a dopadů xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx nebude mít xxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný zákon xxxx xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx konání voleb xx jedním x xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2.
Xxxxx nemá xxxxxx na životní xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xxx xxxx x co xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx doplňovacích xxxxx xx Xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x. 32.
V Xxxxx dne 6. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
1. xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz