Vládní návrh zákona o prodloužení lhůt pro konání doplňovacích voleb do Senátu
821/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
x xxxxxxxxxxx xxxx xxx konání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:
§1
Prodloužení xxxx xxx xxxxxx doplňovacích voleb xx Senátu
V xxxxxxx x čl. 10 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášených xx xxxxxxxx obvodu x. 32 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 23/2020 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „volby“).
§2
Xxxxxxxxx xxx konání xxxxx
Xxx xxxxxx voleb xxxxxxx prezident republiky xxxxxxxxxx 20 xxx xxxx xxxxxx dnem xxxxx tak, xxx xx první kolo xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 30. xxxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx xxxx
Xxx počítání xxxx xxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které neproběhly xx 15. xxxxxx 2020, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2.
§4
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx včetně úkonů xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x platnosti.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx část
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxx 12. března 2020 xxxxxxxx vláda xxxxxxxxx x. 194 o xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (označovaného xxxx XXXX CoV-2) xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx 30 xxx. Xx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb do Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 32 xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx 27. x 28. xxxxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxx omezení xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konání xxxxx, xxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx potřebného xxxxx členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx 15. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 218 xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 88/2020 Sb. x xxxxxxx hlasování x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prezident republiky.
Vláda xxx xxxxxxxx opřela x §5 xxxx. x) x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vychází také x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx volby nevztahuje.
Postup xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx hlasování. (Xxxxxxx xx xx x x xxxxxxx zákonů xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx 27. xxxxxx 2020, tedy x xxx, xxx xxxxxxx mělo být xxxxxxxx hlasování.)
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dne 1. xxxxx 2020 v xxxxxxxxxx usnesení Xxx 19/2019-12 xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politického xxxxx XXXX Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx usnesení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 110/1998 Sb., x tedy xx protiústavní x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxx zákon č. 110/1998 Sb. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. 32. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx by se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx právním názorem xxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx voleb.
Usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx indikuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx vnitra předkládá xxxxx v návaznosti xx čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx. xxxxx zákona, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu posílí xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se, aby xxxxx stanovil, xx x dnech hlasování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do 30. xxxxxx 2020. Zákon xxxxxxxx xxxx stvrzuje xxxxxxxx dosavadních úkonů x xxxxxxx přípravy xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 15. xxxxxx 2020, zákon xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x svazuje xx x budoucím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx se x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zpětně xx xxxxxxx xxx xxxxx).
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Návrh xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 10 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nemohly xxxxx x nouzovém xxxxx. Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx týká, xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x jsou ponechány xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX.
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxx x:
- xx. 21 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxx,
- čl. 25 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx zaručuje xxxxxxx právo volit x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxx,
- xx. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx hlasováním za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při volbě xxxxxxxxxxxxx sboru.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx na konání xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx 15. března, totiž xxxx xxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx odložení hlasování xxxxxxxxx xxxxx čekalo xx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než 27. xxxxxx 2020), xxxxx xx xxxxxx přípravy xxxxx pokračovat, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
- xxxxxx x xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxx xxxxx xxxx voleb - xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úřadů xxxxxxx xx 800 xxx. Xx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxx také xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx volebním xxxxx x týká xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx obcích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kulturních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (zejména x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx opětovná dezinfekce xxxxxxx),
- xxxxxxx okrskových xxxxxxxxx komisí - xx 15. března 2020 ještě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxx xxxxx zajišťované Xxxxxx statistickým úřadem. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx 393 osob. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro konání xxxxxxx, xxxx. muselo xx xxx zajištěno xxxxxxxxx xxxxxx školení, xxx xx vzhledem x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx překážkou x xxxxx s xxxxxxxx platu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelům.
Všechny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx proběhnout, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx postupovat, xxxx xx se xxxxx xxxx uskutečnit. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x omezení pohybu xx straně xxxxx), x xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx 27. března s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx jak xxxxxx x zajištění právní xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx, ostatní veřejné xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní menšiny.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v nejvyšší xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx šíření xxxxxxxxxx XXXX CoV-2.
Zákon xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx jednání x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx x toho xxxxxx, aby xxxx x co nejkratším xxxx zajištěna právní xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx voleb xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 32.
V Praze xxx 6. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx