Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020
x některých xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Předmět úpravy
Tento xxxxx xxxxxxxx některá opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
§2
Působnost
Tento xxxxx xx xxxxxxx na zájezdy1) x termínem xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
§3
Ochranná xxxx
(1) Ochranná xxxx je xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx prospěch xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pořadateli xxxxxxx (xxxx xxx „pořadatel“) x xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2535 xxxx §2536 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx doručení xxxxxxx xx xxxxxx2) xxxxxxxxxxx x končí xxxx 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx tohoto xxxxxx dříve.
(3) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x využití ochranné xxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx3), osoba vedená x evidenci xxxxx xxxxx xxxx uchazeč x zaměstnání, osoba xxxxxxx, xxxxx čerpající xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx 65 xxx, xxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořadatele x xxxxxxx ochranné xxxx nemohl po xxxx xxxxxxx 30 xxx konat práci xxx jiné překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx písemně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx poukaz xx xxxxxx nejméně x xxxxxxx zájezdu.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx je xxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(3) Xxxxxx na zájezd xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájezdu,
b) xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx nebo xxxxx x příjmení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poukaz na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx předat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Poukaz na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pořadatele xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxx podnikání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx.
§5
Zákazník, u xxxxx xxxx splněny podmínky xxxxx §3 xxxx. 3, může xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxxx xx xxxxxx.
§6
(1) Xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejné xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
(2) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxxxx, xxxxx pořadatel požadovat xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx x xxxx xxxxxx původní smlouvě x zájezdu. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinen zaplatit xxxxxx v ceně xxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx jakosti a xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxx xxxxx, jestliže pořadatel xxxxxxxx zákazníkovi náhradní xxxxxx do 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx požádal xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx náhradního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx peněžní částka xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. a).
(5) X xxxxxxx, že xxxxxxxx nepožádá pořadatele x xxxxxxxx zájezd xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x zájezdu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby.
§7
Odstupné
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2533 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx poukaz xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 14 xxx xxx dne, xxx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(2) X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 může xxxxxxxx požádat do 3 xxxxxx xxx xxx zániku smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(3) Doba xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx pořadatele, xxxx identifikační číslo xxxxx a xxxxxx xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx x konce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(5) Xx xxxxxx xx xxxxxx vydaný xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxxxxx §3 xx 6 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx §4 xxxx. 4 x 5.
§8
Xxxxxxxx ustanovení
K xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
§9
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1) §1b zákona x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §4a xxxxxx x. 159/1999 Xx.
3) §34 xxxxxx č. 329/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx přistoupila xxx 12. března x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx xxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 x §6 xxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobná opatření xxxxxxx x další xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X důsledku xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx volného pohybu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dalších sfér xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mitigačními xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx postižen xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Xxx xx xxxxxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
&xxxx;X xxxx 2018 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 26,2 mld. Xx. X roce 2019 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Xx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tržeb z xxxxxxx zájezdů a xxxxxxxx xx 33,9 xxx. Xx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxx, že těchto xxxxx nebude xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájezdů, x xx i xxxxxxx xx hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zájezdů xxxx realizována na xxxxxxx roku 2019/2020 xxxxxx „first xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zájezdu. Xxxxxxxx kanceláře xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 xxx. Xx. Xxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.).
Cestovní xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx realizovat zájezdy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx není uzpůsobena xxxxxxxxxx kolapsu trhu xxxxxxx. Platné xxxxx §2536x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x zájezdu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx globální xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx úpadek velké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx4 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škody - v odvětví xx xxxxxxxxxx xxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx5, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x snahou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx pandemie na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x ostatních xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx již xx 20. xxxxx 2020, xxx již xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx zájezdů. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zájezdy xxxxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu.
V xxxxxxx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. února 2020 xx 31. xxxxx 2020 z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2021, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx trvání ochranné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na zájezd, xxxxx bude moci xxxxxxxx xx náhradní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxx nabídnout xxx doplatku xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx to xxxxx, ochranná xxxx xxxxxx a cestovní xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zájezdy xxxxxxxxx xx pozdější xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhradní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochranná xxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2020 a xxxxx tento zájezd x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx - např. x xxxxxx ztráty xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx. x xxxx x své xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx sice xxxxx §2533 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od smlouvy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx cestovní xxxxxxxx x vydání xxxxxxx xx zájezd v xxxxxxx odstupného x xxxxxxxxx xxx svůj xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kanceláří x xxx xxxxxx, xx v xxxxxx, xxx xxxx cestovním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxx poukazy na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx jen „Listina“) x xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Při zásazích xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx dlužníků x xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jevů, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x oblasti xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx směrnice XX č. 2015/2302 x souborných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem č. 111/2018 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx související xxxxxx patří x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, i když xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx prodeji x poskytování xxxxxxx. Xxxxx zákona je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od smlouvy x zájezdu xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx rozhodla x xxxxx xxxxxxx znovu x vědomím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (např. už xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx měsících, protože xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx potrvají). Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x cestovní xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhuje xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákazník obdržel xxxxxxx xx cestovní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zaplatit.
Za xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx poplatku, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevyhnutelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb xxxx xx přepravu osob xx xxxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené platby xx zájezd, a xx xx xxxxx 14 dnů. Xxxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnosti x o ukončení xxxxxxx uvědomí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xx 14 xxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (čl. 3 odst. 12, xxx xxxxxxxxxx 31), x neomezila se xxx xx destinaci x XX, xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx místo xxxxxxx xxxxxxxxxx plateb x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx chráněn xxx xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx mít xxxxxxx, xx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx budou vráceny, xxxxx je využije xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravu neobsahuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele“, xxx xxxxxxxx x k xxxxxxx fungování vnitřního xxxx. Na xxxxxxxx xxxx fungují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, ale x poskytovatelé xxxxxx, xxxxx xxxx pandemií xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx služeb x xxxx, xxx xx epidemiologická x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, restaurace, průvodci, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, sportovní xxxxxx) x provozuschopném xxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nouzi, xxxxxxxx xxxxxx odmítnout x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vrátit xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx 14 xxx xx odstoupení). Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x to, xxx xx koronavirová xxxxxxxx promítá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 12 xxxx. 2 x kombinaci x xx. 12 xxxx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxx naše xxxxxxxxxxxx úprava xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, s xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx právní zásady xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxx zásadu a xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný zákon xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dopady xxxxxxxx chybí likvidní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx pozitivní dopad xx xxxxxxxxxxxxx prostředí x zachování zaměstnanosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx vyjmenovává xxxxxxx xxxxxxx zranitelných zákazníků, xxxxx budou xxx xxxxxxx xxx ochranné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx x zaměstnání, xxxxx čerpající xxxxxxxxx xxxx rodičovskou xxxxxxxxx xxxx osoby starší 65 xxx. Ochranná xxxx se xxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx práci xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x fyzické xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krizí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx čerpání xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx mít xxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rizika.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní prostředí.
4) X&xxxx;3.4.2020 xxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxxxx 841 cestovních xxxxxxxxx (x 15 xxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
5) Xxxxxxxx xx, xx x&xxxx;XX je xxxxxxxxxxx xxx 800 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým jsou xxxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 na trh xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Krizová opatření x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, tak xxxxxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx onemocněni XXXXX-19 v podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx, že se xxxxx použije xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xx 31. srpna 2020.
Xxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxxx se neodvíjí xxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx státech. Xxxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xxxxxxxxx k xxxxxxxxx onemocnění xx xxxxx Xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx negativní xxxx xx trh xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx očekávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do zahraničí xxxxx pravděpodobně xxxxxxx xx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx do 31. srpna 2020.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xx. xxxx, po xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx plateb uhrazených xxxxxxxxxx xxxxx §2536a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx ze zájezdu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Ochranná xxxx počíná xxxxx xxxx doručení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x končí dnem 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dříve. Xxxxxxxxxxx xx xxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx doba x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxx na zájezd xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx chrání xxxxxxx zranitelné xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxx očekávat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Opětovně xxx xxxx vznikne nárok xx xxxxxxx plateb xx původní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxx mu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x hodnotě zájezdu, xx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxx smlouva. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zájezd xx xxxxx hodnotě, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosud dělo.
Poukaz xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx po xxxxx dobu xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx trvání ochranné xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x listinné xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx smlouva x xxxxxxx byla uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s xxx zákazník vyslovil xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx kanceláře xxxxx xxxxxx č. 159/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd x xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Lhůta 30 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořadatelem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uskutečněno x době xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jakosti, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídne xxxx xxxxxx stejné jakosti xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx pořadatel ve xxxxx 30 xxx xx žádosti zákazníka xxxxxxx ekvivalentního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx doba xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákazníkem xxxxxxxx, vrátí cestovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx zákazníků xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxx xx xxxxxxxxxx x ekonomickými xxxxxxxx, xxxxx xxx neumožňují xxxxxxxxxx objednané xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vycestovat xxxx xx xxxxxxxxxxx důvodů.
V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx realizovat, xxxx xxxx zákazníci xxxxxxxxx xxxx obtížnou xxxxx, xxx zájezd xxxxx xxx xxxx, často xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, navrhuje xx ve xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx kanceláře xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dovolené xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (storno xxxxxxxx), xxxx zákazník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zájezd xxxx moci zákazník xxxxxx k úplné xxxx xxxxxxxx úhradě xxxx xxxxxxxxxx zájezdu. X vydání xxxxxxx xx zájezd xxxx xxxxxxxx požádat xx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Není xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řešení, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxx x tomu, xx tento zákon xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx stavem, je xxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 6. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz