Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxx cestovního xxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako SARS-CoV-2.
§2
Působnost
Tento xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx1) x termínem xxxxxxxx xx 20. února 2020 xx 31. xxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho prospěch xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájezdu (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2535 xxxx §2536 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx zákoníku.
(2) Ochranná xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx2) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx ke dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochranné xxxx držitelem xxxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx3), osoba xxxxxx x evidenci xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx čerpající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo osoba xxxxxx 65 let, xxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx poukazu na xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx oznámením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zájezd xxxx x xxxxxxx zaměstnance, xxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochranné xxxx nemohl xx xxxx xxxxxxx 30 xxx konat práci xxx jiné překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 x 209 zákoníku xxxxx.
Poukaz na xxxxxx
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrannou dobu, xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx nejméně x xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Poukaz xx xxxxxx xx xxxxxx po xxxx xxxxxx ochranné doby.
(3) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
x) peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx původního zájezdu,
b) xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx identifikační xxxxx xxxxx a adresu xxxxx x
x) datum xxxxxxx a konce xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poukaz xx xxxxxx v listinné xxxxxx; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx předat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx zákazník xxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxx na xxxxxx musí být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
§5
Zákazník, x něhož xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §3 odst. 3, xxxx odmítnout xxxxxx xx zájezd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
§6
(1) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákazníka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd, xxxxxx xxxx xxxxx jakosti, xxx jaká xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
(2) Xx-xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pořadatel xxxxxxxxx xx zákazníka nad xxxxx poukazu xx xxxxxx doplacení případného xxxxxxx x xxxx xxxxxx původní xxxxxxx x xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx náhradní zájezd xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v ceně xxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nabídky xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nabídku xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxx pořadatele, xxxxx xxxxxx xxxx odloženo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx za splněný xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x úhradě xxxx náhradního xxxxxxx, xxxxx není nižší xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 písm. x).
(5) X xxxxxxx, že xxxxxxxx nepožádá pořadatele x xxxxxxxx zájezd xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x zájezdu, xxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx od skončení xxxxxxxx xxxx.
§7
Xxxxxxxx
(1) Zanikla-li xxxxxxx x zájezdu xxxxx §2533 občanského xxxxxxxx x bylo zaplaceno xxxxxxxx, xxxx pořadatel xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 14 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx požádal xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(2) X xxxxxx xxxxxxx xx zájezd xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxx xxx xxx zániku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(3) Doba xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx na xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 obsahuje xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx pořadatele, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x adresu xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx a konce xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.
(5) Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx §3 xx 6 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx §4 xxxx. 4 x 5.
§8
Společné ustanovení
K ujednáním, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně zákazníka, xx nepřihlíží.
§9
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1) §1b zákona x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx některých činností x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §4a zákona x. 159/1999 Sb.
3) §34 zákona x. 329/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx postupně x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx zhoršující xx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxx 12. března x xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5 x §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx řízení, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxx, které jsou xxxxxxxx destinacemi.
V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx sfér xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šířením onemocnění x xxxxxxxxxxxx mitigačními xxxxxxxxxx je zvláště xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;X xxxx 2018 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 26,2 xxx. Xx. X roce 2019 xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Xx, v xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tržeb z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx na 33,9 xxx. Kč. Xxx xxxx xx xxxx xxxxx, xx těchto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X současné době xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sezonu. Xxxxx xxxx xxxxxxx zájezdů xxxx realizována xx xxxxxxx roku 2019/2020 xxxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx zakoupit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx slevami xx xxxxxx nákup xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx x xxxxxxxx xxxx uzavřeny xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx 9 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx součástí xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájezdy. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v občanském xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §2536x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kancelářím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za neuskutečněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx. Zachování xxxx xxxxx není x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx4 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - v odvětví xx zaměstnáno xxxxx 14 xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx dotkly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx5, které xxx xxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxx zmírnit xxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx urychleně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, ale x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 20. xxxxx 2020, kdy xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zájezdy xxxxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx očekávat xxxxx, xxxxx pandemie na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx delší dobu.
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zahájení xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020 z xxxxxx pandemie má xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxx zájezdu xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2021, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx moci xxxxxxxx xx náhradní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nabídnout xxx doplatku ekvivalentní xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx, ochranná xxxx xxxxxx x cestovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazníkem xxxx x xxxx xxxxxxxx za původní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, xx xxxxxxxx náhradní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vrátí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochranná xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zranitelných skupin xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zakoupený xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxx zájezd x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx. x xxxx x xxx xxxxxx. Tito xxxxxxxxx xxxx xxxx podle §2533 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tzv. storno xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx svůj xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx kanceláří x tom xxxxxx, xx x xxxxxx, xxx xxxx cestovním xxxxxxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx zákazníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxx „Xxxxxxx“) x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx zásazích xx těchto základních xxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx při stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxx xx uvedených základních xxxx xxxx vyváženy xxxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx dlužníků x xx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxxxxx nastaly xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx směrnice XX č. 2015/2302 o souborných xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxx cestovních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Transponována xxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 111/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony. Xxxx xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákoník. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x cestovními xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx vyvažuje zájmy xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxx úpravu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx kdykoliv, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 1). V xxxxxxxx situaci xx xxxxx xxxx zákazníků xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx rozhodla x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. už xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx uskutečnit x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx omezení xx cesty xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu, xxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxx kanceláří xxxxxxx. Navrhuje se, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxx xx smlouvou xxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezprostředním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přepravu osob xx xxxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené xxxxxx xx xxxxxx, a xx xx lhůtě 14 xxx. Xxxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx x x ukončení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxxxx veškeré uhrazené xxxxxx do 14 xxx. Vzhledem k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnosti“ (xx. 3 xxxx. 12, xxx xxxxxxxxxx 31), x xxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxxx x XX, xxx xxxxxxx celý xxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uhrazených plateb x uvedené lhůtě xxxx xxxxxxxxx poukaz xx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za zájezd xx xxxxx vráceny, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele“, xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx fungování vnitřního xxxx. Na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx plnění služeb x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejen cestovní xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx) x provozuschopném stavu. Xxxx okolnost xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx postižení, xx hmotné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pořadateli tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx 14 xxx od xxxxxxxxxx). Xxx účely hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx unijním právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxx 12 xxxx. 2 x kombinaci x xx. 12 xxxx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla x tomto xxxxxx x souladu x xxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx právní xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx obecnou unijní xxxxxx zásadu x xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx hrozící xxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s dopady xxxxxxxx chybí likvidní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx vyjmenovává xxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx ochranné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se xxxx. x osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mateřskou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 65 let. Ochranná xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele podle §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx koronavirovou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní prostředí
Navrhovaný xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
4) X&xxxx;3.4.2020 xxxx v ČR xxxxxxxxxxx 841 cestovních xxxxxxxxx (x 15 xxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu).
5) Xxxxxxxx xx, xx x&xxxx;XX je xxxxxxxxxxx xxx 800 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
II. Zvláštní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx reagující xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 na xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Krizová xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezdů.
Stanoví xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s termínem xxxxxxxx od 20. xxxxx 2020 do 31. xxxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx neodvíjí xxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx státech. Xxxxxxxxx xx 20. února 2020 docházelo x xxxxxxxxx onemocnění xx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx významný negativní xxxx na trh xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Přestože uvolnění xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pandemie xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx delší xxxx. Xxxxxxxxxxx zájezdů x xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx časová xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2020.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xx. xxxx, xx xxxxxx xx odkládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plateb uhrazených xxxxxxxxxx podle §2536a xxxxxxxxxx zákoníku, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx moci, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19.
Ochranná xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zákazníkovi x končí dnem 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá doba x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx doba x xxxx, aby xxxxxx na xxxxxx xxxx vyčerpat.
Návrh chrání xxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mohou mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxx xxx xxxxxxx ekonomickou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tito xxxxxxxxx budou mít xxxxxxx poukaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxx běh ochranné xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx vznikne nárok xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zrušený xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranné xxxx, je xxxxxxx x této skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx nejméně x hodnotě xxxxxxx, xx který byla xxxxxxxx původní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na zájezd xx vyšší hodnotě, xxx xx xxxxxxx x některých případech x dosud xxxx.
Xxxxxx xx zájezd xxxx xxx platný po xxxxx dobu xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stanoví xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Poukaz xxxx xxx zákazníkovi xxxxxx x xxxxxxxx podobě. X xxxxxxx, že xxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx rovněž elektronicky.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví, že xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 159/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů.
Návrh xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ochranné xxxx. Xxxxx 30 xxx se xxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx čerpání služeb xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx pozdější.
V xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx jakosti, zákazník xxxx moci xxxxxx xxxxxx xxx doplatku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšší jakosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx nabídne xxxx xxxxxx stejné xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxx ekvivalentního náhradního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Skončením ochranné xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X případě, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cestovní xxxxxxxx zákazníkovi veškeré xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx zájezd xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxx se sociálními x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájezdy. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zdravotních xxxxxx.
X xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx zruší xxx nyní, xxxxx xx cenu zaplacení xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx vyváženy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákazníků, navrhuje xx xx stejném xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx dovolené zákazníkům. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxxx zákazník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx úhradě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X vydání poukazu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx x zájezdu.
Návrh upravuje xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx zákazníků podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx vyloučeno, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx zákazníka xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s vyhlášeným xxxxxxxx stavem, xx xxxxx stanovit datum xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xx. xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V Praze xxx 6. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx