Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020
o některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx1) x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. února 2020 xx 31. xxxxx 2020.
§3
Ochranná xxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx je xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x jeho prospěch xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájezdu (xxxx xxx „pořadatel“) x důsledku odstoupení xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2535 xxxx §2536 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxx poukazu xx zájezd2) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx.
(3) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxx oznámení pořadatele x využití xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx3), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 65 xxx, xxxxxxxx doba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Ochranná xxxx xxxxx oznámením xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poukazu xx zájezd xxxx x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořadatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxxx práci xxx jiné překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 a 209 xxxxxxxx xxxxx.
Poukaz xx zájezd
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx ochrannou dobu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a vystaví xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx zájezd xx xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(3) Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zejména
a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x adresu xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx.
(4) Pořadatel předá xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx předat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx cestovního xxxxx.
§5
Xxxxxxxx, x něhož xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pořadateli. Xxxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
§6
(1) Xx xxxx xxxxxx ochranné xxxx xx xxxxxx zákazníka xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx zájezd, stejné xxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o zájezdu.
(2) Xx-xx navrhovaný náhradní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx x xxxx xxxxxx původní smlouvě x xxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx x xxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jakosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Ochranná xxxx xxxxx, jestliže pořadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x nabídku xxxxxxxxxx zájezdu.
(4) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxx náhradního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x).
(5) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pořadatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k uzavření xxxxxxx o zájezdu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do 14 xxx xx skončení xxxxxxxx xxxx.
§7
Xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx smlouva x xxxxxxx xxxxx §2533 občanského xxxxxxxx x xxxx zaplaceno xxxxxxxx, xxxx pořadatel xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x hodnotě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 14 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.
(2) X xxxxxx xxxxxxx xx zájezd podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx vydaného podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 obsahuje xxxxxxx
x) xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pořadatele, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a
c) xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx poukazu na xxxxxx.
(5) Xx xxxxxx xx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx §3 xx 6 nepoužijí, x xxxxxxxx §4 xxxx. 4 x 5.
§8
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X ujednáním, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně zákazníka, xx xxxxxxxxxx.
§9
Účinnost
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1) §1b zákona x. 159/1999 Sb., x některých podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §4a xxxxxx x. 159/1999 Xx.
3) §34 xxxxxx x. 329/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx dávek osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx přistoupila xxx 12. března x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx radikální xxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxx §5 x §6 zákona x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxx, které xxxx xxxxxxxx destinacemi.
V xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mitigačními xxxxxxxxxx xx zvláště xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx zájezdy je xxxxx xxxxx paralyzován.
V xxxx 2018 xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx 26,2 mld. Xx. V xxxx 2019 dosáhly xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Kč, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tržeb x xxxxxxx zájezdů a xxxxxxxx na 33,9 xxx. Xx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxx, xx těchto xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx době xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx i xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx prodeje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx roku 2019/2020 xxxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx zakoupit xx speciálními a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nákup xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dosahujícím 9 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zálohách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolapsu xxxx xxxxxxx. Platné znění §2536x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 14 dnů xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zájezdu. Zachování xxxx xxxxx není x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx4 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské škody - x odvětví xx xxxxxxxxxx xxxxx 14 tisíc xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cestovních xxxxxxx5, xxxxx pro xxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxx zmírnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx s xxxxx zachovat rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zákazníků.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxx pandemie na xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx situace v Xxxxx xxxxxxxxx, ale x ostatních státech, xxxxxxxx se navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxxxx, xxxxx se xxxx uskutečnit již xx 20. února 2020, xxx již xxxxxxxxx x šíření xxxxxxxxxx zejména v Xxxxxx, xxx mělo xxxxxxx dopad na xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx na zájezdy xxxxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxxxxx ochranných xxxxxxxx Xxxxx republice xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přetrvá xx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx zájezdu x termínem xxxxxxxx xx 20. února 2020 do 31. xxxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2021, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxx zákazník xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxx na náhradní xxxxxx. Xxxxxxxx kancelář xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nabídnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebude-li xx xxxxx, ochranná doba xxxxxx x cestovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxx uhrazené zákazníkem xxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx přesunout xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V případě, xx zákazník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vrátí xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené xxxxxx. Ochranná xxxx xx neuplatní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx, kteří budou xxxx poukazy odmítnout.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2020 a xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx - např. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx sociálních x ekonomických xxxxxx xxxxxxxx, popř. x xxxx o xxx xxxxxx. Tito xxxxxxxxx xxxx sice podle §2533 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxxxx od smlouvy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kanceláři xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx poukazu xx xxxxxx x xxxxxxx odstupného a xxxxxxxxx xxx svůj xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx x xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožněno využít xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxx „Xxxxxxx“) x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx základních xxxx xxxxx zákona xxxx respektuje zásadu, xx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx vyváženy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaly zejm. x xxxxxxx zaměstnanosti.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx EU č. 2015/2302 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cestovních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx do českého xxxxxxxx řádu zákonem č. 111/2018 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaný xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, x když xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x cestovními kancelářemi x to xxxxxxxx, xxxxx vyvažuje zájmy xxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x transpoziční xxxxxxx.
Xx xxxx, xxxxx směrnice xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit storno xxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 1). X xxxxxxxx situaci se xxxxx xxxx zákazníků xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx ruší xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx potrvají). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx x těchto xxxxxxxxx zákazník obdržel xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zaplatit.
Za xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (čl. 12 xxxx. 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kancelář xxxxxxx vrátit zákazníkovi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zájezd, a xx xx xxxxx 14 xxx. Podle xx. 12 xxxx. 3 písm. b) xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré uhrazené xxxxxx xx 14 xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „mimořádné x xxxxxxxxxxxx okolnosti“ (xx. 3 xxxx. 12, xxx odůvodnění 31), x xxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxxx x XX, xxx xxxxxxx celý svět, xx navrhuje, aby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uhrazených xxxxxx x uvedené xxxxx xxxx xxxxxxxxx poukaz xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mít jistotu, xx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx budou vráceny, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx úpravu neobsahuje, xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primárního xxxx, kterým xx xxxxx „vysoký xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, ale xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx fungují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx služeb x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, sportovní xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx klíčová x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx skupiny xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, zdravotnímu xxxxxxxxx, xx hmotné xxxxx, xxxxxxxx poukaz odmítnout x xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx platby x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx 14 xxx xx xxxxxxxxxx). Xxx účely hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx i to, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx promítá do xxxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 12 odst. 2 x xxxxxxxxx x xx. 12 xxxx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx principem proporcionality.
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v souladu x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Navrhovaný xxxxx má xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpadky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Očekává xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx vyjmenovává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. o osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mateřskou xxxx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx osoby xxxxxx 65 let. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohli xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 a 209 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krizí xxxxxxxxx zranitelné a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx ekonomická nebo xxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo ochranu xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx životní xxxxxxxxx.
4) X&xxxx;3.4.2020 xxxx v ČR xxxxxxxxxxx 841 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x 15 xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu).
5) Xxxxxxxx xx, že x&xxxx;XX xx xxxxxxxxxxx xxx 800 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Úvodní xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx reagující na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 na xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Krizová xxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx příjezdového xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
Dopad xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx státech. Přibližně xx 20. xxxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, což xxxx xxxxxxxx negativní xxxx xx trh xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Přestože uvolnění xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pandemie na xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx delší xxxx. Xxxxxxxxxxx zájezdů x xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx navrhována časová xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 31. srpna 2020.
Ustanovení xxxxxxxx „xxxxxxxxx dobu“, xx. xxxx, xx xxxxxx xx odkládá xxxxxxxxx pořadatele x xxxxxxx plateb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2536a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx závazek ze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxx moci, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxx xxxx počíná xxxxx xxxx doručení xxxxxxx xx xxxxxx zákazníkovi x xxxxx dnem 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx. Pořadatelům xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x překonání xxxxxxxx xxxxxx situace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx ekonomickou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tito xxxxxxxxx budou xxx xxxxxxx poukaz xx xxxxxx pořadateli xxxxxx x jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vrácení xxxxxx xx původní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx povinna x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poukaz xx xxxxxx xxxxxxx x hodnotě xxxxxxx, xx který byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zájezd xx xxxxx hodnotě, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx dělo.
Poukaz xx zájezd xxxx xxx platný xx xxxxx dobu xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx mohl xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxx vyčerpat xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx předán x xxxxxxxx xxxxxx. X případě, že xxxxxxx smlouva o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxx, nebo x xxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zájezd xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví, že xxxxxx na xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 159/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přiměřené xxxxx. Xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xx zájezd xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx trvání xxxxxxxx xxxx. Lhůta 30 xxx xx vztahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x době pozdější.
V xxxxxxx, že nabídnutý xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx jakosti, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx. X případě nabídky xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx cestovní kancelář xxxxxxx nabídne také xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx pořadatel xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx poukaz xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obtížemi, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájezdy. Xxxxx zákazníků se xxxxx xxxxxxxxxx také xx zdravotních důvodů.
V xxxxxxx, že není xxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx zájezd xxxxx realizovat, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zájezd zruší xxx nyní, často xx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, navrhuje xx xx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxxxxxxx dobu, xxxxxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům. X případě, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kanceláři xxxxxxxx (xxxxxx poplatky), xxxx zákazník moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx poukazu xx xxxxxx x xxxxxxx zaplaceného odstupného. Xxxxxx xx zájezd xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xx zákazník x xxxxxxxx kanceláří dohodli xx xxxxxx, xxxxx xx pro zákazníka xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx (XXX) prohlásila epidemii xxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx tento zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavem, je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx nejdříve, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
X Praze xxx 6. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Klára Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx