Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2020
x některých xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xx odvětví cestovního xxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti cestovního xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako SARS-CoV-2.
§2
Působnost
Tento xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx1) x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 do 31. xxxxx 2020.
§3
Ochranná doba
(1) Xxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx prospěch xx xxxxxx, jestliže xxxxx peněžitý xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) x důsledku xxxxxxxxxx xx smlouvy o xxxxxxx xxxxx §2535 xxxx §2536 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Ochranná xxxx počíná xxxxx xxxx doručení xxxxxxx xx zájezd2) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx ke xxx xxxxxxxx oznámení pořadatele x xxxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx3), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, osoba xxxxxxx, osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 65 xxx, xxxxxxxx doba xxxxx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníka x odmítnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nejméně 30 xxx xxxxx xxxxx xxx jiné xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 x 209 xxxxxxxx práce.
Xxxxxx na zájezd
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doby.
(3) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zejména
a) xxxxxxx xxxxxx odpovídající nejméně xxxxxxx původního xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx jméno x příjmení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a
c) xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poukaz na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx předat, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Poukaz na xxxxxx musí být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxxxx podnikání a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti cestovního xxxxx.
§5
Zákazník, x něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3, xxxx odmítnout xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájezd.
§6
(1) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vyšší xxxxxxx, xxx jaká xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zájezdu.
(2) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jakosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákazníka xxx xxxxx poukazu xx xxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx x ceně xxxxxx původní xxxxxxx x xxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxx v xxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídl xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx jakosti a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx doba xxxxx, xxxxxxxx pořadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dobu trvání xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx za splněný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nižší xxx peněžní částka xxxxx §4 xxxx. 3 písm. x).
(5) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x zájezdu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7
Xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxx x zájezdu xxxxx §2533 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odstupného, x xx do 14 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(2) X vydání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 může xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(3) Xxxx xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx.
(4) Poukaz na xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx identifikační číslo xxxxx x xxxxxx xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx a konce xxxxxxxxx poukazu na xxxxxx.
(5) Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx §3 xx 6 nepoužijí, x xxxxxxxx §4 xxxx. 4 x 5.
§8
Xxxxxxxx ustanovení
K xxxxxxxxx, xxxxx omezují nebo xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
§9
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1) §1b xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2) §4a xxxxxx x. 159/1999 Sb.
3) §34 xxxxxx x. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx zdravotním xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxx je způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2, xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx postupně x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx obdobu.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 x §6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém řízení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Obdobná opatření xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx k zásadnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Xxx xx zájezdy je xxxxx xxxxx paralyzován.
V xxxx 2018 xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx 26,2 mld. Xx. X roce 2019 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Kč, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx 33,9 xxx. Xx. Xxx xxxx je však xxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx. X současné xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sezonu. Velká xxxx prodeje xxxxxxx xxxx realizována na xxxxxxx roku 2019/2020 xxxxxx „first minute“, xxxxx lze zakoupit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nákup zájezdu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx uzavřeny smlouvy x zájezdu v xxxxxxxx xxxxxxx dosahujícím 9 xxx. Kč. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx cestovními xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.).
Cestovní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx znění §2536x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kancelářím xxxxxx zákazníkům platby xxxxxxx xx neuskutečněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxx x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vyvolalo xx xxxxxx xxxxx xxxxx cestovních kanceláří4 x způsobilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 14 xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cestovních xxxxxxx5, které pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx urychleně přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx dopady pandemie xxxxxxxxxx COVID-19 na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx pandemie xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx situace x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx státech, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které se xxxx uskutečnit xxx xx 20. xxxxx 2020, xxx již xxxxxxxxx k šíření xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do 31. srpna 2020. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 do 31. xxxxx 2020 x xxxxxx pandemie xx xxxxxxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2021, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájezd, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx náhradní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx to xxxxx, ochranná xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazníkem xxxx x jeho xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxx xxx zájezdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodnější xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kteří budou xxxx poukazy xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zákazníků, xxxxx xxxx zakoupený xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2020 x xxxxx tento zájezd x řady xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx - např. x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx, jiných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx x své xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx sice xxxxx §2533 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku možnost xxxxxxxxx xx smlouvy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kanceláři xxxxxxx xxxxxxxx (tzv. storno xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kancelář x xxxxxx poukazu xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xx pozdější xxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx poukazy xx xxxxxxxx zájezdy, xxxxx xxxx xxxx zákazníci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx jen „Listina“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxx návrh zákona xxxx respektuje xxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jevů, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejm. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské unie
Navrhovaného xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx směrnice EU č. 2015/2302 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x spojených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu zákonem č. 111/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx činností v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, i když xx týká práv xxxxxxxxxxxx při prodeji x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx dočasné xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kancelářemi x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx. Návrh zákona xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx předvídána. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx, podle xxxxxxxx xx zákazník právo xxxxxxxxx od xxxxxxx x zájezdu xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 1). V xxxxxxxx situaci xx xxxxx xxxx zákazníků xxxxx, co xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx znovu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx (xxxx. už xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx uskutečnit x xxxxxxx měsících, xxxxxxx xx obávají, jaký xxxx epidemiologický vývoj x destinaci x xxxxxx, xxx omezení xx xxxxx potrvají). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x cestovní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x souladu xx smlouvou zaplatit.
Za xxxxx, zákazník má xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatku, xxxxx x destinaci xxxx jejím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx na poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx přepravu xxxx xx xxxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené platby xx xxxxxx, x xx xx xxxxx 14 dnů. Xxxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx v xxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souborných xxxxxx. X v tomto xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 14 xxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx situaci, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „mimořádné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (čl. 3 odst. 12, xxx odůvodnění 31), x xxxxxxxxx xx xxx xx destinaci x XX, ale xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na místo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uvedené lhůtě xxxx nabídnout xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředky xxxxxxx za zájezd xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx využije xx xxxxxx.
Xxxxxxx směrnice xxxx úpravu neobsahuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele“, xxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx x poskytovatelé xxxxxx, xxxxx xxxx pandemií xxxxxxxxx. Využití xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x době, kdy xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x zábavní xxxxxxx, xxxxxxxxx areály) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx okolnost je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, zdravotnímu xxxxxxxxx, xx hmotné xxxxx, xxxxxxxx poukaz xxxxxxxxx x pořadateli xxx xxxxxx vrátit xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (do 14 xxx xx xxxxxxxxxx). Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx promítá xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie xx xxxx xxxxxx 12 xxxx. 2 x kombinaci s xx. 12 odst. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx respektuje xxx xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx a dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx odvrátit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx x dopady xxxxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Očekává xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanosti x oboru xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx ochranné xxxx jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná se xxxx. x osoby xxxxxxxxx postižené, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x zaměstnání, xxxxx čerpající mateřskou xxxx rodičovskou dovolenou xxxx osoby starší 65 xxx. Ochranná xxxx xx dále xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 a 209 xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx koronavirovou xxxxx xxxxxxxxx zranitelné a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rizika.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo ochranu xxxxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx životní xxxxxxxxx.
4) X&xxxx;3.4.2020 xxxx v ČR xxxxxxxxxxx 841 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (o 15 xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu).
5) Xxxxxxxx se, xx x&xxxx;XX je xxxxxxxxxxx xxx 800 cestovních xxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje předmět xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 xx xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření x Xxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx cestovního xxxxx xxxxxxxxxxx. Pandemie onemocněni XXXXX-19 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
Dopad xxxxxxxx na trh xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx epidemiologické xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx onemocnění na xxxxx Itálie, xxx xxxx významný xxxxxxxxx xxxx xx trh xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx očekávat dříve, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx delší xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx až xx 31. srpna 2020.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx „ochrannou xxxx“, xx. xxxx, xx xxxxxx xx odkládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plateb uhrazených xxxxxxxxxx podle §2536a xxxxxxxxxx zákoníku, jestliže xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xx zájezdu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyšší xxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zájezd xxxxxxxxxxx x končí xxxx 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dříve. Xxxxxxxxxxx xx xxx poskytnuta xxxxxxxxxx dlouhá doba x překonání současné xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Tito xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx poukaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx vrátit x jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vrácení plateb xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x penězích.
Cestovní xxxxxxxx, xxxxx využije xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx povinna x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx zákazníka a xxxxxxxx mu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx původní smlouva. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na zájezd xx vyšší xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x některých xxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájezd.
Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx musí xxx zákazníkovi xxxxxx x xxxxxxxx podobě. X xxxxxxx, xx xxxxxxx smlouva o xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxx zákazník xxxxxxxx xxxxxxx, je možné xxxxxx xx zájezd xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx zájezd xxxx xxx chráněn xxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx kanceláře xxxxx xxxxxx č. 159/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů.
Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx pořadatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxx. Xxxxx 30 xxx xx vztahuje x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx pozdější.
V xxxxxxx, že nabídnutý xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx využít xxxxxx bez xxxxxxxx. X xxxxxxx nabídky xxxxxxx vyšší jakosti xx doplatek xxxx xxxxx jen tehdy, xxxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxx jakosti xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nabídku xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ochranná xxxx xxxxxx. Skončením ochranné xxxx se xxxxx xxxx splatným původní xxxxxxxx dluh pořadatele xxxx xxxxxxxxxxx.
X případě, xx poukaz xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době zákazníkem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkovi veškeré xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx nejpozději xx 14 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxx xx xxxxxxxxxx x ekonomickými xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objednané xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vycestovat xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obtížnou volbu, xxx zájezd zruší xxx nyní, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx byly xxxxxxxx xxxxx cestovních xxxxxxxxx x zákazníků, navrhuje xx ve xxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dobu, poskytnout xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx poukazu xx zájezd x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odstupného. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxx částečné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájezdu. X vydání poukazu xx zájezd xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx smlouvy x zájezdu.
Návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx vyloučeno, aby xx zákazník s xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodli xx xxxxxx, xxxxx xx pro zákazníka xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů a x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx účinnost x 1. xxxxx xxxx x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V Praze xxx 6. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz