Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2.
§2
Působnost
Tento xxxxx xx xxxxxxx na zájezdy1) x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx doba
(1) Xxxxxxxx xxxx xx doba, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xx zájezd, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pořadateli xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx podle §2535 xxxx §2536 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxx počíná xxxxx xxxx doručení xxxxxxx xx zájezd2) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití ochranné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx3), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako uchazeč x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rodičovskou xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 65 let, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zájezd dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití ochranné xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx.
Poukaz na xxxxxx
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx pořadatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx nejméně v xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx zájezd xx xxxxxx xx dobu xxxxxx ochranné xxxx.
(3) Xxxxxx na zájezd xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájezdu,
b) xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx a adresu xxxxx x
x) datum xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx zájezd xxxxxxxxxxx předat, jestliže xxxx xxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxx xx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx pro případ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx některých činností x oblasti cestovního xxxxx.
§5
Xxxxxxxx, x xxxxx xxxx splněny podmínky xxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
§6
(1) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxx x původní xxxxxxx x xxxxxxx.
(2) Xx-xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nad xxxxx poukazu na xxxxxx doplacení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxx xxxxx jakosti, je xxxxxxxx povinen zaplatit xxxxxx x xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx této nabídky xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxx xxxxx, jestliže pořadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do 30 xxx xxx dne, xxx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxx x nabídku xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Peněžitý xxxx pořadatele, jehož xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x úhradě xxxx xxxxxxxxxx zájezdu, xxxxx není xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. a).
(5) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pořadatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nevyužije nabídky xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx do 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7
Odstupné
(1) Xxxxxxx-xx smlouva x xxxxxxx xxxxx §2533 občanského zákoníku x xxxx zaplaceno xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 14 xxx xxx xxx, xxx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(2) X vydání poukazu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 může xxxxxxxx požádat do 3 měsíců ode xxx zániku xxxxxxx x zájezdu xxxxx xxxxxxxx 1.
(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 je xxxxxxx 12 xxxxxx xxx dne jeho xxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx
x) peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotě odstupného,
b) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx identifikační xxxxx xxxxx a adresu xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.
(5) Na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 xx ustanovení §3 xx 6 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx §4 xxxx. 4 x 5.
§8
Společné xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně zákazníka, xx xxxxxxxxxx.
§9
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1) §1b xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního ruchu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §4a xxxxxx x. 159/1999 Sb.
3) §34 xxxxxx x. 329/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx dávek osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx je způsobené xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2, xxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx řady xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx zhoršující xx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x přijala radikální xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 x §6 xxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx x dopady xx dalších xxxx xxxxxxxxxx a ekonomického xxxxxx. Šířením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx postižen xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Trh xx zájezdy xx xxxxx zcela paralyzován.
V xxxx 2018 dosáhly xxxxx x prodeje xxxxxxx 26,2 xxx. Xx. X xxxx 2019 xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Xx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx tržeb x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx 33,9 xxx. Kč. Xxx xxxx xx však xxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X současné době xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prodej xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx prodeje zájezdů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku 2019/2020 xxxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx zakoupit xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nákup zájezdu. Xxxxxxxx kanceláře tak xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx ruchu, xxxxx xxxx součástí zájezdu (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolapsu xxxx xxxxxxx. Platné znění §2536x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestovním xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možné. Xxxxxxxx xx úpadek velké xxxxx cestovních kanceláří4 x způsobilo by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxxx xx zaměstnáno xxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxxxxx by xx xxxxxxx existenčně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cestovních xxxxxxx5, které pro xxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 x snahou zmírnit xxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx urychleně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněnými xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx pouze od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx uskutečnit xxx xx 20. xxxxx 2020, kdy již xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x Xxxxxx, xxx mělo xxxxxxx xxxxx na xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pandemie xx xxxxx xx zahraničí xxxxx pravděpodobně xxxxxxx xx delší xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x termínem xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 do 31. xxxxx 2020 z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zájezdu xxxxxxxxxxx do 31. xxxxx 2021, xxx xxxxxx xxxxxxxx doba.
Po xxxx trvání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx doby nabídnout xxx doplatku ekvivalentní xxxxxx. Xxxxxx-xx to xxxxx, xxxxxxxx doba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákazníkem xxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx zájezdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodnější xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhradní xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vrátí po xxxxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené xxxxxx. Ochranná xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zranitelných xxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx dále xxxxxx x xxxxxxx zákazníků, xxxxx xxxx zakoupený xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do 31. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx důvodů xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxxxx ztráty xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xxxx. i xxxx x xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx sice xxxxx §2533 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). V tomto xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kancelář x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx odstupného x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx na pozdější xxxx. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx kanceláří x xxx xxxxxx, xx v období, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájezdy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“) x ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx xx uvedených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx eliminaci některých xxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastaly xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx směrnice XX č. 2015/2302 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx mezi cestujícími x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem č. 111/2018 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx činností v xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájezdu. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to způsobem, xxxxx vyvažuje xxxxx xxxx. Xxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx předvídána. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úpravu, xxxxx x transpoziční xxxxxxx.
Xx xxxx, xxxxx směrnice xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx část zákazníků xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x raději xx rozhodla x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. už xxxx xxxxxxxxx ruší xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx obávají, jaký xxxx epidemiologický xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx omezení xx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxx, a xx xx xxxxx 14 xxx. Podle xx. 12 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx v xxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X x xxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do 14 xxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xx. 3 xxxx. 12, xxx xxxxxxxxxx 31), x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx x XX, xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx navrhuje, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uhrazených plateb x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx vráceny, xxxxx je využije xx zájezd.
Ačkoliv směrnice xxxx xxxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx „vysoký standard xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx x k xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx. Xx vnitřním xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx kanceláře a xxxx prodejci, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Využití xxxxxxx xxx plnění xxxxxx x xxxx, xxx xx epidemiologická x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx umožní, xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, sportovní xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx klíčová x xxxxxxx zaměstnanosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxx xxxx ohled xx skupiny zákazníků, xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxxxxxxxxxx postižení, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx 14 xxx xx xxxxxxxxxx). Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xxx se koronavirová xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx unijním xxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx její článek 12 odst. 2 x xxxxxxxxx x xx. 12 xxxx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxxx, aby naše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní zásady xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx unijní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný zákon xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxx odvrátit xxxxxxx xxxxxxxx úpadky cestovních xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxx xx pozitivní dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxx cestovního xxxxx.
Xxxxx vyjmenovává skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx čerpající mateřskou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 65 xxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohli xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x fyzické xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krizí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx prohloubit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo ochranu xxxxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
4) X&xxxx;3.4.2020 xxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxxxx 841 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x 15 xxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu).
5) Xxxxxxxx xx, xx x&xxxx;XX xx xxxxxxxxxxx xxx 800 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Úvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 na trh xxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxx opatření x České xxxxxxxxx x ostatních státech xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx onemocněni XXXXX-19 x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezdů.
Stanoví xx, xx se xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 do 31. srpna 2020.
Dopad xxxxxxxx xx trh xxxxxxx xx neodvíjí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 docházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice xxx očekávat dříve, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx delší xxxx. Xxxxxxxxxxx zájezdů x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx xxxxxxxxxx časová xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x termínem xxxxxxxx až xx 31. xxxxx 2020.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx dobu“, xx. xxxx, xx xxxxxx se odkládá xxxxxxxxx pořadatele k xxxxxxx xxxxxx uhrazených xxxxxxxxxx xxxxx §2536a xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxxxxx závazek xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Ochranná xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxx poukazu xx zájezd xxxxxxxxxxx x xxxxx dnem 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx současné xxxxxx situace. Zároveň xxxxxxxxxxx je poskytnuta xxxxxxxxxx dlouhá doba x xxxx, xxx xxxxxx xx zájezd xxxx vyčerpat.
Návrh chrání xxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx poukaz xx xxxxxx xxxxxxxxxx vrátit x xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxx běh ochranné xxxx. Xxxxxxxx jim xxxx xxxxxxx nárok xx vrácení plateb xx původní xxxxxxx xxxxxx x penězích.
Cestovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranné xxxx, je povinna x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx nejméně x xxxxxxx xxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx kancelář xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxx dělo.
Poukaz xx xxxxxx xxxx xxx platný po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Poukaz xxxx xxx zákazníkovi xxxxxx x listinné xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zájezd xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 159/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd x xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx flexibilně xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Lhůta 30 xxx xx xxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pořadatelem, xxxxxxx čerpání služeb xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx pozdější.
V xxxxxxx, xx nabídnutý xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx. X xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxxx jakosti xx doplatek ceny xxxxx jen xxxxx, xxxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx pořadatel ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ochranná xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stává xxxx splatným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákazníkovi.
V xxxxxxx, xx poukaz xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době zákazníkem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxx nejpozději xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájezdy. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zdravotních xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx postaveni xxxx xxxxxxxx volbu, xxx xxxxxx zruší xxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x xxxxxxxxx, navrhuje xx ve stejném xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxx, poskytnout xxxxx flexibilitu k xxxxxxxxx dovolené xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxxx zákazník moci xxxxxxxx kancelář xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zájezd v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zákazník xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náhradního zájezdu. X vydání xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx požádat xx 3 měsíců xxx xxx zániku smlouvy x zájezdu.
Návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost ustanovení xxxxxxxxxxxx nebo omezujících xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Není xxxx vyloučeno, aby xx zákazník x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řešení, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxx situaci, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx epidemii xxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, tj. nelze xxxxxxxx účinnost k 1. lednu xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. dnem vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx xxx 6. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx