Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx x xxxxxxxxxxx x epidemií koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx zákon xx xxxxxxx na xxxxxxx1) x termínem zahájení xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx xx doba, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkem xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pořadateli xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx podle §2535 xxxx §2536 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Ochranná xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx poukazu xx zájezd2) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Je-li xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití ochranné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx3), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba xxxxxx 65 xxx, xxxxxxxx xxxx končí xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx poukazu xx zájezd xxxx x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dni xxxxxxxx oznámení pořadatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohl xx xxxx xxxxxxx 30 xxx konat xxxxx xxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 x 209 xxxxxxxx práce.
Poukaz xx xxxxxx
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x vystaví xx xxxxxx na xxxxxx nejméně x xxxxxxx zájezdu.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ochranné xxxx.
(3) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zejména
a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pořadatele, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx předá xxxxxxxxxxx poukaz xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx na zájezd xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx původní xxxxxxx x xxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxx na xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx případ xxxxxx pořadatele podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx cestovního xxxxx.
§5
Xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxx odmítnout xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pořadateli. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na zájezd.
§6
(1) Xx xxxx xxxxxx ochranné xxxx xx xxxxxx zákazníka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejné xxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxxx o xxxxxxx.
(2) Xx-xx navrhovaný náhradní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákazníka xxx xxxxx poukazu xx xxxxxx doplacení xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájezdu. Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx povinen zaplatit xxxxxx x xxxx xxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nabídl xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jakosti x xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradní xxxxxx do 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x úhradě xxxx xxxxxxxxxx zájezdu, xxxxx xxxx nižší xxx peněžní xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x).
(5) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx x náhradní xxxxxx xxxx nevyužije xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o zájezdu, xxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx do 14 xxx xx skončení xxxxxxxx xxxx.
§7
Xxxxxxxx
(1) Zanikla-li xxxxxxx x zájezdu podle §2533 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bylo zaplaceno xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx poukaz xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odstupného, a xx xx 14 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(2) X xxxxxx xxxxxxx xx zájezd xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxx dne xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx hodnotě odstupného,
b) xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx xxxx jméno x příjmení pořadatele, xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx a adresu xxxxx a
c) xxxxx xxxxxxx a konce xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx.
(5) Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx ustanovení §3 xx 6 xxxxxxxxx, x výjimkou §4 xxxx. 4 x 5.
§8
Společné xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxx, xxxxx omezují nebo xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákazníka, xx nepřihlíží.
§9
Účinnost
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1) §1b xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §4a zákona x. 159/1999 Xx.
3) §34 zákona x. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění COVID-19, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxx v České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx řady xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx obdobu.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxx 12. března x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx území xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx radikální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 x §6 zákona x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i další xxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X důsledku xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx mají xxxxxxxxxxxx i dopady xx dalších xxxx xxxxxxxxxx a ekonomického xxxxxx. Šířením onemocnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sektor xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;X xxxx 2018 xxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx 26,2 mld. Xx. V xxxx 2019 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Xx, x xxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na 33,9 xxx. Xx. Xxx xxxx je xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx dosaženo. X xxxxxxxx době xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Velká xxxx prodeje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx zakoupit xx speciálními x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx nákup zájezdu. Xxxxxxxx kanceláře xxx xxxx x současné xxxx xxxxxxxx smlouvy x zájezdu x xxxxxxxx xxxxxxx dosahujícím 9 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx (xxxxxxxxx, ubytovatelům apod.).
Cestovní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájezdy. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxxx. Xxxxxx znění §2536x občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kancelářím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 14 dnů od xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx lhůty není x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxx možné. Vyvolalo xx úpadek xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kanceláří4 x xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škody - v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 14 xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx5, které xxx xxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Cílem navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx zachovat rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ruch se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx republice, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx, které xx xxxx uskutečnit již xx 20. února 2020, xxx již xxxxxxxxx x šíření xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, což mělo xxxxxxx dopad na xxx zájezdů. Z xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až do 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pandemie xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxx xx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. února 2020 do 31. xxxxx 2020 z xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2021, xxx xxxxxx ochranná doba.
Po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxx xx zájezd, xxxxx xxxx moci xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Cestovní kancelář xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx doba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bude povinna xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uhrazené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníci xxxxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx zákazník xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevyčerpá, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranné doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené xxxxxx. Xxxxxxxx doba xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx poukazy odmítnout.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zákazníků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx - např. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx x své xxxxxx. Tito xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §2533 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx odstupného a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom ohledu, xx v období, xxx xxxx cestovním xxxxxxxxxx umožněno xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
Návrh xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“) x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx základních xxxx jsou vyváženy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlužníků a xx eliminaci některých xxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx zaměstnanosti.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx XX č. 2015/2302 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cestovních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 111/2018 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx práv xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x cestovními xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx předvídána. Xxxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxx úpravu, která x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx, xxxxx směrnice xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je povinen xxxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxxx (čl. 12 xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx zájezdu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (např. už xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, jaký xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu, xxxxxx ve xxxxxxx x cestovní kanceláří xxxxxxx. Navrhuje xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákazník xxxxxxx xxxxxxx xx cestovní xxxxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx smlouvou xxxxxxxx.
Xx xxxxx, zákazník má xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mimořádné okolnosti, xxxxx mají výrazný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby xx zájezd, a xx xx xxxxx 14 xxx. Xxxxx xx. 12 odst. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx odstoupit, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cestujícího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxxxx souborných xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx musí vrátit xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xx 14 xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx situaci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xx. 3 odst. 12, xxx xxxxxxxxxx 31), x xxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxxx x XX, ale xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uhrazených xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxx nabídnout poukaz xx zájezd, který xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx směrnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx „xxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx vnitřním xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kanceláře x xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx služeb x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dopravci, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, sportovní areály) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xxxxx bere ohled xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, zdravotnímu xxxxxxxxx, xx hmotné nouzi, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx platby x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx 14 xxx xx xxxxxxxxxx). Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu je xxxxx xxxx v xxxxx i xx, xxx xx koronavirová xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx unijním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, majícím xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie xx xxxx xxxxxx 12 xxxx. 2 x kombinaci x xx. 12 odst. 4 xxxxxxxxx do xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx respektuje též xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný zákon xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx má za xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpadky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x dopady xxxxxxxx xxxxx likvidní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxx cestovního xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou mít xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx o zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx xxxxx xxxxxx 65 let. Ochranná xxxx xx dále xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxx práci xxx xxxx překážky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §208 a 209 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x fyzické xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx koronavirovou xxxxx xxxxxxxxx zranitelné x x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ekonomická xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
4) X&xxxx;3.4.2020 xxxx v ČR xxxxxxxxxxx 841 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x 15 xxxx xxx před xxxxxxxxxx nouzového xxxxx).
5) Xxxxxxxx xx, xx x&xxxx;XX xx provozováno xxx 800 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx vymezuje předmět xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice x ostatních xxxxxxx xx zásadním způsobem xxxxxx xxx příjezdového xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx, xx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x termínem xxxxxxxx od 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx neodvíjí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 20. února 2020 xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx negativní xxxx xx xxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2020.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx dobu“, xx. xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořadatele x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §2536a xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx moci, x daném xxxxxxx xxxxxxxx onemocnění COVID-19.
Ochranná xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxx poukazu xx xxxxxx zákazníkovi x končí xxxx 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx doba x xxxx, aby xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci. Xxxx xxxxxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ochranné xxxx. Xxxxxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx plateb xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx využije xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x této skutečnosti xxxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x hodnotě zájezdu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx kancelář vystavila xxxxxx xx xxxxxx xx vyšší xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x některých případech x xxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx po xxxxx dobu xxxxxxxx xxxx, xxx jej xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ochranné xxxx vyčerpat xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx. Xxxxxx musí xxx zákazníkovi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx smlouva o xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je možné xxxxxx na xxxxxx xxxxxx rovněž elektronicky.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx zájezd xxxx být chráněn xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 159/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů.
Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx flexibilně xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx využít xxxxxx bez xxxxxxxx. X xxxxxxx nabídky xxxxxxx vyšší jakosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nabídne xxxx xxxxxx stejné xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nabídku xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxxx zákazníka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ochranná xxxx xxxxxx. Skončením xxxxxxxx xxxx se stává xxxx splatným původní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx nebude x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxxx zájezd xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx skončení xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxx se xxxxxxxxxx x ekonomickými xxxxxxxx, xxxxx xxx neumožňují xxxxxxxxxx objednané zájezdy. Xxxxx zákazníků xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zdravotních důvodů.
V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obtížnou xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx nyní, často xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx stejném xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zájezd xxxx xxxx zákazník xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx úhradě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx poukazu xx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx zániku smlouvy x zájezdu.
Návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákazníků xxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxx vyloučeno, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, nelze postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k 1. lednu xxxx x 1. červenci xxxxxxxxxxxx roku. Naopak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V Praze xxx 6. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. r.
Ministryně pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx