Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx úpravy
Tento zákon xxxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx1) x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx doba
(1) Xxxxxxxx xxxx xx doba, x xxxxxx xx xxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho prospěch xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dluh xxxxxx pořadateli zájezdu (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx podle §2535 xxxx §2536 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxx poukazu xx xxxxxx2) zákazníkovi x xxxxx dnem 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx tohoto xxxxxx dříve.
(3) Xx-xx xxxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx průkazu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx3), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rodičovskou xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx 65 let, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Ochranná doba xxxxx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx zaměstnance, xxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořadatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohl po xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxxx práci xxx xxxx xxxxxxxx xx straně zaměstnavatele xxxxx §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx.
Poukaz na xxxxxx
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx pořadatel xxxxxx xxxxxxxxx dobu, xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx nejméně v xxxxxxx zájezdu.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doby.
(3) Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
x) peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejméně xxxxxxx xxxxxxxxx zájezdu,
b) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x adresu xxxxx x
x) datum xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx původní xxxxxxx x xxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx.
(5) Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pořadatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
§5
Zákazník, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na zájezd xxxxxxxxx pořadateli. Zákazník xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx.
§6
(1) Xx dobu xxxxxx ochranné xxxx xx xxxxxx zákazníka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd, xxxxxx xxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
(2) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx doba xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkovi náhradní xxxxxx do 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nabídku xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Peněžitý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k úhradě xxxx náhradního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx částka xxxxx §4 xxxx. 3 písm. x).
(5) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepožádá pořadatele x náhradní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx doby.
§7
Xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2533 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxx zaplaceno xxxxxxxx, xxxx pořadatel xxxxxxxxxxx na jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 14 xxx xxx xxx, xxx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zájezd.
(2) X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx 12 měsíců xxx dne xxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxx vydaný podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx nebo jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx identifikační xxxxx xxxxx x adresu xxxxx a
c) xxxxx xxxxxxx x konce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(5) Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx ustanovení §3 xx 6 xxxxxxxxx, x výjimkou §4 xxxx. 4 a 5.
§8
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx zákonem x ochraně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
§9
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1) §1b xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx některých xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §4a xxxxxx x. 159/1999 Sb.
3) §34 xxxxxx x. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx zdravotním xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xx způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx zhoršující xx xxxxxxx xxxxx přistoupila xxx 12. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx radikální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 x §6 xxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x navazujícími xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Trh xx zájezdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;X xxxx 2018 xxxxxxx xxxxx x prodeje xxxxxxx 26,2 xxx. Xx. V xxxx 2019 dosáhly xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Xx, v xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx zájezdů a xxxxxxxx xx 33,9 xxx. Kč. Již xxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxx. X současné době xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prodej zájezdů, x to x xxxxxxx na hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Velká xxxx prodeje zájezdů xxxx realizována na xxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxx „xxxxx minute“, xxxxx lze zakoupit xx speciálními x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx nákup zájezdu. Xxxxxxxx kanceláře tak xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zájezdu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 mld. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx kancelářemi xxxxxxxx xx zálohách xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, ubytovatelům xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx §2536x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům xxxxxx xxxxxxx za neuskutečněné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 dnů od xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx není x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kanceláří4 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škody - x odvětví xx xxxxxxxxxx xxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx úpadky cestovních xxxxxxxxx xx se xxxxxxx existenčně xxxxxx xxxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx5, xxxxx xxx xxxxxxxx kanceláře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopady napříč xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx urychleně přijmout xxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pandemie xxxxxxxxxx COVID-19 na xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zákazníků.
Vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ruch se xxxxxxxx pouze od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx, které xx xxxx uskutečnit xxx xx 20. února 2020, kdy xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxx na xxx zájezdů. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx na zájezdy xxxxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice xxx xxxxxxxx dříve, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx zahraničí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx zájezdu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 do 31. xxxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnost odložit xxxxxxx ceny zájezdu xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2021, xxx xxxxxx ochranná doba.
Po xxxx trvání ochranné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx bude moci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx kancelář xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx doplatku xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x cestovní xxxxxxxx xxxx povinna xxxxxxx zákazníkovi veškeré xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníci xxxxxxxxx xxxxx moci xxx zájezdy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodnější xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhradní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx vrátí po xxxxxxxx ochranné doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx doba xx neuplatní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odmítnout.
Návrh xxxxxx dále xxxxxx x okruhem zákazníků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2020 a xxxxx xxxxx zájezd x xxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jiných sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, popř. x xxxx x své xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx sice podle §2533 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku možnost xxxxxxxxx od smlouvy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx může zákazník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zájezd x xxxxxxx odstupného x xxxxxxxxx xxx svůj xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Návrh xxx xxxxxxxx zájmy zákazníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxxx, xxx xxxx cestovním xxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx poukazy xx xxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxx také xxxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“) x xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx jevů, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x oblasti zaměstnanosti.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XX č. 2015/2302 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx xxxx cestujícími x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxxxxx xxxx do českého xxxxxxxx xxxx zákonem č. 111/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx cestovního xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony. Mezi xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx patří x xxxxxxxx zákoník. Navrhovaný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zájezdu. Xxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zákazníky x cestovními xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která není xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navazuje na xxxxxx xxxxxx, která x transpoziční xxxxxxx.
Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy x zájezdu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx budoucnost xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx zájezdu xxxxx x vědomím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx (např. už xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx uskutečnit v xxxxxxx měsících, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx omezení xx cesty xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x cestovní xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákazník obdržel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevyhnutelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přepravu xxxx xx xxxxxxxxx (čl. 12 xxxx. 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xx xxxxx 14 dnů. Xxxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odstoupit, jestliže xx v plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx x o ukončení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx vrátit xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xx 14 xxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xx. 3 xxxx. 12, xxx odůvodnění 31), x xxxxxxxxx xx xxx xx destinaci x XX, xxx xxxxxxx celý svět, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx poukaz xx xxxxxx, který xx chráněn pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx vráceny, xxxxx xx využije xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele“, xxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx vnitřním xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale x poskytovatelé xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dopravci, xxxxxx, xxxxxxxxxx, průvodci, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, sportovní xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxx okolnost xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podniků xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, zdravotnímu xxxxxxxxx, xx hmotné nouzi, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pořadateli tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx 14 xxx od xxxxxxxxxx). Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxx vzít x xxxxx x xx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 12 xxxx. 2 x xxxxxxxxx s xx. 12 xxxx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxx xxxxxxxxx, xxx naše xxxxxxxxxxxx úprava xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx principem proporcionality.
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx respektuje též xxxxxx právní zásady xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný zákon xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx sociální dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxx xxxxxxxx hrozící xxxxxxxx úpadky cestovních xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx vyjmenovává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxx. o osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 65 xxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele podle §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x fyzické xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zranitelné a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx prostředí.
4) X&xxxx;3.4.2020 xxxx v ČR xxxxxxxxxxx 841 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x 15 xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu).
5) Xxxxxxxx xx, xx x&xxxx;XX je xxxxxxxxxxx xxx 800 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 v podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezdů.
Stanoví xx, že xx xxxxx použije na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx od epidemiologické xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx. Přibližně xx 20. xxxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Itálie, xxx xxxx významný xxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxx České republice xxx očekávat xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do zahraničí xxxxx pravděpodobně přetrvá xx xxxxx dobu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx časová xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx až xx 31. xxxxx 2020.
Ustanovení xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xx. xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pořadatele k xxxxxxx xxxxxx uhrazených xxxxxxxxxx xxxxx §2536a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zájezdu xxxxxx z xxxxxx xxxxxx vyšší moci, x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxx doručení xxxxxxx xx xxxxxx zákazníkovi x končí dnem 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxxx x překonání současné xxxxxx situace. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x tomu, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx související x xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Opětovně xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je povinna x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníka a xxxxxxxx xx poukaz xx zájezd xxxxxxx x hodnotě xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vystavila xxxxxx xx zájezd xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx ostatně x některých xxxxxxxxx x dosud dělo.
Poukaz xx xxxxxx xxxx xxx platný po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyčerpat za xxxxxxxx zájezd.
Návrh xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Poukaz xxxx xxx zákazníkovi předán x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxx zákazník xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxx stanoví, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx chráněn xxx případ xxxxxx xxxxxxxx kanceláře xxxxx xxxxxx č. 159/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodatečnou xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx pořadatele nabídnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xx zájezd xxxxxxxx flexibilně po xxxx xxxxxx ochranné xxxx. Xxxxx 30 xxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu v xxxxxx xxxxxxxxxx zájezdu xxxx být xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxx.
X xxxxxxx, že nabídnutý xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx moci využít xxxxxx bez doplatku. X případě nabídky xxxxxxx vyšší jakosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxx jen tehdy, xxxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stejné xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nabídku xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx 30 dnů xx xxxxxxx zákazníka xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx doba xxxxxx. Xxxxxxxxx ochranné xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluh xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx nebude x xxxxxxxx době zákazníkem xxxxxxxx, vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 dnů xx xxxxxxxx ochranné xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jim neumožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájezdy. Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zdravotních důvodů.
V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx volbu, xxx zájezd xxxxx xxx nyní, často xx cenu zaplacení xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx vyváženy xxxxx cestovních xxxxxxxxx x zákazníků, xxxxxxxx xx ve stejném xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx kanceláři xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zájezd v xxxxxxx zaplaceného odstupného. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx požádat xx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx upravuje xxxxxxxxx neplatnost ustanovení xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx kanceláří xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS-CoV-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx účinnost x 1. xxxxx xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
V Xxxxx dne 6. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministryně pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx