Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Předmět úpravy
Tento xxxxx xxxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx zákon xx xxxxxxx xx zájezdy1) x termínem xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 do 31. xxxxx 2020.
§3
Ochranná doba
(1) Ochranná xxxx je xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx prospěch xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pořadateli zájezdu (xxxx jen „xxxxxxxxx“) x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2535 xxxx §2536 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx poukazu xx xxxxxx2) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx.
(3) Je-li xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx držitelem průkazu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx3), xxxxx vedená x evidenci xxxxx xxxxx jako xxxxxxx x zaměstnání, osoba xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo osoba xxxxxx 65 xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Ochranná xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dále x xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohl xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxxx xxxxx xxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 a 209 xxxxxxxx práce.
Poukaz xx xxxxxx
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx pořadatel xxxxxx xxxxxxxxx dobu, xxxxxx xx písemně xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zájezdu.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ochranné xxxx.
(3) Xxxxxx xx zájezd xxxxxxxx xxxxxxx
x) peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx x konce xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx.
(4) Pořadatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; v elektronické xxxxxx xx možné xxxxxx na zájezd xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájezdu xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace xx xxxxx nebo s xxx zákazník xxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího některé xxxxxxxx podnikání x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx.
§5
Xxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, může odmítnout xxxxxx na zájezd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit vydaný xxxxxx xx zájezd.
§6
(1) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doby xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídne xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, stejné xxxx vyšší jakosti, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
(2) Xx-xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxxx stejné jakosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákazníka nad xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jakosti, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zájezd xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx nabídky xxxxxxxx.
(3) Ochranná xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxx do 30 xxx xxx dne, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájezdu.
(4) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx doby, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx peněžní částka xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. x).
(5) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pořadatele x náhradní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x zájezdu, xxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby.
§7
Odstupné
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2533 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zaplaceno xxxxxxxx, vydá pořadatel xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx do 14 xxx ode xxx, xxx zákazník požádal xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na zájezd.
(2) X xxxxxx xxxxxxx xx zájezd xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxxx 1.
(3) Doba xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx vydaného xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx 12 xxxxxx xxx dne jeho xxxxxx.
(4) Xxxxxx na xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstupného,
b) xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx pořadatele, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x
x) datum xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.
(5) Xx xxxxxx xx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx §3 xx 6 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx §4 xxxx. 4 x 5.
§8
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
§9
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1) §1b xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §4a zákona x. 159/1999 Xx.
3) §34 zákona x. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxxxxx postižením x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx celé řady xxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. března x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx území xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx radikální xxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxx §5 x §6 zákona x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx řízení, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx destinacemi.
V důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šířením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Trh xx xxxxxxx je xxxxx zcela paralyzován.
V xxxx 2018 dosáhly xxxxx z prodeje xxxxxxx 26,2 xxx. Xx. X xxxx 2019 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Xx, x xxxxxxxx xxxx byl xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx 33,9 xxx. Xx. Již xxxx xx xxxx xxxxx, xx těchto xxxxx nebude dosaženo. X xxxxxxxx xxxx xx x podstatě xxxxxxxx prodej zájezdů, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxx „first xxxxxx“, xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kanceláře xxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx dosahujícím 9 xxx. Kč. Xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx kancelářemi xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, ubytovatelům apod.).
Cestovní xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uzpůsobena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx znění §2536x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kancelářím xxxxxx xxxxxxxxxx platby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejpozději xx 14 xxx od xxxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx není x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxx možné. Xxxxxxxx xx úpadek velké xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx4 x způsobilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x odvětví xx xxxxxxxxxx xxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx úpadky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx5, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťují xxxxxx zájezdů.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Cílem navrhované xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx dopady pandemie xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však s xxxxx xxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x cestovním xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx situace v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 20. xxxxx 2020, kdy již xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, což mělo xxxxxxx xxxxx na xxx zájezdů. X xxxxx důvodu je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx uvolnění ochranných xxxxxxxx České republice xxx očekávat dříve, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu.
V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x termínem xxxxxxxx xx 20. února 2020 xx 31. xxxxx 2020 x xxxxxx pandemie xx xxxxxxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxxxxxx do 31. xxxxx 2021, xxx xxxxxx ochranná xxxx.
Xx xxxx xxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájezd, xxxxx bude moci xxxxxxxx xx náhradní xxxxxx. Xxxxxxxx kancelář xxxx mít povinnost xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx doplatku ekvivalentní xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx, ochranná xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bude povinna xxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxx uhrazené zákazníkem xxxx v xxxx xxxxxxxx xx původní xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření zákazníci xxxxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodnější xxxx. X případě, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx nevyčerpá, xxxxxxxx xxxxxxxx vrátí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochranná doba xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zranitelných xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx poukazy odmítnout.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxx zájezd x xxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxxxx ztráty xxxxxxxxxx, xxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx o xxx xxxxxx. Xxxx zákazníci xxxx sice xxxxx §2533 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxxxx kanceláři uhradit xxxxxxxx (tzv. storno xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx cestovní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx x období, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxx se dotýká xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxx „Xxxxxxx“) x ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx základních xxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx xx uvedených základních xxxx jsou vyváženy xxxxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zejm. x xxxxxxx zaměstnanosti.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx EU č. 2015/2302 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x obchodníky x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxx o spojených xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 111/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákoník. Navrhovaný xxxxxx předpis xxxx xxxxxxxxxxxx, i když xx týká xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxxxxxx jako dočasné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi zákazníky x xxxxxxxxxx kancelářemi x to xxxxxxxx, xxxxx vyvažuje xxxxx xxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x transpoziční xxxxxxx.
Xx xxxx, podle xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 1). X xxxxxxxx situaci xx xxxxx xxxx zákazníků xxxxx, co budoucnost xxxxxxx x xxxxxx xx rozhodla o xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. už xxxx zákazníci xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, jaký xxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxxxxx a xxxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx je zákazník xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhuje xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx cestovní xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xx smlouvou zaplatit.
Za xxxxx, zákazník xx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx poplatku, xxxxx v destinaci xxxx xxxxx bezprostředním xxxxx nastaly xxxxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx výrazný xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx přepravu xxxx xx xxxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx cestovní kancelář xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené xxxxxx xx zájezd, x xx xx xxxxx 14 xxx. Podle xx. 12 xxxx. 3 xxxx. b) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx v plnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okolnosti x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cestujícího xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před zahájením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 14 xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx směrnicí xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (čl. 3 xxxx. 12, xxx xxxxxxxxxx 31), x xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx x ČR, xxx xxxxxxx xxxx svět, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx místo xxxxxxx uhrazených xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx poukaz xx xxxxxx, který xx chráněn xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx peněžní prostředky xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zájezd.
Ačkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, ale x poskytovatelé xxxxxx, xxxxx xxxx pandemií xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x době, kdy xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx situace xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dopravci, xxxxxx, restaurace, xxxxxxxx, xxxxxxxx x zábavní xxxxxxx, sportovní xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx klíčová x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx zákazníků, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, zdravotnímu postižení, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx poukaz xxxxxxxxx x pořadateli tak xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákonné xxxxx (do 14 xxx od xxxxxxxxxx). Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx x xx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx proporcionality, majícím xxxxx xxxxxx sílu xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pandemie xx xxxx xxxxxx 12 xxxx. 2 x xxxxxxxxx x xx. 12 xxxx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby naše xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla x tomto xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality.
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxx zásadu x xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxx odvrátit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx chybí likvidní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx čerpající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx xxxxx xxxxxx 65 let. Ochranná xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohli xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele podle §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krizí xxxxxxxxx zranitelné x x xxxxxxxx čerpání xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situace.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx a osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaný xxxxx nemá vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
4) X&xxxx;3.4.2020 xxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxxxx 841 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (o 15 xxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
5) Xxxxxxxx se, xx x&xxxx;XX xx provozováno xxx 800 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx reagující na xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Krizová opatření x Xxxxx republice x ostatních xxxxxxx xx zásadním způsobem xxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezdů.
Stanoví xx, xx se xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx státech. Přibližně xx 20. xxxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx významný xxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zájezdů x xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx cestování. X xxxxxx xxxxxx xx navrhována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx s termínem xxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2020.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx „ochrannou xxxx“, xx. dobu, xx xxxxxx xx odkládá xxxxxxxxx pořadatele x xxxxxxx plateb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2536a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zájezdu xxxxxx z xxxxxx xxxxxx vyšší xxxx, x daném případě xxxxxxxx onemocnění XXXXX-19.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dnem 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx. Pořadatelům xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx zranitelné xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxx očekávat, že xxxxxxxx související x xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx vliv na xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vrátit x jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx vznikne nárok xx vrácení xxxxxx xx původní zrušený xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx mu xxxxxx xx xxxxxx nejméně x xxxxxxx zájezdu, xx xxxxx byla xxxxxxxx původní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx vystavila xxxxxx xx zájezd xx vyšší xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx musí xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, aby jej xxxxxxxx xxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájezd.
Návrh stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xxxxxxx smlouva o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx elektronicky.
Pro xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx chráněn xxx případ úpadku xxxxxxxx kanceláře xxxxx xxxxxx č. 159/1999 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx flexibilně po xxxx trvání ochranné xxxx. Lhůta 30 xxx xx vztahuje x xxxxxx nabídky xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxx náhradního zájezdu xxxx xxx uskutečněno x době xxxxxxxx.
X xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx nabídky xxxxxxx vyšší jakosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx cestovní kancelář xxxxxxx nabídne xxxx xxxxxx stejné xxxxxxx xxx doplatku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx 30 xxx xx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx doba xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx zákazníkem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zájezd xxxxxxxxxx xx 14 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx zákazníků xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxx xx sociálními x ekonomickými obtížemi, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákazníků se xxxxx vycestovat také xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zákazníci xxxxxxxxx xxxx obtížnou xxxxx, xxx xxxxxx zruší xxx nyní, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x xxxxxxxxx, navrhuje xx ve stejném xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx kanceláře xxxxxx xxxxxxxxx dobu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxx xx zájezd x xxxxxxx xxxxxxxxxxx odstupného. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx moci zákazník xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx náhradního xxxxxxx. X xxxxxx poukazu xx zájezd xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx zániku xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákazníků podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řešení, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) prohlásila epidemii xxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx účinnost k 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx tento zákon xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x vyhlášeným xxxxxxxx stavem, je xxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 6. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx textu www.psp.cz