Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne ... 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako SARS-CoV-2 xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti cestovního xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx zákon xx xxxxxxx xx xxxxxxx1) x termínem xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 do 31. xxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx je xxxx, x kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xx zájezd, xxxxxxxx xxxxx peněžitý xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §2535 xxxx §2536 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Ochranná xxxx xxxxxx xxxxx xxxx doručení xxxxxxx xx zájezd2) xxxxxxxxxxx x končí xxxx 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx podle xxxxxx xxxxxx dříve.
(3) Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x využití xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx3), xxxxx vedená x evidenci úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 65 let, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dále x případě xxxxxxxxxxx, xxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxx nejméně 30 xxx xxxxx práci xxx xxxx xxxxxxxx xx straně zaměstnavatele xxxxx §208 x 209 zákoníku xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxx
§4
(1) Xxxxxxxx-xx se pořadatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx písemně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doby.
(3) Xxxxxx xx zájezd xxxxxxxx zejména
a) peněžní xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxx firmu nebo xxxxx xxxx xxxxx x příjmení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(4) Pořadatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx zájezd xxxxxxxxxxx předat, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace na xxxxx nebo s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pořadatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
§5
Xxxxxxxx, x xxxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, může odmítnout xxxxxx xx zájezd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx vrátit xxxxxx xxxxxx xx zájezd.
§6
(1) Po xxxx xxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxx zákazníka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
(2) Xx-xx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxx xxxxxx jakosti, xxxxx xxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx původní xxxxxxx x xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v ceně xxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jakosti x xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Ochranná xxxx xxxxx, xxxxxxxx pořadatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nabídku xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Xxxxxxxx xxxx pořadatele, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx peněžní částka xxxxx §4 odst. 3 xxxx. x).
(5) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx pořadatele x náhradní xxxxxx xxxx nevyužije nabídky xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pořadatel zákazníkovi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7
Odstupné
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx podle §2533 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zaplaceno xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v hodnotě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx do 14 xxx xxx dne, xxx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxx o vydání xxxxxxx xx xxxxxx.
(2) X vydání poukazu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 měsíců xxx xxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx.
(4) Poukaz na xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx x příjmení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx číslo xxxxx x xxxxxx xxxxx x
x) datum xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(5) Xx poukaz xx zájezd xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx §3 xx 6 nepoužijí, x xxxxxxxx §4 xxxx. 4 x 5.
§8
Xxxxxxxx ustanovení
K xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
§9
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1) §1b xxxxxx x. 159/1999 Sb., x některých podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §4a zákona x. 159/1999 Xx.
3) §34 xxxxxx x. 329/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx dávek osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19, xxxxx xx způsobené xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx obdobu.
S ohledem xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx x vyhlášení nouzového xxxxx pro xxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx radikální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 x §6 xxxxxx x. 240/2000 Sb., x krizovém xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx uvedených okolností xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx sfér xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šířením onemocnění x xxxxxxxxxxxx mitigačními xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx postižen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx zájezdy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;X xxxx 2018 xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx 26,2 mld. Xx. V roce 2019 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Xx, v xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 33,9 xxx. Xx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxx, xx těchto xxxxx nebude xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxx xx hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxx „xxxxx minute“, xxxxx lze zakoupit xx speciálními x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx nákup zájezdu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 mld. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přitom xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod.).
Cestovní xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx realizovat xxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx xxxx uzpůsobena xxxxxxxxxx kolapsu xxxx xxxxxxx. Xxxxxx znění §2536x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za neuskutečněné xxxxxxx xxxxxxxxxx do 14 dnů xx xxxxxxxxxx od smlouvy x zájezdu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vyvolalo xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kanceláří4 x způsobilo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - v odvětví xx xxxxxxxxxx kolem 14 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx cestovních xxxxxxx5, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
X souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxx zmírnit xxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxx společností je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xx xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx zachovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x cestovním xxxxx a zákazníků.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x ostatních xxxxxxx, xxxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxxxx, které xx xxxx uskutečnit xxx xx 20. xxxxx 2020, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dopad xx xxx xxxxxxx. X xxxxx důvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx uvolnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx zahraničí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu.
V xxxxxxx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. února 2020 xx 31. xxxxx 2020 z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2021, xxx xxxxxx ochranná xxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx kancelář xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx doplatku xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx to xxxxx, xxxxxxxx doba xxxxxx x cestovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření zákazníci xxxxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X případě, xx zákazník náhradní xxxxxx v xxxxxxxx xxxx nevyčerpá, cestovní xxxxxxxx vrátí po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochranná xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zranitelných xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx poukazy xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zakoupený xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2020 x xxxxx tento zájezd x xxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - např. x důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx, jiných sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx x xxx xxxxxx. Tito xxxxxxxxx xxxx xxxx podle §2533 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku možnost xxxxxxxxx xx smlouvy, xxxx xxxx povinni xxxxxxxx kanceláři uhradit xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx zákazník xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx kanceláří x tom xxxxxx, xx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx poukazy na xxxxxxxx zájezdy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek (čl. 11 Listiny základních xxxx x svobod, xxxx jen „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx zásazích xx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx při stanovení xxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Zásahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou vyváženy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlužníků x xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpadku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx směrnice XX č. 2015/2302 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cestovních službách. Xxxx xxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxx cestujícími x obchodníky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx službách. Transponována xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 111/2018 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 159/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx patří i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx týká práv xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kancelářemi x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx úpravu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od smlouvy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx storno xxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 1). X xxxxxxxx situaci xx xxxxx část zákazníků xxxxx, co xxxxxxxxxx xxxxxxx a raději xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx x vědomím bližších xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. už xxxx zákazníci xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx, jaký xxxx epidemiologický vývoj x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx cesty xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxx, xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhuje se, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákazník obdržel xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxx, který je xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx zaplatit.
Za xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx storno poplatku, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx bezprostředním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx výrazný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 2). Xx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxx, a xx xx lhůtě 14 xxx. Xxxxx xx. 12 odst. 3 xxxx. x) xxxx pořadatel xx xxxxxxx odstoupit, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyhnutelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x ukončení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx musí vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazené xxxxxx xx 14 xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xx. 3 odst. 12, xxx odůvodnění 31), x neomezila xx xxx xx destinaci x XX, xxx xxxxxxx celý xxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx na místo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx nabídnout xxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxxxx úpadku. Zákazník xxxx xxx jistotu, xx peněžní prostředky xxxxxxx za zájezd xx xxxxx vráceny, xxxxx je xxxxxxx xx zájezd.
Ačkoliv směrnice xxxx úpravu neobsahuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primárního xxxx, xxxxxx xx xxxxx „vysoký standard xxxxxxx spotřebitele“, xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xx vnitřním xxxx fungují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prodejci, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx plnění xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx situace xxxxxx, xxxxx nejen cestovní xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x zábavní xxxxxxx, sportovní areály) x xxxxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxx okolnost xx xxxxxxx klíčová x xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Přičemž xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx zákazníků, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx postižení, xx xxxxxx nouzi, xxxxxxxx xxxxxx odmítnout x pořadateli xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákonné xxxxx (xx 14 xxx xx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx x xx, xxx xx koronavirová xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx směrnice s xxxxxxx unijním právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 12 xxxx. 2 x xxxxxxxxx s xx. 12 xxxx. 4 dostávají do xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxx x xxxxxxx principem proporcionality.
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx unijní xxxxxx zásadu x xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx odvrátit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Očekává xx xxxxxxxxx dopad xx podnikatelské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx ochranné xxxx jednostranným prohlášením xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxx práce jako xxxxxxx x zaměstnání, xxxxx čerpající xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dovolenou xxxx osoby starší 65 xxx. Ochranná xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohli xxxxx xxxxx xxx xxxx překážky xx xxxxxx zaměstnavatele xxxxx §208 a 209 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx ekonomická xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nezakládá xxxxx xxxxxxxx rizika.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní prostředí.
4) X&xxxx;3.4.2020 bylo v ČR xxxxxxxxxxx 841 cestovních xxxxxxxxx (o 15 xxxx než před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
5) Xxxxxxxx xx, xx x&xxxx;XX je xxxxxxxxxxx xxx 800 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
II. Xxxxxxxx část
Úvodní xxxxxxxxxx vymezuje předmět xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 na xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Krizová xxxxxxxx x České republice x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxxx XXXXX-19 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezdů.
Stanoví xx, xx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s termínem xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx státech. Přibližně xx 20. xxxxx 2020 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx onemocnění na xxxxx Itálie, xxx xxxx xxxxxxxx negativní xxxx na trh xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republice xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pandemie xx xxxxx xx zahraničí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx zájezdů i xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx navrhována časová xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s termínem xxxxxxxx xx do 31. srpna 2020.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx „ochrannou dobu“, xx. xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pořadatele x xxxxxxx plateb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2536a xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxxxxx závazek xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxx xxxx počíná xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx dnem 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Pořadatelům xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba x překonání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba x tomu, aby xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxx očekávat, xx xxxxxxxx související s xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx již tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci. Tito xxxxxxxxx budou mít xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ochranné xxxx. Opětovně xxx xxxx vznikne nárok xx xxxxxxx xxxxxx xx původní zrušený xxxxxx x penězích.
Cestovní xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranné xxxx, je povinna x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx zájezd xxxxxxx x hodnotě xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosud xxxx.
Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx platný xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx mohl xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx zájezd.
Návrh stanoví xxxxxxx minimální formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, např. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zájezd xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx na zájezd xxxx být xxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxx kanceláře xxxxx xxxxxx č. 159/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx pořadatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx flexibilně xx xxxx xxxxxx ochranné xxxx. Lhůta 30 xxx xx xxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu x xxxxxx náhradního zájezdu xxxx být xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jakosti, xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxx xxx doplatku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jakosti xx doplatek ceny xxxxx jen xxxxx, xxxxx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekvivalentního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx doba xxxxxx. Skončením ochranné xxxx xx xxxxx xxxx splatným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořadatele xxxx zákazníkovi.
V xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx nebude x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx cestovní xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxxx xxxxxx nejpozději xx 14 dnů xx skončení xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxx xx sociálními x ekonomickými obtížemi, xxxxx jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objednané xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vycestovat xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx jasné, xxx xxxx konkrétní zájezd xxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxx zákazníci postaveni xxxx xxxxxxxx volbu, xxx xxxxxx zruší xxx xxxx, často xx xxxx zaplacení xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx vyváženy xxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x zákazníků, navrhuje xx ve stejném xxxxxx, kdy mohou xxxxxxxx kanceláře využít xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx flexibilitu x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vznikne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx poplatky), xxxx zákazník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx poukazu xx zájezd x xxxxxxx zaplaceného odstupného. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X vydání xxxxxxx xx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx zániku smlouvy x xxxxxxx.
Xxxxx upravuje xxxxxxxxx neplatnost ustanovení xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řešení, které xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxxxx (XXX) prohlásila epidemii xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 3 zákona č. 309/1999 Sb., o Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. nelze xxxxxxxx účinnost x 1. lednu xxxx x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákon xx předkládán v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx xxx 6. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. r.
Ministryně xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx v. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx