Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2 xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cestovního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX-XxX-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx1) x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
§3
Ochranná xxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx je doba, x xxxxxx xx xxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx“) x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2535 xxxx §2536 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákoníku.
(2) Ochranná xxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx2) xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx.
(3) Je-li xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx pořadatele x využití xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx3), xxxxx xxxxxx x evidenci úřadu xxxxx jako uchazeč x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx 65 xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx oznámením xxxxxxxxx x odmítnutí poukazu xx zájezd dále x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemohl po xxxx nejméně 30 xxx konat xxxxx xxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na zájezd
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx nejméně v xxxxxxx zájezdu.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx po xxxx xxxxxx ochranné doby.
(3) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
x) peněžní xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx původního zájezdu,
b) xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx nebo jméno x příjmení xxxxxxxxxx, xxxx identifikační xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a
c) xxxxx xxxxxxx x konce xxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx.
(4) Pořadatel xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx; x elektronické xxxxxx je xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx předat, jestliže xxxx xxxxxxx smlouva x xxxxxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx nebo s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Xxxxxx na xxxxxx musí xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx některých xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx.
§5
Zákazník, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, může xxxxxxxxx xxxxxx na zájezd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx vrátit vydaný xxxxxx na xxxxxx.
§6
(1) Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxx zákazníka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx vyšší jakosti, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x původní xxxxxxx o xxxxxxx.
(2) Xx-xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx pořadatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx původní xxxxxxx x zájezdu. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jakosti, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi nabídl xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx ode dne, xxx zákazník xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájezdu.
(4) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx odloženo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx za splněný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zájezdu, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 3 xxxx. a).
(5) X případě, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxxxx, xxxxx pořadatel zákazníkovi xxxxxxx xxxxxxxx platby xxxxxxxxxx do 14 xxx xx skončení xxxxxxxx doby.
§7
Xxxxxxxx
(1) Zanikla-li smlouva x xxxxxxx xxxxx §2533 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x hodnotě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx do 14 xxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.
(2) X xxxxxx xxxxxxx xx zájezd xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x zájezdu podle xxxxxxxx 1.
(3) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx.
(4) Poukaz xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx
x) peněžní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odstupného,
b) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x příjmení pořadatele, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx x
x) xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.
(5) Na xxxxxx xx xxxxxx vydaný xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxxxxx §3 xx 6 xxxxxxxxx, x výjimkou §4 xxxx. 4 x 5.
§8
Xxxxxxxx ustanovení
K xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
§9
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1) §1b xxxxxx x. 159/1999 Xx., x některých podmínkách xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx činností x&xxxx;xxxxxxx cestovního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2) §4a zákona x. 159/1999 Xx.
3) §34 zákona x. 329/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx obdobu.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx přistoupila xxx 12. března x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx radikální xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5 x §6 xxxxxx x. 240/2000 Sb., x xxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobná xxxxxxxx xxxxxxx i další xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx x zásadnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ruchu. Trh xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;X xxxx 2018 dosáhly xxxxx z prodeje xxxxxxx 26,2 xxx. Xx. V xxxx 2019 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Xx, x xxxxxxxx roce xxx xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx 33,9 xxx. Kč. Již xxxx je xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx x podstatě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to i xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sezonu. Xxxxx xxxx prodeje xxxxxxx xxxx realizována xx xxxxxxx roku 2019/2020 xxxxxx „xxxxx xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kanceláře tak xxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 xxx. Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx zájezdu (xxxxxxxxx, ubytovatelům xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx v současné xxxx realizovat xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x občanském xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxxx. Platné xxxxx §2536x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 dnů xx xxxxxxxxxx xx smlouvy x zájezdu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx není x podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vyvolalo xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kanceláří4 x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 14 xxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotkly xxxx podnikání cestovních xxxxxxx5, které pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájezdů.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X souvislosti x xxxxxxxxxx onemocnění COVID-19 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické a xxxxxxxx dopady napříč xxxxx společností je xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx zachovat rovnováhu xxxx oprávněnými zájmy xxxxxxxxxxx v cestovním xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxx pandemie xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 20. xxxxx 2020, kdy již xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx očekávat dříve, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do zahraničí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx zrušení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 do 31. xxxxx 2020 x xxxxxx pandemie xx xxxxxxxxx xxxxxxx odložit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2021, xxx xxxxxx xxxxxxxx doba.
Po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zájezd, xxxxx xxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Cestovní kancelář xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxx nabídnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazníkovi xxxxxxx xxxxxx uhrazené xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření zákazníci xxxxxxxxx xxxxx moci xxx zájezdy přesunout xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx, xx zákazník xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, cestovní xxxxxxxx vrátí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ochranná doba xx neuplatní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxx xxxxxxx odmítnout.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zákazníků, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx s termínem xxxxxxxx do 31. xxxxx 2020 x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx důvodů xxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx - např. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx sociálních x ekonomických dopadů xxxxxxxx, xxxx. x xxxx o xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podle §2533 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvy, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx může zákazník xxxxxxx cestovní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx svůj xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Návrh tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cestovních kanceláří x tom xxxxxx, xx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx umožněno využít xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, budou xxxx xxxx zákazníci xxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx vlastnit xxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx jen „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat (čl. 26 Xxxxxxx). Při xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx návrh zákona xxxx respektuje zásadu, xx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx podstaty a xxxxxx (čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Zásahy xx xxxxxxxxx základních xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dlužníků x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jevů, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx EU č. 2015/2302 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cestovních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 111/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx týká xxxx xxxxxxxxxxxx při prodeji x poskytování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx bezprecedentní xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx storno xxxxxxxx (xx. 12 xxxx. 1). X xxxxxxxx situaci xx xxxxx část zákazníků xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx (např. xx xxxx xxxxxxxxx ruší xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx měsících, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx epidemiologický vývoj x xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx xx cesty xxxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxx, xxxxxx xx smlouvě x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od cestovní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx storno xxxxxxxx, xxxxx v destinaci xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mimořádné xxxxxxxxx, xxxxx xxxx výrazný xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx destinace (čl. 12 xxxx. 2). Xx těchto okolností xx xxxxxxxx kancelář xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xx xxxxx 14 dnů. Xxxxx xx. 12 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx pořadatel xx xxxxxxx odstoupit, xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyhnutelné x mimořádné xxxxxxxxx x o ukončení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. X v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx do 14 xxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx směrnicí xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (čl. 3 odst. 12, xxx odůvodnění 31), x neomezila xx xxx xx destinaci x XX, ale xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uhrazených plateb x xxxxxxx lhůtě xxxx nabídnout poukaz xx zájezd, xxxxx xx chráněn xxx xxxxxx xxxxxx. Zákazník xxxx xxx xxxxxxx, xx peněžní prostředky xxxxxxx xx zájezd xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zájezd.
Ačkoliv směrnice xxxx xxxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele“, xxx xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx prodejci, xxx x poskytovatelé xxxxxx, xxxxx jsou pandemií xxxxxxxxx. Využití xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx služeb (dopravci, xxxxxx, restaurace, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx stavu. Xxxx okolnost xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx podniků na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nouzi, xxxxxxxx poukaz xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádné zákonné xxxxx (xx 14 xxx xx odstoupení). Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x to, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx promítá do xxxxxxx směrnice x xxxxxxx unijním právním xxxxxxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxx právní xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx koronavirové xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 12 odst. 2 x kombinaci x xx. 12 xxxx. 4 xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Návrh tedy xxxxxxxxx, xxx naše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx ohledu x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxx unijní xxxxxx zásadu x xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx má xx xxx odvrátit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zachování zaměstnanosti x oboru xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákazníků, xxxxx budou mít xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. o xxxxx xxxxxxxxx postižené, osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx práce xxxx xxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxxx mateřskou xxxx rodičovskou dovolenou xxxx xxxxx xxxxxx 65 xxx. Xxxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxx práci xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx zaměstnavatele xxxxx §208 a 209 xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxx, které jsou x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx koronavirovou xxxxx xxxxxxxxx zranitelné a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx prohloubit xxxxxx xxxxxx ekonomická xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
4) X&xxxx;3.4.2020 xxxx x&xxxx;XX xxxxxxxxxxx 841 cestovních xxxxxxxxx (x 15 xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
5) Xxxxxxxx se, xx x&xxxx;XX xx xxxxxxxxxxx xxx 800 xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 na xxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruchu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx onemocněni XXXXX-19 x podstatě xxxxxxxxxx pořádání xxxxxxx.
Xxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx od 20. xxxxx 2020 do 31. xxxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx se neodvíjí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Itálie, xxx xxxx významný xxxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx. Přestože xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx pandemie na xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přetrvá xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx navrhována časová xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2020.
Ustanovení xxxxxxxx „ochrannou xxxx“, xx. dobu, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plateb uhrazených xxxxxxxxxx xxxxx §2536a xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ze zájezdu xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx xxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19.
Xxxxxxxx xxxx počíná běžet xxxx doručení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 31. srpna 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx poskytnuta xxxxxxxxxx dlouhá xxxx x překonání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxx xx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx doba x xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx chrání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci. Xxxx xxxxxxxxx budou xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx běh ochranné xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx zájezd xxxxxxx x xxxxxxx zájezdu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx kancelář vystavila xxxxxx xx zájezd xx vyšší hodnotě, xxx xx xxxxxxx x některých případech x dosud dělo.
Poukaz xx xxxxxx musí xxx platný xx xxxxx xxxx ochranné xxxx, aby xxx xxxxxxxx mohl po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vyčerpat xx xxxxxxxx zájezd.
Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx. Poukaz musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x listinné podobě. X xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo x xxx zákazník xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xx zájezd xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx chráněn xxx případ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 159/1999 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx zákazníkovi dodatečnou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pořadatele nabídnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xx zájezd xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx 30 xxx se vztahuje x podání xxxxxxx xxxxxxxxxx zájezdu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxx xxx uskutečněno x době xxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx nabídnutý xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx cestovní kancelář xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nabídku xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx ve xxxxx 30 dnů xx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxx ekvivalentního xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx doba xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx zákazníkem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx zájezd nejpozději xx 14 xxx xx xxxxxxxx ochranné xxxx.
Xxxx zákazníků xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx onemocnění COVID-19 xxxxxx xx xxxxxxxxxx x ekonomickými obtížemi, xxxxx xxx neumožňují xxxxxxxxxx objednané xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vycestovat xxxx xx zdravotních důvodů.
V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx postaveni xxxx obtížnou volbu, xxx zájezd zruší xxx nyní, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx vyváženy xxxxx xxxxxxxxxx kanceláří x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, poskytnout xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, že xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx zájezd xxxx xxxx zákazník xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X vydání poukazu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx xxxxxx smlouvy x xxxxxxx.
Xxxxx upravuje xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákazníků xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx kanceláří xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx pro zákazníka xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx situaci, xxx Xxxxxxx zdravotnická organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce mezinárodních xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo x 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. Naopak xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx xx předkládán v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanovit datum xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx.
V Xxxxx xxx 6. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx textu www.psp.cz