Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru označovaného jako SARS-CoV-2 na odvětví cestovního ruchu
820/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2020
x některých xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX-XxX-2 xx odvětví xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxxxx některá opatření x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS-CoV-2.
§2
Xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zájezdy1) x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 do 31. xxxxx 2020.
§3
Xxxxxxxx xxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkem nebo x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xxxxx peněžitý dluh xxxxxx pořadateli zájezdu (xxxx jen „xxxxxxxxx“) x důsledku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2535 xxxx §2536 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Ochranná xxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx2) xxxxxxxxxxx x končí xxxx 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx dříve.
(3) Xx-xx xxxxxxxxxx osoba, která xx ke dni xxxxxxxx oznámení pořadatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx3), osoba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxxx, osoba čerpající xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx 65 let, xxxxxxxx doba xxxxx xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx zájezd dále x xxxxxxx zaměstnance, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pořadatele x xxxxxxx ochranné xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxxx práci xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx zájezd
§4
(1) Xxxxxxxx-xx xx pořadatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx písemně xxxxxxxxxxx x vystaví xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
(2) Poukaz xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx ochranné xxxx.
(3) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx původního xxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx nebo jméno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x
x) datum xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxx předá xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; v elektronické xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx původní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(5) Poukaz xx xxxxxx musí být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx některých xxxxxxxx x oblasti cestovního xxxxx.
§5
Zákazník, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zájezd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákazník xx xxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxxx xx xxxxxx.
§6
(1) Po xxxx xxxxxx ochranné xxxx xx xxxxxx zákazníka xxxxxxxxx xxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx zájezd, xxxxxx xxxx vyšší xxxxxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxx x původní xxxxxxx x xxxxxxx.
(2) Xx-xx navrhovaný xxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Je-li xxxxxxxxxx náhradní zájezd xxxxx jakosti, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxx tehdy, jestliže xxxxxxxxx zákazníkovi xxxxxx xxxxxxxx xxxx zájezd xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx doba xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkovi xxxxxxxx xxxxxx do 30 xxx ode dne, xxx zákazník požádal xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(4) Peněžitý xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x úhradě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx peněžní xxxxxx xxxxx §4 odst. 3 xxxx. x).
(5) X xxxxxxx, xx xxxxxxxx nepožádá xxxxxxxxxx x náhradní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx pořadatel zákazníkovi xxxxxxx uhrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7
Xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §2533 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx poukaz xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx 14 xxx ode dne, xxx xxxxxxxx požádal xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx.
(2) X xxxxxx poukazu xx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(3) Xxxx xxxxxxxxx poukazu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 je xxxxxxx 12 měsíců xxx xxx jeho xxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxx
x) peněžní částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx x příjmení pořadatele, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx a
c) xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx poukazu na xxxxxx.
(5) Xx poukaz xx xxxxxx vydaný xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx §3 xx 6 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx §4 xxxx. 4 x 5.
§8
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxxxx, xxxxx omezují nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
§9
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1) §1b xxxxxx x. 159/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cestovního ruchu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
2) §4a zákona x. 159/1999 Sb.
3) §34 xxxxxx x. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdravotním postižením x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
I. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19, xxxxx je způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx celé xxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx zhoršující xx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx x xxxxxxxxx nouzového xxxxx pro území xxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx radikální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 x §6 zákona x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X důsledku xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx xx dalších sfér xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Šířením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx je xxxxx zcela paralyzován.
V xxxx 2018 dosáhly xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 26,2 xxx. Xx. X xxxx 2019 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 31,6 xxx. Xx, x xxxxxxxx roce byl xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx 33,9 xxx. Kč. Xxx xxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X současné xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx prodej xxxxxxx, x xx i xxxxxxx xx hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zájezdů xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2019/2020 xxxxxx „first minute“, xxxxx lze zakoupit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx slevami xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kanceláře tak xxxx v xxxxxxxx xxxx uzavřeny xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 9 xxx. Kč. Xxxxxx část těchto xxxxxxxxxx byla přitom xxx cestovními kancelářemi xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, ubytovatelům xxxx.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx x současné xxxx realizovat xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx není uzpůsobena xxxxxxxxxx kolapsu trhu xxxxxxx. Platné xxxxx §2536x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx cestovním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do 14 xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x zájezdu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x podmínkách globální xxxxxxxx možné. Xxxxxxxx xx úpadek xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kanceláří4 x xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx 14 tisíc xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dotkly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx5, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájezdů.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx dopady napříč xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xx xxxxxx cestovního xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x cestovním xxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx státech, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxx xxx xx 20. xxxxx 2020, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zejména x Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dopad xx xxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xx 31. xxxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dříve, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxx xx xxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020 x xxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx možnost odložit xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2021, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obdrží xxxxxx xx zájezd, xxxxx xxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxx doby nabídnout xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nebude-li to xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxxxx zákazníkem xxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozdější vhodnější xxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxx náhradní xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ochranné doby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx neuplatní u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxx 2020 a xxxxx tento xxxxxx x xxxx důvodů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. x xxxxxx ztráty xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, popř. x xxxx x své xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx sice xxxxx §2533 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kancelář x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx tak svůj xxxxxx na pozdější xxxx. Návrh xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x cestovních xxxxxxxxx x tom ohledu, xx x období, xxx xxxx cestovním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxxx majetek (čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx jen „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx). Xxx zásazích xx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx respektuje zásadu, xx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cestovních xxxxxxxxx nastaly zejm. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se týká xxxxxxxxx směrnice XX č. 2015/2302 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cestovních xxxxxxxx. Xxxx směrnice upravuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Transponována xxxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 111/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxxxxx činností v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony. Xxxx xxxx další související xxxxxx patří i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxx práv xxxxxxxxxxxx xxx prodeji x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x to způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx zákona xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která není xxxxxxxx předvídána. Xxxxxx xxxxx navazuje xx xxxxxx xxxxxx, která x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx x zájezdu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (čl. 12 xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx část zákazníků xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x vědomím bližších xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx měsících, xxxxxxx xx obávají, jaký xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx cesty potrvají). Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx kanceláří xxxxxxx. Xxxxxxxx se, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obdržel xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx zaplatit.
Za xxxxx, zákazník xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx storno xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nevyhnutelné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx výrazný xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx přepravu xxxx xx xxxxxxxxx (čl. 12 odst. 2). Xx xxxxxx okolností xx cestovní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xx xxxxx 14 xxx. Xxxxx xx. 12 odst. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x o ukončení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souborných xxxxxx. X x tomto xxxxxxx musí vrátit xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxx xx 14 xxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xx. 3 xxxx. 12, xxx xxxxxxxxxx 31), x xxxxxxxxx xx xxx na xxxxxxxxx x XX, ale xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx nabídnout xxxxxx xx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxxxx úpadku. Xxxxxxxx xxxx xxx jistotu, xx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx směrnice xxxx úpravu neobsahuje, xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx „xxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřního xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx poukazů xxx plnění služeb x xxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx situace umožní, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x zábavní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx okolnost je xxxxxxx klíčová x xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx bere xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx vzhledem x xxxx, zdravotnímu xxxxxxxxx, xx hmotné xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x řádné xxxxxxx xxxxx (xx 14 xxx od xxxxxxxxxx). Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx v xxxxx i xx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, majícím xxxxx xxxxxx sílu xxx směrnice. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 12 xxxx. 2 x kombinaci x xx. 12 xxxx. 4 xxxxxxxxx do xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx naše xxxxxxxxxxxx úprava byla x xxxxx ohledu x souladu s xxxxxxx principem xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx právní zásady xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx unijní xxxxxx zásadu a xxxxxxxxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný zákon xx v xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpadky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx chybí likvidní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx dopad xx podnikatelské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zranitelných xxxxxxxxx, xxxxx budou mít xxxxxxx xxx ochranné xxxx xxxxxxxxxxxxx prohlášením xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx. o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 65 xxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §208 x 209 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x souvislosti se xxxxxxxxx koronavirovou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx prohloubit jejich xxxxxx ekonomická xxxx xxxxxxxx situace.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá vliv xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx ani xx životní xxxxxxxxx.
4) X&xxxx;3.4.2020 bylo v ČR xxxxxxxxxxx 841 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x 15 xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nouzového stavu).
5) Xxxxxxxx se, xx x&xxxx;XX xx provozováno xxx 800 cestovních xxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Krizová xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájezdů.
Stanoví xx, že se xxxxx použije xx xxxxxxx x termínem xxxxxxxx od 20. xxxxx 2020 xx 31. xxxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx 20. xxxxx 2020 docházelo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na trh xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Přestože uvolnění xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx cestování. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona na xxxxxxx x termínem xxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2020.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx“, xx. xxxx, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx plateb uhrazených xxxxxxxxxx xxxxx §2536a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19.
Ochranná xxxx xxxxxx xxxxx xxxx doručení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x končí xxxx 31. xxxxx 2021, xxxxxxxx-xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doba x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx situace. Zároveň xxxxxxxxxxx xx poskytnuta xxxxxxxxxx xxxxxx doba x xxxx, aby xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx očekávat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx již xxx xxxxxxx ekonomickou nebo xxxxxxxx situaci. Tito xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx poukaz xx xxxxxx pořadateli xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Opětovně xxx xxxx vznikne xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zrušený xxxxxx x penězích.
Cestovní xxxxxxxx, xxxxx využije xxxxxxx možnosti ochranné xxxx, xx xxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poukaz xx xxxxxx xxxxxxx x hodnotě xxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouva. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxx kancelář vystavila xxxxxx na xxxxxx xx vyšší xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxx dělo.
Poukaz xx xxxxxx musí xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx jej xxxxxxxx mohl po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukazu xx xxxxxx. Poukaz xxxx xxx xxxxxxxxxxx předán x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxx. prostřednictvím xxxxxxxxx, nebo s xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 159/1999 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx xx zájezd xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx trvání xxxxxxxx xxxx. Xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxxx zájezdu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxx pozdější.
V xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájezd xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jakosti xx doplatek xxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx pořadatel xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, ochranná doba xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se stává xxxx splatným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx, xx poukaz xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platby za xxxxxxx zájezd nejpozději xx 14 xxx xx xxxxxxxx ochranné xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx obtížemi, xxxxx jim neumožňují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájezdy. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xx není xxxxx xxxxx, xxx xxxx konkrétní zájezd xxxxx realizovat, xxxx xxxx zákazníci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xx cenu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákazníků, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx flexibilitu k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě, že xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cestovní kanceláři xxxxxxxx (xxxxxx poplatky), xxxx zákazník xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úplné xxxx částečné xxxxxx xxxx náhradního zájezdu. X vydání poukazu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxx ode xxx zániku xxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezujících xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Není xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx dohodli xx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx situaci, kdy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx č. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx. nelze xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. lednu xxxx x 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx stanovit datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
X Praze dne 6. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx