Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx epidemii x xxxx 2020
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které nejsou xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přídavek xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty xxxxx xx xxx období xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vypláceného ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Je-li x 31. březnu 2020 vyplácen přídavek xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx x xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 věty druhé xx xx tohoto xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx se ustanovení xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx a nákladů xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byla určena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx příjmů xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx bydlení x xxxx výši, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx kterých bylo xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 987/2009 ze dne 16. září 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x nařízení (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx tato nařízení xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx za předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dávky xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; U xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíce xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li tato xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x nedoloží-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxx dávek na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx dávek xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxxx dochází x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přestěhování, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx za xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, případně dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošta.
Jedná xx x mimořádnou xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx omezené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX vycházet xxx poskytování xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxx xx bydlení a xxxxxxx příspěvku xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x příjmech x nákladech na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxxx i xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), které xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x plně xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Evropské unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx specifickou xxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx nenarušuje xxxx xxxxxxxx a xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx dítě a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxx na čerpání xxxxxxxx rozpočtu při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 bylo vyplaceno 201 083 dávek - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x příspěvku na xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nemá xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předložením návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k výše xxxxxxxx důvodům.
Zvláštní xxxx
Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobní kontakt xxxx lidmi, xx xxxx nutné řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Přídavek xx xxxx xx xxxxx závislá xx xxxxxx, je xxx xxxxx xxx nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. čtvrtletí. Za xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Úřad xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxxxx xx dítě xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx došlo x xxxxxxx ze společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx druhu příjmů xx 1. čtvrtletí, x vznikl xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx že x 31. březnu 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to možné, x Úřad xxxxx XX xx zohlední xx xxxxxx, ve xxxxxx se x xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx závislá na xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i jeho xxxx, je třeba xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x náklady xx bydlení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x náklady xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako x přídavku na xxxx navrhuje, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx výše xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx snížení xxxxxx nebo zvýšení xxxxxxx xx bydlení xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, může xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, a Xxxx xxxxx ČR x xxxxxx skutečností xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx se x těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení se xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku na xxxx na 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx se, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Praze xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx