Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020
x některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx epidemii x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx x xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věty xxxxx až xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení výše xxxxxxxx na xxxx xxxxx věty první xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, ze xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li dále xxxxxxxxx jinak.
(2) Je-li x 31. xxxxxx 2020 vyplácen přídavek xx dítě x xxxxxxxx výměře, ale x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke změně xxxxx příjmů, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přídavku xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, ve kterém xx x xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx pobočka xxx xxxxxx město Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 do 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx x těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx od měsíce, xx xxxxxx xx x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx péči xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx které xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Jedná xx o dávky, x kterých xx xxxxx pro xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx, xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx čtvrtletí. Dávky xxxxxxx na xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx státní sociální xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx předložit xx xxxxx měsíce xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx skutečnosti ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Pokud dochází x jiným změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přestěhování, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Navržené xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx práce ČR xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, které xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx platná xxxxx xxx omezené časové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX vycházet xxx poskytování xxxxxxxx xx dítě, příspěvku xx bydlení a xxxxxxx příspěvku na xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx údajů x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. čtvrtletí 2020 s xxx, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx zvyšují, xxxxxxxxx xxxxxxx přehodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx nároku, Úřad xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména jedná-li xx o xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx vznikne xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x nimi x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování přídavku xx xxxx a xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se mohly xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx navrhovaného vyhodnocení xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo vyplaceno 201 083 dávek - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x příspěvku xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxxxxx vymezení vztahu x xxxxxxx předpisům XX, xxx se xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Přídavek xx xxxx xx xxxxx závislá xx xxxxxx, xx tak xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, na xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla xxx xx základě xxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. čtvrtletí, x vznikl xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx možné, x Xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx se x xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx i xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Pro xxxxx x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx i xxxx xxxx, xx třeba xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx na 1. čtvrtletí xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dávky xxxxx být xx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxx, jakmile je xx xxxxx, x Xxxx práce XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx kterém se x těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jako x xxxxxxxx na xxxx x příspěvku xx bydlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku na xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účinnost zákona xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx