Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx péči x xxxxxxxxxxx x nouzovým xxxxxx při epidemii x xxxx 2020
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přídavek xx xxxx x xxxx výplatu
(1) Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení věty xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. březnu 2020 vyplácen přídavek xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxx stanovení přídavku xx xxxx xx xxxxxxx výměře od xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácený x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení xxxx třetí xx xxxxx §51 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí roku 2020 xxxxxxx x xxxxxx x nákladů xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx příspěvku xx xxxxxxx vypláceného xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx měsíce, xx kterém xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 věty druhé xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, na xxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx znění, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Jedná xx x dávky, x xxxxxxx je xxxxx xxx nárok x výplatu, případně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxx xx příjmu xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx jsou z xxxxx státní sociální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a příspěvek xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; U xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx třeba předložit xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zastaví, x nedoloží-li xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx dávek xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx dochází x xxxxx změnám x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx společně posuzovaných xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx statisíců se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx práce XX xxx posuzování nároku xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx o mimořádnou xxxxxx xxxxxx, která xxxx platná pouze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše uvedené xxxxx xx budou xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx doložených xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (xxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx zvyšují, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx zohlední. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx vznikne xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Evropské unie
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx nebo obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx s xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx rozpočtu při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx žádné dopady xx xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x projednání xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k výše xxxxxxxx důvodům.
Xxxxxxxx část
Uvádí xx xxxxxxxx vymezení vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx nouzového xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx vládou je xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx lidmi, xx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx dítě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x výplatu, případně xxxx x přídavku xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx ČR vycházel xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx změn x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx by xxx xxxxx na xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx výměře, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. březnu 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x základní výměře, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx práce XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx příjmech dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx je i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závislá na xxxxxx. Xxx nárok x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxx, je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x příspěvku xx bydlení se xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx bydlení z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xxxxx xx xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x údajů x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx výplatu x výši na 1. xxxxxxxxx roku 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, a Xxxx xxxxx XX x těchto skutečností xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x přídavku xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje řešit xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V Xxxxx dne 26. března 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Jana Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx