Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x nouzovým xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx dítě a xxxx xxxxxxx
(1) Pro xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxx období xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx věty xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxx výměře, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, vychází xx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 věty druhé xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx bydlení x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xxxxx §51 xxxx. 5 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, ze xxxxxxx byla xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx výši, vychází xx z xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx službách nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči vyplácené xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x nařízení (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx některé nepojistné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, x kterých xx xxxxx xxx nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách. U xxxxxxxxx na xxxxxxx xx dokládají xxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se zastaví, x nedoloží-li xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a výplaty xxxxxx dávek na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx dochází x jiným změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- minimalizovat potřebu xxxxxxxx osob x xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- snížit xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxx pošta.
Jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx platná xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které mají xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx xx budou xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx údajů o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx doložených xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx zvyšují, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx nároku, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx xxxxxxx nárok xx dubna 2020 xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx minima.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisy a xx s xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, které xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X únoru 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx ochranu soukromí x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx na životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x to xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx předpisům XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx osobní kontakt xxxx lidmi, je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přídavku xx dítě. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx závislá xx xxxxxx, je xxx xxxxx xxx nárok x xxxxxxx, případně xxxx u přídavku xx dítě ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx výši a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Úřad xxxxx ČR vycházel xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx změn x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx u xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx druhu xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x základní výměře, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx třeba xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x příspěvku xx bydlení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu není-li xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx se odejme.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má být xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx lidmi, xxxxx xx xxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. čtvrtletí roku 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx snížení xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile je xx xxxxx, a Xxxx práce ČR x xxxxxx skutečností xxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx x příspěvku xx bydlení xx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx práce ČR xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx vycházel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx doloženy xxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Vzhledem x nezbytnosti x xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx dne 26. března 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz