Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči x xxxxxxxxxxx x nouzovým xxxxxx při xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon se xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava některých podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Pro xxxxx xx výplatu xxxxxxxx na dítě xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věty xxxxx až xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx na dítě xxxxx xxxx první xx xxx období xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. březnu 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx příjmů, x xxxxxxx tak xxxxx xx přídavek xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, xxxxxxx xx x těchto xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře od xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx Xxxx práce České xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Xxxxx práce“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx nepoužije.
§3
Úprava některých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xx jeho výplatu
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x příspěvek xx xxxxxxx vyplácený k 31. xxxxxx 2020, x stanovení xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 vychází z xxxxxx x nákladů xx xxxxxxx, ze xxxxxxx byla určena xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Došlo-li x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx příjmů xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx bydlení a xxxx xxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxx; ustanovení odstavce 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči
Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. září 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla k nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx otázka dokládání xxxxxx nároků x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, x xxxxxxx je xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx příjmu xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx x příspěvek xx bydlení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíce xxxxx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, výplata xxxxx xx zastaví, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, dávka xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro nárok xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x xxxxx změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčené dávky, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy.
Navržené xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce XX xxx posuzování nároku xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- snížit xxxxx zásilek, které xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x mimořádnou xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX vycházet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx bydlení a xxxxxxx příspěvku xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx údajů x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x xxx, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle obecné xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx zohlední. Xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx vznikne xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xx prospěch xxxxxxxxx xxxx xxxxx nenarušuje xxxx xxxxxxxx x xx s xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx výkyvy, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx vyplaceno 201 083 xxxxx - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx a 5 260 xxxxxxx x příspěvku xx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx žádné dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu a xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx obranu státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze podle §99 xxxxxx o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x právním předpisům XX, xxx se xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx lidmi, je xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx dítě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, aby xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. čtvrtletí. Za xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx přídavku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla být xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, xx by xxxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxx příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené výměře, xx předpokladu xx x 31. xxxxxx 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx doložena, jakmile xx xx možné, x Úřad xxxxx XX xx zohlední xx xxxxxx, ve xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek xx xxxx xx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx x xxxx xxxx, je xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, x nedoloží-li xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx lidmi, proto xx xxxxxx jako x přídavku xx xxxx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx xx však xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na bydlení xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xx možné, a Xxxx xxxxx ČR x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x těchto xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x přídavku na xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje řešit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx nároku na xxxxxxx příspěvku na xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx se, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx účinnost zákona xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Jana Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx