Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x nouzovým xxxxxx při epidemii x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx některých podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx dítě a xxxx xxxxxxx
(1) Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx období xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, jde-li o xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx vypláceného ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak.
(2) Je-li x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx přídavek xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx výměře xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx od tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava některých xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x stanovení xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 odst. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx x nákladů xx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení xxxxxx xxxx ke zvýšení xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx měsíce, xx kterém xx x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; ustanovení odstavce 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely stanovení xxxxxx na zvýšení xxxxxxxxx xx péči xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, na xxxxxxx kterých bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči vyplácené xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx území Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x dávky, x xxxxxxx xx xxxxx xxx nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí. Dávky xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x příspěvek xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce měsíce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx navrhuje, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxx dávek xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x jiným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčené xxxxx, xxxxxxxxx ke změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přestěhování, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Navržené xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem xxxxx XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat zatížení Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxx pošta.
Jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx omezené xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx ČR vycházet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, příspěvku xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které mají xxxxxxxx a x xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s tím, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přehodnocení xxxxxx xxxx případně znamenají xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon nijak xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nenarušuje xxxx předpisy x xx x nimi x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, které xx se mohly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx bydlení x 5 260 xxxxxxx x příspěvku xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx vyhlášeného stavu xxxxxxxxxxxx nouze podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx lidmi, je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvání nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx pro xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. čtvrtletí. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy ani xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx konci prvního xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxx xxx xx základě změn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx druhu příjmů xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 byl vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x základní výměře, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx to xxxxx, x Xxxx práce XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx nárok x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx x jeho xxxx, je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i náklady xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx x náklady na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx stejně xxxx x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx při stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx výplatu x výši na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního čtvrtletí xxxxxxx). X případě, xx by však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, může xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, x Xxxx práce ČR x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx kterém xx x těchto xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení se xx vyhlášení nouzového xxxxx navrhuje řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vycházel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku na xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxx vyhlášení. Xxxx řešení xx xxxx v souladu x ustanovením §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz