Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x nouzovým xxxxxx při xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx právní xxxxxx, které nejsou xxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přídavek xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Je-li x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke xxxxx xxxxx příjmů, a xxxxxxx xxx xxxxx xx přídavek xx xxxx ve zvýšené xxxxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx o xxxx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx pobočka xxx xxxxxx město Prahu (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu práce“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxx období xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x stanovení jeho xxxx se xxxxxxxxxx xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení příjmů xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xx příspěvek xx bydlení a xxxx výši, vychází xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx zvýšení příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x příjmů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. září 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X souvislosti se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx dávky. Jedná xx o dávky, x xxxxxxx je xxxxx xxx nárok x výplatu, xxxxxxxx xxxx, xx další xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx za předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na příjmu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx a příspěvek xx xxxxxxx x xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx, poskytované xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Není-li tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx při stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčené dávky, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx posuzování xxxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošta.
Jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx ČR vycházet xxx poskytování xxxxxxxx xx xxxx, příspěvku xx xxxxxxx x xxxxxxx příspěvku na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které mají xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x xxx, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přehodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x přídavek xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx specifickou úpravou xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisy a xx s xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 dávek - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nebude xxx žádné xxxxxx xx ochranu soukromí x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx část
Uvádí se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, byť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx nouzového xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx omezení na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx lidmi, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx přídavku xx xxxx. Přídavek xx dítě je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tak xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, případně xxxx x xxxxxxxx xx dítě ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, aby Úřad xxxxx ČR vycházel xxx stanovení výše x výplaty xxxxxxxx xx dítě xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx xxxxx xxx xx základě xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, že by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx by xxx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx práce XX to zohlední xx xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx přídavek xx xxxx je i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx třeba xx další kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx i náklady xx bydlení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x náklady xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx by však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo zvýšení xxxxxxx xx bydlení xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile je xx xxxxx, x Xxxx práce XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje řešit xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx jako u xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vycházel pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx