Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava některých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věty xxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepoužije. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx xxxx xxxxx xx xxx období xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vypláceného ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Je-li x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě v xxxxxxxx výměře, xxx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přídavku xx dítě xx xxxxxxx výměře od xxxxxx, xx xxxxxx xx o xxxx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx pobočka xxx xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Xxxxx práce“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx od tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx vyplácený x 31. xxxxxx 2020, x stanovení xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xxxxx §51 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku na xxxxxxx od xxxxxx, xx kterém xx x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava xxxxxxxx nároku xx zvýšení xxxxxxxxx xx péči
Pro xxxxx xx zvýšení příspěvku xx xxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, na xxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. září 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx které xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
Obecná xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o dávky, x xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx jsou x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba předložit xx konce xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, výplata xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x výplaty xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu x xxxx uvedených dávek xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x jiným změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přestěhování, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy.
Navržené xxxxxx xx za xxx
- minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem xxxxx XX, případně dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce ČR xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx Česká pošta.
Jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Tato xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx se budou xxxxxxxxxx x xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení doložených xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x xxx, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle obecné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx zvyšují, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx je zohlední. Xxxxx zákon nijak xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx-xx xx x přídavek xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení částky xxxxxxxxx minima.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské unie
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx nijak nenarušuje xxxx xxxxxxxx x xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx dítě x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx výkyvy, které xx xx mohly xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
V únoru 2020 xxxx vyplaceno 201 083 xxxxx - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx bydlení a 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nemá xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x předložením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx.
Zvláštní část
Uvádí xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx na území Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx stav. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx na zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx nutné řešit xxxxxxxxx trvání nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, že xx xxxx došlo u xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx možné, x Xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek xx xxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx nárok x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx i xxxx xxxx, je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat příjmy, xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx x náklady na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, a nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx se odejme.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx a výplaty xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x údajů x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše dávky xxxxx být na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). X případě, xx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, může xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, a Xxxx práce ČR x xxxxxx skutečností xxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx nároku na xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vycházel xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx doloženy xxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx