Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvku xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx epidemii x roce 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xx xxxxxxx na právní xxxxxx, které nejsou xxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx a xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxx xx dítě xxx období xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věty xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x příjmů, ze xxxxxxx byla xxxxxx xxxx přídavku na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx ke xxxxx xxxxx příjmů, x xxxxxxx xxx xxxxx xx přídavek xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x těchto xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx o xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx na příspěvek xx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x stanovení xxxx xxxx se ustanovení xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází z xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx bydlení a xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx nepoužije.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyplácené xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx znění, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla k nařízení (XX) č. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x nařízení (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky třetích xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx část
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X souvislosti se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o dávky, x kterých je xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx další xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx předložit xx konce xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li tato xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X souvislosti s xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx navrhuje, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxx dávek xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx pro nárok xx výplatu a xxxx xxxxxxxxx dávek xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx změnám x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem práce XX, případně dalšími xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx práce ČR xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového stavu.
Tato xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx XX vycházet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, příspěvku xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx údajů o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s tím, xx budou-li oznámeny xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx zohlední. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení částky xxxxxxxxx minima.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu základních xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx specifickou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nenarušuje xxxx xxxxxxxx a xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, které xx xx mohly xxxxxxxx na čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx navrhovaného vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 dávek - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx není spojen x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx na životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předložením návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 zákona o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Zvláštní část
Uvádí xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx předpisům XX, byť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx na zavedení xxxx omezení na xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tak xxxxx xxx xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx výši a xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, a nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx se odejme.
Navrhuje xx, xxx Xxxx xxxxx ČR vycházel xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx nárok xx xxxxxxx a výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxx xxx xx základě xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x vznikl by xxx xxxxx na xxxxxxxx xx dítě xx zvýšené xxxxxx, xx předpokladu xx x 31. xxxxxx 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx to xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx xxxxxxxx xx měsíce, ve xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx nárok x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat příjmy, xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x náklady xx bydlení z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx lidmi, proto xx stejně xxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx bydlení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx na 1. čtvrtletí xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). X případě, xx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x Xxxx práce XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx kterém se x těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx práce ČR xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení příspěvku xx xxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx byly doloženy xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x ustanovením §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V Praze dne 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx