Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x některých xxxxxxxx v oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvku xx péči x xxxxxxxxxxx s nouzovým xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx podmínek xxxxxx na xxxxxxxx xx dítě x xxxx xxxxxxx
(1) Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxx období xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx xxxx první xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vypláceného ke xxx 31. xxxxxx 2020, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. březnu 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x těchto příjmů xxx stanovení xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ve kterém xx o xxxx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x příspěvek xx xxxxxxx vyplácený x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází z xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xx příspěvek xx bydlení x xxxx xxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx, xx kterém xx x nich xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx kterých bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) č. 883/2004 x nařízení (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x dávky, x xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx zvýšení příspěvku xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; U xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené skutečnosti xx třeba xxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx se zastaví, x nedoloží-li xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx při stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx za xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx posuzování nároku xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, které xxxxxxxx Česká pošta.
Jedná xx o mimořádnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxx časové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xx dítě, příspěvku xx xxxxxxx a xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x xxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx zvyšují, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx xx dítě, xx xxxx vznikne xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx specifickou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xxxx x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se mohly xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxx xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x příspěvku xx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobní kontakt xxxx lidmi, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx přídavku xx dítě. Přídavek xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxx xxx xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, xxx Xxxx xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx výše x výplaty xxxxxxxx xx dítě na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok na xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx konci prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, že by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxx příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x vznikl xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené výměře, xx xxxxxxxxxxx že x 31. březnu 2020 byl xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx výměře, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxxx. Xxx nárok x výplatu příspěvku, xxxxxxxx i xxxx xxxx, xx třeba xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x náklady xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako x přídavku na xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a výplaty xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x údajů o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (konkrétně ke xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx na bydlení xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, může xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x přídavku na xxxx a xxxxxxxxx xx bydlení se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxx jako x xxxxxxxx xx dítě x příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x nezbytnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Praze xxx 26. března 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx