Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
o některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x nouzovým xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx a xxxx výplatu
(1) Pro xxxxx xx výplatu xxxxxxxx xx dítě xxx období od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx na dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx výše xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na dítě xxxxx xxxx první xx pro xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx byla určena xxxx přídavku na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x těchto příjmů xxx xxxxxxxxx přídavku xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro období xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx čtvrtletí roku 2020 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx z těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx se x nich xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči
Pro xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx na péči xx pro xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšení příspěvku xx péči vyplácené xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx tato nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx nároků a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nároky xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx dávky. Jedná xx x xxxxx, x kterých xx xxxxx xxx nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dávky xxxxxxx xx příjmu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou z xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita vyplácení xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx dávek xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Pokud dochází x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčené xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx osob v xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem xxxxx XX, případně dalšími xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených dávek xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- snížit xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx o mimořádnou xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX vycházet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxx příspěvku na xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto dávek x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx i xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání nových xxxxxxx, zejména xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dubna 2020 xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx výkyvy, které xx xx xxxxx xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - přídavek na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob projednání xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx část
Uvádí se xxxxxxxx vymezení vztahu x právním předpisům XX, byť xx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx nouzového xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výplatu přídavku xx dítě. Přídavek xx dítě xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx výměře, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx výši x xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx dávky xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť výše xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, xx xx xxxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx by xxx nárok xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx xxxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxx, je xxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx ve 2. čtvrtletí. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx řady xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx xxxxx, proto xx stejně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení, které xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního čtvrtletí, xxxxx výše xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx na bydlení xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, může xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém se x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx příjmů pro xxxxxx nároku xx xxxxxxx příspěvku na xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxx jako x xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o příjmech, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x nezbytnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účinnost zákona xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx xxx 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz