Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
o některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx epidemii x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx dítě x xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx od 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li o xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx výše xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x příjmů, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xx-xx x 31. březnu 2020 vyplácen přídavek xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xx přídavek xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, vychází xx x xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx město Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení x xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx bydlení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení xxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení a xxxx výši, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx, xx kterém xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx od 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx dne 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx působnost nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Xxxxxx část
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx otázka dokládání xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x dávky, x xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek na xxxx x příspěvek xx bydlení a xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; U xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dokládají xxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba předložit xx xxxxx měsíce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita vyplácení xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx dávek na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x mimořádnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx časové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Tato xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx ČR xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xx dítě, příspěvku xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx údajů x xxxxxxxx a nákladech xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx zvyšují, znamenají xxxxxxx přehodnocení nároku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání nových xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx xx dítě, xx xxxx vznikne nárok xx dubna 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x nimi x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 dávek - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx a 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 zákona o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx osobní kontakt xxxx lidmi, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvání nároku xx výplatu xxxxxxxx xx dítě. Přídavek xx dítě xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, je tak xxxxx pro nárok x výplatu, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx výši x xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx lhůta dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx přídavku xx xxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla být xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxx příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x vznikl xx xxx nárok xx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx výměře, xx xxxxxxxxxxx že x 31. březnu 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx to xxxxx, x Xxxx xxxxx XX to zohlední xx xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx je x xxxxxxxxx na bydlení xxxxx závislá xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx i xxxx xxxx, xx třeba xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx dokládat příjmy, xxxxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx bydlení z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx zachována kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx skutečností v xxxxxxx prvního čtvrtletí xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x Xxxx práce ČR x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx se, xxx Xxxx práce XX xxxxxx xxxx u xxxxxxxx na xxxx x příspěvku xx xxxxxxx vycházel xxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x nezbytnosti x xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Jana Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz