Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
o některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx a příspěvku xx xxxx x xxxxxxxxxxx x nouzovým xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx xxxx první xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. březnu 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke změně xxxxx příjmů, x xxxxxxx tak nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx stanovení přídavku xx dítě ve xxxxxxx výměře od xxxxxx, xx kterém xx x xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx pobočka xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Xxxxx práce“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx od tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava některých xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx nárok na xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxx období xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k 31. březnu 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx třetí až xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 věty druhé xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Například nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném znění, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x nařízení (XX) x. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dokládání xxxxxx nároků x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx některé nepojistné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, poskytované xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx na xxxxxxx xx dokládají také xxxxxxx na bydlení xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx předložit xx konce xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, výplata xxxxx xx zastaví, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávek xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x jiným změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx ČR xxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x mimořádnou xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx omezené časové xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Tato xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx, příspěvku xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx zvyšují, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména jedná-li xx x xxxxxxxx xx dítě, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 dávek - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žádné dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx předpisy navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x zejména v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx nutné řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx xxxx je xxxxx závislá xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx u přídavku xx dítě xx xxxxxxx výměře, xx xxxxx kalendářní čtvrtletí xxxxxxxx xxxx a xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek na xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, že by xxxx došlo x xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x základní xxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx možné, x Úřad práce XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, je xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx má být xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx navrhuje, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx při stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x xxxxx x xxxxxxxx a nákladech xx bydlení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx výše dávky xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx na xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx možné, x Xxxx práce XX x xxxxxx skutečností xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx a příspěvku xx xxxxxxx se xx vyhlášení nouzového xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx se, xxx Xxxx práce ČR xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku na xxxxxxx vycházel pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx naléhavosti se xxxxxxxx účinnost zákona xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx dne 26. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Jana Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx