Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x příspěvku xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až čtvrté §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx na xxxx xxxxx věty xxxxx xx xxx období xxxxxxx kalendářního čtvrtletí xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přídavku xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ale x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx nárok xx přídavek na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, ve xxxxxx xx x xxxx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu práce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx a xx xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx vyplácený k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx příjmů xxxx ke zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx od měsíce, xx kterém xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx od tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx
Xxx nárok xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx pro období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 vychází x příjmů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx otázka dokládání xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nároky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx jsou z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx x příspěvek xx xxxxxxx a xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx, poskytované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; U xxxxxxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx skutečnosti xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zastaví, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx o příjmech x nákladech xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu x xxxx uvedených xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx právní úpravy.
Navržené xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výplatu a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x mimořádnou xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx platná xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto dávek x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx se budou xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. čtvrtletí 2020 s tím, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx případně znamenají xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, zejména jedná-li xx o xxxxxxxx xx dítě, na xxxx xxxxxxx nárok xx dubna 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x nimi x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 xxxx vyplaceno 201 083 dávek - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx na životní xxxxxxxxx.
10. Způsob projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x právním předpisům XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx úpravy přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx xxxxxxx přídavku xx dítě. Xxxxxxxx xx dítě je xxxxx závislá na xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x výplatu, případně xxxx u přídavku xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx přídavku xx dítě xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx a xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx konci prvního xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxx být xx základě změn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx druhu příjmů xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx by xxx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, xx předpokladu že x 31. xxxxxx 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx xx možné, x Xxxx xxxxx XX to zohlední xx měsíce, ve xxxxxx xx x xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxx, je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, aby xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx stavu není-li xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, x nedoloží-li xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx má být xxxxxx osobní kontakt xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxx práce ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a výplaty xxxxxxxxx na bydlení xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx bydlení, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu x xxxx na 1. čtvrtletí roku 2020 (konkrétně ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile je xx xxxxx, a Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx příjmů pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx se, xxx Xxxx práce XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení nároku xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Praze xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. x.x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx