Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxx státní sociální xxxxxxx a příspěvku xx xxxx v xxxxxxxxxxx s nouzovým xxxxxx při xxxxxxxx x roce 2020
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xx xxxxxxx xx právní xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přídavek xx xxxx a xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx výše xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x příjmů, ze xxxxxxx byla určena xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xx-xx x 31. březnu 2020 xxxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře xx xxxxxx, xx xxxxxx xx o nich Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 věty druhé xx od xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. březnu 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx až xxxxx §51 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx vypláceného xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ke zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx nárok xx zvýšení příspěvku xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x příjmů, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx vyplácené xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x dávky, x xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dávky xxxxxxx na příjmu xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce měsíce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx dodržena, výplata xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, dávka se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx nebo přestěhování, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- minimalizovat potřebu xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, které xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx platná pouze xxx xxxxxxx časové xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x příjmech x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx xx budou xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x xxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle obecné xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx případně xxxxxxxxx xxxxx nároku, Xxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx o přídavek xx xxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxx xx dubna 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minima.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx předpisy a xx x nimi x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 dávek - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx bydlení x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x předložením xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx XX, byť xx xxxx předpisy navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na zavedení xxxx omezení na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Přídavek xx dítě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je tak xxxxx xxx xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výši x xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx dávky ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx a xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx konci prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla být xx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx došlo u xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx dítě x základní xxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx to možné, x Xxxx xxxxx XX xx zohlední xx xxxxxx, xx xxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek na xxxx je i xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pro nárok x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i jeho xxxx, xx třeba xx další kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx xxxxx, xxxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. čtvrtletí roku 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx na xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od měsíce, xx xxxxxx se x xxxxxx příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxxx xx bydlení xx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx práce ČR xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx vycházel xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx na 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx