Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x roce 2020
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xx xxxxxxx na právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava některých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení věty xxxxx xx čtvrté §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přídavku na xxxx vypláceného ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xx změně xxxxx příjmů, a xxxxxxx tak nárok xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x těchto xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xx dítě ve xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Úprava xxxxxxxxx podmínek xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení x xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku na xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči
Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. září 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx nárok x xxxxxxx, případně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx příjmu xx předcházející kalendářní xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek na xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx xxxxxxx příspěvku xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx měsíce xxxxx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx dodržena, výplata xxxxx se zastaví, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávek xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx dochází x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx a xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- snížit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx platná xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx XX vycházet xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše uvedené xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x ve 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (xxxxx obecné xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx případně xxxxxxxxx xxxxx nároku, Úřad xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx vznikne xxxxx xx dubna 2020 xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx minima.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x plně respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx s xxxx x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx vyplaceno 201 083 xxxxx - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - příspěvek xx xxxxxxx x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx žádné dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, byť se xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je tak xxxxx xxx nárok x výplatu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx výměře, na xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx lhůta dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx se odejme.
Navrhuje xx, aby Úřad xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx přídavku xx dítě na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť výše xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x průběhu prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x základní výměře, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx to xxxxx, x Úřad xxxxx XX to xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx je i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Pro nárok x výplatu xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxx, je xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx řady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření přijatých xxxxxx má být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xxxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx navrhuje, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxxxxx xx bydlení xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dávky xxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx možné, x Xxxx práce XX x těchto skutečností xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxx a příspěvku xx bydlení xx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxx jako u xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x nezbytnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx účinnost zákona xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V Praze dne 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx