Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvku xx péči x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Parlament xx usnesl na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon xx xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava některých podmínek xxxxxx xx přídavek xx xxxx a xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx období od 1. dubna 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx stanovení výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přídavku xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Je-li x 31. březnu 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx výměře, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx přídavek na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x těchto xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx jen „krajská xxxxxxx Xxxxx práce“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava některých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení a xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx vyplácený k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 odst. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx x nákladů xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx vypláceného xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx snížení příjmů xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx xxxx, xxxxxxx xx x těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; ustanovení odstavce 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx na zvýšení xxxxxxxxx na péči xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx kterých bylo xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Například nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/2009 ze dne 16. září 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, v platném xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. listopadu 2010, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x nařízení (ES) x. 987/2009 na xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xx které xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nároky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x dávky, x xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx x výplatu, případně xxxx, xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a příspěvek xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba předložit xx konce xxxxxx xxxxx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li tato xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, dávka se xxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx dávek xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Navržené xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem xxxxx XX, případně dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce XX xxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošta.
Jedná xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx časové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Tato xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o příjmech x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx těchto dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s tím, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxx xx dubna 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx specifickou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx vyplaceno 201 083 xxxxx - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx bydlení a 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx vymezení vztahu x právním xxxxxxxxx XX, byť xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx stav. V xxxxxxxx nouzového xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výplatu přídavku xx xxxx. Přídavek xx xxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx u přídavku xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx výši a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Tyto xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. čtvrtletí. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Úřad xxxxx ČR vycházel xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx a výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx konci prvního xxxxxxxxx, neboť výše xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx druhu xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Úřad xxxxx XX to zohlední xx xxxxxx, ve xxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek xx xxxx xx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx závislá na xxxxxx. Pro xxxxx x výplatu příspěvku, xxxxxxxx i xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx dokládat příjmy, xxxxxxx x příspěvku xx bydlení se xxxxxxxxxx i náklady xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx má xxx xxxxxx osobní kontakt xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dávky xxxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x Xxxx práce XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od měsíce, xx kterém se x xxxxxx příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x přídavku xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx příspěvku na xxxx xx 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx práce XX xxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho vyhlášení. Xxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších předpisů.
V Praze dne 26. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Jana Xxxxxxxx, MSc. v.r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx