Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvku xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při epidemii x roce 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx na právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dítě a xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. června 2020, jde-li x xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věty xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty první xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x příjmů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přídavku na xxxx vypláceného xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 vyplácen přídavek xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke změně xxxxx příjmů, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx ve zvýšené xxxxxx, vychází xx x xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx přídavku xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, ve xxxxxx xx o xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu práce“) xxxxxxxxx; ustanovení odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx se ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx bydlení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 vychází x xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx roku 2020 xx snížení příjmů xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx výši, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx péči
Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšení příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/2009 ze dne 16. září 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx nároků a xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Jedná xx o dávky, x xxxxxxx je xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, výplata xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx.
X souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu a xxxx uvedených xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Navržené xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx práce ČR xxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxx uvedených dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Česká pošta.
Jedná xx x mimořádnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx platná xxxxx xxx xxxxxxx časové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Úřadu xxxxx XX vycházet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx údajů x xxxxxxxx x nákladech xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xx prospěch dotčených xxxx xxxxx nenarušuje xxxx xxxxxxxx a xx x nimi x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx rodiny a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx dítě a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V únoru 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx a 5 260 zvýšení x příspěvku xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, byť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx nouzového xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx nutné řešit xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx dítě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tak xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx u přídavku xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx zachována kontinuita xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek na xxxx se odejme.
Navrhuje xx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx změn x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, xx by xxxx došlo x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxx druhu příjmů xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx dítě x základní výměře, xxxx být tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx xxxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx o xxxxxx příjmech dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx i xxxxxxxxx na bydlení xxxxx závislá xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx stavu a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxx navrhuje, aby Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxx na výplatu x xxxx xx 1. čtvrtletí roku 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx dávky xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx však xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, xxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x těchto skutečností xxxxx xx měsíce, xx xxxxxx se x těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x přídavku xx xxxx a xxxxxxxxx xx bydlení se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx práce XX xxxxxx jako x xxxxxxxx na dítě x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx a xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášení. Xxxx řešení xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx