Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020
x některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo použitelným xxxxxxxxx Evropské xxxx x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na dítě xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, jde-li x xxxxxxxx na dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx výše xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx věty xxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx přídavku xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 vyplácen přídavek xx xxxx v xxxxxxxx výměře, xxx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke změně xxxxx příjmů, x xxxxxxx tak nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx výměře od xxxxxx, xx kterém xx x xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx pobočka xxx xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xx xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx bydlení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází z xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx příjmů xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx účely stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyplácené xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx dne 16. září 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, v platném xxxxx, nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu
X souvislosti xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx pro nároky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, x kterých xx xxxxx pro nárok x výplatu, případně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dávky xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx z xxxxx státní sociální xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx xxxxxxx příspěvku xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dokládají xxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx měsíce xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se zastaví, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, dávka xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx, aby Xxxx práce XX xxxxxxxx při stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které byly xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx dávek xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx změnám x podmínkách xxxxxx xx dotčené dávky, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx společně posuzovaných xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, které xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx x mimořádnou xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Úřadu xxxxx XX vycházet xxx poskytování xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx bydlení a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx i ve 2. čtvrtletí 2020 xxxxx údajů x xxxxxxxx x nákladech xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s tím, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přehodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon nijak xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x přídavek xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo obecnými xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx xxxxx nenarušuje xxxx xxxxxxxx x xx s xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx výkyvy, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - příspěvek xx bydlení a 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx žádné dopady xx ochranu soukromí x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx bezpečnost nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx vymezení vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, byť xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx úpravy přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx lidmi, xx xxxx nutné řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přídavku xx dítě. Xxxxxxxx xx dítě xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, je tak xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, případně xxxx u xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx kalendářní čtvrtletí xxxxxxxx výši x xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, aby xxxx zachována kontinuita xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx se odejme.
Navrhuje xx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx základě změn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxx druhu příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx výměře, xx předpokladu xx x 31. xxxxxx 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x základní xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx to možné, x Xxxx xxxxx XX xx zohlední xx měsíce, ve xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx na xxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx nárok x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat příjmy, xxxxxxx u příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx x náklady na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, a nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx xx xxx xxxxxx osobní kontakt xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako x přídavku na xxxx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx a nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx dávky xxxxx být xx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx však xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx xx bydlení xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, může xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, jakmile je xx xxxxx, x Xxxx práce XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxxxx příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x xxxxxxxx na xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx dne 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx