Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvku xx péči x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xx xxxxxxx na právní xxxxxx, které nejsou xxxxxxxx přímo použitelným xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na přídavek xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxx xx dítě xxx xxxxxx od 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx ustanovení věty xxxxx až xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přídavku xx xxxx vypláceného ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx ke změně xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xx přídavek xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx o nich Xxxx práce České xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx některých podmínek xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. březnu 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx třetí xx xxxxx §51 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bydlení se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, ze xxxxxxx byla určena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ke zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 věty druhé xx od tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx znění, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 987/2009 ze dne 16. září 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla k nařízení (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx nároků a xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, x kterých xx xxxxx pro xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx předcházející kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách. U xxxxxxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx také xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx skutečnosti ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx má za xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxx posuzování nároku xx xxxxxxx x xxxx uvedených dávek xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- snížit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového stavu.
Tato xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, příspěvku xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o příjmech x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s tím, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle obecné xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx případně znamenají xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx xxxxx nenarušuje xxxx předpisy x xx x nimi x souladu.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx výkyvy, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
V únoru 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 dávek - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx bydlení x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx důvodům.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, byť se xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx výplatu xxxxxxxx xx dítě. Přídavek xx xxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, případně xxxx x přídavku xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx mohla být xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx předpokladu xx x 31. březnu 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx doložena, jakmile xx xx možné, x Xxxx práce XX xx zohlední xx měsíce, ve xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, je třeba xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx bydlení z xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx x náklady xx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx má být xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx xxxxx, xxxxx xx stejně jako x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx při stanovení xxxx x výplaty xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, xxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, a Xxxx práce XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx bydlení se xx vyhlášení nouzového xxxxx navrhuje řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx vycházel xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x nezbytnosti a xxxxxx naléhavosti se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášení. Xxxx xxxxxx xx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz