Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx a příspěvku xx péči v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Tento zákon xx xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx x xxxx výplatu
(1) Pro xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx až čtvrté §51 odst. 1 x 2 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na dítě xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. březnu 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx výměře, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx o xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxx pobočka xxx xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Úprava některých xxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxxxxx a xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx nárok na xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Došlo-li x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx snížení příjmů xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx se x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§4
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx kalendářního čtvrtletí xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx kterých bylo xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx vyplácené xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního stavu
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx, na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí. Dávky xxxxxxx xx příjmu xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx a xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx bydlení xx dokládají xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx konce 2. xxxxxxxxx, dávka se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a výplaty xxxxxx dávek xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro nárok xx výplatu a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx dotčené dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx má za xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, které xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx platná xxxxx xxx xxxxxxx časové xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX vycházet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxx xx bydlení a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx se budou xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx a nákladech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx vznikne nárok xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx specifickou úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisy a xx s xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx bydlení a 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx žádné xxxxxx xx ochranu soukromí x osobních údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx na životní xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx předpisům XX, byť se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xx xxxx nutné řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výplatu přídavku xx xxxx. Xxxxxxxx xx dítě xx xxxxx závislá na xxxxxx, xx tak xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, xxx xxxx zachována kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx ČR vycházel xxx xxxxxxxxx výše x výplaty xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť výše xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx možné, x Xxxx xxxxx XX xx zohlední xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxxx. Pro nárok x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx třeba xx další kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x náklady xx bydlení z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení řady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření přijatých xxxxxx xx xxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx být na xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V případě, xx xx xxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na bydlení xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, x Xxxx práce XX x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x přídavku xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx práce XX xxxxxx xxxx u xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce zákonů x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx