Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx stanovení výše xxxxxxxx na dítě xxxxx xxxx xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 vychází x příjmů, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx přídavku xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přídavku xx xxxx xx xxxxxxx výměře xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxx Xxxx práce České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx pobočka pro xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxxxxx a xx xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x stanovení xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx období druhého xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx příjmů xxxx xx zvýšení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x nich krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči
Pro xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx kterých bylo xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx vyplácené xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároků a xxxxxx dalších ohlašovacích xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx o xxxxx, x xxxxxxx je xxxxx pro xxxxx x výplatu, případně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dávky xxxxxxx na příjmu xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. U xxxxxxxxx xx bydlení xx dokládají xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx xxxxx předložit xx konce xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Není-li tato xxxxx xxxxxxxx, výplata xxxxx se zastaví, x nedoloží-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nouzového stavu xx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při stanovení xxxx x výplaty xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxxx dochází x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x příjmech x nákladech na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx i ve 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx údajů x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. čtvrtletí 2020 s tím, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x přídavek xx xxxx, na xxxx vznikne xxxxx xx dubna 2020 xxxx zvýšení částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky x plně respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x nimi x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, které xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx bydlení x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx ochranu soukromí x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx státu x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx o projednání xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Zvláštní část
Uvádí xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx předpisům XX, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx stav. X xxxxxxxx nouzového stavu x zejména v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, případně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek na xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, xxx Úřad xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše x výplaty xxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla xxx xx základě xxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxx druhu xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx by xxx nárok xx xxxxxxxx na dítě xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. březnu 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx zohlední xx měsíce, xx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek xx xxxx xx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závislá na xxxxxx. Xxx nárok x výplatu xxxxxxxxx, xxxxxxxx i jeho xxxx, xx xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat příjmy, xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a nedoloží-li xx příjmy xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx na základě xxxxxxxxx opatření přijatých xxxxxx má být xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx stejně jako x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx roku 2020 x údajů x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x xxxxxx skutečností xxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx příjmech x nákladech xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jako x přídavku xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xx vyhlášení nouzového xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx se, aby Xxxx práce XX xxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx dítě x příspěvku xx xxxxxxx vycházel pro xxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Xxxxxxxx x nezbytnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx jeho vyhlášení. Xxxx řešení je xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Zdroj textu www.psp.cz