Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Evropské unie x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na přídavek xx dítě a xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx období od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtvrté §51 odst. 1 x 2 zákona x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 vychází x příjmů, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vypláceného xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx příjmů, x xxxxxxx tak nárok xx přídavek xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přídavku xx dítě xx xxxxxxx výměře xx xxxxxx, ve kterém xx o xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx jeho výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx a nákladů xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx příjmů xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx xx x těchto xxxxx xxx stanovení xxxx příspěvku xx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx péči
Pro nárok xx zvýšení příspěvku xx xxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšení příspěvku xx péči xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx znění, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 987/2009 ze dne 16. září 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx otázka dokládání xxxxxx nároků a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx x dávky, x xxxxxxx xx xxxxx pro nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dávky xxxxxxx na příjmu xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách. U xxxxxxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx také xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíce xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zastaví, x nedoloží-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x příjmech x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přestěhování, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem xxxxx XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx práce ČR xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx o mimořádnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx omezené xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx ČR vycházet xxx poskytování xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx xx budou xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx údajů x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx doložených xxx 1. čtvrtletí 2020 s tím, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx zvyšují, znamenají xxxxxxx přehodnocení nároku xxxx případně znamenají xxxxx nároku, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx o xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské unie
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x nimi x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo vyplaceno 201 083 xxxxx - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k výše xxxxxxxx důvodům.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx x právním xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav. V xxxxxxxx nouzového xxxxx x zejména v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx omezení na xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx dítě xx xxxxx závislá na xxxxxx, xx tak xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, případně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx výměře, xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx stanovení výše x xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx by xxx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 byl vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx to možné, x Xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx x xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek na xxxx je x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx závislá na xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxx, xx třeba xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat příjmy, xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady na xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu x xxxx xx 1. čtvrtletí roku 2020 (konkrétně ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx by však xxxxx xx snížení xxxxxx nebo zvýšení xxxxxxx xx bydlení xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, a Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx příjmů pro xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx u xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení příspěvku xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx v souladu x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V Praze xxx 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. v.r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx