Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
x některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx a příspěvku xx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx podmínek xxxxxx na přídavek xx dítě a xxxx xxxxxxx
(1) Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na dítě xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li o xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na dítě xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x příjmů, xx xxxxxxx byla určena xxxx xxxxxxxx na xxxx vypláceného xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx x xxxx Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx pobočka xxx xxxxxx město Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx od tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení a xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 do 30. xxxxxx 2020, jde-li x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, vychází xx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx od tohoto xxxxxx nepoužije.
§4
Xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx péči
Pro nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx vyplácené xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální je xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx nároků a xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx o xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx další xxxxxxxxxx čtvrtletí dokládat xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx čtvrtletí. Dávky xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx přídavek xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách. U xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, výplata xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx navrhuje, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxx dávek na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Pokud dochází x jiným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, případně dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx posuzování xxxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx x mimořádnou xxxxxx úpravu, která xxxx platná xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Úřadu xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx bydlení a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx i ve 2. čtvrtletí 2020 xxxxx údajů o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. čtvrtletí 2020 x tím, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx zvyšují, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nároku, Xxxx xxxxx xx zohlední. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx o přídavek xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minima.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu základních xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nenarušuje xxxx xxxxxxxx a xx x xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - přídavek na xxxx, 145 826 xxxxx - příspěvek xx bydlení x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx žádné dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx důvodům.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právním předpisům XX, byť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx nouzového xxxxx x zejména v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx omezení na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobní kontakt xxxx lidmi, xx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx dítě je xxxxx závislá na xxxxxx, xx xxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx doloženy xxx nárok xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx ze společně xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. čtvrtletí, x vznikl xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 byl vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx to xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx zohlední xx xxxxxx, ve xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxx, xx xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx lidmi, xxxxx xx xxxxxx jako x přídavku xx xxxx navrhuje, aby Xxxx práce XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx možné, x Xxxx xxxxx XX x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x těchto příjmech x nákladech na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx dne 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx