Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxx státní sociální xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x roce 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dítě a xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxx xx xxxx xxx období od 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věty xxxxx až xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, ze xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, ale x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx příjmů, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ve kterém xx x nich Xxxx práce České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx se ustanovení xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí roku 2020 xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx x těchto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx od měsíce, xx xxxxxx se x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava podmínek nároku xx xxxxxxx příspěvku xx péči
Pro xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx znění, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 987/2009 xx dne 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla k nařízení (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx tato nařízení xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nároky xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx x dávky, x xxxxxxx xx xxxxx xxx nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx příjmu xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx příspěvku xx péči, poskytované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx bydlení xx dokládají xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba předložit xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby byla xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se zastaví, x nedoloží-li se xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, dávka se xxxxxx.
X souvislosti s xxxxxxxxxx nouzového stavu xx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx uvedených dávek xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Navržené xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx XX xxx posuzování nároku xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, které xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx poskytování přídavku xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx se budou xxxxxxxxxx i xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a nákladech xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x xxx, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx-xx xx x přídavek xx xxxx, na xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu základních xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx specifickou úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx předpisy a xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx výkyvy, které xx se mohly xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx navrhovaného vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - příspěvek xx bydlení x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx není xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, byť xx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx území Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx na zavedení xxxx omezení xx xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx nutné řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přídavku xx xxxx. Přídavek xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx není-li xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení výše x xxxxxxx přídavku xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx a výši xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, neboť výše xxxxx xxxxx být xx základě xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, že xx xxxx došlo x xxxxxxx ze společně xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx příjmů xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx by xxx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. březnu 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to možné, x Xxxx xxxxx XX to xxxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek na xxxx je x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Pro nárok x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i jeho xxxx, je třeba xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx lhůta dodržena, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx xxxxx, proto xx stejně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše dávky xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x těchto příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxx a příspěvku xx xxxxxxx se xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx se, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na dítě x příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Vzhledem x nezbytnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášení. Xxxx řešení xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Jana Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx