Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní sociální xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x roce 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon xx xxxxxxx xx právní xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx přídavek xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věty xxxxx xx čtvrté §51 odst. 1 x 2 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení výše xxxxxxxx xx dítě xxxxx věty xxxxx xx xxx období xxxxxxx kalendářního čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přídavku xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx přídavku xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x stanovení xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetí až xxxxx §51 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx z xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx vypláceného ke xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx příjmů xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx bydlení a xxxx xxxx, vychází xx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku na xxxxxxx od xxxxxx, xx kterém se x nich krajská xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; ustanovení odstavce 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx. Xxx účely stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx pro období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx péči vyplácené xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 987/2009 xx dne 16. xxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x nařízení (XX) x. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X souvislosti xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx otázka dokládání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx dávky. Jedná xx o xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx nárok x výplatu, případně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x příspěvek xx bydlení a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. U xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx konce měsíce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx dávek xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ke změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx statisíců se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx časové xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx, příspěvku xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x příjmech x nákladech na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxxx x xx 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x xxx, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (podle obecné xxxxxxxxxx nebo tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přehodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx zákon nijak xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisy a xx x nimi x souladu.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxx xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 bylo vyplaceno 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - příspěvek xx bydlení x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x osobních údajů.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx vymezení vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, byť se xxxx předpisy navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx nouzového xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx na xxxxxxx krizových opatření xxxxxxxxx vládou je xxxxxx osobní kontakt xxxx lidmi, je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxx xxx xxxxx x výplatu, případně xxxx x xxxxxxxx xx dítě ve xxxxxxx výměře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx zachována kontinuita xxxxxxxxx dávky ve 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx stavu není-li xxxx lhůta dodržena, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek na xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, xxx Úřad xxxxx XX vycházel xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť výše xxxxx mohla xxx xx základě xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx došlo x xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x vznikl xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 byl xxxxxxxx xxxxxxxx na dítě x xxxxxxxx výměře, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx xx možné, x Xxxx práce XX to xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pro nárok x výplatu xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx třeba xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx bydlení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření přijatých xxxxxx xx xxx xxxxxx osobní kontakt xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx x výši xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx prvního čtvrtletí, xxxxx výše xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). V xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx možné, a Xxxx xxxxx ČR x xxxxxx skutečností xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x těchto xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku na xxxx na 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx práce ČR xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči na 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Praze xxx 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. x.x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx