Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx péči x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x roce 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které nejsou xxxxxxxx přímo použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx dítě x xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx období xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx výše xx ustanovení xxxx xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx na dítě xxxxx věty xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx vypláceného ke xxx 31. března 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, xxxxxxx se x těchto xxxxxx xxx stanovení přídavku xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, xx kterém xx o xxxx Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 věty druhé xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava xxxxxxxxx podmínek xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x příspěvek na xxxxxxx vyplácený x 31. xxxxxx 2020, x stanovení xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx x nákladů xx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx x těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx se x nich krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči
Pro xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. června 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx účely stanovení xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (ES) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx působnost nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx které xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Obecná xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx otázka dokládání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nároky xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx x dávky, x xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, případně xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx příjmu xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx a xxxxxxxxx xx bydlení a xxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zastaví, x nedoloží-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx navrhuje, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxx dávek xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx dotčené xxxxx, xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- minimalizovat potřebu xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- snížit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx platná pouze xxx xxxxxxx časové xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx dítě, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx se budou xxxxxxxxxx x ve 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx údajů x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle obecné xxxxxxxxxx nebo tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx přehodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx nároku, Úřad xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x přídavek xx dítě, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minima.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch dotčených xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx s xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X únoru 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx bydlení a 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu státu xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx současně x předložením návrhu xxxxxxx x projednání xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx část
Uvádí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx vládou je xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx lidmi, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx přídavku xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx je xxxxx závislá xx xxxxxx, xx tak xxxxx pro nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dítě ve xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxx x xxxx příjmů z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx se odejme.
Navrhuje xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx přídavku xx dítě na 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx došlo u xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx by xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx předpokladu xx x 31. březnu 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x základní výměře, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx zohlední xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx další kalendářní xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, x nedoloží-li xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx bydlení, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x výši na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx dávky xxxxx xxx xx xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního čtvrtletí xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, a Xxxx práce XX x těchto xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx u xxxxxxxx na dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení nároku xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx naléhavosti se xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V Xxxxx xxx 26. března 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. v.r.
Xxxxx textu www.psp.cz