Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxx státní sociální xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx epidemii x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na přídavek xx xxxx a xxxx výplatu
(1) Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxxx věty xxxxx až xxxxxx §51 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx na dítě xxxxx věty první xx pro období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx přídavku na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. březnu 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx příjmů xxx stanovení xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx pobočka pro xxxxxx město Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx bydlení a xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx sociální podpoře xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx bydlení xx xxx období druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Došlo-li x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx výši, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava podmínek nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx na xxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (ES) č. 987/2009 xx dne 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla k nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na území Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx nároky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x dávky, x kterých je xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx příjmu xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx x příspěvek xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx měsíce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx dodržena, výplata xxxxx se xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, dávka xx xxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a výplaty xxxxxx dávek na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce ČR xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx omezené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx XX xxxxxxxx xxx poskytování přídavku xx dítě, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, které mají xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i ve 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx přehodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx vznikne nárok xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu základních xxxx a svobod.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisy x xx x xxxx x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě a xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, které xx xx mohly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
X únoru 2020 xxxx vyplaceno 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx a 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení dopadů xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx není xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k výše xxxxxxxx důvodům.
Zvláštní část
Uvádí se xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx se xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx stav. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dítě ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx kalendářní čtvrtletí xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Úřad xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o příjmech, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx a výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, že by xxxx došlo x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxx druhu xxxxxx xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx zvýšené výměře, xx xxxxxxxxxxx že x 31. březnu 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to možné, x Úřad xxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx se x xxxxxx příjmech dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx nárok x výplatu příspěvku, xxxxxxxx i xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx dokládat příjmy, xxxxxxx u xxxxxxxxx xx bydlení se xxxxxxxxxx i náklady xx bydlení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx navrhuje, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx při stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. čtvrtletí roku 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, a Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx navrhuje řešit xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx práce XX xxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Jana Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx