Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx s nouzovým xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xx xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dítě x xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxx na dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až čtvrté §51 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx nepoužije. Pro xxxxx stanovení výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přídavku na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx ke změně xxxxx příjmů, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx zvýšené xxxxxx, xxxxxxx xx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx přídavku xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx o nich Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx jen „krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx některých podmínek xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx období xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx bydlení se xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ke zvýšení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x nařízení (XX) x. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx které xx tato nařízení xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx na území Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Jedná xx o dávky, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí dokládat xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx bydlení a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dokládají také xxxxxxx na bydlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx předložit xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx a výplaty xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok xx výplatu x xxxx uvedených xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx dochází x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výplatu x xxxx uvedených dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x mimořádnou xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx platná xxxxx xxx omezené xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Tato xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx XX vycházet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, příspěvku xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto dávek x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení doložených xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s tím, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx stanovené), které xxxxx zvyšují, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx případně znamenají xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx xx zohlední. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xx dítě, xx xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minima.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx předpisy x xx s xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx výkyvy, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx na čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze podle §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx vymezení vztahu x právním xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tak xxxxx xxx nárok x výplatu, případně xxxx x přídavku xx dítě ve xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Úřad xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla být xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, xx by xxxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na dítě xx xxxxxxx xxxxxx, xx předpokladu xx x 31. xxxxxx 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx xxxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Pro xxxxx x výplatu xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení se xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx se odejme.
V xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx stejně xxxx x přídavku xx xxxx navrhuje, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx při stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, které xxxx doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dávky xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx xx však xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, a Xxxx xxxxx ČR x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku na xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx příspěvku xx péči na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Praze dne 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Zdroj xxxxx www.psp.cz