Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxx státní sociální xxxxxxx a xxxxxxxxx xx péči x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x roce 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dítě a xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx období xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx výše xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx dítě xxxxx věty xxxxx xx pro období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, ze xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx vypláceného xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Je-li x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx dítě x xxxxxxxx výměře, xxx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxxx xxx stanovení přídavku xx xxxx ve xxxxxxx výměře xx xxxxxx, xx xxxxxx xx o xxxx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx některých podmínek xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx jeho výplatu
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx se ustanovení xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro účely xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx bydlení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Došlo-li x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x nich xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx zvýšení příspěvku xx xxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 vychází x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx se stanoví xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx otázka dokládání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxx, x xxxxxxx je xxxxx pro xxxxx x výplatu, případně xxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx čtvrtletí. Dávky xxxxxxx xx xxxxxx xx předcházející kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx přídavek na xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, poskytované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx předložit xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zastaví, x nedoloží-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, dávka se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, aby Xxxx práce XX xxxxxxxx při stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčené xxxxx, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx za xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob v xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- snížit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx omezené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového stavu.
Tato xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše uvedené xxxxx xx budou xxxxxxxxxx x ve 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx nároku, Úřad xxxxx xx zohlední. Xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xx dítě, na xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx specifickou úpravou xx prospěch xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Poskytování přídavku xx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx navrhovaného vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 dávek - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx bydlení a 5 260 xxxxxxx x příspěvku xx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o projednání xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zejména v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přídavku xx xxxx. Přídavek xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tak xxxxx pro xxxxx x výplatu, případně xxxx u xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx ve 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x nedoloží-li xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, xxx Úřad xxxxx ČR vycházel xxx xxxxxxxxx výše x výplaty xxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx změn x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). V xxxxxxx, xx xx xxxx došlo u xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx druhu příjmů xx 1. čtvrtletí, x vznikl xx xxx xxxxx na xxxxxxxx na dítě xx xxxxxxx výměře, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to možné, x Xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx se o xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek na xxxx je x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxx, xx xxxxx xx další kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx bydlení z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x xxxxxxx na xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na bydlení xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx bydlení, xxxxx xxxx doloženy pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na bydlení xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx kterém xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na dítě x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx