Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx a xxxxxxxxx xx péči x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x roce 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přídavek xx xxxx a xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx období od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxx na dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx jeho xxxx xx ustanovení věty xxxxx až xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx na xxxx xxxxx věty xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přídavku xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 vyplácen přídavek xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxx xx přídavek xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava některých xxxxxxxx xxxxxx na příspěvek xx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx období xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak.
(2) Došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx příjmů xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení a xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx od xxxxxx, xx kterém xx x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx péči xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx znění, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 987/2009 ze xxx 16. září 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, kterým se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x nařízení (XX) x. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx tato nařízení xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální je xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dávky xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx, poskytované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, výplata xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx nouzového stavu xx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx x podmínkách xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ke změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx x xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošta.
Jedná xx o xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx omezené xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Tato xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx XX vycházet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, příspěvku xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. čtvrtletí 2020 x xxx, xx budou-li oznámeny xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x přídavek xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx nárok xx dubna 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minima.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x nimi x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě a xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxx xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx část
Uvádí se xxxxxxxx vymezení vztahu x xxxxxxx předpisům XX, xxx se xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx nouzového stavu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx vládou je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx nutné řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výplatu xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx dítě xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx tak xxxxx pro nárok x xxxxxxx, případně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx stavu není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty přídavku xx xxxx na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx nárok xx xxxxxxx a výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, že by xxxx xxxxx u xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x vznikl xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx práce XX to zohlední xx xxxxxx, ve xxxxxx se o xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx třeba xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxxx i náklady xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Příjmy x xxxxxxx na xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx dávky ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta dodržena, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx osobní kontakt xxxx xxxxx, xxxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). X případě, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, xxxx xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x Xxxx práce XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x těchto příjmech x nákladech na xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmů pro xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx se, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxx jako x xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx