Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020
o některých xxxxxxxx v oblasti xxxxx státní sociální xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při epidemii x xxxx 2020
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon se xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx a xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke xxxxx xxxxx příjmů, x xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx přídavku xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx Xxxx práce České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx pobočka pro xxxxxx město Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx od xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx období xx 1. dubna 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácený x 31. xxxxxx 2020, x stanovení xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxx §51 odst. 5 zákona o xxxxxx sociální podpoře xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx bydlení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním kalendářním xxxxxxxxx roku 2020 xx snížení xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 věty druhé xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx péči
Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx. Xxx účely stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxx období xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx znění, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx dokládání xxxxxx xxxxxx a xxxxxx dalších ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx nároky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Jedná xx x xxxxx, x xxxxxxx je xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, případně xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x příspěvek xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx příspěvku xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx také xxxxxxx na bydlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené skutečnosti xx xxxxx předložit xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx statisíců se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat zatížení Xxxxx práce XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošta.
Jedná xx x mimořádnou xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx omezené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x ve 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. čtvrtletí 2020 x tím, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx přehodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nároku, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx specifickou xxxxxxx xx xxxxxxxx dotčených xxxx nijak nenarušuje xxxx xxxxxxxx x xx x xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx dítě a xxxxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx rozpočtu při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 xxxx vyplaceno 201 083 dávek - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx žádné dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxxx o projednání xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x to xxxxxxxx k výše xxxxxxxx xxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx předpisům XX, byť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zejména v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx xxxxxxx přídavku xx xxxx. Přídavek xx xxxx xx xxxxx závislá xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx se odejme.
Navrhuje xx, xxx Xxxx xxxxx XX vycházel xxx stanovení xxxx x výplaty xxxxxxxx xx dítě xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx nárok na xxxxxxx a výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx mohla být xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx druhu xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x vznikl xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené výměře, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 byl vyplácen xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx výměře, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx to xxxxx, x Úřad xxxxx XX to xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx se x xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek na xxxx je x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, je xxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Příjmy x náklady xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení řady xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxxxxx xx bydlení xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dávky xxxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx xx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile je xx xxxxx, x Xxxx xxxxx ČR x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od měsíce, xx kterém se x xxxxxx příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmů pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vycházel pro xxxxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx jeho vyhlášení. Xxxx řešení xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Praze xxx 26. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx