Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvku xx péči x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx epidemii x roce 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon se xxxxxxx xx právní xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx přímo použitelným xxxxxxxxx Evropské xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přídavek xx xxxx a xxxx xxxxxxx
(1) Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx čtvrté §51 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx období xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Je-li x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx příjmů, x xxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu práce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx město Prahu (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Xxxxx práce“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx x xx jeho výplatu
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx období xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x příspěvek xx xxxxxxx vyplácený k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx §51 odst. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx výši, vychází xx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx příspěvku na xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxx období xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x příjmů, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx péči xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
1. Například nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 987/2009 xx dne 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx působnost nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 na xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Xxxxxx část
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nároky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Jedná xx x xxxxx, x kterých xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, na další xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na příjmu xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx zvýšení příspěvku xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce měsíce xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx kontinuita vyplácení xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, výplata xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx.
X souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x výplaty xxxxxx dávek na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech x nákladech na xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených dávek xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx
- minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených dávek xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošta.
Jedná xx o mimořádnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx omezené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Úřadu xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx, xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx se budou xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx doložených xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx případně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx specifickou úpravou xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisy a xx s nimi x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx na čerpání xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx je současně x předložením návrhu xxxxxxx o projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, byť se xxxx předpisy navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx stav. X xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx tak xxxxx xxx nárok x výplatu, případně xxxx u přídavku xx xxxx xx xxxxxxx výměře, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, a nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty přídavku xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx a výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx změn x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx nárok na xxxxxxxx xx dítě xx zvýšené xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. březnu 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x základní xxxxxx, xxxx být tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek xx xxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx xxxxx x výplatu xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Příjmy x xxxxxxx na xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu a xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx řady xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx jako x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x údajů x xxxxxxxx x nákladech xx bydlení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (konkrétně ke xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, může xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx ČR x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx a příspěvku xx bydlení se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhuje řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, aby Xxxx práce ČR xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na dítě x xxxxxxxxx na xxxxxxx vycházel xxx xxxxx stanovení nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 26. března 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx