Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x některých xxxxxxxx v oblasti xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x roce 2020
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxx xx přídavek xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx období xx 1. dubna 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx o xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx výměře, xxx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak nárok xx přídavek na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx výměře od xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx pobočka xxx xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx období xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. březnu 2020, x stanovení xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx až xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vypláceného xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx a xxxx výši, vychází xx z xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 věty druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx na zvýšení xxxxxxxxx xx péči xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x příjmů, na xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx znění, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 987/2009 ze xxx 16. září 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx k nařízení (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx příjmu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přídavek xx xxxx x příspěvek xx xxxxxxx x xxxx zvýšení příspěvku xx xxxx, poskytované xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; U xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dokládají také xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx kontinuita vyplácení xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li tato xxxxx dodržena, výplata xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx stanovení xxxx a výplaty xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x podmínkách nároku xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx právní úpravy.
Navržené xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx statisíců se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce ČR xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx omezené časové xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx ČR vycházet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, příspěvku xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s tím, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo tímto xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx xx zohlední. Xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx dubna 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky x plně respektuje xxx Listinu základních xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch dotčených xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x nimi x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx a xxxxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, které xx xx mohly xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - příspěvek xx xxxxxxx a 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Zhodnocení dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx dopady xx ochranu soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx se xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou je xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx xxxxx, xx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výplatu přídavku xx xxxx. Xxxxxxxx xx dítě je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxx pro nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výši a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx je nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx se odejme.
Navrhuje xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla být xx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx druhu xxxxxx xx 1. čtvrtletí, x vznikl xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xx i xxxxxxxxx na bydlení xxxxx závislá xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a nedoloží-li xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x návaznosti xx zavedení xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx bydlení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dávky xxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx však xxxxx ke snížení xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x těchto skutečností xxxxx od měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx bydlení xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nároku na xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx se, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx stanovení nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účinnost zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx