Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvku xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx se xxxxxxx na právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx přídavek xx dítě x xxxx xxxxxxx
(1) Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx období xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxxx věty xxxxx až xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx věty xxxxx xx pro období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 vyplácen přídavek xx dítě v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přídavku xx xxxx xx xxxxxxx výměře xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Úprava některých podmínek xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx a xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx období druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 vychází x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx xxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 věty druhé xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči
Pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o zvýšení xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx, v platném znění, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 987/2009 ze xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 883/2004 x nařízení (XX) x. 987/2009 na xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Obecná xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o dávky, x xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x příspěvek xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx příspěvku xx péči, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx na bydlení xx xxxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba předložit xx konce xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se zastaví, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx dochází x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přestěhování, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Navržené xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx x xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem xxxxx XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx časové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx, příspěvku xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x ve 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx nebo tímto xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx zvyšují, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx je zohlední. Xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nenarušuje xxxx předpisy x xx s xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo vyplaceno 201 083 xxxxx - xxxxxxxx na xxxx, 145 826 xxxxx - příspěvek xx xxxxxxx x 5 260 zvýšení x příspěvku xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx není spojen x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx část
Uvádí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx stav. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx lidmi, je xxxx nutné řešit xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx výplatu xxxxxxxx xx dítě. Xxxxxxxx xx xxxx je xxxxx závislá xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, přídavek xx xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Úřad xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty přídavku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx příjmů xx 1. čtvrtletí, x vznikl by xxx xxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx předpokladu xx x 31. xxxxxx 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x základní xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxx, x Xxxx práce XX xx xxxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx je x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx třeba xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení řady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx x výši xx 1. čtvrtletí roku 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše dávky xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x Xxxx xxxxx ČR x xxxxxx skutečností xxxxx od měsíce, xx kterém xx x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x xxxxxxxx na xxxx a příspěvku xx xxxxxxx se xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na 2. xxxxxxxxx roku 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx u xxxxxxxx na dítě x xxxxxxxxx na xxxxxxx vycházel pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho vyhlášení. Xxxx řešení xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx