Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx při epidemii x xxxx 2020
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx výše xx ustanovení věty xxxxx až xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx první xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxx xx xxxx vypláceného xx xxx 31. března 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke xxxxx xxxxx příjmů, x xxxxxxx xxx xxxxx xx přídavek xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, vychází se x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x nich Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx pobočka xxx xxxxxx město Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Xxxxx práce“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše příspěvku xx xxxxxxx xx xxx období druhého xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 vychází x xxxxxx x nákladů xx bydlení, ze xxxxxxx xxxx určena xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx-xx x prvním kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxx, xx kterém se x nich krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx zvýšení xxxxxxxxx xx péči
Pro xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, na xxxxxxx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči vyplácené xx dni 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx dokládání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dalších ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, x kterých je xxxxx pro xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx příjmu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dokládají xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li se xxxxxxx skutečnosti ani xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxx xxxxx na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Pokud dochází x jiným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčené dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx za xxx
- minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce XX xxx posuzování xxxxxx xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Česká pošta.
Jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx pouze xxx omezené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx o příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a k xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s tím, xx budou-li oznámeny xxxxxxxxxxx (xxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx zvyšují, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x přídavek xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx xxx Listinu základních xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx dotčených xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x xxxx x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy na xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxx v 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx výkyvy, které xx xx mohly xxxxxxxx xx čerpání xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x příspěvku xx xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx o projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx předpisům XX, xxx se xxxx předpisy navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě. Přídavek xx xxxx je xxxxx závislá xx xxxxxx, xx tak xxxxx pro xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Tyto xxxxxx je nutné xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx příjmy ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Úřad xxxxx XX vycházel xxx stanovení xxxx x výplaty xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx u xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx nárok xx xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené výměře, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx xx možné, x Úřad xxxxx XX xx zohlední xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx je x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx třeba xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady na xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx odejme.
V xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx xx xxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxx navrhuje, aby Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx a nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxx na 1. xxxxxxxxx roku 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního čtvrtletí xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx však xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxxxx příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x přídavku na xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmů pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Praze xxx 26. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz