Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x roce 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na právní xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské unie x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx o xxxxxxxx xx dítě xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho výše xx xxxxxxxxxx věty xxxxx xx čtvrté §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx byla určena xxxx přídavku xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx příjmů, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx zvýšené xxxxxx, vychází xx x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx přídavku xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, ve kterém xx o xxxx Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx pobočka pro xxxxxx město Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx druhé xx xx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx jeho výplatu
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x příspěvek na xxxxxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx se xxxxxxxxxx xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí roku 2020 vychází z xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx výši, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x nich xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx tohoto xxxxxx nepoužije.
§4
Úprava xxxxxxxx nároku xx zvýšení příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyplácené xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx znění, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx zabezpečení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx otázka dokládání xxxxxx nároků a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx některé nepojistné xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx o dávky, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na příjmu xx předcházející kalendářní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx přídavek xx xxxx a příspěvek xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách. U xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zastaví, x nedoloží-li se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a výplaty xxxxxx dávek xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx výplatu a xxxx uvedených xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxxx dochází x xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxx xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy.
Navržené xxxxxx xx za xxx
- minimalizovat potřebu xxxxxxxx osob v xxxxx statisíců se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx platná xxxxx xxx xxxxxxx časové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x xxx, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx zohlední. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xx xxxx, na xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení částky xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx předpisy x xx s nimi x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx na čerpání xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 dávek - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy přímo xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx nouzového xxxxx x zejména x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobní kontakt xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx dítě ve xxxxxxx výměře, xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Tyto xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx a výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx mohla xxx xx základě xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob ke xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, xx předpokladu že x 31. březnu 2020 byl vyplácen xxxxxxxx na dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxx, x Xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxxxx příjmech dozví.
Stejně xxxx přídavek xx xxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx x výplatu xxxxxxxxx, xxxxxxxx i jeho xxxx, xx třeba xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx dokládat příjmy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx bydlení z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x xxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření přijatých xxxxxx xx být xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx lidmi, xxxxx xx xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x údajů x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx na výplatu x výši na 1. xxxxxxxxx roku 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx výše dávky xxxxx být xx xxxxxxx změn těchto xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx je xx možné, x Xxxx práce ČR x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx bydlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x nezbytnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.
X Xxxxx dne 26. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Jana Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx