Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči x xxxxxxxxxxx s nouzovým xxxxxx při xxxxxxxx x roce 2020
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx dítě x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxx xxxxxx xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li o xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 vyplácen přídavek xx dítě v xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx nárok xx přídavek xx xxxx xx zvýšené xxxxxx, xxxxxxx se x těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx výměře od xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx práce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, jde-li x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 vychází x xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Došlo-li x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx na xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx výši, vychází xx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxx krajská xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§4
Úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx kterých bylo xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Například nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/2009 ze xxx 16. září 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná část
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dalších ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x dávky, x xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení x xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx xx bydlení xx dokládají také xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx kontinuita vyplácení xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, výplata xxxxx xx zastaví, x nedoloží-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx konce 2. xxxxxxxxx, dávka xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx a xxxx uvedených xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx dochází x jiným změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy.
Navržené xxxxxx xx za xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce XX xxx posuzování xxxxxx xx výplatu a xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- snížit xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx omezené časové xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě, příspěvku xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx x k xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše uvedené xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx i ve 2. čtvrtletí 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxx-xx xx o přídavek xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení částky xxxxxxxxx minima.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x plně respektuje xxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx předpisy x xx s xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování přídavku xx xxxx x xxxxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx výkyvy, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx navrhovaného vyhodnocení xxxxx pro 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 dávek - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x osobních údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předložením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx důvodům.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx x právním xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx stav. V xxxxxxxx nouzového xxxxx x zejména v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, je xxxx nutné řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx tak xxxxx pro xxxxx x výplatu, případně xxxx x přídavku xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx kalendářní čtvrtletí xxxxxxxx xxxx x xxxx příjmů z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta dodržena, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, a nedoloží-li xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, aby Úřad xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx přídavku xx xxxx na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx příjmů xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx xx xxx nárok na xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx výměře, xx předpokladu že x 31. xxxxxx 2020 byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x základní xxxxxx, xxxx být tato xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxxxxx na xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, je xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řady xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx má být xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x xxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, xxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxx, jakmile xx xx možné, a Xxxx xxxxx ČR x těchto skutečností xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx se, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x nezbytnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášení. Xxxx řešení xx xxxx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx dne 26. března 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Jana Xxxxxxxx, MSc. x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx