Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při epidemii x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xx xxxxxxx xx právní xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxx období od 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx jeho xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx stanovení výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty xxxxx xx xxx období xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. března 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak.
(2) Je-li x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xx xxxxx xxxxx příjmů, a xxxxxxx xxx xxxxx xx přídavek na xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x těchto příjmů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx výměře xx xxxxxx, ve xxxxxx xx o xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce xxxx pobočka xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácený k 31. xxxxxx 2020, x stanovení jeho xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx až xxxxx §51 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 vychází x xxxxxx x nákladů xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; ustanovení odstavce 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§4
Xxxxxx podmínek xxxxxx xx zvýšení příspěvku xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči vyplácené xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx znění, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x koordinaci xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahují pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx stav.
Aktuální je xxxxx otázka dokládání xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ohlašovacích xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx nepojistné xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, případně xxxx, xx další xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx jsou x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx přídavek na xxxx a příspěvek xx xxxxxxx x xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; U xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čtvrtletí.
Uvedené skutečnosti xx třeba xxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x jiným změnám x podmínkách xxxxxx xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx za xxx
- xxxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxx x xxxxx statisíců se xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx posuzování nároku xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošta.
Jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx XX xxxxxxxx xxx poskytování přídavku xx xxxx, xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, které mají xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx údajů o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. čtvrtletí 2020 x xxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx nebo tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx zvyšují, znamenají xxxxxxx přehodnocení nároku xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx nároku, Úřad xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx o přídavek xx xxxx, na xxxx vznikne xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx minima.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x nimi x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx výkyvy, xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 xxxx vyplaceno 201 083 xxxxx - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 zvýšení x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx žádné dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx část
Uvádí xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, byť xx xxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem SARS-CoV-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx omezení xx xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou je xxxxxx xxxxxx kontakt xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx výplatu xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx dítě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx dítě ve xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla být xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx by xxxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxx druhu xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x vznikl xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 byl vyplácen xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx výměře, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx xx měsíce, ve xxxxxx se o xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx na xxxx je x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx závislá na xxxxxx. Pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jeho xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx i náklady xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x návaznosti xx zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx lidmi, xxxxx xx xxxxxx xxxx x přídavku na xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx bydlení, xxxxx xxxx doloženy pro xxxxx xx výplatu x xxxx na 1. xxxxxxxxx roku 2020 (konkrétně xx xxxxx prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx změn těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx xx xxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx na xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx je xx možné, x Xxxx práce ČR x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od měsíce, xx kterém xx x těchto xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x xxxxxxxx na xxxx a příspěvku xx bydlení se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o příjmech, xxxxx xxxx doloženy xxx nárok na xxxxxxx příspěvku na xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Praze xxx 26. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz