Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx s nouzovým xxxxxx při xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx zákon xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, a xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 x 2 zákona x státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx xxxx xxxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přídavku na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Je-li x 31. březnu 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xx změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx příjmů xxx stanovení přídavku xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx od xxxxxx, ve kterém xx o xxxx Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácený x 31. březnu 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx až xxxxx §51 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx x nákladů xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx bydlení x xxxx xxxx, vychází xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém se x nich krajská xxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxxx; ustanovení odstavce 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. září 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxxxxxxxx působnost nařízení (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na které xx tato nařízení xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního stavu
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx na území Xxxxx republiky vyhlášen xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx otázka dokládání xxxxxx nároků x xxxxxx dalších ohlašovacích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx o xxxxx, x kterých xx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx další xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dávky xxxxxxx na příjmu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x příspěvek xx bydlení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, poskytované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; U xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíce xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zastaví, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx na 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávek xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Pokud xxxxxxx x xxxxx změnám x xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Navržené xxxxxx xx xx xxx
- minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx osob x xxxxx statisíců se xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem xxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat zatížení Xxxxx xxxxx ČR xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx x mimořádnou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Tato xxxxxx umožní Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xx dítě, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx xxx 1. čtvrtletí 2020 x xxx, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx stanovené), xxxxx xxxxx zvyšují, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nároku, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nových xxxxxxx, zejména xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx dítě, xx xxxx vznikne xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plně respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx předpisy x xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx přídavku xx dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx vyplaceno 201 083 dávek - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x příspěvku na xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx vyhlášeného stavu xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx stav. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx lidmi, je xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výplatu xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx nárok x výplatu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výši a xxxx příjmů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, xxx Xxxx xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx výše x xxxxxxx přídavku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť výše xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, že by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx příjmů xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx výměře, xx předpokladu xx x 31. březnu 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx to xxxxx, x Úřad xxxxx XX xx zohlední xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx přídavek xx xxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pro nárok x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x příspěvku xx bydlení xx xxxxxxxxxx i náklady xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x náklady na xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Za xxxxxxx stavu není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx opatření přijatých xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, proto xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, aby Xxxx práce XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x údajů o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx bydlení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností v xxxxxxx xxxxxxx čtvrtletí xxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, a Xxxx xxxxx ČR x těchto skutečností xxxxx od měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx se, aby Xxxx práce ČR xxxxxx jako u xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx zvýšení příspěvku xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx a xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyhlášení. Xxxx xxxxxx je xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších předpisů.
V Praze xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Jana Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx