Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x roce 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx některých podmínek xxxxxx xx xxxxxxxx xx dítě x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na výplatu xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx na dítě xxxxx věty xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx určena xxxx přídavku xx xxxx vypláceného xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přídavku xx dítě ve xxxxxxx výměře xx xxxxxx, xx kterém xx o nich Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 xxxx druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxxx xxx období xx 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, jde-li x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx ustanovení xxxx xxxxx až xxxxx §51 xxxx. 5 zákona x xxxxxx sociální podpoře xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí roku 2020 xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx, ze xxxxxxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vypláceného xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xx snížení příjmů xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči pro xxxxxx od 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o zvýšení xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx na zvýšení xxxxxxxxx na xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx dne 16. září 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, kterým xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x nařízení (XX) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx otázka dokládání xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx pro nárok x výplatu, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxxxxx xx příjmu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x příspěvek xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx příspěvku xx péči, poskytované xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; U xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li tato xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x nedoloží-li se xxxxxxx skutečnosti ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, dávka xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxx dávek na 2. kalendářní čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přestěhování, xxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx má za xxx
- minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem práce XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Česká xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx platná xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx bydlení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx a x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dávek x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx údajů x xxxxxxxx a nákladech xx xxxxxxx doložených xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx budou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (podle obecné xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stanovené), které xxxxx zvyšují, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xxxx případně znamenají xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx xx zohlední. Xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx minima.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx specifickou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nenarušuje xxxx xxxxxxxx x xx x nimi x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx výkyvy, xxxxx xx xx mohly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
X xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx žádné dopady xx ochranu soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x předložením návrhu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x to xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx důvodům.
Xxxxxxxx část
Uvádí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx nouzového stavu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx přídavku xx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxx pro xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Xxxx xxxxx ČR vycházel xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx doloženy xxx xxxxx xx xxxxxxx a výši xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx konci prvního xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xx základě xxxx x průběhu prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, xx xxxxxxxxxxx že x 31. xxxxxx 2020 byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX to zohlední xx xxxxxx, ve xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx xxxxxxxx xx xxxx xx i xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx závislá na xxxxxx. Pro xxxxx x xxxxxxx příspěvku, xxxxxxxx x xxxx xxxx, je třeba xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x náklady na xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Za xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x přídavku xx xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x výši na 1. xxxxxxxxx roku 2020 (xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx dávky xxxxx xxx xx xxxxxxx změn těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, xxxx xxx tato skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x xxxxxx skutečností xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx se x těchto xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx dozví.
Obdobně xxxx x přídavku xx xxxx x příspěvku xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na dítě x příspěvku xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx naléhavosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V Praze dne 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx