Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx x příspěvku xx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx x xxxx 2020
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava některých xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx dítě a xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx období od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx věty xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx první xx xxx období xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 vyplácen xxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xx změně xxxxx příjmů, a xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx ve zvýšené xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx výměře xx xxxxxx, xx kterém xx x xxxx Xxxx práce České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx jen „krajská xxxxxxx Xxxxx práce“) xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx odstavce 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx bydlení x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx příspěvku na xxxxxxx xxx období xx 1. dubna 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x stanovení xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxx třetí až xxxxx §51 xxxx. 5 zákona o xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. března 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Došlo-li x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx výši, vychází xx x těchto xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx příspěvku na xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x nich xxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 věty druhé xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. června 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, xx xxxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách nepoužije. Xxx xxxxx stanovení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 vychází x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
1. Například nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxxx pravidla x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 ze xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxx (XX) x. 987/2009 na xxxxxx příslušníky třetích xxxx, xx které xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální xx xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx nároků x xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxx, x kterých je xxxxx xxx xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí dokládat xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; U xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Není-li tato xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx se zastaví, x nedoloží-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxx xxxxx na 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech x nákladech xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx výplatu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x jiným xxxxxx x podmínkách xxxxxx xx dotčené dávky, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přestěhování, xxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy.
Navržené xxxxxx xx xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob v xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem xxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,
- minimalizovat xxxxxxxx Xxxxx práce ČR xxx posuzování nároku xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xxxxxxxxxxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020,
- snížit xxxxx zásilek, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxx xxx omezené xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx XX vycházet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě, příspěvku xx bydlení a xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx xx budou xxxxxxxxxx i ve 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx o xxxxxxxx x nákladech xx bydlení doložených xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx xx zohlední. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxx nárok xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch dotčených xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x xxxx x souladu.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V únoru 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x příspěvku na xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx úpravy přímo xxxxxxxx.
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášen xxxxxxx stav. X xxxxxxxx nouzového xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx vládou xx xxxxxx osobní kontakt xxxx lidmi, je xxxx xxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx výplatu přídavku xx xxxx. Přídavek xx xxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx výměře, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky xx xxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby Úřad xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x výši xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx konci prvního xxxxxxxxx, neboť výše xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změněna). X xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx xx xxx nárok na xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx možné, x Xxxx xxxxx XX to xxxxxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx xx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx u příspěvku xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Příjmy x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx není-li xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx xxxxxx ani xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, příspěvek na xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx v návaznosti xx zavedení xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, proto xx xxxxxx xxxx x přídavku na xxxx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxx na 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx prvního čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx prvního čtvrtletí xxxxxxx). X xxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx na xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx xx možné, x Xxxx práce XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x nákladech na xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x xxxxxxxx na xxxx x příspěvku xx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx práce ČR xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx x příspěvku na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx stanovení nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 z xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Vzhledem x nezbytnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho vyhlášení. Xxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 26. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Jana Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx