Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x roce 2020
Parlament xx xxxxxx na xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento zákon xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské unie x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx1).
§2
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na přídavek xx dítě x xxxx xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx na dítě xxx období xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 x 2 xxxxxx x státní sociální xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 vychází x xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. březnu 2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxx xxxxxx, ale x prvním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke změně xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx nárok xx přídavek xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx příjmů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dítě ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, ve xxxxxx xx x xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx Úřadu práce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx Úřadu práce“) xxxxxxxxx; ustanovení xxxxxxxx 1 věty xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxx
(1) Xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x stanovení xxxx xxxx xx ustanovení xxxx třetí xx xxxxx §51 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí roku 2020 vychází x xxxxxx x nákladů xx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, není-li dále xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Došlo-li x prvním kalendářním xxxxxxxxx roku 2020 xx xxxxxxx příjmů xxxx xx zvýšení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvek xx xxxxxxx a xxxx xxxx, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 do 30. xxxxxx 2020, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči vyplácené xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
1. Například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/2004 xx xxx 29. xxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 987/2009 xx xxx 16. xxxx 2009, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k nařízení (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. listopadu 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx působnost xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x nařízení (ES) x. 987/2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobené xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxx xx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxx stav.
Aktuální je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x dávky, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x výplatu, xxxxxxxx xxxx, xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kalendářní xxxxxxxxx xxxx z xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx, poskytované xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. X xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx na bydlení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx předložit xx xxxxx xxxxxx xxxxx, aby byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxxx skutečnosti xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X souvislosti x xxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx navrhuje, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxx xxxxx na 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 x xxxxx x příjmech x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxx xx dotčené xxxxx, xxxxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
Navržené xxxxxx má xx xxx
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx statisíců se xxxxxxxxxxxxxx, Úřadem xxxxx XX, případně dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Tato xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx XX vycházet xxx xxxxxxxxxxx přídavku xx dítě, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx x příjmech x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxx uvedené xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx i xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 x tím, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, znamenají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jedná-li xx x přídavek xx xxxx, na xxxx xxxxxxx xxxxx xx dubna 2020 xxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxx minima.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx x nimi x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx roku 2020 xxxxx xxxxxx, které xx xx mohly xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V únoru 2020 bylo xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - xxxxxxxx xx xxxx, 145 826 xxxxx - příspěvek xx bydlení x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx ochranu soukromí x osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není spojen x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx životní xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxx zákona ve xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Zvláštní část
Uvádí xx xxxxxxxx vymezení xxxxxx x právním xxxxxxxxx XX, xxx xx xxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 způsobené xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zejména v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx na xxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, xx xxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nároku xx výplatu xxxxxxxx xx xxxx. Přídavek xx dítě je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta dodržena, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx konce 2. xxxxxxxxx, přídavek na xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx Úřad xxxxx ČR xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mohla xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx, že by xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xx dítě xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x 31. xxxxxx 2020 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakmile xx to xxxxx, x Xxxx práce XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx dozví.
Stejně xxxx přídavek xx xxxx je x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx závislá na xxxxxx. Xxx xxxxx x výplatu xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxx, xx třeba xx další kalendářní xxxxxxxxx dokládat xxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxxx x náklady xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do konce xxxxx 2020, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 2. čtvrtletí. Za xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dávky se xxxxxxx, x nedoloží-li xx xxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx se odejme.
V xxxxxxxxxxx x vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx lidmi, proto xx xxxxxx jako x xxxxxxxx xx xxxx navrhuje, xxx Xxxx práce ČR xxxxxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx bydlení xx 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx roku 2020 x xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (konkrétně xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). X případě, xx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zvýšení xxxxxxx na bydlení xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020, může xxx xxxx skutečnost xxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx měsíce, xx kterém xx x xxxxxx příjmech x nákladech na xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x xxxxxxxx xx xxxx a příspěvku xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x příjmech, xxxxx xxxx doloženy xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Vzhledem x nezbytnosti a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účinnost zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 26. března 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx