Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti dávek státní sociální podpory a příspěvku na péči v souvislosti s nouzovým stavem při epidemii v roce 2020
798/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx x nouzovým xxxxxx při xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které nejsou xxxxxxxx xxxxx použitelným xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x oblasti sociálního xxxxxxxxxxx1).
§2
Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx dítě x xxxx výplatu
(1) Xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx dítě xxx xxxxxx od 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx ustanovení věty xxxxx xx čtvrté §51 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dítě xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xx-xx x 31. xxxxxx 2020 xxxxxxxx přídavek xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx ke změně xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx tak nárok xx xxxxxxxx na xxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx kterém xx x nich Xxxx práce České xxxxxxxxx - krajská xxxxxxx Úřadu práce xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „krajská xxxxxxx Úřadu xxxxx“) xxxxxxxxx; ustanovení odstavce 1 xxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx nepoužije.
§3
Xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx
(1) Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pro období xx 1. dubna 2020 do 30. xxxxxx 2020, jde-li x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplácený k 31. xxxxxx 2020, x xxxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx třetí xx xxxxx §51 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx bydlení xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí roku 2020 vychází x xxxxxx x xxxxxxx xx bydlení, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vypláceného ke xxx 31. xxxxxx 2020, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx-xx x xxxxxx kalendářním xxxxxxxxx xxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro stanovení xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx x nich krajská xxxxxxx Úřadu práce xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
§4
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx
Xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2020 xx 30. xxxxxx 2020, xxx-xx x zvýšení xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx k 31. xxxxxx 2020, se xxxxxxxxxx §12 odst. 4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepoužije. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxx xxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxxxx x příjmů, xx xxxxxxx kterých bylo xxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxx 2020.
§5
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
1. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 883/2004 xx dne 29. xxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/2009 xx dne 16. xxxx 2009, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (XX) x. 883/2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v platném xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1231/2010 xx xxx 24. xxxxxxxxx 2010, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (XX) č. 883/2004 x nařízení (XX) x. 987/2009 na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nároky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxx xx x dávky, x xxxxxxx xx xxxxx pro nárok x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokládat xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx státní sociální xxxxxxx přídavek xx xxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx zvýšení xxxxxxxxx xx péči, poskytované xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxxx xx konce měsíce xxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplácení xxxxx ve 2. xxxxxxxxx. Xxxx-xx tato xxxxx dodržena, xxxxxxx xxxxx xx zastaví, x xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx.
X souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxx xxxxx XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxx xxxxx xx 2. xxxxxxxxxx čtvrtletí xxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx x nákladech xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x xxxx uvedených dávek xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx x jiným změnám x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčené dávky, xxxxxxxxx ke změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx má xx xxx
- minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx statisíců xx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx práce XX, případně dalšími xxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxx nároku xx výplatu x xxxx uvedených dávek xxxxxxxxxxxx xx 2. xxxxxxxxx 2020,
- xxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
Tato xxxxxx xxxxxx Úřadu xxxxx ČR vycházet xxx poskytování xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx ve 2. xxxxxxxxx 2020 z xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx, které mají xxxxxxxx x x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020.
Výše xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx 2. xxxxxxxxx 2020 xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2020 s xxx, xx xxxxx-xx oznámeny xxxxxxxxxxx (podle obecné xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxx), které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx znamenají xxxxx xxxxxx, Úřad xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xx dítě, na xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx specifickou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nenarušuje xxxx xxxxxxxx a xx x xxxx x souladu.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxx na bydlení xxxxxxxxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 xxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2020.
V xxxxx 2020 xxxx xxxxxxxxx 201 083 xxxxx - přídavek xx xxxx, 145 826 xxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx x 5 260 xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon nebude xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx současně x předložením xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx se xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XX, xxx se xxxx předpisy navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stav. V xxxxxxxx nouzového xxxxx x zejména v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx omezení na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládou je xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx trvání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxx xx dítě xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx nárok x výplatu, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dítě ve xxxxxxx výměře, xx xxxxx kalendářní čtvrtletí xxxxxxxx výši x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. čtvrtletí. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx-xx xxxx lhůta xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xx odejme.
Navrhuje xx, xxx Úřad xxxxx XX vycházel xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly doloženy xxx xxxxx na xxxxxxx x xxxx xx 1. xxxxxxxxx xxxx 2020 (konkrétně xx konci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výše xxxxx mohla být xx základě xxxx x xxxxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, že xx xxxx došlo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ke xxxxx druhu příjmů xx 1. čtvrtletí, x xxxxxx by xxx nárok na xxxxxxxx xx dítě xx zvýšené xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx že x 31. březnu 2020 xxx vyplácen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx výměře, xxxx být xxxx xxxxxxxxxx doložena, xxxxxxx xx to možné, x Úřad xxxxx XX xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xx o xxxxxx příjmech xxxxx.
Xxxxxx xxxx přídavek na xxxx je x xxxxxxxxx xx bydlení xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Pro xxxxx x výplatu xxxxxxxxx, xxxxxxxx i jeho xxxx, je třeba xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Příjmy x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx 2020, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dávky ve 2. xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx stavu xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxx-xx xx příjmy xxx xx xxxxx 2. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx zavedení řady xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx přijatých xxxxxx má xxx xxxxxx osobní xxxxxxx xxxx lidmi, proto xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxx navrhuje, xxx Xxxx práce XX xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx x výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 2. kalendářní xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020 (xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx čtvrtletí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1. čtvrtletí xxxx 2020, může xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx, x Xxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx od xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx příjmech x xxxxxxxxx na xxxxxxx dozví.
Obdobně jako x přídavku xx xxxx a příspěvku xx xxxxxxx xx xx vyhlášení nouzového xxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxxx příjmů pro xxxxxx nároku xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2020. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxx xxxxx ČR xxxxxx jako x xxxxxxxx xx dítě x xxxxxxxxx xx xxxxxxx vycházel xxx xxxxx stanovení nároku xx xxxxxxx příspěvku xx xxxx na 2. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2020 x xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na 1. xxxxxxxxx roku 2020.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx jeho vyhlášení. Xxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Praze dne 26. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Jana Xxxxxxxx, MSc. x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz